第1篇一、編制目的為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況下能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減少供暖事故對(duì)人民群眾生活的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件、自然災(zāi)害以及可能影響供暖安全的其他事故。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急預(yù)案2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急保障預(yù)案4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；（2）副指揮長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急工作；（2）制定和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：分管領(lǐng)導(dǎo)；（2）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急工作的日常管理；（2）收集、整理、分析供暖事故信息；（3）組織編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單；（4）組織開展應(yīng)急演練；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。五、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供暖系統(tǒng)發(fā)生重大事故，導(dǎo)致大面積供暖中斷，嚴(yán)重影響人民群眾生活時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；（2）立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；（3）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（4）根據(jù)事故情況，采取以下措施：①迅速查明事故原因，控制事故發(fā)展；②組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供暖；③保障受災(zāi)群眾基本生活，做好轉(zhuǎn)移安置工作；④向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供暖系統(tǒng)發(fā)生較大事故，導(dǎo)致局部供暖中斷，對(duì)人民群眾生活有一定影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；（2）立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；（3）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（4）根據(jù)事故情況，采取以下措施：①迅速查明事故原因，控制事故發(fā)展；②組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供暖；③做好受災(zāi)群眾生活救助工作；④向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)供暖系統(tǒng)發(fā)生一般事故，導(dǎo)致局部供暖中斷，對(duì)人民群眾生活有一定影響時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；（2）立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；（3）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（4）根據(jù)事故情況，采取以下措施：①迅速查明事故原因，控制事故發(fā)展；②組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供暖；③做好受災(zāi)群眾生活救助工作；④向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修隊(duì)伍、救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍等；（2）應(yīng)急隊(duì)伍成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單由應(yīng)急指揮部辦公室制定，包括搶修設(shè)備、救援設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、生活物資等；（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，確保物資儲(chǔ)備充足、完好。3.資金保障（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等；（2）應(yīng)急資金使用由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)審批。4.通信保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通；（2）應(yīng)急通信設(shè)備由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。七、應(yīng)急恢復(fù)1.事故現(xiàn)場(chǎng)清理（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作；（2）清理工作應(yīng)確保安全、環(huán)保、有序。2.供暖系統(tǒng)恢復(fù)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織供暖系統(tǒng)恢復(fù)工作；（2）搶修隊(duì)伍應(yīng)盡快完成搶修任務(wù)，恢復(fù)供暖。3.受災(zāi)群眾安置（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾安置工作；（2）做好受災(zāi)群眾生活救助，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。4.應(yīng)急總結(jié)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急總結(jié)工作；（2）總結(jié)應(yīng)急工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。八、附則1.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）提高人民群眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置；（3）應(yīng)急物資的調(diào)配和使用；（4）受災(zāi)群眾安置。3.演練組織（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織演練；（2）相關(guān)部門和單位參加演練。4.演練評(píng)估（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估演練效果；（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施。5.演練總結(jié)（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)演練情況；（2）總結(jié)演練中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖工作安全、有序、高效。第2篇一、編制目的為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)在突發(fā)事件、事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民正常生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《城鎮(zhèn)供熱供氣設(shè)施安全監(jiān)督管理辦法》4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)文件及規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件、事故或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立供暖應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息報(bào)送等工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，具體職責(zé)如下：（1）組織編制、修訂、完善本預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、維護(hù)；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練、培訓(xùn)、宣傳等工作；（4）負(fù)責(zé)信息收集、整理、報(bào)送；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援、恢復(fù)等工作。4.應(yīng)急保障部門（1）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、交通管制、人員疏散等工作；（2）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援等工作；（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（4）電力部門：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)保障、故障排除等工作；（5）供水部門：負(fù)責(zé)供水保障、故障排除等工作；（6）通訊部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障、信息傳遞等工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)掌握可能影響供暖系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素；（2）對(duì)供暖系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（3）對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.預(yù)防（1）建立健全安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任；（2）加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；（3）制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要；（5）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力。六、應(yīng)急處置1.事故報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)供暖系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件、事故或?yàn)?zāi)害時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。2.應(yīng)急處置措施（1）迅速切斷事故區(qū)域供暖設(shè)施，防止事故擴(kuò)大；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置；（4）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；（5）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。3.應(yīng)急處置流程（1）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置；（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、評(píng)估、救援等工作；（3）根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)措施，如切斷供暖設(shè)施、疏散人員、撲救火災(zāi)等；（4）在應(yīng)急處置過程中，加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急處置合力；（5）應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)工作（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確保安全；（2）對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維修、更換；（3）恢復(fù)正常供暖；（4）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問、救助。2.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作；（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急保障1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、維護(hù)；（2）各部門按照職責(zé)分工，儲(chǔ)備相應(yīng)應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、管理；（2）各部門按照職責(zé)分工，選拔、培訓(xùn)應(yīng)急人員。3.資金保障（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理、使用；（2）各部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急資金的使用工作。九、附則1.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容應(yīng)包括各類突發(fā)事件、事故或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急處置；3.演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)工作。本預(yù)案旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)的應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件、事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民正常生活秩序。第3篇一、編制目的為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖系統(tǒng)在冬季正常運(yùn)行，提高供暖保障能力，保障人民群眾溫暖過冬，預(yù)防和減少因供暖系統(tǒng)故障造成的損失，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的供暖系統(tǒng)，包括供暖設(shè)施、供暖設(shè)備、供暖管道等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立供暖應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急管理工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)：（1）住建部門：負(fù)責(zé)供暖系統(tǒng)的建設(shè)、改造、維護(hù)和監(jiān)管；負(fù)責(zé)供暖設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)供暖安全事故的調(diào)查處理。（2）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)供暖過程中的環(huán)保監(jiān)管，確保供暖設(shè)施符合環(huán)保要求。（3）供電部門：負(fù)責(zé)供暖設(shè)施的電力供應(yīng)，確保供暖設(shè)備正常運(yùn)行。（4）消防部門：負(fù)責(zé)供暖系統(tǒng)的消防安全監(jiān)管，確保供暖設(shè)施、設(shè)備符合消防安全要求。（5）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息（1）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，當(dāng)氣溫低于預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，指揮部應(yīng)提前發(fā)布預(yù)警信息。（2）供暖設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)故障，可能導(dǎo)致供暖中斷時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)供暖系統(tǒng)故障的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般級(jí)、較大級(jí)、重大級(jí)、特別重大級(jí)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一般級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各部門加強(qiáng)日常巡查，確保供暖設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。（2）較大級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各部門加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理；指揮部辦公室組織相關(guān)部門召開應(yīng)急會(huì)議，研究解決方案。（3）重大級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各部門全力搶修故障，確保供暖系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常；指揮部辦公室組織相關(guān)部門召開應(yīng)急會(huì)議，研究解決方案，確保供暖保障。（4）特別重大級(jí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各部門全力搶修故障，確保供暖系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常；指揮部辦公室組織相關(guān)部門召開應(yīng)急會(huì)議，研究解決方案，確保供暖保障。同時(shí)，向上級(jí)部門報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）故障排除后，各部門應(yīng)立即恢復(fù)正常工作。（2）指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)故障原因進(jìn)行分析，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、應(yīng)急保障1.物資保障：指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如供暖設(shè)備、管道、配件等。2.技術(shù)保障：相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)供暖設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.人員保障：各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.資金保障：指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急演練、事故處理等。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高各部門的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急搶修、應(yīng)急疏散、應(yīng)急保障等。3.演練結(jié)束后，指揮部