農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)濟(jì)師考試試題及答案指導(dǎo)(2025年)一、案例分析題（共2題，每題30分，合計(jì)60分）案例一：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制優(yōu)化某省A縣地處丘陵地帶，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以散戶種植水稻、玉米為主，單戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模約5-8畝，畝均收益不足800元。2022年以來(lái)，該縣推動(dòng)“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)民專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”一體化發(fā)展，培育了32家縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、15家農(nóng)民專業(yè)合作社和5家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。其中，B家庭農(nóng)場(chǎng)（經(jīng)營(yíng)規(guī)模200畝，種植優(yōu)質(zhì)水稻）聯(lián)合周邊8個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)組建C農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資、統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售“云嶺香米”。2024年，合作社成員戶均種植規(guī)模擴(kuò)大至50畝，畝均收益提升至1200元，但運(yùn)行中仍存在以下問題：1.部分成員認(rèn)為“統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格雖低于市場(chǎng)，但質(zhì)量不穩(wěn)定，影響大米口感”；2.龍頭企業(yè)與合作社簽訂的訂單收購(gòu)價(jià)僅比市場(chǎng)價(jià)高3%，成員認(rèn)為“利潤(rùn)分配偏向企業(yè)”；3.合作社未建立明確的二次返利機(jī)制，成員獲得感不足；4.因缺乏有效抵押物，合作社申請(qǐng)100萬(wàn)元冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)貸款被銀行拒絕。問題：1.結(jié)合案例，分析A縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的成效及現(xiàn)存問題的根源。（15分）2.提出優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、提升合作社融資能力的具體措施。（15分）案例二：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈韌性提升與品牌化發(fā)展D市是全國(guó)重要的蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)蔬菜400萬(wàn)噸，其中70%外銷至長(zhǎng)三角地區(qū)。2023年，受極端天氣和區(qū)域交通管制影響，當(dāng)?shù)厥卟顺霈F(xiàn)“賣難”與“價(jià)高”并存現(xiàn)象：地頭收購(gòu)價(jià)同比下降25%，而長(zhǎng)三角終端市場(chǎng)零售價(jià)上漲18%；部分蔬菜因冷鏈缺失在運(yùn)輸中損耗率達(dá)20%（行業(yè)平均水平為15%）。2024年，D市啟動(dòng)“綠色蔬菜供應(yīng)鏈升級(jí)計(jì)劃”，重點(diǎn)建設(shè)“產(chǎn)地預(yù)冷-干線運(yùn)輸-銷地分撥”一體化冷鏈體系，并培育“D綠源”區(qū)域公用品牌，要求加入品牌的合作社需通過(guò)綠色食品認(rèn)證，企業(yè)需公開質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。但推進(jìn)中遇到障礙：-中小合作社認(rèn)為“綠色認(rèn)證成本高（單批次約2萬(wàn)元），短期收益不明顯”；-部分企業(yè)擔(dān)心“公開檢測(cè)數(shù)據(jù)會(huì)暴露質(zhì)量瑕疵，影響市場(chǎng)信任”；-冷鏈設(shè)施投資大（單個(gè)預(yù)冷中心需500萬(wàn)元），社會(huì)資本參與積極性低。問題：1.從供應(yīng)鏈管理角度，分析D市蔬菜“賣難”與“價(jià)高”并存的主要原因。（15分）2.提出推動(dòng)“D綠源”品牌化發(fā)展、吸引社會(huì)資本參與冷鏈建設(shè)的可行性策略。（15分）二、論述題（共1題，40分）黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”，2024年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)”。請(qǐng)結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐，論述數(shù)字技術(shù)如何賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，并舉例說(shuō)明。答案指導(dǎo)與解析一、案例分析題答案指導(dǎo)案例一答案解析問題1：成效與問題根源分析成效：（1）經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大：成員戶均種植規(guī)模從5-8畝提升至50畝，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；（2）收益提升：畝均收益從800元增至1200元，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯現(xiàn)；（3）組織化程度提高：通過(guò)“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式，整合分散資源，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和品牌銷售，降低交易成本。