各崗位消防安全責(zé)任制一、總則

（一）目的

為全面落實消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全和單位生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及消防安全管理要求，制定本責(zé)任制。

（二）依據(jù)

本責(zé)任制依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合單位實際情況制定。

（三）適用范圍

本責(zé)任制適用于單位內(nèi)各部門、各崗位及所有人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員、外來施工單位及臨時用工人員等。

（四）基本原則

消防安全管理遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰操作誰負(fù)責(zé)”的原則，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。

二、崗位消防安全責(zé)任體系

（一）高層管理崗位

1.單位主要負(fù)責(zé)人

（1）對本單位消防安全工作負(fù)全面責(zé)任，組織制定消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

（2）保障消防設(shè)施、器材配置符合標(biāo)準(zhǔn)，確保消防經(jīng)費投入。

（3）定期組織消防安全檢查，督促重大火災(zāi)隱患整改。

（4）建立專職或志愿消防隊，組織消防演練和培訓(xùn)。

（5）發(fā)生火災(zāi)時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織撲救和人員疏散。

2.分管安全負(fù)責(zé)人

（1）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實消防安全管理，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。

（2）審批消防安全工作計劃，協(xié)調(diào)解決資源保障問題。

（3）組織季度消防安全檢查，審核隱患整改方案。

（4）指導(dǎo)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督消防控制室值班。

（5）協(xié)調(diào)與消防部門的溝通，落實上級消防工作部署。

3.其他高層管理人員

（1）對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）將消防安全納入業(yè)務(wù)考核指標(biāo)，推動部門責(zé)任落實。

（3）審批本部門消防設(shè)備更新和改造計劃。

（4）參加消防安全會議，傳達(dá)落實相關(guān)要求。

（5）監(jiān)督本部門員工遵守消防操作規(guī)程。

（二）中層管理崗位

1.部門負(fù)責(zé)人

（1）制定本部門消防安全實施細(xì)則，明確崗位責(zé)任。

（2）組織部門級消防培訓(xùn)，確保員工掌握基本技能。

（3）每月開展消防設(shè)施檢查，記錄并上報問題。

（4）督促整改部門內(nèi)火災(zāi)隱患，落實防護(hù)措施。

（5）組織本部門應(yīng)急疏散演練，提升響應(yīng)能力。

2.安全管理部門負(fù)責(zé)人

（1）統(tǒng)籌單位消防安全管理，制定年度工作計劃。

（2）組織消防設(shè)施檢測，監(jiān)督維保單位履職。

（3）建立消防檔案，管理消防控制室和微型消防站。

（4）開展消防安全宣傳，組織專項檢查和考核。

（5）分析火災(zāi)風(fēng)險，提出改進(jìn)建議并跟蹤落實。

3.生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人

（1）落實車間消防管理制度，監(jiān)督設(shè)備安全操作。

（2）組織每日班前消防檢查，重點排查易燃物堆積。

（3）確保消防通道暢通，疏散指示標(biāo)識完好。

（4）管理車間消防器材，定期檢查壓力和有效期。

（5）制定車間火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織員工演練。

4.倉庫負(fù)責(zé)人

（1）執(zhí)行倉儲消防安全規(guī)定，分類存放物資。

（2）安裝防火分隔設(shè)施，控制庫房儲存量。

（3）每日巡查電氣線路和照明設(shè)備，防止過載。

（4）配備專用滅火器材，培訓(xùn)保管員使用方法。

（5）建立出入庫登記制度，禁止攜帶火種入內(nèi)。

5.后勤保障部門負(fù)責(zé)人

（1）管理消防水源、消防泵房等基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）確保疏散通道、安全出口無障礙物。

（3）組織消防設(shè)施月度測試，保障功能完好。

（4）監(jiān)督施工單位動火作業(yè)，落實監(jiān)護(hù)措施。

（5）建立消防物資臺賬，定期補充消耗品。

（三）基層操作崗位

1.消防控制室值班員

（1）持證上崗，24小時值守消防控制設(shè)備。

（2）實時監(jiān)控火災(zāi)報警信號，及時核實火情。

（3）熟練操作消防聯(lián)動系統(tǒng)，啟動應(yīng)急程序。

（4）記錄值班日志，定期檢查設(shè)備運行狀態(tài)。

（5）協(xié)助消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，提供數(shù)據(jù)支持。

