燃放煙花爆約的應(yīng)急預(yù)案（29篇）

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇1

縣人民政府已決定，自20—年1月1日起在縣城禁止燃放煙花

爆竹。為確保干部職工人身財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全

事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)及干部職工（含離退休人員）居住

場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹的管理，根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我

局實(shí)際情況，特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩

序，改善人居環(huán)境，打造文明縣城。

二、工作目標(biāo)

通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定，增強(qiáng)干部職工及家屬的安全意識(shí),

開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保機(jī)關(guān)正常

的工作和生活秩序C

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任常

務(wù)副組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主

任，負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹的日常工作。

四、主要措施

1、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)禁放意識(shí)。充分利用宣傳欄、電

子顯示屏等宣傳陣地和召開干部職工會(huì)、離退休人員會(huì)、上門宣傳

等形式，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)縣政府文件精神和我局禁止

燃放煙花爆竹工作方案，教育干部職工及家屬不買、不藏匿、不燃

放煙花爆竹，增強(qiáng)廣大干部職工及家屬的禁放意識(shí)、安全意識(shí)、公

德意識(shí)、自律意識(shí)，提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺性。全系

統(tǒng)工作人員和機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶舉辦紅白喜事的,,局辦公室或樓棟長(zhǎng)要

事先進(jìn)行溫馨提醒和宣傳教育，做好監(jiān)管工作，防止燃放煙花爆竹

現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)巡查，增強(qiáng)安全意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院

內(nèi)住戶的教育與管理，確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長(zhǎng)要逐

戶上門宣傳檢查，發(fā)放宣傳手冊(cè)，講清禁放煙花爆竹的意義，明確

安全要求，對(duì)存放的煙花爆竹進(jìn)行妥善處理。二是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員

的教育與監(jiān)管，確保外來(lái)人員不攜帶、不燎放煙花爆竹。門衛(wèi)對(duì)外

來(lái)人員要加強(qiáng)登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進(jìn)入機(jī)關(guān)大

院。三是加強(qiáng)對(duì)居住在縣城區(qū)域內(nèi)的司法行政系統(tǒng)工作人員的教育

和管理。局機(jī)關(guān)要與全體干部職工（含司法所工作人員）簽訂禁炮

責(zé)任狀；局工會(huì)要采取召開會(huì)議、上門宣傳等方式，向退休老干部

宣傳禁炮意義。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管與巡查，確

保禁炮區(qū)域內(nèi)全系統(tǒng)人員無(wú)存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點(diǎn)加強(qiáng)除

夕、春節(jié)、元宵、國(guó)慶期間的監(jiān)管，節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、

門衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大院內(nèi)的禁炮工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，對(duì)不服從管

理，違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進(jìn)行勸阻，二要向城管部門

舉報(bào)，三要按照單位有關(guān)制度進(jìn)行懲罰。

五、工作要求

1、建立健全信息上報(bào)機(jī)制。干部職工及家屬要積極宣傳落實(shí)縣

城內(nèi)禁放煙花爆竹的規(guī)定，逐步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；一

旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故，要立即上報(bào)局禁炮辦公室，凡

是遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)的一律追究責(zé)任。

2、抓嚴(yán)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任追究。如因宣傳、控制等

工作不到位，導(dǎo)致干部職工住所（限禁炮區(qū)域內(nèi)）出現(xiàn)燃放煙花爆

竹現(xiàn)象的，一查到底，追究相關(guān)人員的責(zé)任，是干部職工、家屬及

其親朋好友的，除按縣規(guī)定進(jìn)行處罰外，取消該干部職工年度考核

評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行問責(zé)；在機(jī)關(guān)院內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，將追究

樓棟長(zhǎng)、門衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責(zé)任；對(duì)燃放

煙花爆竹造成事故的，由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇2

1總則

1.1目的

規(guī)范煙花爆竹較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)和響應(yīng)程

序，及時(shí)、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的

人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)

事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理

條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《國(guó)

家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)

難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、

《興安盟生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《扎奇特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于扎賽特旗行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹制品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)

存、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的下列事故應(yīng)急救援工作：

(1)一般以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；

(2)超出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力、或跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政

區(qū)的生產(chǎn)安全事故；

(3)扎賽特旗應(yīng)急管理局(以下簡(jiǎn)稱扎賽特旗應(yīng)急局)認(rèn)為需

要處置的生產(chǎn)安全事故。

1.4工作原則

堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針，堅(jiān)持統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主和單位自救與社會(huì)救援相

結(jié)合的工作原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、

反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急救援機(jī)制。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮部的組成和職責(zé)

在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旗應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事

故應(yīng)急救援工作。旗應(yīng)急局成立扎贊特旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援指

揮部（以下簡(jiǎn)稱旗煙花爆竹救援指揮部）。

旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位：

指揮長(zhǎng)：宋海濤旗應(yīng)急局局長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：王殿偉旗應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急救援綜

