[某企業(yè)]生產安全管理與監(jiān)督實施規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]生產安全事故，提高[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]應急響應和事故處置能力，健全安全生產事故應急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工/員工/員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財產安全、正常的生產經營秩序，維護[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，結合[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]實際，制定本實施規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。企業(yè)成立生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為生產安全事故應急工作的統(tǒng)一領導機構，全面負責企業(yè)生產安全事故的應急指揮、協(xié)調和處置工作。建立健全生產安全事故快速反應機制，確保信息報告、應急響應、指揮調度等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、科學決策、有效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循企業(yè)內部分級負責與屬地管理相結合的原則。企業(yè)各部門、各層級根據(jù)事故性質、危害程度和自身職責，承擔相應的應急管理與處置責任。生產安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地部門或單位應作為現(xiàn)場應急處置的第一責任主體，在指揮部統(tǒng)一領導下，迅速開展先期處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立健全生產安全風險隱患排查治理長效機制，定期開展風險評估和隱患排查，強化風險監(jiān)測預警。加強源頭治理，強化日常安全管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將生產安全事故控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建企業(yè)內部各部門、各層級、各崗位之間信息共享、資源整合、協(xié)同配合的應急聯(lián)動體系。充分發(fā)揮基層單位、一線員工在生產安全風險辨識、隱患排查和先期處置中的作用，建立健全全員參與、群防群治的生產安全管理體系。

5.區(qū)分性質與依法處置。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和本規(guī)范，區(qū)分不同類型、不同等級的生產安全事故，采取相應的應急處置措施。在應急處置過程中，應依法保護[員工/員工/員工]生命安全與身體健康，維護企業(yè)正常生產經營秩序，確保應急處置工作依法、合規(guī)、有序進行，做到保護權益、合情合理、合法處置。

第三條適用范圍

本實施規(guī)范適用于[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]各類生產安全事故的預防與應急處置工作。本實施規(guī)范所稱生產安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工/員工/員工]生命安全與身體健康受到損害、企業(yè)財產受到損失、正常生產經營秩序受到嚴重影響、企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內或企業(yè)周邊發(fā)生的涉及[員工/員工/員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工/員工/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內、造成一定范圍內人員傷亡或財產損失的的重大治安和刑事案件，針對[員工/員工/員工]的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、破壞重要生產設備或敏感信息等事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)生產經營活動中的各類生產安全事故，如：危險化學品泄漏、火災、爆炸、坍塌、觸電、中毒窒息等造成人員傷亡或重大財產損失的事件，以及因設備故障、設施缺陷等引發(fā)的次生事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工/員工/員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在企業(yè)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工/員工/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風、洪水、暴雨、暴雪、冰雹、雷擊、地質災害等對企業(yè)在生產經營場所或生產經營活動造成嚴重影響的事件。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產控制系統(tǒng)、辦公網絡等被攻擊、破壞或癱瘓，導致生產經營活動中斷或敏感信息泄露、被竊取等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于有組織考試的企業(yè)，如教育機構、認證機構等，其他企業(yè)可酌情刪除或修改）在企業(yè)組織的職業(yè)技能鑒定、任職資格考試等考試中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：因民族宗教、涉外事務等問題引發(fā)的涉及企業(yè)安全穩(wěn)定的事件，以及其他未列入前述類別的但對企業(yè)生產安全構成威脅或造成重大影響的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條應急組織體系架構

企業(yè)成立生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為生產安全事故應急工作的統(tǒng)一領導機構。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組。

第五條生產安全事故應急指揮部及主要職責

指揮部組成：

組長：企業(yè)主要負責人（如總經理、董事長）

副組長：企業(yè)分管安全生產的負責人（如副總經理、總工程師）

成員：企業(yè)各部門、各單位主要負責人（如生產部、安全環(huán)保部、人力資源部、財務部、辦公室、技術部、各生產車間/分廠等）

指揮部職責：

負責企業(yè)生產安全事故的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調，全面領導應急響應工作。

審定應急響應級別，批準啟動和終止應急響應。

決定應急資源的調配和指揮調度。

組織重大事故的現(xiàn)場應急救援指揮。

向上級主管部門和相關單位報告重大事故情況。

協(xié)調事故調查處理工作。

第六條指揮部辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在企業(yè)[辦公室/安全環(huán)保部]，負責應急指揮部的日常工作。