2.電工

（1）每日巡檢電氣線路，禁止私拉亂接電線。

（2）使用阻燃線槽，定期檢測開關(guān)插座溫度。

（3）維修設(shè)備時斷電作業(yè)，配備絕緣防護(hù)用具。

（4）下班前切斷非必要電源，關(guān)閉配電箱。

（5）發(fā)現(xiàn)電氣故障立即停用并報修。

3.倉庫保管員

（1）執(zhí)行“五距”存放原則，保持墻距、柱距。

（2）每日檢查庫房溫濕度，記錄易燃品狀態(tài)。

（3）禁止在庫房內(nèi)使用明火，嚴(yán)禁吸煙。

（4）定期清潔通風(fēng)設(shè)備，防止粉塵積聚。

（5）掌握滅火器位置，熟練使用消防沙箱。

4.生產(chǎn)操作工

（1）遵守設(shè)備操作規(guī)程，防止過熱、摩擦起火。

（2）及時清理作業(yè)區(qū)油污、可燃廢料。

（3）使用防爆工具，禁止在危險區(qū)域動火。

（4）發(fā)現(xiàn)異常氣味或煙霧立即停機報告。

（5）參與班組消防演練，掌握滅火毯使用方法。

5.消防維保人員

（1）按計劃檢測消防設(shè)施，出具維保報告。

（2）調(diào)試自動報警系統(tǒng)，確保探測器靈敏度。

（3）維護(hù)消防水泵，測試管網(wǎng)壓力。

（4）更換過期滅火器，充裝消防藥劑。

（5）建立設(shè)施臺賬，記錄維修保養(yǎng)記錄。

6.保安人員

（1）夜間巡查重點區(qū)域，檢查消防通道鎖閉情況。

（2）監(jiān)控火源管理，制止違規(guī)動火行為。

（3）引導(dǎo)車輛停放，保障消防車通道暢通。

（4）發(fā)現(xiàn)火情立即啟動應(yīng)急廣播，組織疏散。

（5）協(xié)助消防車進(jìn)場，提供水源和電源接口。

（四）特殊崗位

1.外來施工隊負(fù)責(zé)人

（1）簽訂消防安全協(xié)議，明確安全責(zé)任。

（2）執(zhí)行動火審批制度，落實監(jiān)護(hù)人員。

（3）配備施工現(xiàn)場滅火器材，清理可燃物。

（4）接受單位安全交底，遵守禁煙規(guī)定。

（5）完工前清理火種，經(jīng)檢查確認(rèn)后方可離場。

2.賓館客房服務(wù)員

（1）提醒客人禁煙規(guī)定，發(fā)現(xiàn)煙頭及時清理。

（2）每日檢查房內(nèi)電器，拔掉閑置充電器。

（3）發(fā)現(xiàn)異味或煙霧立即報告并疏散客人。

（4）熟悉疏散路線，引導(dǎo)客人安全撤離。

（5）掌握滅火器使用方法，參與消防演練。

3.廚房工作人員

（1）定期清理油煙管道，防止油垢積聚。

（2）使用燃?xì)夂箨P(guān)閉總閥門，檢查管道密封性。

（3）油炸食品時控制油溫，配備專用滅火毯。

（4）下班前切斷非必要電源，關(guān)閉燃?xì)忾y門。

（5）掌握滅火器使用方法，定期檢查消防器材。

三、消防安全責(zé)任落實機制

（一）責(zé)任分解與傳遞

1.責(zé)任書簽訂

（1）單位主要負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人簽訂年度消防安全責(zé)任書，明確考核指標(biāo)與獎懲措施。

（2）部門負(fù)責(zé)人與下屬崗位人員簽訂崗位消防安全承諾書，細(xì)化操作規(guī)程與應(yīng)急處置要求。

（3）外來施工單位進(jìn)場前簽訂消防安全專項協(xié)議，明確動火作業(yè)、臨時用電等特殊環(huán)節(jié)管控標(biāo)準(zhǔn)。