合調(diào)度中心。

旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責(zé)：

（1）統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

（2）必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)旗政府協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參加一般、較大事

故的應(yīng)急救援工作C

（3）決定啟動(dòng)本預(yù)案。

成員單位的職責(zé):

辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急值守的相關(guān)事宜，及時(shí)向旗應(yīng)急

局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見,

并督辦落實(shí)；接收旗政府和盟應(yīng)急局的指示，并迅速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱

批；本局在處置事故過程中的后勤保障工作，負(fù)責(zé)與旗委宣傳部、

電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布

工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股：提供事故單位相關(guān)信息，指導(dǎo)煙花爆竹事故

應(yīng)急救援工作，提供應(yīng)急物資、裝備、聯(lián)絡(luò)方式等信息。

執(zhí)法大隊(duì)：保障局內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)暢通運(yùn)行，接收、處置事故發(fā)生

地上報(bào)的事故信息，及時(shí)將事故信息報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)指示及時(shí)

上報(bào)旗委、旗政府辦公室和盟應(yīng)急局，同時(shí)轉(zhuǎn)送本局相關(guān)股室；跟

蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展情況，按照局領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)向有關(guān)部門、事故發(fā)

生地政府通報(bào)情況并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，參與安全事故的調(diào)查處理并監(jiān)

督落實(shí)。

應(yīng)急救援綜合調(diào)度中心：協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的工作；

協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急專家，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持；提供

應(yīng)急物資、裝備、聯(lián)絡(luò)方式等信息；協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)參加救援

工作；負(fù)責(zé)接收、處置各地、各部門上報(bào)的事故信息，及時(shí)報(bào)告局

領(lǐng)導(dǎo)；向盟應(yīng)急局、旗政府報(bào)送事故信息；跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)

展情況。

2.2其他有關(guān)部門

根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，旗安委會(huì)按照《扎賽特

旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

2.3專家組

專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責(zé)是：

(1)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。

(2)對(duì)處置生產(chǎn)安全事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

(3)參與事故調(diào)查，提出事故原因分析意見。

(4)參與制訂、修訂煙花爆竹一般事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)防

3.1.1煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),

嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范，制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

3.1.2各級(jí)煙花爆竹安全應(yīng)急管理部門，應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立煙花爆

竹重大危險(xiǎn)場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù)，主要內(nèi)容包括：主要危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)物質(zhì)的

品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險(xiǎn)、危害級(jí)別等內(nèi)容；周邊安

全距離、地形、地貌、交通、電力、水源乂及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)

力量等情況。

3.2事故分級(jí)向預(yù)防行動(dòng)

3.2.1事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)

元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以

下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人

以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

特別重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1

億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

以上表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

對(duì)應(yīng)上述事故等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為W級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、

I級(jí)。

3.2.2預(yù)防行動(dòng)

各級(jí)安全應(yīng)急管理部門確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，

要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)地方政府、部門、單位采取相

應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)安全應(yīng)急管理

部門協(xié)調(diào)。

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，旗安全應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注事

態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告盟應(yīng)急

局、旗政府，通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家，做好相

應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作C

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

3.3.2預(yù)警的內(nèi)容

包括生產(chǎn)安全事故名稱、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警起

止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.4信息監(jiān)控與報(bào)告

全旗煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故信息由旗應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、

處理、統(tǒng)計(jì)、分析，并經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)盟應(yīng)急局、旗政府。旗安

全應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)對(duì)煙花爆竹重大危

險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。

事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地的旗人民政府安全

應(yīng)急管埋部門和有關(guān)主管部門報(bào)告。

較大、重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，安全應(yīng)急管理部門和有關(guān)主

管部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)應(yīng)急局。逐級(jí)上

報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

安全應(yīng)急管理部門在上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府。

旗應(yīng)急局和旗人民政府接到發(fā)生重大事故、較大事故的報(bào)告后，應(yīng)

當(dāng)立即報(bào)告盟行署C

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的

時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或

可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)

濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)

急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

發(fā)生I級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急總局預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。

發(fā)生n級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)自治區(qū)應(yīng)急局預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。發(fā)

生山級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)興安盟應(yīng)急局預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案，發(fā)生

w級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。發(fā)生w級(jí)以下應(yīng)急

響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由旗人民政府決定。旗人民政府根據(jù)事故災(zāi)難

或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并全力組織搶險(xiǎn)救援，超出

本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)

上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

旗人民政府進(jìn)行IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)前，上報(bào)盟應(yīng)急局，根據(jù)局

領(lǐng)導(dǎo)指示，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.2IILW級(jí)響應(yīng)程序

4.2.1基本響應(yīng)

進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)

進(jìn)入ni級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展

情況，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)執(zhí)行如下響應(yīng)程序：

(1)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；

(2)收集事故有關(guān)信息，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、

物資等信息和資料；

(3)及時(shí)將事故情況報(bào)告盟行署辦公室；

(4)組織專家咨詢，提供事故搶險(xiǎn)救援方案；

(5)派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮；

(6)通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、環(huán)保等工作；

(7)通知有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作，調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、

