50I 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 4.1規(guī)范性 14.2便利性 14.3精準性 14.4普惠性 14.5標準化 25機構(gòu)建設 25.1機構(gòu)類型 25.1.1業(yè)務辦理類 25.1.2信息服務類 25.1.3運營服務類 25.1.4維權(quán)援助類 25.1.5綜合服務類 25.2建設要求 25.2.1基本要求 25.2.2業(yè)務辦理類 35.2.3信息服務類 35.2.4運營服務類 35.2.5維權(quán)援助類 35.2.6綜合服務類 35.3服務事項 45.3.1業(yè)務辦理類 45.3.2信息服務類 45.3.3運營服務類 45.3.4維權(quán)援助類 45.3.5綜合服務類 46服務內(nèi)容 56.1知識產(chǎn)權(quán)申請受理服務 56.2知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務辦理咨詢服務 56.3知識產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索服務 56.4知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用服務 56.5快速預審及優(yōu)先審查對接服務 56.6知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務 開犯乙'8 9厚唑辛罩ZI'9 9厚唑辛罩ZI'9 9者鼎叵‘T轉(zhuǎn)二YL9本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件起草單位：重慶市知識產(chǎn)權(quán)局、重慶科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院有限責任公司、重慶市質(zhì)量本文件主要起草人：高小景、胡尊爽、盧旭、宗天然、梅凌晗、唐岱、郭昊、許雄、王平、1知識產(chǎn)權(quán)公共服務規(guī)范本文件規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)公共服務的機構(gòu)建設、服務內(nèi)容、服務流程、評價與改進等內(nèi)GB/T21374知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息基本GB/T29490企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系GB/T39551（所有部分）專利公眾提供符合規(guī)范性、便利性、精準性、普惠性、標準化4基本原則服務機構(gòu)應保障基礎性知識產(chǎn)權(quán)服務的可及性和便利性，推動創(chuàng)新主體和社會公眾獲取知識產(chǎn)權(quán)24.5標準化服務機構(gòu)應根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)公共服務事項清單及服務標準提供服務，鼓勵服務機構(gòu)制定公布服務事項清單，明確服務內(nèi)容、服務流程，提升服務效能。注：業(yè)務辦理類機構(gòu)主要包括綜合業(yè)務受理窗口、商標業(yè)務受理窗口、區(qū)縣政務服務大廳知識產(chǎn)權(quán)服務窗口等。服務。注：信息服務類機構(gòu)主要包括技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共新等要素資源，服務產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、注：運營服務類機構(gòu)主要包括國家級知識產(chǎn)權(quán)運營中心、市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)運營中心、產(chǎn)業(yè)權(quán)援助等服務。注：維權(quán)援助類機構(gòu)主要包括知識產(chǎn)權(quán)保護中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心、區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會、區(qū)縣知綜合服務類機構(gòu)負責面向本區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索、知識產(chǎn)服務機構(gòu)宜結(jié)合自身特點，建立相適宜的服務管理機制，包括但不限于：3a)服務機構(gòu)管理機制；b)服務流程管理機制；信息資源.1服務機構(gòu)應結(jié)合業(yè)務開展需.2常用知識產(chǎn)權(quán)基礎信息資源詳見附錄綜合業(yè)務受理窗口、商標業(yè)務受理窗口按照國家相關要求設置。區(qū)縣政務服務大廳知識產(chǎn)權(quán)服務窗口宜配備2作人員應熟悉與受理業(yè)務相關的知識，熟練使用服務設國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務備案網(wǎng)點宜配運營服務類機構(gòu)場地面積不小于100平方米。運營服務類機構(gòu)應具備知識產(chǎn)權(quán)運營工作能力的人才隊伍。