匯報(bào)人：PPT時(shí)間：2025..湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展-1民營經(jīng)濟(jì)概念界定2湖南民營經(jīng)濟(jì)的重要地位3未來發(fā)展趨勢4政策措施的保障與執(zhí)行5打造民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)6優(yōu)化營商環(huán)境7增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的國際競爭力8加強(qiáng)湖南民營經(jīng)濟(jì)的品牌建設(shè)9強(qiáng)化湖南民營經(jīng)濟(jì)的文化支撐10總結(jié)與展望1民營經(jīng)濟(jì)概念界定民營經(jīng)濟(jì)概念界定民營經(jīng)濟(jì)定義以民為主體從事經(jīng)營的商品經(jīng)濟(jì)，其核心特征是經(jīng)營權(quán)歸屬民眾，與所有制無關(guān)，涵蓋個(gè)體、私營、混合所有制等多種形式大口徑范疇包括私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營、非國有控股企業(yè)、外資企業(yè)及國有民營主體，占湖南省GDP比重達(dá)65.4%(2003年數(shù)據(jù))小口徑范疇剔除外資和農(nóng)業(yè)后，主要包含私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營及非國有控股企業(yè)，占GDP比重46%2湖南民營經(jīng)濟(jì)的重要地位湖南民營經(jīng)濟(jì)的重要地位經(jīng)濟(jì)支柱作用2003年民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)全省65.4%的GDP，工業(yè)增加值占比61.9%，成為經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：民營主體占比99%，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1.7萬家，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)民營高新技術(shù)企業(yè)占全省92.1%，產(chǎn)值占比74.2%一就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定吸納全省52.98%的城鎮(zhèn)就業(yè)，緩解國企改革帶來的失業(yè)壓力二3湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要障礙湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要障礙>政策與服務(wù)短板多頭管理導(dǎo)致政出多門：政策執(zhí)行連續(xù)性不足，如省級(jí)扶持文件(7號(hào)文件)落實(shí)不到位市場準(zhǔn)入受限：能源、金融等領(lǐng)域?qū)γ駹I資本存在隱性壁壘融資困境：2003年民營企業(yè)貸款僅占全省36%，遠(yuǎn)低于廣東(74.2%)，信用擔(dān)保體系不完善，放大倍數(shù)僅1-3倍(目標(biāo)5-10倍)社會(huì)保障缺失：長沙民營企業(yè)參保率僅2.7%，影響人才吸引力.產(chǎn)權(quán)與管理問題：家族式企業(yè)占比高，產(chǎn)權(quán)封閉制約人才引進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度建立4促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策>政府管理創(chuàng)新放寬市場準(zhǔn)入消除行業(yè)壟斷，確保民營資本在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的平等參與設(shè)立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)簡化行政審批，推行并聯(lián)審批與備案制促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策>金融支持體系A(chǔ)發(fā)展信用擔(dān)保業(yè)：政府牽頭設(shè)立擔(dān)?；?，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與稅收優(yōu)惠B規(guī)范抵押評(píng)估收費(fèi)：降低融資成本促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策>深化國企改革聯(lián)動(dòng)鼓勵(lì)民企參與國企混合所有制改革：通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)承接盤活國有資產(chǎn)建立產(chǎn)權(quán)交易市場：規(guī)范評(píng)估與交易流程促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策>社會(huì)保障覆蓋強(qiáng)制推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋：強(qiáng)化基金征繳與監(jiān)管完善城市低保制度：兜底民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)5未來發(fā)展趨勢未來發(fā)展趨勢15%35%25%國家層面持續(xù)推動(dòng)"非公經(jīng)濟(jì)36條"等政策落地，湖南國企混改提速為民企提供新空間政策紅利釋放民營高新技術(shù)企業(yè)有望在智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇融入長江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同潛力6湖南民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)湖南民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)>創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入：建立研發(fā)中心，提升自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)民營企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作：推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化培育民營科技企業(yè)成為創(chuàng)新主體：支持其參與國家重大科研項(xiàng)目湖南民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)>產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型19引導(dǎo)民營企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸：提升產(chǎn)品附加值4支持民營企業(yè)參與"智能制造2025"等計(jì)劃：實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型5培育新型業(yè)態(tài)：如互聯(lián)網(wǎng)金融、電商等，拓寬民營經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域67民營企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)民營企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)>培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍01開展企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃：提升企業(yè)家經(jīng)營管理水平02鼓勵(lì)企業(yè)家參加國內(nèi)外交流活動(dòng)：拓寬視野和思路03引導(dǎo)企業(yè)家樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)：積極參與社會(huì)公益事業(yè)民營企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)>優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境完善法律法規(guī)：保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益營造公平競爭的市場環(huán)境：消除隱性壁壘提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)8湖南民營經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略湖南民營經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略>農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展01支持民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)：推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展02加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等領(lǐng)域民營企業(yè)的發(fā)展：延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈03引導(dǎo)民營企業(yè)投資特色農(nóng)業(yè)：發(fā)展綠色、有機(jī)等高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)湖南民營經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略>城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展：帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通：縮小城鄉(xiāng)差距支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展9政策措施的保障與執(zhí)行政策措施的保障與執(zhí)行>加強(qiáng)政策保障010302落實(shí)國家和湖南省出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策：確保政策落地生根建立政策評(píng)估和反饋機(jī)制：及時(shí)調(diào)整和完善政策措施加強(qiáng)政策宣傳和解讀：提高政策的知曉率和利用率政策措施的保障與執(zhí)行>加強(qiáng)執(zhí)法力度加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法力度：維護(hù)市場秩序和公平競爭環(huán)境對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰：保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益建立投訴舉報(bào)機(jī)制：及時(shí)受理和解決民營企業(yè)遇到的問題和困難政策措施的保障與執(zhí)行綜上所述，湖南民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)4567+同時(shí)，加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施等也是促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑通過創(chuàng)新管理、完善金融支持體系、深化國企改革聯(lián)動(dòng)等措施，可以有效促進(jìn)湖南民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在政策措施的保障與執(zhí)行方面，需要加強(qiáng)政策保障和執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)政策措施落地生根并取得實(shí)效10湖南民營經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展湖南民營經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展>強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展1湖南應(yīng)積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)域：加強(qiáng)與周邊省份的協(xié)同發(fā)展推動(dòng)湖南民營企業(yè)與周邊地區(qū)的企業(yè)開展合作：實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)加強(qiáng)與國內(nèi)外其他地區(qū)的交流合作：吸引更多外部投資和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目2311打造民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)打造民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)>建立服務(wù)平臺(tái)33政府應(yīng)搭建多元化的服務(wù)平臺(tái)：為民營企業(yè)提供一站式服務(wù)1包括但不限于政策咨詢、融資支持、法律援助、市場拓展等方面的服務(wù)2通過平臺(tái)的建設(shè)：提高民營企業(yè)的運(yùn)營效率和競爭力312優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境>簡化行政手續(xù)A進(jìn)一步簡化行政手續(xù)：減少審批環(huán)節(jié)，降低企業(yè)開辦和運(yùn)營的制度性成本B推廣"一網(wǎng)通辦"、"最多跑一次"等便民措施：提高政務(wù)服務(wù)效率優(yōu)化營商環(huán)境>營造公平競爭的市場環(huán)境01加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度：保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益02打破行業(yè)壁壘和地方保護(hù)：營造公平競爭的市場環(huán)境13增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的國際競爭力增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的國際競爭力>拓展國際市場38支持民營企業(yè)"走出去"：拓展國際市場，參與國際競爭1加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作：推動(dòng)湖南民營企業(yè)"走出去"戰(zhàn)略的實(shí)施2提供國際市場開拓的指導(dǎo)和支持：幫助民營企業(yè)了解國際市場規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)314民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型>推進(jìn)綠色發(fā)展010302引導(dǎo)民營企業(yè)走綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