物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援；

(8)及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及

輿論動(dòng)態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢;

(9)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知旗安委會(huì)有關(guān)成員單位。

4.2.2應(yīng)急決策

旗煙花爆竹事故救援指揮部接到一般、較大事故報(bào)告后，根據(jù)

事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，做出處置決策

(其中，重大事故在興安盟應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做出處置決

策)。

(1)對(duì)事發(fā)地的旗人民政府提出事故應(yīng)急處置要求，協(xié)調(diào)扎賽

特旗有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

(2)向旗政腑和盟應(yīng)急局報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求給予支持。

(3)指揮部負(fù)責(zé)人赴事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(4)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援。

(5)發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案的指令。

(6)落實(shí)興安盟和旗政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置

措施。

4.2.3指揮協(xié)調(diào)

按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單

位立即啟動(dòng)預(yù)案，組織搶救；當(dāng)?shù)厝嗣裾闪⑹鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

指揮部，按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作。

旗政府實(shí)施IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、

旗應(yīng)急局應(yīng)及時(shí)向盟應(yīng)急局報(bào)告事故和救援工作進(jìn)展以及事故可能

造成的影響等信息，及時(shí)提出需要協(xié)調(diào)解決的問題。

旗實(shí)施w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案后，旗應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)的

主要工作內(nèi)容是：

(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作需要和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局,

協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資，保障事故搶救需要；

(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍?/p>

援方案，制訂防止引發(fā)次生災(zāi)害的方案；

(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，及時(shí)通知有關(guān)

方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支持救援工作；

(5)事故中涉及港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí)，協(xié)調(diào)外事口岸辦支持配合;

(6)必要時(shí)，通過旗安委會(huì)報(bào)請(qǐng)旗政府協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部

隊(duì)參加應(yīng)急救援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急外置

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，在充分考慮專家和有

關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木行

政區(qū)、跨領(lǐng)域或影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由旗應(yīng)急局協(xié)調(diào)實(shí)施，

影響特別嚴(yán)重的報(bào)旗政府決定。

針對(duì)煙花爆竹事故的特點(diǎn)，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮

部應(yīng)參照下列處置方案和處置要點(diǎn)開展工作：

4.3.1一般處置方案要點(diǎn)

(1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)

品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

(2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

根據(jù)煙花爆竹火災(zāi)爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故

現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

(3)人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能

受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安仝區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群

眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)

方向離開，并有組織、有秩序地進(jìn)行。

就地保護(hù)是指人員進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過去。

當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施°指揮

建筑物內(nèi)的人員，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系

統(tǒng)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故，開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)

根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

4.3.2火災(zāi)爆炸事故處置方案要點(diǎn)

(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置；

(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別；

(3)確定所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法；

(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)爆炸伴隨發(fā)生的可能性)；

(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;

(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏

散、醫(yī)療救護(hù)等)；

(10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防

隊(duì)伍等)。

4.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可成立若干工作組：

(1)搶險(xiǎn)救援組：由公安部門負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援、消防、交通運(yùn)

輸?shù)认嚓P(guān)部門參加，組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)

需要隨時(shí)調(diào)遣增援隊(duì)伍。

（2）醫(yī)療救援組：由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫

工作。

（3）交通管制治安警戒組：由公安部門負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事發(fā)地道路

交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，保

護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）人員疏散和安置組：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)、公安、民政等部

門參加，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措

施。同時(shí)，要保證被疏散人員的基本生活。

4.5信息發(fā)布

按照《扎贊特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.6應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故

隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處

置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)

參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)的費(fèi)用；整理

應(yīng)急救援記錄、圖紙，向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部上交救災(zāi)報(bào)告。

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急

救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送旗政府和旗應(yīng)急局。旗人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處理

旗人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括傷亡救援人員和遇難

人員的補(bǔ)償、遇難者親屬的安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、

災(zāi)后重建以及污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，恢復(fù)正常工作秩序,

消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。

5.2保險(xiǎn)

事故災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派出人員開展應(yīng)急救援人員和

受災(zāi)人員保險(xiǎn)受理、賠付工作。

5.3工作總結(jié)與評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，旗人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,

制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方

案、文件等資料，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障

等全過程進(jìn)行評(píng)估，分析、總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的

意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后一個(gè)月為，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)同

級(jí)人民政府和盟應(yīng)急局。

6保障措施

6.1通信與信息保障

有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)有人值守，有關(guān)人員保證能夠

隨時(shí)取得聯(lián)系。通過有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段,

保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)系暢通。

旗安委會(huì)負(fù)責(zé)建立與煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)