2.目標(biāo)管理

（1）制定消防安全年度目標(biāo)計劃，將火災(zāi)隱患整改率、消防設(shè)施完好率等量化指標(biāo)納入部門KPI。

（2）按季度分解任務(wù)，明確各階段重點防控領(lǐng)域，如夏季側(cè)重電氣火災(zāi)，冬季側(cè)重易燃物管理。

（3）建立責(zé)任清單制度，將消防責(zé)任轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的工作流程，如倉庫保管員"日查三清"（清雜物、清通道、清火源）。

3.資源保障

（1）設(shè)立消防安全專項經(jīng)費，保障消防設(shè)施維護(hù)、器材更新、培訓(xùn)演練等需求。

（2）配置專職消防管理人員，明確其直接向分管負(fù)責(zé)人匯報的獨立職權(quán)。

（3）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保滅火器、應(yīng)急照明、呼吸器等關(guān)鍵物資24小時可用。

（二）執(zhí)行保障體系

1.日常管理

（1）實行"三級巡查"制度：崗位人員每小時巡查、部門每日檢查、單位每周抽查，重點區(qū)域增加頻次。

（2）建立消防設(shè)施"點檢表"，由責(zé)任人每日簽字確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)，消防控制室實時監(jiān)控數(shù)據(jù)異常。

（3）推行"6S管理"（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），將消防通道標(biāo)識、器材定位納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

2.動態(tài)管控

（1）實施"雙隨機一公開"檢查：隨機抽取檢查人員、隨機檢查點位，結(jié)果公示并與績效掛鉤。

（2）建立隱患整改閉環(huán)機制，對排查問題實行"登記-整改-驗收-銷號"全流程管理，重大隱患掛牌督辦。

（3）高風(fēng)險作業(yè)實行"作業(yè)許可制"，如動火作業(yè)需辦理許可證，落實監(jiān)護(hù)人員與應(yīng)急措施。

3.應(yīng)急響應(yīng)

（1）制定分級響應(yīng)預(yù)案：Ⅰ級（單位級）火災(zāi)啟動全員疏散，Ⅱ級（部門級）火災(zāi)啟動區(qū)域處置，Ⅲ級（崗位級）火災(zāi)立即撲救。

（2）每半年組織實戰(zhàn)化演練，模擬不同場景（如電氣火災(zāi)、?；沸孤攸c檢驗初期火災(zāi)處置能力。

（3）建立微型消防站，配備滅火防護(hù)服、破拆工具等專業(yè)裝備，確保3分鐘到場處置。

（三）監(jiān)督考核機制

1.過程監(jiān)督

（1）安全管理部門每日調(diào)閱消防控制室值班記錄，核查設(shè)備運行狀態(tài)與火警處置流程。

（2）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋消防通道、重點機房等區(qū)域，實時監(jiān)測違規(guī)行為。

（3）推行"安全積分"制度，員工發(fā)現(xiàn)隱患可上報積分，兌換獎勵或休假。

2.績效考核

（1）將消防安全責(zé)任落實情況納入年度評優(yōu)評先"一票否決"項。

（2）實施"三掛鉤"機制：與部門評優(yōu)掛鉤、與崗位晉升掛鉤、與薪酬調(diào)整掛鉤。

（3）對責(zé)任落實不到位的部門，扣減安全績效分值，連續(xù)兩年未達(dá)標(biāo)調(diào)整負(fù)責(zé)人崗位。

3.責(zé)任追究

（1）建立"四不放過"追責(zé)原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。

（2）對瞞報火災(zāi)事故、阻撓隱患整改等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。

（3）實行終身追責(zé)制，對已離任人員的歷史責(zé)任問題，重新調(diào)查處理并記錄檔案。

（四）持續(xù)改進(jìn)機制

1.數(shù)據(jù)分析

（1）每月匯總火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)，分析高發(fā)區(qū)域與時段，針對性調(diào)整防控策略。

（2）建立消防設(shè)施故障數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計設(shè)備故障類型與頻率，優(yōu)化維護(hù)周期。