展道路：推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持民營企業(yè)開展節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等綠色技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行力度：督促民營企業(yè)遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展15加強(qiáng)湖南民營經(jīng)濟(jì)的人才支撐加強(qiáng)湖南民營經(jīng)濟(jì)的人才支撐>人才培養(yǎng)與引進(jìn)42加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)所需人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度：提高民營企業(yè)的人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力1引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才：為民營企業(yè)提供智力支持2建立人才激勵(lì)機(jī)制：鼓勵(lì)人才到民營企業(yè)工作和創(chuàng)新3加強(qiáng)湖南民營經(jīng)濟(jì)的人才支撐>優(yōu)化人才環(huán)境01完善人才政策：提供良好的人才發(fā)展環(huán)境和待遇02構(gòu)建人才交流平臺(tái)：促進(jìn)人才在民營企業(yè)之間的流動(dòng)和合作03加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：為人才的創(chuàng)新成果提供法律保障16加強(qiáng)湖南民營經(jīng)濟(jì)的品牌建設(shè)加強(qiáng)湖南民營經(jīng)濟(jì)的品牌建設(shè)>品牌戰(zhàn)略推廣支持民營企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略：提高產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和美譽(yù)度加強(qiáng)品牌宣傳和推廣：提高品牌的競爭力和影響力支持民營企業(yè)參與國內(nèi)外展覽、展銷等活動(dòng)：拓展品牌的市場空間17推動(dòng)湖南民營經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展推動(dòng)湖南民營經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展>數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展010302抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇：引導(dǎo)民營企業(yè)投身于數(shù)字化建設(shè)打造數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)：為民營企業(yè)提供數(shù)字化解決方案和運(yùn)營支持支持民營企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型18強(qiáng)化湖南民營經(jīng)濟(jì)的文化支撐強(qiáng)化湖南民營經(jīng)濟(jì)的文化支撐>弘揚(yáng)企業(yè)家精神倡導(dǎo)誠信、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家精神：樹立民營企業(yè)家的良好形象12通過各種渠道和媒體：宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的先進(jìn)事跡強(qiáng)化湖南民營經(jīng)濟(jì)的文化支撐>培育企業(yè)文化支持民營企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)：形成具有自身特色的企業(yè)文化01鼓勵(lì)民營企業(yè)注重履行社會(huì)責(zé)任：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏0219構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)的政策協(xié)調(diào)與信息共享機(jī)制構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)的政策協(xié)調(diào)與信息共享機(jī)制>政策協(xié)調(diào)與整合加強(qiáng)各部門之間的政策協(xié)調(diào)與整合：確保政策的一致性和連續(xù)性12建立政策評(píng)估和反饋機(jī)制：及時(shí)調(diào)整和完善政策措施構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)的政策協(xié)調(diào)與信息共享機(jī)制>信息共享平臺(tái)建立信息共享平臺(tái)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作實(shí)現(xiàn)政策、市場、產(chǎn)業(yè)等信息資源的共享共同推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展20建立湖南民營經(jīng)濟(jì)的長效支持機(jī)制建立湖南民營經(jīng)濟(jì)的長效支持機(jī)制>制度化支持將支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施制度化、常態(tài)化：確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性12建立健全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)測和評(píng)估機(jī)制：及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決建立湖南民營經(jīng)濟(jì)的長效支持機(jī)制>財(cái)政金融支持通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠等手段加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持力度引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營企業(yè)的信貸支持降低融資成本建立湖南民營經(jīng)濟(jì)的長效支持機(jī)制>社會(huì)環(huán)境營造營造尊重企業(yè)家、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍強(qiáng)化媒體對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的正面宣傳為民營企業(yè)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境提高社會(huì)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感和信任度21總結(jié)與展望總結(jié)與展望1湖南民營經(jīng)濟(jì)作為湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和就業(yè)增長具有重要作用2在過去的幾年里，湖南省政府已經(jīng)采取了一系列措施來支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括政策支持、金融支持、市場環(huán)境優(yōu)化等。這些措施的實(shí)施，已經(jīng)取得了顯著的成效，湖南民營經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造