應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家

組的通信聯(lián)系；建立和開發(fā)重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并

負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

旗應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、

本部門相關(guān)應(yīng)急資源信息收集、分析、處理，并向盟安全生產(chǎn)應(yīng)急

救援指揮中心報(bào)送重要信息。

6.2應(yīng)急支援與保障

(1)應(yīng)急救援裝備保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備必要的

煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備。有關(guān)企業(yè)和旗人民政府根據(jù)本企業(yè)、

本地區(qū)煙花爆竹事故救援的需要和特點(diǎn)，建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,

儲(chǔ)備有關(guān)裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;

統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性

能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。以煙花爆竹企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

為基礎(chǔ)，以扎賽特旗公安消防支隊(duì)為主要力量，以相關(guān)大中型企業(yè)

的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重要支援力量。各類煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,

要按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)迅速，

常備不懈。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是煙花爆竹事

故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量，要積極做好救援準(zhǔn)備工作。

(3)應(yīng)急救援資金保障。煙花爆竹企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承

擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。旗生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指

揮部處置煙花爆竹事故災(zāi)難所需資金按照有關(guān)規(guī)定解決。

(4)交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)

鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政

府提供交通警戒支持，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、

裝備和物資。

旗人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救

援工作需要；組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援快速通

道，為應(yīng)急救援工作提供保障。

(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工

作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，

并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器

材。醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施醫(yī)療急救。各

級(jí)醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和救治裝備進(jìn)行支援，并負(fù)責(zé)

后續(xù)治療。必要時(shí)，協(xié)調(diào)扎費(fèi)特旗衛(wèi)生行政部門組織力量支援。

(6)治安保障。事故發(fā)生地人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治

安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資、重要

設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，發(fā)動(dòng)和組織群眾開展

群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

(7)物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。

旗人民政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況，儲(chǔ)備一定數(shù)量的常

備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用遵循“服從調(diào)動(dòng)，服

從大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需要。必要時(shí)，旗人民政府根據(jù)

有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)動(dòng)員征用社會(huì)物資。跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的物

資調(diào)用，由旗安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

旗人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和煙花爆竹企業(yè)充分利用現(xiàn)有的

技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立本級(jí)應(yīng)急救援專家組，建

立完善重大危險(xiǎn)源、救援力量、救援裝備、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措

施和專家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開展事故預(yù)防、應(yīng)急救援技術(shù)研究，提供技

術(shù)咨詢服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，事故發(fā)生地氣象部門要為應(yīng)急救援決策和

響應(yīng)提供氣象資料和氣象技術(shù)支持。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

(1)公眾信息交流。旗人民政府、各煙花爆竹企業(yè)要按規(guī)定向公

眾和員工說(shuō)明煙花爆竹的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛

宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自

救、互救的常識(shí)。

(2)培訓(xùn)。煙花爆竹有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定組織并參加

業(yè)務(wù)培訓(xùn)；煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育；

各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急管理人員和相關(guān)救援人員進(jìn)行培

訓(xùn)，并將應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容列入各級(jí)行政管理培訓(xùn)課程。

(3)演練。煙花爆竹企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演練；有關(guān)專

業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旗人民政府根據(jù)實(shí)際情況定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急

救援演練，并在演練結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將書面總結(jié)報(bào)告報(bào)上一

級(jí)安全應(yīng)急管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

6.5監(jiān)督檢查

旗應(yīng)急局對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和

檢查。

7附則

7.1應(yīng)急預(yù)案管理與更新

旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位都要根

據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,

或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由旗應(yīng)急局及時(shí)組織修訂。旗應(yīng)

急局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論及時(shí)組織修訂。

7.2預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由旗應(yīng)急局制定，負(fù)責(zé)解釋。

7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇3

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部

和市建成區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，全面執(zhí)行《撫州市

人民政府關(guān)于在市城市建成區(qū)和城市建成區(qū)外重點(diǎn)場(chǎng)全止燃放花爆

行的通告》的規(guī)定，鞏固深化我區(qū)全面禁止煙花爆竹工作成果，推

動(dòng)我區(qū)煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，市委、市

政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)

量為核心，以解人民群眾反映突出的環(huán)境問題為重點(diǎn)，立法與監(jiān)管

并重，教育與處罰并行，部門聯(lián)動(dòng)，疏堵結(jié)合，精準(zhǔn)施策，全面開

展城市建成區(qū)煙花爆行禁放專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升城市品質(zhì)和交明形

象，全力打造“臨川藍(lán)”，不斷增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、

牽福感、安全感。

二、工作目標(biāo)

教育管理好全局干部職工在市城區(qū)不得燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)指

導(dǎo)車站的‘安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車，加強(qiáng)對(duì)煙花

爆竹專業(yè)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，嚴(yán)防違規(guī)向禁止燃放區(qū)運(yùn)輸煙花爆竹。積極

配合區(qū)勸退禁售組和執(zhí)法監(jiān)管組的開展相關(guān)工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)推動(dòng)我局禁放煙花爆竹工作，根據(jù)我局實(shí)際，經(jīng)局黨委