（3）對比行業(yè)事故案例，開展風(fēng)險預(yù)警，提前部署防范措施。

2.能力提升

（1）實施"三級培訓(xùn)"：新員工入職培訓(xùn)、崗位年度復(fù)訓(xùn)、骨干人員專項培訓(xùn)，考核合格方可上崗。

（2）建立消防技能比武制度，每年組織滅火器使用、水帶連接等實操競賽。

（3）選派骨干參加消防部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲取消防設(shè)施操作員等資質(zhì)。

3.體系優(yōu)化

（1）每年修訂一次消防安全責(zé)任制，根據(jù)法規(guī)更新、組織架構(gòu)調(diào)整及時完善。

（2）引入第三方評估機制，每兩年開展一次消防安全管理體系審核。

（3）鼓勵員工提出安全改進(jìn)建議，對有效提案給予獎勵并推廣應(yīng)用。

四、消防安全責(zé)任執(zhí)行規(guī)范

（一）日常管理規(guī)范

1.消防設(shè)施管理

（1）滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)：辦公區(qū)域按每50平方米4公斤干粉滅火器配置，生產(chǎn)車間按每20平方米8公斤ABC干粉滅火器配置，倉庫按每100平方米35公斤推車式滅火器配置。

（2）消火栓維護(hù)：每月測試一次消火栓水壓，確保靜水壓力不低于0.07MPa，栓口配備25米水帶和19mm水槍。

（3）應(yīng)急照明系統(tǒng)：每月檢查一次應(yīng)急照明燈具，斷電后啟動時間不超過5秒，持續(xù)照明時間不少于90分鐘。

（4）防火門管理：常閉式防火門保持關(guān)閉狀態(tài)，閉門器完好無損，防火封堵材料無脫落。

（5）消防通道管控：疏散通道寬度不小于1.1米，嚴(yán)禁堆放物品，安全出口標(biāo)識保持24小時清晰可見。

2.用火用電管理

（1）電氣設(shè)備檢查：電工每日巡查配電箱、開關(guān)插座，線路絕緣層無破損，設(shè)備外殼接地電阻小于4Ω。

（2）動火作業(yè)管控：二級以上動火作業(yè)需辦理許可證，清理作業(yè)點5米內(nèi)可燃物，配備滅火器材，專人監(jiān)護(hù)。

（3）燃?xì)馐褂靡?guī)范：廚房燃?xì)夤艿烂堪肽隀z測一次密封性，連接管使用金屬波紋管，長度不超過2米。

（4）大功率電器管理：空調(diào)、電暖器等設(shè)備與可燃物保持0.5米以上距離，下班后切斷非必要電源。

（5）電動車充電管理：設(shè)置集中充電區(qū)域，安裝智能斷電裝置，嚴(yán)禁入戶充電或私拉電線。

3.危險品管理

（1）?；穬Υ妫阂兹家后w儲存在專用防爆柜，通風(fēng)良好，溫度不超過28℃，遠(yuǎn)離熱源。

（2）氧氣乙炔管理：乙炔瓶直立放置，氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米，距明火不小于10米。

（3）粉塵清理：木工車間每日清理木屑，使用防爆吸塵器，粉塵堆積厚度不超過2毫米。

（4）油漆庫管理：采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在庫外，配備防靜電工作服。

（5）廢棄?；诽幚恚航Ｓ梦U暫存間，交由有資質(zhì)單位統(tǒng)一處置，留存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

（二）應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范

1.初期火災(zāi)處置

（1）報警流程：發(fā)現(xiàn)火情后1分鐘內(nèi)撥打119報警，說明單位名稱、地址、燃燒物質(zhì)及火勢大小。

（2）啟動預(yù)案：消防控制室收到報警信號后3分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織微型消防站人員到場。

（3）初期撲救：使用就近滅火器滅火，保持1-2米安全距離，對準(zhǔn)火焰根部噴射。

（4）疏散引導(dǎo)：通過應(yīng)急廣播通知人員沿疏散指示標(biāo)志撤離，引導(dǎo)員在關(guān)鍵節(jié)點指引方向。

（5）物資搶救：優(yōu)先搶救重要檔案、設(shè)備資料，轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，禁止乘坐電梯。