指揮部辦公室主要職責：

負責信息收集、分析、研判和上報，及時向指揮部和相關部門通報事故信息。

根據(jù)事故情況，協(xié)助指揮部制定或調整應急響應方案。

組織協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作，督導檢查應急準備工作落實情況。

負責應急物資、裝備的管理和調配。

組織應急演練和培訓，總結應急工作經驗教訓。

完成指揮部交辦的其他工作。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

（一）社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管[安全/綜合]的負責人擔任

副組長：由辦公室主要負責人或分管負責人擔任

成員單位：辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、保衛(wèi)部、法務部、各生產車間/分廠等

辦公室地點：設在與組長單位一致的單位（如辦公室）

核心職責：

1.負責企業(yè)內涉及[員工/員工/員工]的群體性事件、非法集會、恐怖襲擊等事件的先期處置和現(xiàn)場控制。

2.組織人員疏散、警戒區(qū)域設置和治安秩序維護。

3.協(xié)調公安、武警等外部力量參與處置。

4.做好信息報告和輿論引導工作。

（二）重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管[安全/綜合]的負責人擔任

副組長：由保衛(wèi)部主要負責人擔任

成員單位：保衛(wèi)部、辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、法務部、相關生產車間/分廠等

辦公室地點：設在保衛(wèi)部

核心職責：

1.負責企業(yè)內盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件的偵查和處置。

2.負責維護企業(yè)內部治安秩序，開展安全巡查和隱患排查。

3.組織開展反恐防范和應急演練。

4.協(xié)助公安部門開展案件偵破工作。

（三）事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負責人或分管安全生產的負責人擔任

副組長：由安全環(huán)保部主要負責人擔任

成員單位：安全環(huán)保部、生產部、技術部、設備部、辦公室、人力資源部、財務部、相關生產車間/分廠等

辦公室地點：設在安全環(huán)保部

核心職責：

1.負責企業(yè)生產安全事故（如火災、爆炸、泄漏、中毒、坍塌等）的應急處置和救援。

2.組織開展事故調查，分析事故原因，提出防范措施。

3.負責應急物資、裝備的儲備、管理和調配。

4.協(xié)調開展搶險救援工作。

（四）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管[健康/后勤]的負責人擔任

副組長：由人力資源部或辦公室主要負責人擔任

成員單位：人力資源部、辦公室、安全環(huán)保部、醫(yī)務室（如有）、相關生產車間/分廠等

辦公室地點：設在與組長單位一致的單位（如辦公室）

核心職責：

1.負責企業(yè)內傳染病疫情、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件的預防和控制。

2.組織開展健康教育、疫苗接種等工作。

3.負責病員隔離、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。

4.協(xié)調醫(yī)療資源，配合衛(wèi)生部門開展疫情處置。

（五）自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管[綜合/后勤]的負責人擔任

副組長：由辦公室或安全環(huán)保部主要負責人擔任

成員單位：辦公室、安全環(huán)保部、生產部、技術部、設備部、人力資源部、財務部、相關生產車間/分廠等

辦公室地點：設在與組長單位一致的單位（如辦公室）

核心職責：

1.負責企業(yè)應對地震、洪水、臺風、暴雨等自然災害的預防和處置。

2.組織開展災情評估和災后重建工作。

3.負責人員疏散、安置和物資儲備工作。

4.協(xié)調開展搶險救災工作。

（六）網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管[信息/技術]的負責人擔任

副組長：由信息中心或技術部主要負責人擔任

成員單位：信息中心、技術部、辦公室、安全環(huán)保部、生產部等

辦公室地點：設在信息中心（如有）或技術部

核心職責：

1.負責企業(yè)生產控制系統(tǒng)、辦公網絡等網絡安全事件的應急處置。

2.組織開展網絡安全監(jiān)測、預警和防范工作。

3.負責網絡攻擊的溯源分析和應急響應。

4.協(xié)調開展網絡安全恢復工作。

（七）考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（適用于有組織培訓、考核的企業(yè)）

組長：由企業(yè)分管[培訓/教育]的負責人擔任

副組長：由人力資源部或相關業(yè)務部門主要負責人擔任

成員單位：人力資源部、辦公室、安全環(huán)保部、相關業(yè)務部門、考場所在單位等

辦公室地點：設在與組長單位一致的單位（如人力資源部）

核心職責：

1.負責企業(yè)組織的各類考試（如培訓考核、資格認證等）的安全保障工作。

2.組織開展考場安全檢查和隱患排查。

3.負責考試期間突發(fā)事件的處理和應急處置。

4.確?？荚嚬健⒐?、安全進行。

（八）信息工作組

組長：由企業(yè)分管[綜合/信息]的負責人擔任

副組長：由辦公室主要負責人擔任

成員單位：辦公室、信息中心（如有）、安全環(huán)保部、生產部、人力資源部、各生產車間/分廠等

辦公室地點：設在辦公室

核心職責：

1.負責企業(yè)生產安全事故信息的收集、整理、分析和上報工作。

2.組織編寫事故信息報告和新聞稿。

3.負責與企業(yè)內外部媒體溝通和輿論引導工作。

4.協(xié)調開展信息發(fā)布和宣傳工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保生產安全事故預防預警信息的及時、準確、高效傳遞，建立健全風險隱患排查、監(jiān)測預警、信息報送和處置聯(lián)動機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

企業(yè)各部門、各單位在生產經營活動中，必須堅持以下信息報送核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風險隱患，第一時間向直接上級和[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報，確保信息準確可靠。