會(huì)研究決定，成立區(qū)交通運(yùn)輸局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):

詹恒杰，副組長(zhǎng)：邱田生、徐長(zhǎng)科、龍冬玲、丁員平，成員：湯銘、

章大云、邱福林、余淑光、饒永波、李小輝、楊建文、萬(wàn)光輝、董

建明、趙書堂、許桂林。

四、主要措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育。利用電子屏，橫幅在車站、辦公樓、干

部職工宿舍區(qū)開展宣傳教育，使禁放政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,

社會(huì)各界人民群眾自覺遵守禁放有關(guān)規(guī)定，在全局形成濃厚的禁放

氛圍。

（二）加強(qiáng)對(duì)各車站及客運(yùn)車輛監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)各客運(yùn)企業(yè)及客

運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)管，煙花爆竹不能出入車站，站外上客的同時(shí)堅(jiān)決杜絕

煙花爆竹攜帶上車C

（三）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛嚴(yán)厲打擊。兩個(gè)運(yùn)管所要

加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹貨運(yùn)車輛監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)即頂格處罰。

（四）嚴(yán)格懲誡，嚴(yán)格責(zé)任追究。局屬各單位辦公區(qū)內(nèi)出現(xiàn)燃

放現(xiàn)象的，取消該單位本年度一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；干部職工在其生

活區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹被上級(jí)有關(guān)部門查處的，第一次對(duì)所在單

位在全局給予通報(bào)批評(píng)，第二次取消單位本年度一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;

對(duì)被上級(jí)有關(guān)部門查處的違規(guī)燃放的干部職工，堅(jiān)決按照上級(jí)有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，屬公務(wù)員的，年度考核定為基本稱職或不稱職；屬

事業(yè)單位工作人員的，年度考核定為基本合格或不合格。

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇4

為認(rèn)真做好20_年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切

實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)。

現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

確保街道轄區(qū)20_年全面禁燃禁放。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分

為兩個(gè)層面，辦事處層面組成人員如下：

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)力、公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼

任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)

督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。

社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長(zhǎng)，并2-3名干部為組員。

三、整治范圍

（一）辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。

（二）全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。

（三）依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。

（四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、

商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行

相應(yīng)的處罰。

四、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月5日一1月20日）：各社區(qū)、各有

關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、

微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張

貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20_年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶宣

傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群

眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保

護(hù)意識(shí)。

（二）集中整治階段（1月21日一2月15日）：城北、向陽(yáng)社

區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊

違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進(jìn)行

日常巡查，建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等

部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)

取締，消除安全隱患。

（三）總結(jié)通報(bào)階段（2月16日一2月18日）：各社區(qū)、各有

關(guān)單位要認(rèn)真開展比次專項(xiàng)整治工作，整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單

位的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，

將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社

區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)

存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查；組織開展宣傳教

育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公

告》，同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣

大群眾的.遵紀(jì)守法意識(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大

隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)

行為，對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收，堅(jiān)決依法查處各類非法

經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為C

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇5

為切實(shí)做好20_年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，

維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花

爆竹的需求，又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于做好20_年春節(jié)

期間燃放煙花爆竹安全管理工作的.通知》文件要求，為防止因燃放

煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障

居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全

穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，按照

“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)司管理、群眾積極參與”

的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保

我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

二、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放

領(lǐng)導(dǎo)小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨

政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社

事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所

等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃

放辦”）,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、

行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服

中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。

鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的

組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理

工作；研究解決工作中的重大問題。

鎮(zhèn)燃放辦職責(zé)：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督

促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)煙

花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調(diào)各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有

關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、

銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃

放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交

辦的其他工作。

（二）鎮(zhèn)級(jí)部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按

照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊

抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，

為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

石灘派出所：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸

路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種

和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的

行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案

件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；

煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)

員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹

銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆

竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花

爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的

行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;

督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱

患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營(yíng)

管理、銷售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),

落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做

好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況

并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的

看護(hù)。

鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格

化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，登

門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)配合區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花

爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配

合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花

爆竹產(chǎn)品；組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈?/p>

化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，要在春節(jié)前組織力量對(duì)化糞池、

生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè)，設(shè)置明

顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無(wú)重大安全隱患；負(fù)

責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)

建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方

案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

鎮(zhèn)社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織

指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花

爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)

域的看護(hù)。

鎮(zhèn)農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案；加之春節(jié)將至,

學(xué)生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活

動(dòng)頻繁，入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燎放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,

森林火災(zāi)隱患十分突出，應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位，負(fù)責(zé)組織指

導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、

隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位

明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

三、工作步躲

（一）動(dòng)員部署（20_年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬

各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確

總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至20—年1月20日）。各村（居）、

鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，于20_年1月3

日啟動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、

街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、

無(wú)死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、

集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企

業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法；在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁

燃禁放提示標(biāo)語(yǔ)；春節(jié)期間，在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)

旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層

社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓

宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20_年1月

15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，各

村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)

守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。

（三）集中查處（20_年1月16日至20_年2月5日）。鎮(zhèn)

燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未

經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放

煙花爆竹違法行為C

（四）全面管控（20_年1月15日一20—年2月5日）。各村

（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄

區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維

護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)

任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查；圍繞春

節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重

要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。

（五）工作總結(jié)（20_年2月5日-20_年2月10日）。圍繞

20_年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門

要認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作措施

（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村

（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整

治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整

改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)

企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人

員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重

點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、

儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。

（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。20_年1月15日為“全區(qū)燃放煙

花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬

各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。

（三）依法劃定禁放、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20—年1月

5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市

燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、

限放區(qū)域，并向社會(huì)公布；車站、?；返劝踩Ｗo(hù)區(qū)，可燃、易

燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老

院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用

單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定

的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

（四）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年

全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級(jí)和D級(jí)

產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹

類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類

（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花

爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市應(yīng)急管

理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)

《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得乂任何形式組織大型焰火

燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和

單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃

放類產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)

點(diǎn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放

辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全

防范措施和產(chǎn)品流向管理。

（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村

（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,

重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、

民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源，有效清除露天平臺(tái)、

開放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前

屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等

設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全

設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任

人，限期消除安全隱患。

（六）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正

月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單

位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會(huì)等各方力量，開展

巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由

值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)比項(xiàng)工作，社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人

專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20_年1月20日一

2月5日，要組織安全督導(dǎo)組對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)

一”24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。

各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)

督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演

練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受

傷人員得到及時(shí)救治°石灘派出所要加強(qiáng)巡查，及時(shí)制止違規(guī)燃放

行為。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)

單位要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，精心組織，強(qiáng)

化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大

會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召

開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、

階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄

區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工

作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；凡因燃放煙花爆竹

安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追

究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、

有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，落實(shí)

專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各

村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹

安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20_年1月10H和2月5cl

前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇6

為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少環(huán)境污

染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)

合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20_年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道

禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人民群

眾提供良好的生活環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），

扎實(shí)有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：，各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書記、主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志

兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度

和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

三、主要任務(wù)及措施

（一）禁放區(qū)域

1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)

靠城一側(cè)為禁放區(qū)C

2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。

（二）宣傳教育

全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區(qū)）

包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記實(shí)行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對(duì)本村（社

區(qū)）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）

要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記帶領(lǐng)包村干部、村（社

區(qū)）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全

覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

（三）巡查檢查

春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡

查檢查。

要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展

禁燃禁放巡查檢查,

措施：

1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢

查，落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。

2、各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部

或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。

3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，

同時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)工作情況開展督查。

4、1月31日（除夕）18：00一一20：00,23：00——次日1：

00；2月1日（初一）6：00——8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00

-8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、

千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落

實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村

（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊(duì)開展入戶宣傳和巡查

檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)

管局、消防救援大隊(duì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接，

開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人

員及措施落實(shí)到位C

燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇7

為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁放工作，降低煙花爆竹燃放對(duì)空氣質(zhì)

量的影響，維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全，努力營(yíng)造出文明安

全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚，根據(jù)《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印

發(fā)濮陽(yáng)市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（濮政辦（20—）

44號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

為最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故

的發(fā)生，降低因燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類污染，進(jìn)一步鞏固

和提升城市管理水平，打造舒適宜居的生態(tài)文明新城，在市委、市

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，縣（區(qū)）為主，齊

抓共管”的原則，充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門的主力

軍作用，實(shí)施綜合治理。通過全面宣傳發(fā)動(dòng)、嚴(yán)格社會(huì)面清查、嚴(yán)

密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷

售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施，切實(shí)將

《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的

通知》（濮政（20_）82號(hào)）文件精神落到實(shí)處。

二、禁放要求

（一）禁放原則。本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、擴(kuò)大覆蓋”的

工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門積極參與，嚴(yán)格區(qū)域管理，

加強(qiáng)綜合治理”的禁放原則，全面推動(dòng)“兩個(gè)帶頭”，行政企事業(yè)

單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹，黨員干部職工帶頭響應(yīng)

禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，自覺不燃放煙花爆竹。全面落實(shí)各

項(xiàng)禁放工作措施，切實(shí)杜絕違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象，確保禁

放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

（二）禁放區(qū)域。濮陽(yáng)市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷售

煙花爆竹：晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209

路以西。禁放區(qū)域外，各縣可以根據(jù)本地實(shí)際設(shè)定本地禁放區(qū)域，

開展禁放工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，濮陽(yáng)軍分區(qū)、

市委宣傳部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合

執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建

設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市

城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、

市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計(jì)生委、市供銷社等部門為成員

單位，具體領(lǐng)導(dǎo)禁放工作。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席辦設(shè)在市公