2.應(yīng)急疏散管理

（1）疏散路線：設(shè)置兩條以上獨立疏散通道，每季度測試一次疏散指示系統(tǒng)功能。

（2）集合點管理：在室外安全區(qū)域設(shè)置集合點，配備應(yīng)急物資箱，每半年更新一次物資。

（3）特殊人群協(xié)助：對老弱病殘人員實行"一對一"幫扶，配備輪椅擔(dān)架等輔助工具。

（4）清點人數(shù)：各部門負(fù)責(zé)人在集合點清點人員，及時報告失蹤人員信息。

（5）警戒設(shè)置：保安人員設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入火場，保障消防通道暢通。

3.應(yīng)急裝備管理

（1）呼吸器維護(hù)：空氣呼吸器每月檢查一次氣密性，備用氣瓶壓力不低于28MPa。

（2）破拆工具：消防斧、撬棍等工具放置在微型消防站，每月上油防銹。

（3）應(yīng)急照明：每個安全出口配備應(yīng)急燈，備用電池每兩年更換一次。

（4）急救箱配置：每個樓層配備急救箱，包含創(chuàng)可貼、紗布、繃帶等基礎(chǔ)藥品。

（5）通訊設(shè)備：對講機保持電量充足，每日充電，確保應(yīng)急通訊暢通。

（三）培訓(xùn)演練規(guī)范

1.培訓(xùn)體系建設(shè)

（1）新員工培訓(xùn)：入職24小時內(nèi)完成消防安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

（2）崗位專項培訓(xùn)：電工、焊工等特殊崗位每年接受8學(xué)時消防技能培訓(xùn)，掌握崗位風(fēng)險防控。

（3）管理層培訓(xùn)：每季度組織部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)火災(zāi)案例，分析責(zé)任落實要點。

（4）全員培訓(xùn)：每年開展4次全員消防知識講座，覆蓋滅火器使用、疏散逃生等內(nèi)容。

（5）外包人員培訓(xùn)：外來施工人員進(jìn)場前接受30分鐘安全交底，簽訂消防安全承諾書。

2.演練實施標(biāo)準(zhǔn)

（1）桌面推演：每季度開展一次桌面推演，模擬火災(zāi)處置流程，檢驗預(yù)案可行性。

（2）實戰(zhàn)演練：每半年組織一次全員疏散演練，模擬不同場景（如夜間火災(zāi)、餐廳火災(zāi)）。

（3）專項演練：針對消防設(shè)施操作、?；沸孤┑蕊L(fēng)險點，每半年開展專項演練。

（4）演練評估：每次演練后進(jìn)行復(fù)盤，記錄響應(yīng)時間、疏散效率等指標(biāo)，形成改進(jìn)清單。

（5）第三方評估：每年邀請消防機構(gòu)專家進(jìn)行演練評估，提出優(yōu)化建議。

3.宣傳教育管理

（1）宣傳欄設(shè)置：在電梯間、食堂等區(qū)域設(shè)置消防安全宣傳欄，每月更新內(nèi)容。

（2）警示標(biāo)識：在消防設(shè)施、疏散通道等位置設(shè)置警示標(biāo)識，使用圖文并茂的形式。

（3）知識競賽：每年舉辦一次消防安全知識競賽，設(shè)置獎項提高參與度。

（4）媒體宣傳：利用企業(yè)公眾號、內(nèi)部刊物推送消防安全知識，定期發(fā)送安全提醒。

（5）家庭延伸：發(fā)放《家庭消防安全手冊》，鼓勵員工與家人共同學(xué)習(xí)消防知識。

（四）考核改進(jìn)規(guī)范

1.日?？己藰?biāo)準(zhǔn)