(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單要求的所有內容，確保信息全面完整。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應按規(guī)定及時續(xù)報事件進展、處置情況和最新評估。

2.信息報送流程

生產安全事故預防預警信息的報送遵循[企業(yè)內]分級負責和逐級上報的原則，具體流程如下：

(1)部門報告：企業(yè)各部門、各單位作為信息報告的第一責任主體，負責收集、核實并第一時間向其直接上級報告。

(2)[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室匯總：[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室負責收集各部門報送的信息，進行初步核實、分析研判，并形成匯總信息。

(3)領導小組決策：[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室將匯總信息及時報送生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部組長或副組長根據(jù)信息內容和緊急程度，決定是否啟動應急響應以及上報上級主管部門。

(4)上級報告：根據(jù)指揮部決策，[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室負責按照規(guī)定程序和時限，將重大突發(fā)事件信息逐級上報至上級主管部門和相關單位。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大生產安全事故時，必須按照以下流程進行緊急書面信息報送：

(1)初步報告：事發(fā)部門在向直接上級報告的同時，立即以電話或短信等形式向[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室報告事件的基本情況（包括時間、地點、初步原因、可能影響等），以便[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室及時核實情況并準備上報。

(2)書面報告：[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室在接到初步報告后，立即趕赴現(xiàn)場了解情況，并立即撰寫書面報告，內容應包含應急信息核心要素清單要求的所有內容，并立即報送指揮部組長或副組長審閱。

(3)上報：指揮部組長或副組長審閱同意后，[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]辦公室在2小時內將書面報告正式報送至上級主管部門和相關單位。

4.應急信息核心要素清單

報送的生產安全事故預防預警信息必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到車間、班組、設備等）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、設備設施數(shù)量等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或直接原因。

(6)評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已經采取或擬采取的應急處置措施。

(8)進展：事件處置過程中的最新進展情況。

(9)建議：對事件調查、處置、防范等方面的意見和建議。

(10)報告單位：報送信息的部門、單位名稱及報告人姓名、職務、聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件專項報告時限

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內報送書面報告：

(1)重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產損失的自然災害。

(2)重大事故災難：如危險化學品泄漏、火災、爆炸、重大設備事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產損失的生產安全事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、職業(yè)中毒等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、重要外事活動等領域的緊急事件。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性信息或動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如民族宗教、群體性事件等可能引發(fā)嚴重后果的緊急事件。

第九條預防預警行動

在生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門、各單位應持續(xù)加強應急機制建設與日常管理，重點開展以下常態(tài)化行動：

1.應急機制日常管理

各專項應急處置工作組根據(jù)指揮部部署，定期檢查評估本領域應急機制的完好性、有效性和可操作性，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。各部門、各單位加強日常安全管理和風險管控，落實安全責任，強化隱患排查治理，完善內部應急流程，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.應急預案持續(xù)完善

指揮部辦公室組織各專項應急處置工作組，根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)生產經營實際情況、應急演練評估結果以及事故教訓等，定期對各類生產安全事故應急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。定期組織預案評審，必要時進行應急演練檢驗。

3.應急隊伍能力建設

指揮部辦公室會同各專項應急處置工作組，根據(jù)應急預案要求和實際需要，加強應急隊伍建設和管理。明確各類應急隊伍的職責分工、人員組成和裝備配置，定期開展應急隊伍整備和點驗，確保隊伍人員熟悉預案、掌握技能、備得充分。

4.應急培訓和演練組織

指揮部辦公室制定年度應急培訓和演練計劃，并組織實施。定期組織面向企業(yè)全體員工的安全應急知識培訓，提高員工的安全意識和自救互救能力。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景、不同形式的應急模擬演練，包括桌面推演、單項演練和綜合演練，檢驗預案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力。