安局，相關(guān)部門參加，定期召開工作例會(huì)，研判、統(tǒng)籌、部署禁放

相關(guān)工作。濮陽(yáng)軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有

限責(zé)任公司要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，按照全市統(tǒng)一部

署，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁放工作。

四、職責(zé)分工

（一）按照屬地管理原則，濮陽(yáng)軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油

田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)

域內(nèi)的縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)、中

原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門、

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），要細(xì)化工作方案，將禁止然放煙花爆竹工作納入網(wǎng)

格化管理，明確工作重點(diǎn)和措施，確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無(wú)違規(guī)銷

售、燃放行為發(fā)生；積極開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，教育、

引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市

管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、

衛(wèi)生計(jì)生等部門及街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁

放工作。

（二）財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求，

做好禁放管理工作經(jīng)費(fèi)保障。

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

煙花爆竹的行為。對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人，由

公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成

犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售的安全管理

工作。對(duì)全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴(yán)格產(chǎn)品流向

管控，禁止向禁放區(qū)銷售煙花爆竹，做好源頭化管控。

（五）城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法

工作，加大街面巡查，負(fù)責(zé)清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的管理

執(zhí)法，并加強(qiáng)對(duì)沿街門店的監(jiān)管工作，將煙花爆竹禁放工作納入

“門前三包”管理，并對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行行政處罰。

（六）宣傳部門要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體

積極開展禁放宣傳工作，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一口徑，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；在

電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法燃放人員特別

是違法燃放的黨員、干部進(jìn)行曝光。

（七）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸車輛的安全檢查，做好對(duì)

危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳告知和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)車站、公交車輛的監(jiān)管

工作，防止煙花爆竹進(jìn)站上車。

（A）工商部門在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、商戶的禁放宣

傳告知，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門查處取締無(wú)證銷售煙花爆竹行

為。

（九）環(huán)保部門要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)禁放環(huán)

保宣傳。如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有

關(guān)部門及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。

（十）城市管理部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)置

禁放區(qū)禁放標(biāo)志。

（十一）司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合普法教育，開展相關(guān)政策和知識(shí)

的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守禁放規(guī)定。

（十二）教育部門負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣

傳教育，通過開展班會(huì)、“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生自覺遵守

禁放規(guī)定，并通過學(xué)生勸阻家長(zhǎng)自覺遵守禁放規(guī)定。

（十三）民政部門負(fù)責(zé)禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館（火葬場(chǎng)）等

場(chǎng)所的禁放工作；同時(shí)，在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒，強(qiáng)化對(duì)新

婚夫婦的禁放教育，努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。

（十四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)施工單位自覺遵

守禁放規(guī)定。

（十五）衛(wèi)生計(jì)生部門組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)

計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況，加強(qiáng)本系統(tǒng)

單位的安全防范工作。

（十六）房管中心部門負(fù)責(zé)督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)

服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁放宣傳，配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門做好物業(yè)小區(qū)

煙花爆竹禁放工作C

（十七）各街道辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作，指導(dǎo)村（居）委會(huì)

加大對(duì)城中村的禁放管控工作；督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象

加強(qiáng)禁放宣傳教育，確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。

（十八）中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)各自生產(chǎn)

生活區(qū)域的禁放工作。

（十九）濮陽(yáng)軍分區(qū)負(fù)責(zé)濮陽(yáng)駐軍的禁放工作，動(dòng)員現(xiàn)役軍人

及其家屬遵守禁放規(guī)定。

（二十）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的禁放工

作，教育本單位黨員干部和職工認(rèn)真遵守禁放規(guī)定。

（二十一）紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處單位、黨員干部違禁行為。

對(duì)黨員、干部違反禁放規(guī)定的，除由執(zhí)法部門依法處罰外，由紀(jì)檢

監(jiān)察部門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（二十二）市委市政府督查局負(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)）、各部門禁放

工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查C

（二十三）消防部門要制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急

救援準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域進(jìn)行管控。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署（20_年11月下旬）。細(xì)化行動(dòng)方案，召開動(dòng)

員會(huì)議，全面落實(shí)各縣（區(qū)）、各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)和責(zé)任，

確保職責(zé)明、任務(wù)清，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，措施到位，保障到位。

（二）宣傳教育（20_年12月至20_年2月）。20_年11月

底之前，由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定禁放宣傳工作方案。從12月初開始,

由市委宣傳部牽頭，召開新聞發(fā)布會(huì)，組級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)

社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開展為期三個(gè)月的禁放集中宣傳工作。

（三）檢查落實(shí)（20_年12月至20—年2月）。20—年12月

下旬，市政府派出檢查組對(duì)禁放縣（區(qū)）和各職能部門禁放工作開

展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力的縣（區(qū)）和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

20_年1月上旬，對(duì)問題縣（區(qū)）及單位整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查,