（1）巡查記錄：崗位人員每日填寫《消防設(shè)施點檢表》，部門負(fù)責(zé)人每周抽查簽字確認(rèn)。

（2）隱患整改：發(fā)現(xiàn)隱患后24小時內(nèi)上報，一般隱患3日內(nèi)整改，重大隱患立即停業(yè)整改。

（3）設(shè)備測試：每月測試一次消防水泵、報警系統(tǒng)功能，記錄測試數(shù)據(jù)并存檔。

（4）值班值守：消防控制室實行雙人24小時值班，每小時巡查記錄設(shè)備運行狀態(tài)。

（5）應(yīng)急準(zhǔn)備：每季度檢查一次應(yīng)急物資儲備，確保滅火器、呼吸器等設(shè)備完好。

2.績效考核機制

（1）部門考核：將消防責(zé)任落實納入部門KPI，占比不低于10%，與評優(yōu)評先掛鉤。

（2）個人考核：員工消防知識掌握情況與月度績效掛鉤，實行"一票否決"制。

（3）獎懲措施：及時發(fā)現(xiàn)重大隱患給予500-2000元獎勵，違規(guī)操作扣減當(dāng)月績效20%。

（4）責(zé)任追溯：發(fā)生火災(zāi)事故倒查責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》追究相關(guān)人員責(zé)任。

（5）申訴機制：對考核結(jié)果有異議的，可在3個工作日內(nèi)提交書面申訴，5個工作日內(nèi)反饋。

3.持續(xù)改進(jìn)流程

（1）問題收集：通過巡查記錄、員工反饋、事故分析等渠道收集問題信息。

（2）原因分析：采用"5W1H"分析法，深入剖析問題產(chǎn)生的根本原因。

（3）方案制定：針對問題制定改進(jìn)方案，明確責(zé)任部門、完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（4）實施驗證：組織方案實施，通過現(xiàn)場檢查、效果評估驗證改進(jìn)成效。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化固化：將有效措施納入管理制度，形成長效機制，防止問題復(fù)發(fā)。

五、消防安全責(zé)任保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置

（1）成立消防安全管理委員會，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任，各部門負(fù)責(zé)人為委員。

（2）委員會每季度召開專題會議，分析消防安全形勢，研究解決重大問題，部署重點工作任務(wù)。

（3）設(shè)立消防安全管理辦公室，配備專職消防管理人員，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。

2.責(zé)任主體明確

（1）實行"一把手"負(fù)責(zé)制，單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)總責(zé)。

（2）分管安全負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)消防安全管理工作，監(jiān)督各項制度落實。

（3）各部門負(fù)責(zé)人為本部門消防安全第一責(zé)任人，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.跨部門協(xié)作機制

（1）建立消防安全聯(lián)席會議制度，每月由安全管理部門牽頭，組織生產(chǎn)、設(shè)備、后勤等部門協(xié)調(diào)解決問題。

（2）制定部門間協(xié)作流程，明確火災(zāi)隱患移交、聯(lián)合檢查、應(yīng)急聯(lián)動等環(huán)節(jié)的責(zé)任分工。

3.專項工作組配置

（1）組建隱患排查整治小組，由安全、生產(chǎn)、設(shè)備等部門人員組成，定期開展聯(lián)合檢查。

（2）設(shè)立應(yīng)急指揮小組，由各部門負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任組長，確?；馂?zāi)發(fā)生時快速響應(yīng)。

（二）資源保障

1.經(jīng)費保障機制

（1）將消防安全經(jīng)費納入年度預(yù)算，保障消防設(shè)施維護(hù)、器材更新、培訓(xùn)演練等需求。

（2）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)火災(zāi)事故的處置和善后工作。

（3）建立經(jīng)費使用審批制度，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

2.人員配置標(biāo)準(zhǔn)

（1）按員工總數(shù)1%的比例配備專職消防管理人員，重點崗位實行持證上崗制度。

（2）微型消防站按24小時執(zhí)勤要求配置人員，確保3分鐘內(nèi)到達(dá)火場。

（3）各班組設(shè)置消防安全員，負(fù)責(zé)日常巡查和初期火災(zāi)處置。

3.物資裝備配置

（1）按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明等基礎(chǔ)器材，建立定期更新機制。

（2）為消防控制室、配電室等重點崗位配置專用防護(hù)裝備和檢測工具。

（3）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備滅火藥劑、救援工具、醫(yī)療用品等物資。

4.場所設(shè)施保障

（1）確保消防通道、安全出口暢通無阻，設(shè)置明顯標(biāo)識和應(yīng)急照明。

（2）在重點區(qū)域安裝自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施。

（3）設(shè)立專門的消防水源和消防水泵房，保障滅火用水需求。

（三）技術(shù)保障

1.智能監(jiān)控系統(tǒng)