問題根源：（1）投入品管理不規(guī)范：合作社未建立嚴(yán)格的農(nóng)資質(zhì)量追溯體系，導(dǎo)致成員對(duì)統(tǒng)一采購(gòu)的農(nóng)資質(zhì)量存疑；（2）利益分配機(jī)制失衡：龍頭企業(yè)與合作社的訂單溢價(jià)過(guò)低（僅3%），未體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則；（3）激勵(lì)機(jī)制缺失：合作社未通過(guò)二次返利（按交易量/交易額返還盈余）、股份分紅等方式保障成員權(quán)益；（4）融資渠道單一：合作社缺乏有效抵押物（如土地經(jīng)營(yíng)權(quán)未完全確權(quán)、冷鏈設(shè)施未納入抵押范圍），金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型滯后。問題2：優(yōu)化措施利益聯(lián)結(jié)機(jī)制優(yōu)化：（1）建立農(nóng)資質(zhì)量追溯體系：合作社與優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，要求提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，成員可通過(guò)掃碼查詢農(nóng)資來(lái)源；（2）完善訂單農(nóng)業(yè)條款：與龍頭企業(yè)協(xié)商“基準(zhǔn)價(jià)+溢價(jià)分成”模式（如設(shè)定市場(chǎng)波動(dòng)閾值，超出部分按企業(yè)60%、合作社40%比例分配），并引入第三方公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督履約；（3）落實(shí)二次返利制度：依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，將年度可分配盈余的60%以上按成員交易量返還，剩余部分按股份分紅，明確寫入章程并公示；（4）探索多元化利益綁定：鼓勵(lì)成員以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)機(jī)設(shè)備等入股合作社，形成“租金+分紅+勞務(wù)收入”多元收益結(jié)構(gòu)。融資能力提升：（1）創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式：依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、蔬菜預(yù)期收益權(quán)、冷鏈設(shè)施設(shè)備等作為抵押品，申請(qǐng)“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸”；（2）引入政策擔(dān)保：申請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司擔(dān)保，降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，將貸款利率控制在LPR+50BP以內(nèi)；（3）爭(zhēng)取財(cái)政貼息：利用中央財(cái)政支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)貸款給予30%-50%的貼息；（4）發(fā)展供應(yīng)鏈金融：依托龍頭企業(yè)信用，以合作社與企業(yè)的訂單為憑證，申請(qǐng)“訂單貸”，由企業(yè)提供連帶責(zé)任擔(dān)保。案例二答案解析問題1：“賣難”與“價(jià)高”并存的原因（1）供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)銜接不暢：產(chǎn)地預(yù)冷、干線運(yùn)輸、銷地分撥等環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同，導(dǎo)致運(yùn)輸損耗高（20%＞15%行業(yè)平均），額外成本轉(zhuǎn)嫁至終端；（2）信息不對(duì)稱：產(chǎn)地缺乏對(duì)銷地需求的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)（如長(zhǎng)三角市場(chǎng)的品類、數(shù)量、價(jià)格動(dòng)態(tài)），導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求錯(cuò)配；（3）冷鏈設(shè)施不足：因冷鏈缺失，部分蔬菜需在未完全成熟時(shí)采摘（延長(zhǎng)保鮮期），影響品質(zhì)，同時(shí)運(yùn)輸中損耗增加，推高終端價(jià)格；（4）中間環(huán)節(jié)過(guò)多：蔬菜從產(chǎn)地到終端需經(jīng)3-4級(jí)中間商（產(chǎn)地收購(gòu)商→區(qū)域批發(fā)商→銷地批發(fā)商→零售商），每環(huán)節(jié)加價(jià)10%-15%，累計(jì)加價(jià)導(dǎo)致“地頭賤、終端貴”。問題2：品牌化與冷鏈建設(shè)策略品牌化發(fā)展策略：（1）建立成本分擔(dān)機(jī)制：政府對(duì)首次通過(guò)綠色食品認(rèn)證的合作社給予50%的認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼（上限1萬(wàn)元），對(duì)連續(xù)3年保持認(rèn)證的主體獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；（2）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管：委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)“D綠源”品牌產(chǎn)品進(jìn)行季度抽檢，檢測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)官方平臺(tái)公開，對(duì)不合格主體實(shí)行“一票否決”并公示；（3）開展品牌營(yíng)銷：聯(lián)合電商平臺(tái)（如拼多多、京東農(nóng)場(chǎng)）開設(shè)“D綠源”專區(qū)，通過(guò)直播帶貨、產(chǎn)地溯源直播等方式提升品牌認(rèn)知度；（4）培育品牌溢價(jià)：對(duì)通過(guò)綠色認(rèn)證的蔬菜，給予每斤0.5元的市場(chǎng)推廣補(bǔ)貼，引導(dǎo)消費(fèi)者為綠色品質(zhì)支付溢價(jià)（目標(biāo)溢價(jià)率15%-20%）。