市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)運營中心專職從事知識產(chǎn)權(quán)運營或相關服務的人員不少市級產(chǎn)業(yè)或區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運營中心專職從事知識產(chǎn)權(quán)運營或知識產(chǎn)權(quán)保護中心分中心場地面積不小于300平方米，配備不少于5名專職工作人員，其中維權(quán)保護崗不少于1名，專利信息檢索維權(quán)援助中心工作站場地面積不少于20平方米，配備必要辦公設備及信息化服務設施，宜配備2名及以上熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的專綜合服務類機構(gòu)應具有穩(wěn)定開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務的辦公場地、網(wǎng)絡環(huán)境、硬件設備等基礎綜合服務類機構(gòu)應具備組織實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務的團隊，宜45.3.1業(yè)務辦理類自選延伸服務包括知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用服務、專利導航服務、知識產(chǎn)權(quán)貫標服務、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記引導服務、知識產(chǎn)權(quán)品牌培育服5.3.2信息服務類自選延伸服務包括知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務辦理咨詢服務、知識產(chǎn)權(quán)貫標服務、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記引導服務、知識產(chǎn)權(quán)品牌培育服務、高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)風險防控服務、特色服務等。每年開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動不少于2次，提供免費5.3.3運營服務類基礎服務包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可指導服務，知識產(chǎn)權(quán)金融服務，知識產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索服自選延伸服務包括知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務辦理咨詢服務、專利導航服務、知識產(chǎn)權(quán)風險防控服務、數(shù)國家級運營服務類機構(gòu)每年輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等不少于20家，實市級運營服務類機構(gòu)每年輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等不少5.3.4維權(quán)援助類基礎服務包括知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務、知識產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索服務、知識產(chǎn)權(quán)培訓服務、知識產(chǎn)權(quán)宣傳服務、知識產(chǎn)權(quán)風險防控服務、快速預審及優(yōu)先審查對接自選延伸服務包括知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務辦理咨詢服務、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記每年開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動不少于2次，市級及以上知不少于100人次，區(qū)縣（自治縣）級5.3.5綜合服務類自選延伸服務包括知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用服務、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務、知識產(chǎn)權(quán)品牌培育服務、專利導航服務、知識產(chǎn)權(quán)風險防控服務、數(shù)據(jù)每年開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓活動不少于2次，提供免費或低成本知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務不少于50次，收集20家以上創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)服務需求。服務機構(gòu)宜運用常用知識產(chǎn)權(quán)基礎信息資源為創(chuàng)新主體和社會公眾提供免費或低成本的基礎知識技術(shù)研發(fā)等。常用知識產(chǎn)權(quán)基礎信息資源詳見附錄A。a)對有快速預審或優(yōu)先審查需求的創(chuàng)新主體和社會公眾，在申請流程和資質(zhì)審核等方面提供相b)對服務的創(chuàng)新主體和社會公眾涉及快速預c)對未通過快速預審資質(zhì)審查的創(chuàng)新主體和社會公眾，提供“一對一”指導。b)指導創(chuàng)新主體和社會公眾進行取證和存證，或在法6c)組織專家研討論證并提供專業(yè)咨詢e)對創(chuàng)新主體和社會公眾維權(quán)援助服務進行跟蹤。服務機構(gòu)宜協(xié)助創(chuàng)新主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估，為創(chuàng)新主體權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可方面的指導服務，推動轉(zhuǎn)讓、許可雙方合規(guī)合法開展相關工作。