（1）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋消防通道、重點機房、倉庫等關(guān)鍵區(qū)域。

（2）在電氣設(shè)備上安裝溫度監(jiān)測裝置，實時監(jiān)控線路運行狀態(tài)。

（3）應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對消防設(shè)施運行狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測和預(yù)警。

2.消防設(shè)施管理

（1）建立消防設(shè)施電子檔案，記錄設(shè)備型號、安裝位置、維護(hù)記錄等信息。

（2）運用消防設(shè)施巡檢系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)自動記錄和異常報警。

（3）定期開展消防設(shè)施檢測，確保報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等功能完好。

3.隱患識別技術(shù)

（1）采用紅外熱成像儀檢測電氣設(shè)備過熱隱患。

（2）使用煙霧探測器監(jiān)測早期火災(zāi)跡象，實現(xiàn)自動報警。

（3）應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，識別火災(zāi)風(fēng)險高發(fā)區(qū)域和時段。

4.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確?；馂?zāi)發(fā)生時信息傳遞暢通。

（2）開發(fā)應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)火情信息實時顯示和資源調(diào)度。

（3）配備移動終端設(shè)備，支持現(xiàn)場人員實時上傳火場情況。

（四）文化保障

1.安全文化建設(shè)

（1）開展"消防安全月"活動，通過知識競賽、技能比武等形式增強安全意識。

（2）設(shè)置消防安全宣傳欄，定期更新消防知識和案例警示。

（3）在員工通道、休息區(qū)等場所懸掛消防安全標(biāo)語和警示標(biāo)識。

2.培訓(xùn)教育體系

（1）建立新員工入職消防安全培訓(xùn)制度，考核合格后方可上崗。

（2）開展崗位消防技能培訓(xùn)，重點培訓(xùn)滅火器使用、疏散引導(dǎo)等實操技能。

（3）組織管理層消防安全專題培訓(xùn)，提升風(fēng)險防控能力。

3.激勵約束機制

（1）設(shè)立消防安全專項獎勵基金，對及時發(fā)現(xiàn)隱患、有效處置險情的員工給予表彰。

（2）將消防安全表現(xiàn)納入員工績效考核，與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤。

（3）實行消防安全"一票否決制"，對發(fā)生火災(zāi)事故的部門取消年度評優(yōu)資格。

4.家庭延伸教育

（1）發(fā)放《家庭消防安全手冊》，指導(dǎo)員工排查家庭火災(zāi)隱患。

（2）組織"消防安全進(jìn)家庭"活動，邀請員工家屬參與消防演練。

（3）開展"消防安全小衛(wèi)士"評選活動，鼓勵員工子女學(xué)習(xí)消防知識。

（五）監(jiān)督保障

1.日常監(jiān)督機制

（1）實行消防安全日巡查、周檢查、月考核制度，形成閉環(huán)管理。

（2）安全管理部門每日調(diào)閱消防控制室記錄，核查設(shè)備運行狀態(tài)。

（3）建立"隨手拍"隱患上報平臺，鼓勵員工隨時發(fā)現(xiàn)并報告隱患。

2.專項監(jiān)督行動

（1）每季度開展消防安全專項檢查，重點整治違規(guī)用火用電、堵塞通道等問題。

（2）在重大節(jié)假日前組織安全大檢查，確保節(jié)日期間消防安全。

（3）針對季節(jié)性風(fēng)險特點，開展夏季電氣防火、冬季用火防火等專項檢查。

3.第三方監(jiān)督

（1）聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期開展消防安全評估，提出改進(jìn)建議。

（2）邀請消防部門專家進(jìn)行指導(dǎo)，提升消防安全管理水平。

（3）接受社會公眾監(jiān)督，設(shè)立消防安全舉報電話和郵箱。

4.責(zé)任追究制度

（1）建立消防安全責(zé)任追究辦法，明確不同層級、不同崗位的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)。