對(duì)推動(dòng)不力的進(jìn)行問責(zé)，并全市通報(bào)。同時(shí)，要積極探索長(zhǎng)效管理

機(jī)制，確保禁放工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。

六、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造聲勢(shì)。各縣（區(qū)）、各部門要

精心策劃，嚴(yán)密組織，迅速發(fā)起宣傳攻勢(shì)，全面營(yíng)造禁放氛圍，不

斷掀起宣傳高潮。一是要強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。各縣（區(qū)）要組織街道

（社區(qū)）張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料，組織城管、公安、

安監(jiān)、工商等部門，在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)部位周邊開展

流動(dòng)宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情

況，曝光違法行為，刊播禁放公益廣告。宣傳部門要組織電視、電

臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容，要協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、

聯(lián)通公司適時(shí)向手機(jī)用戶發(fā)布禁放短信，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面；交通

運(yùn)輸部門要協(xié)調(diào)有關(guān)單位，通過公交車、出租車、汽車站點(diǎn)的電子

顯示屏開展宣傳；城市管理部門負(fù)責(zé)街面路牌、廣告欄禁放宣傳；

有條件的單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開辟專欄、播放提示標(biāo)語(yǔ)，通過手機(jī)短

信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開展主題宣傳。

環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題，公安消防部門要以防止火災(zāi)為

主題，衛(wèi)生計(jì)生部門要以避免人員傷亡為主題，工商、安監(jiān)部門要

以合法經(jīng)營(yíng)為主題，城市管理部門要以市容整治為主題開展主題宣

傳活動(dòng)。

（二）突出源頭堵控，嚴(yán)打私販私運(yùn)。各級(jí)執(zhí)法部門要立足各

自陣地，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、運(yùn)輸煙花

爆竹行為。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要在各交通收費(fèi)站點(diǎn)、各級(jí)治安

卡點(diǎn)、查報(bào)站開展流動(dòng)稽查活動(dòng)，并加強(qiáng)高速公路匝道口、國(guó)道、

省道，以及人員、車輛較多的公路沿線的巡查堵控，特別是對(duì)大貨

車、面包車、農(nóng)用車，要重點(diǎn)攔截檢查。安監(jiān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,

規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)禁放區(qū)與非禁放

區(qū)接壤部位的檢查管控。堅(jiān)決遏制非禁放區(qū)域一證多點(diǎn)，集中出攤,

形成連片銷售的現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范非禁放區(qū)煙花

爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的

作用，加強(qiáng)對(duì)門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的

排查，搗毀一批私存私儲(chǔ)窩點(diǎn)，收繳一批非法煙花爆竹，切實(shí)消除

嚴(yán)重威脅公共安全的現(xiàn)實(shí)隱患。

（三）加強(qiáng)排查清查，嚴(yán)查違規(guī)燃放。各縣（區(qū)）、各部門要

突出重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)方面，全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署。

要全面排查賓館代店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,

及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，及時(shí)做好上

門宣傳告知，并重點(diǎn)加強(qiáng)巡查盯防。要加強(qiáng)街面巡查，突出重點(diǎn)時(shí)

段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，確保查禁違規(guī)燃放

工作切實(shí)有效。城市管理部門要加強(qiáng)賓館、飯店等單位門前的違禁

燃放巡查，對(duì)經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻義務(wù)，發(fā)生消費(fèi)者在其門前三包責(zé)

任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的，一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處

理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、

房管中心、城市管理、濮陽(yáng)軍分區(qū)、濮陽(yáng)供電公司、中石化、中石

油、燃?xì)夤镜戎攸c(diǎn)保護(hù)單位，要組織加強(qiáng)本系統(tǒng)管理單位門前及

周邊的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法銷售、燃放煙花爆竹行為，并向執(zhí)

法部門舉報(bào)處理。

（四）全面監(jiān)督檢查，加強(qiáng)應(yīng)急處置。濮陽(yáng)軍分區(qū)、各縣

（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、各相關(guān)單位要切

實(shí)履行職責(zé)，全面開展防火、防爆安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防措施，

整改消除火災(zāi)隱患C要重點(diǎn)加強(qiáng)易燃易爆、文物保護(hù)等重點(diǎn)安全保

衛(wèi)單位的安全防范，落實(shí)其值班制度，并逐一簽訂安全防范責(zé)任書,

切實(shí)落實(shí)其安全防范的主體責(zé)任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安

監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保等部門要做好

應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可

預(yù)知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)處置力量，確保及時(shí)妥善處置。

環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控，每天適時(shí)將大氣污染指數(shù)和預(yù)

警等級(jí)報(bào)送市禁放聯(lián)席辦。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的

處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停

止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的,

由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任；造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。無(wú)民事行

為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的，由其監(jiān)護(hù)人

依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二是要突出非法銷售煙花爆竹的執(zhí)法查處。

對(duì)在禁放區(qū)經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹的，安監(jiān)部門要嚴(yán)格查處，并沒收非

法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、居民小

區(qū)等區(qū)域銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的，危害公共安全，構(gòu)成違反治安管

理