宜c)針對典型案件形成參考案例，為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可工服務機構(gòu)宜為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)金融化服務，包括知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信貸、擔保、證券化、a)定期與創(chuàng)新主體開展交流，了解是否有質(zhì)押融b)對有需求的創(chuàng)新主體，聯(lián)合金融服務專業(yè)機構(gòu)b)協(xié)助創(chuàng)新主體和社會公眾完善知識產(chǎn)權(quán)d)為創(chuàng)新主體和社會公眾免費提供知識產(chǎn)權(quán)信息風b)使用各類專利數(shù)據(jù)庫進行技術(shù)領域檢索，準確識別技術(shù)熱點和空白點；7c)協(xié)助創(chuàng)新主體和社會公眾開展高價值專利申請。服務機構(gòu)宜引導社會公眾和創(chuàng)新主體進行數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記，推動數(shù)據(jù)要素市場化及跨領域數(shù)據(jù)a)組織成立貫標服務小組，指導企業(yè)召開貫標工作啟動會，c)按照貫標咨詢服務方案，協(xié)助企業(yè)構(gòu)建知服務機構(gòu)宜提供知識產(chǎn)權(quán)培訓，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)基礎知識、專利申a)針對創(chuàng)新主體和社會公眾的需求，制定培c)整理并歸檔培訓的基本信息。a)歸納、分析、研究和掌握各類知識產(chǎn)權(quán)最新政策，必要時c)協(xié)助相關政府部門落實各類知識產(chǎn)權(quán)政策措施，協(xié)助指導創(chuàng)新主體和社會公眾完成相關政策服務機構(gòu)宜結(jié)合本區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的特點，為創(chuàng)新主體和社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)特色服8c)數(shù)字經(jīng)濟領域服務：服務機構(gòu)宜引導本區(qū)域內(nèi)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新主體和社會公眾建立知識產(chǎn)權(quán)風險防控和數(shù)據(jù)合規(guī)體系，提供數(shù)字技術(shù)保護客體、權(quán)利內(nèi)容、保護范圍界定、侵權(quán)判斷原則、侵權(quán)法律后果等方面的指引：宜面向數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新主體和社會公眾開展服務需求調(diào)研，提供精d)其他新領域新業(yè)態(tài)服務：服務機構(gòu)宜面向本區(qū)域內(nèi)其他新領域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新主體和社會公眾需求，設計針對性的服務方案，提供精準服務，或協(xié)助其對接專業(yè)服務機構(gòu)，提供解決方案。7服務流程7.1業(yè)務辦理類業(yè)務辦理類服務應參照國家相關政策要求提供服務。7.2信息服務類信息服務類服務流程包括：a)接收服務需求：接收創(chuàng)新主體和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)信息服務需求；明確服務內(nèi)容：服務機構(gòu)應及時掌握創(chuàng)新主體和社會公眾的需求，針對服務需求不明確的，需與創(chuàng)新主體和社會公眾多次溝通；b)受理服務委托：服務機構(gòu)應初步判斷委托事項是否屬于本機構(gòu)信息服務范圍，受理服務范圍內(nèi)c)開展服務：受理服務委托后，開展服務工作；d)完成服務：服務機構(gòu)應給出服務結(jié)果，交付予服務對象，交付結(jié)果應及時、真實且準確；e)服務評價：服務機構(gòu)應對服務效果進行自我評價，同時開展創(chuàng)新主體和社會公眾滿意度調(diào)查，并對反饋意見進行分析改進。7.3運營服務類7.3.1運營服務類服務流程包括：a)接收服務需求：接收創(chuàng)新主體和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)服務需求；b)明確服務內(nèi)容：服務機構(gòu)應及時掌握創(chuàng)新主體和社會公眾的需求，針對服務需求不明確的，需反復與創(chuàng)新主體和社會公眾溝通；c)受理服務委托：服務機構(gòu)應初步判斷委托事項是否屬于本機構(gòu)信息服務范圍，受理服務范圍內(nèi)d)開展服務：受理服務委托后，開展服務工作；e)完成服務：服務機構(gòu)應給出服務結(jié)果，交付予服務對象，交付結(jié)果應及時、真實且準確；f)服務評價：服務機構(gòu)應對服務效果進行自我評價，同時開展創(chuàng)新主體和社會公眾滿意度調(diào)查，并對反饋意見進行分析改進。7.4維權(quán)援助類7.4.1維權(quán)援助類服務流程包括：a)接收服務需求：接收創(chuàng)新主體和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助普通咨詢或?qū)ｍ椩枨?；b)明確服務需求：服務機構(gòu)應根據(jù)情況作出是否受理的決定，并通知創(chuàng)新主體和社會公眾；c)普通咨詢：服務機構(gòu)應以口頭或電子郵件等形式給予回復，并進行登記；9a)接收服務需求：接收創(chuàng)新主體和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)服務需求；b)明確服務內(nèi)容：服務機構(gòu)應根據(jù)情況作出應建立滿意度調(diào)查制度，在服務后通過服務“好差評”、滿意度調(diào)查、意見箱等方式及時收集8.1.2應建立客戶投訴處理機制，暢通投訴渠