（2）對責(zé)任落實不到位、隱患整改不力的部門和個人，進(jìn)行通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

（3）對發(fā)生火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（六）應(yīng)急保障

1.預(yù)案體系建設(shè)

（1）制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的預(yù)案體系。

（2）定期組織預(yù)案評審，根據(jù)實際情況及時修訂完善。

（3）建立預(yù)案演練制度，每年至少開展兩次綜合演練。

2.應(yīng)急隊伍建設(shè)

（1）組建專職消防隊或微型消防站，配備專業(yè)裝備和防護(hù)器材。

（2）建立應(yīng)急志愿者隊伍，吸收員工參與初期火災(zāi)處置和疏散引導(dǎo)。

（3）與周邊單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

3.應(yīng)急物資管理

（1）建立應(yīng)急物資清單，明確物資種類、數(shù)量和存放位置。

（2）定期檢查應(yīng)急物資狀態(tài)，確保隨時可用。

（3）建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機制，保障火災(zāi)現(xiàn)場物資供應(yīng)。

4.應(yīng)急演練實施

（1）制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、內(nèi)容和參與人員。

（2）開展實戰(zhàn)化演練，模擬真實火災(zāi)場景，檢驗應(yīng)急響應(yīng)能力。

（3）演練后進(jìn)行評估總結(jié)，針對問題制定改進(jìn)措施。

六、消防安全責(zé)任持續(xù)改進(jìn)機制

（一）評估診斷機制

1.定期評估體系

（1）實行年度消防安全責(zé)任制評估，由安全管理部門牽頭，組織各部門開展全面自查。

（2）建立季度分析會議制度，匯總隱患數(shù)據(jù)、培訓(xùn)記錄、演練效果等指標(biāo)，形成評估報告。

（3）引入第三方專業(yè)機構(gòu)每兩年開展一次獨立審計，重點檢驗責(zé)任體系運行有效性。

2.問題診斷方法

（1）采用"5W1H"分析法（What/Why/Who/When/Where/How）對典型火災(zāi)案例進(jìn)行深度復(fù)盤。

（2）通過員工問卷調(diào)查收集執(zhí)行難點，分析責(zé)任傳遞中的斷點與堵點。

（3）運用魚骨圖工具梳理管理漏洞，識別制度設(shè)計缺陷與執(zhí)行偏差。

3.風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

（1）建立消防安全風(fēng)險指數(shù)模型，融合隱患數(shù)量、整改率、培訓(xùn)覆蓋率等核心指標(biāo)。

（2）設(shè)置紅黃藍(lán)三級預(yù)警閾值，當(dāng)指數(shù)突破閾值時自動觸發(fā)升級管控措施。

（3）對高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)測，如倉庫電氣線路溫度、危化品存儲環(huán)境參數(shù)實時采集。

（二）改進(jìn)實施流程

1.方案制定規(guī)范

（1）根據(jù)評估報告制定《年度消防安全改進(jìn)計劃》，明確改進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任部門、完成時限。

（2）采用PDCA循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）設(shè)計改進(jìn)方案，確保措施可量化、可驗證。

（3）對重大隱患整改實行"一案一策"，制定專項方案并經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審批。

2.動態(tài)管控措施

（1）建立改進(jìn)任務(wù)看板系統(tǒng)，實時更新任務(wù)進(jìn)度，對滯后項目實行黃牌督辦。

（2）每月召開改進(jìn)協(xié)調(diào)會，解決跨部門協(xié)作障礙，調(diào)配必要資源支持。

（3）推行"首問負(fù)責(zé)制"，員工反映的問題由接收部門全程跟蹤直至閉環(huán)。

3.效果驗證標(biāo)準(zhǔn)

（1）通過現(xiàn)場檢查驗證整改成效，如消防通道暢通度、設(shè)施完好率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

（2）開展模擬場景測試，檢驗新流程有效性，如微型消防站響應(yīng)時間壓縮至3分鐘內(nèi)。

（3）收集員工反饋，評估培訓(xùn)改進(jìn)后實操技能提升情況，考