冷鏈建設(shè)吸引社會(huì)資本策略：（1）采用PPP模式（政府和社會(huì)資本合作）：政府出資30%（150萬(wàn)元/個(gè)預(yù)冷中心）作為引導(dǎo)資金，社會(huì)資本出資70%，約定運(yùn)營(yíng)期內(nèi)（10-15年）政府按實(shí)際服務(wù)量給予補(bǔ)貼（如每噸蔬菜預(yù)冷補(bǔ)貼50元）；（2）提供稅收優(yōu)惠：對(duì)投資冷鏈設(shè)施的企業(yè)，前3年免征企業(yè)所得稅地方留存部分，第4-5年減半征收；（3）創(chuàng)新收益模式：允許冷鏈設(shè)施運(yùn)營(yíng)方開展“倉(cāng)儲(chǔ)+加工+配送”增值服務(wù)（如凈菜加工、包裝定制），提高單位設(shè)施收益；（4）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金：由財(cái)政出資2000萬(wàn)元設(shè)立冷鏈產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)因市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)虧損給予最高30%的補(bǔ)償，降低社會(huì)資本投資風(fēng)險(xiǎn)。二、論述題答案指導(dǎo)數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的路徑與案例數(shù)字技術(shù)（大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等）通過(guò)重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)的要素配置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，具體體現(xiàn)在以下方面：1.生產(chǎn)端：精準(zhǔn)化管理提升效率數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)“耕、種、管、收”全流程智能控制。例如，山東某智慧農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)土壤傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、溫度、肥力（每10分鐘采集1次數(shù)據(jù)），智能灌溉系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)節(jié)水量（較傳統(tǒng)灌溉節(jié)水30%）；無(wú)人機(jī)搭載多光譜相機(jī)掃描作物，AI算法診斷病蟲害（識(shí)別準(zhǔn)確率92%），指導(dǎo)精準(zhǔn)施藥（農(nóng)藥使用量減少25%）。生產(chǎn)效率提升后，該農(nóng)場(chǎng)畝均成本降低18%，單產(chǎn)提高12%。2.加工端：智能化改造延伸產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字技術(shù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工從“粗加工”向“深加工”升級(jí)。河南某糧食加工企業(yè)引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，建立“從田間到車間”的原料溯源系統(tǒng)（每批小麥的種植地塊、施肥記錄、收割時(shí)間等信息上鏈），保障原料品質(zhì)；同時(shí)應(yīng)用AI視覺分選設(shè)備（識(shí)別精度0.1mm），剔除雜質(zhì)和病斑糧粒（良品率從90%提升至98%），開發(fā)出高筋面粉、全麥面包粉等6類深加工產(chǎn)品，附加值提高40%。3.流通端：供應(yīng)鏈協(xié)同降低損耗數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)-運(yùn)-銷”數(shù)據(jù)貫通。云南某鮮花供應(yīng)鏈平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析全國(guó)36個(gè)主要城市的鮮花需求（如情人節(jié)前1個(gè)月，玫瑰需求量增長(zhǎng)300%），提前7天向花農(nóng)發(fā)布種植指令；冷鏈運(yùn)輸車安裝GPS和溫度傳感器（數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái)），若溫度異常（＞4℃），系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并調(diào)整運(yùn)輸路線（選擇最近的應(yīng)急冷庫(kù)）。該平臺(tái)將鮮花損耗率從25%降至8%，物流成本降低15%。4.銷售端：精準(zhǔn)營(yíng)銷激活市場(chǎng)需求數(shù)字技術(shù)推動(dòng)“以產(chǎn)定銷”向“以銷定產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。四川某柑橘種植合作社與電商平臺(tái)合作，通過(guò)用戶畫像分析（如25-35歲女性偏好“小果型、甜度14°以上”柑橘），定制“蜜小橘”品種；利用直播電商展示果園實(shí)景（如無(wú)人機(jī)拍攝果園生態(tài)、工人采摘過(guò)程），增強(qiáng)消費(fèi)者信任。2024年，該合作社