5.應急物資儲備管理

指揮部辦公室根據(jù)應急預案和實際需要，制定應急物資儲備目錄和標準，明確各類應急物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點和保管要求。加強應急物資的采購、儲存、維護和管理，建立物資臺賬，定期檢查、盤點和更新，確保應急物資的質量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)生產安全事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、影響范圍和危害程度，將生產安全事故分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大生產安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失，或涉及[員工/員工/員工]生命安全的安全事故；或涉及[企業(yè)內/企業(yè)內/企業(yè)內]跨區(qū)域、跨行業(yè)、影響特別重大的其他事故。

(2)II級事件（橙色預警）：重大生產安全事故。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失，或影響范圍較大、危害程度較重，需要企業(yè)主要負責人或分管負責人親自指揮協(xié)調處置的事故；或影響[企業(yè)內/企業(yè)內/企業(yè)內]正常生產經營秩序，需要企業(yè)主要負責人或分管負責人親自指揮協(xié)調處置的其他事故。

(3)III級事件（黃色預警）：較大生產安全事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失，或影響范圍較大、危害程度較重，需要企業(yè)分管負責人指揮協(xié)調處置的事故；或影響[企業(yè)內/企業(yè)內/企業(yè)內]正常生產經營秩序，需要企業(yè)分管負責人指揮協(xié)調處置的其他事故。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般生產安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經濟損失，或影響范圍較小、危害程度較輕，能夠被企業(yè)內部有效控制的事故；或影響[企業(yè)內/企業(yè)內/企業(yè)內]正常生產經營秩序，能夠被企業(yè)內部有效控制的其他事故。

2.各級事件應急響應程序

企業(yè)各部門、各單位在生產經營活動中，一旦發(fā)生或可能發(fā)生生產安全事故，必須按照本規(guī)范要求，根據(jù)事故等級啟動相應級別的應急響應程序。

(1)I級事件（特別重大）應急響應

企業(yè)發(fā)生I級事件（特別重大）后，事發(fā)部門應在20分鐘內向[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）報告，指揮部立即啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事故情況及應急處置初步措施向上級主管部門報告。

核心響應動作：

1.1迅速成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作。

1.2現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、人員搜救、危險源控制、善后處置等工作。

1.3現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，及時、準確、客觀地收集、核實事故信息，并第一時間逐級上報至企業(yè)主要負責人和上級主管部門，必要時可越級上報。

1.4現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布信息，必要時協(xié)調媒體進行報道，并根據(jù)上級要求做好相關工作。

(2)II級事件（重大）應急響應

企業(yè)發(fā)生II級事件（重大）后，事發(fā)部門應在20分鐘內向[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）報告，指揮部立即啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事故情況及應急處置初步措施向上級主管部門報告。

核心響應動作：

2.1迅速成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作。

2.2現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、人員搜救、危險源控制、善后處置等工作。

2.3現(xiàn)場指揮部負責收集、核實事故信息，并第一時間逐級上報至企業(yè)主要負責人和上級主管部門。

2.4現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布信息，并根據(jù)上級要求做好相關工作。

(3)III級事件（較大）應急響應

企業(yè)發(fā)生III級事件（較大）后，事發(fā)部門應在20分鐘內向[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）報告，指揮部立即啟動III級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事故情況及應急處置初步措施向上級主管部門報告。

核心響應動作：

3.1成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作。

3.2現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場處置、人員疏散、危險源控制、善后處置等工作。

3.3現(xiàn)場指揮部負責收集、核實事故信息，并及時上報至企業(yè)分管負責人和上級主管部門。

3.4現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布信息，并根據(jù)上級要求做好相關工作。

(4)IV級事件（一般）應急響應

企業(yè)發(fā)生IV級事件（一般）后，事發(fā)部門應在20分鐘內向[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）報告，指揮部立即啟動IV級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，并1小時內將事故情況及應急處置初步措施向上級主管部門報告。

核心響應動作：

4.1成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作。

4.2現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場處置、人員疏散、危險源控制、善后處置等工作。

4.3現(xiàn)場指揮部負責收集、核實事故信息，并及時上報至企業(yè)分管負責人和上級主管部門。

4.4現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布信息，并根據(jù)上級要求做好相關工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部在應急處置過程中，應履行以下核心任務：

3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事故蔓延和擴大，維護現(xiàn)場秩序，防止次生災害發(fā)生。

3.2掌握進展。密切關注事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析事故信息，為科學決策提供依據(jù)。

3.3及時報告。按規(guī)定及時、準確、客觀地報告事故信息及應急處置情況，確保信息暢通。

3.4適時發(fā)布信息。根據(jù)事故性質、影響范圍和上級要求，適時發(fā)布權威信息，引導輿論，穩(wěn)定人心。

3.5協(xié)調指揮。加強現(xiàn)場指揮部的組織協(xié)調能力，充分發(fā)揮各工作組作用，形成統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同的應急處置體系。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]應建立健全覆蓋生產安全事故信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報送、處理等全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理科學。完善包括有線電話、移動通信、應急廣播、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網等多種形式的應急通信網絡，確保應急信息能夠及時、準確、安全地傳遞。定期檢查和維護應急通信設備，確保其在緊急情況下能夠隨時處于完好、暢通狀態(tài)。建立健全信息安全管理機制，保障信息傳輸?shù)陌踩院捅Ｃ苄?。明確信息報送的層級、程序、時限要求，確保事故信息能夠快速、規(guī)范地逐級上報。加強信息分析研判能力建設，提升信息處置的針對性。指定專門機構和人員負責應急信息的匯總、分析、研判和發(fā)布，確保信息處理的及時性和準確性。建立健全信息共享機制，加強各部門、各單位之間的信息溝通與協(xié)調，實現(xiàn)信息資源的有效整合與充分利用。

第十二條物資與資金保障

[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]應將應急處置經費納入年度財務預算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調整，確保應急處置工作所需資金保障。建立健全應急物資儲備制度，按照“分類管理、定點儲備、定期維護、及時補充”的原則，建立和完善應急物資儲備體系。根據(jù)生產安全事故的類型、規(guī)模和應急處置的需求，科學確定應急物資的種類、數(shù)量和規(guī)格，并指定專人負責。應急物資應存放在指定地點，并建立物資臺賬，實行動態(tài)管理。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資的質量完好、數(shù)量充足、狀態(tài)良好。明確應急物資的保管、領用、回收等管理制度，確保物資管理規(guī)范、高效。加強應急物資的維護保養(yǎng)，定期檢查其性能，確保在需要時能夠正常使用。制定應急物資調配方案，明確調配程序和責任主體，確保應急物資能夠及時、有序地調配到事故現(xiàn)場。明確應急物資的應急經費保障機制，確保應急物資的采購、儲備、維護和管理所需資金。明確應急物資的應急處置費用保障機制，確保應急物資的應急處置費用能夠及時、足額到位。

第十三條人員與技術保障

[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]應建立健全應急救援隊伍體系，根據(jù)生產安全事故的類型、規(guī)模和應急處置的需求，組建常備或預備的應急救援隊伍，并定期進行維護和更新。應急救援隊伍應由企業(yè)各部門、各單位選派人員組成，并經過專業(yè)培訓和考核，確保隊伍人員具備相應的應急處置能力和素質。應急救援隊伍應建立人員檔案，實行動態(tài)管理。加強應急救援隊伍的日常管理和訓練，定期組織演練，提高隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。積極引進先進的應急救援技術和設備，提升應急處置的科技含量。建立健全應急救援技術創(chuàng)新機制，鼓勵和支持開展應急救援技術的研發(fā)和應用。加強應急救援技術的推廣和應用，提升應急救援隊伍的技術水平和應急處置能力。建立應急救援技術專家?guī)?，為應急救援隊伍提供專業(yè)技術服務和支持。加強應急救援技術的交流和合作，學習借鑒先進經驗，提升應急救援的技術能力和水平。建立健全應急救援技術管理制度，規(guī)范應急救援技術的使用和維護。加強應急救援技術人員的培訓和考核，提升應急救援技術人員的專業(yè)素質和應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

[企業(yè)/企業(yè)/企業(yè)]應建立健全應急救援培訓和演練制度，定期組織開展應急救援隊伍的技能培訓和跨部門/跨領域的應急模擬演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。制定應急救援培訓和演練計劃，明確培訓內容和演練科目，并組織應急救援隊伍進行培訓和演練。鼓勵、支持各職能部門與校內外相關單位開展應急救援工作的交流與協(xié)作，學習借鑒先進經驗，提升應急救援的能力和水平。加強應急救援工作的宣傳和培訓，提高全員的安全意識和應急處置能力。建立健全應急救援工作責任制，明確各級人員的責任，確保應急救援工作有序開展。建立應急救援工作考核評估制度，定