第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對西青區(qū)可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，保障人民群眾生命財產安全，維護區(qū)域環(huán)境安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合西青區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于西青區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類環(huán)境污染事故的應急響應和處理。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協同應對；（4）科學決策，依法處置。二、組織體系2.1應急指揮部成立西青區(qū)環(huán)境應急指揮部，負責組織、協調、指揮全區(qū)環(huán)境應急工作。2.1.1指揮部組成指揮部由區(qū)政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）組織、協調、指揮全區(qū)環(huán)境應急工作；（2）制定環(huán)境應急工作計劃和方案；（3）研究、決定重大環(huán)境應急事項；（4）指導、監(jiān)督、檢查全區(qū)環(huán)境應急工作。2.2應急專家組成立西青區(qū)環(huán)境應急專家組，為環(huán)境應急工作提供技術支持。2.2.1專家組成員由環(huán)境保護、應急管理、公安、消防、衛(wèi)生、氣象等部門專家組成。2.2.2專家組職責（1）為環(huán)境應急工作提供技術咨詢；（2）對環(huán)境污染事故進行評估；（3）提出應急處置建議；（4）參與環(huán)境應急演練。2.3應急隊伍成立西青區(qū)環(huán)境應急隊伍，負責環(huán)境污染事故的現場處置。2.3.1應急隊伍組成由環(huán)境保護、公安、消防、衛(wèi)生、氣象等部門相關人員組成。2.3.2應急隊伍職責（1）執(zhí)行環(huán)境應急指揮部指令；（2）開展現場處置工作；（3）配合相關部門進行事故調查；（4）參與環(huán)境應急演練。三、事故分級根據環(huán)境污染事故的性質、危害程度、涉及范圍等因素，將環(huán)境污染事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。3.1特別重大環(huán)境污染事故（1）造成重大人員傷亡；（2）造成重大經濟損失；（3）對環(huán)境造成嚴重污染，影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境。3.2重大環(huán)境污染事故（1）造成較大人員傷亡；（2）造成較大經濟損失；（3）對環(huán)境造成較重污染，影響局部生態(tài)環(huán)境。3.3較大環(huán)境污染事故（1）造成一定人員傷亡；（2）造成一定經濟損失；（3）對環(huán)境造成污染，影響局部生態(tài)環(huán)境。3.4一般環(huán)境污染事故（1）造成輕微人員傷亡；（2）造成輕微經濟損失；（3）對環(huán)境造成污染，影響局部生態(tài)環(huán)境。四、應急響應4.1信息報告4.1.1事故單位發(fā)現環(huán)境污染事故后，應立即向區(qū)環(huán)境應急指揮部報告。4.1.2區(qū)環(huán)境應急指揮部接到報告后，應在第一時間向區(qū)政府、市環(huán)境應急指揮部報告。4.2先期處置4.2.1現場處置事故單位應立即采取有效措施，控制污染源，防止事故擴大。4.2.2人員疏散根據事故情況，組織受威脅區(qū)域人員疏散，確保人員安全。4.3應急響應4.3.1指揮部啟動區(qū)環(huán)境應急指揮部根據事故情況，啟動相應級別的應急響應。4.3.2應急隊伍出動應急隊伍按照指揮部指令，迅速趕赴現場，開展應急處置。4.3.3專家組評估專家組對事故進行評估，提出應急處置建議。4.4應急處置4.4.1控制污染源采取有效措施，控制污染源，防止事故擴大。4.4.2清理污染組織專業(yè)隊伍，對污染區(qū)域進行清理。4.4.3人員救治組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行救治。4.4.4環(huán)境監(jiān)測對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染情況。4.5應急結束4.5.1污染得到控制，環(huán)境質量恢復到事故前水平；4.5.2受威脅區(qū)域人員安全得到保障；4.5.3應急指揮部決定結束應急響應。五、后期處置5.1事故調查對環(huán)境污染事故進行調查，查明事故原因，追究相關責任。5.2環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。5.3信息公開及時向社會公布事故調查結果、環(huán)境修復情況等信息。六、保障措施6.1人員保障加強環(huán)境應急隊伍建設，提高應急處置能力。6.2資金保障設立環(huán)境應急專項資金，用于環(huán)境應急工作。6.3物資保障儲備必要的應急物資，確保應急處置需要。6.4技術保障加強環(huán)境應急技術研發(fā)，提高應急處置水平。六、附則6.1本預案由西青區(qū)環(huán)境應急指揮部負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。（注：本預案為示例文本，實際編制過程中需根據西青區(qū)實際情況進行調整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對西青區(qū)環(huán)境突發(fā)事件，減輕環(huán)境損害，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合西青區(qū)實際情況，制定本預案。1.2編制依據（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（4）天津市突發(fā)環(huán)境事件應急預案（5）西青區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南1.3適用范圍本預案適用于西青區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）依法依規(guī)，科學應對（4）快速反應，協同處置（5）信息公開，公眾參與二、組織體系與職責2.1組織體系西青區(qū)環(huán)境突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”）負責西青區(qū)環(huán)境突發(fā)事件的應對工作。應急指揮部下設辦公室、應急響應組、現場處置組、信息保障組、后勤保障組、宣傳報道組等。2.2職責（1）應急指揮部負責組織、協調、指揮西青區(qū)環(huán)境突發(fā)事件的應對工作，確保各項工作落實到位。（2）應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作，協調各小組開展工作，確保信息暢通。（3）應急響應組負責收集、分析、報告環(huán)境突發(fā)事件信息，提出應急處置建議。（4）現場處置組負責組織、協調、指揮現場應急處置工作，確?，F場環(huán)境安全。（5）信息保障組負責收集、整理、發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件相關信息，確保信息暢通。（6）后勤保障組負責保障應急處置所需的物資、設備、人員等。（7）宣傳報道組負責宣傳報道環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作，提高公眾環(huán)境安全意識。三、預警與預防3.1預警（1）預警等級根據環(huán)境突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將預警等級分為四個等級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。（2）預警發(fā)布預警信息由應急指揮部辦公室負責發(fā)布，通過政府網站、新聞媒體、短信、廣播等多種渠道向社會公布。3.2預防（1）建立健全環(huán)境監(jiān)測網絡，加強環(huán)境監(jiān)測預警能力建設。（2）加強環(huán)境風險評估，制定環(huán)境風險防控措施。（3）加強企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實環(huán)境保護措施。（4）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)境安全意識。四、應急響應4.1啟動條件根據環(huán)境突發(fā)事件的嚴重程度，應急指揮部辦公室按照以下條件啟動應急響應：（1）預警等級達到二級及以上。（2）發(fā)生重大環(huán)境污染事故，對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。（3）發(fā)生較大以上生態(tài)破壞事件，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重損害。4.2響應程序（1）應急指揮部辦公室接到環(huán)境突發(fā)事件報告后，立即報告應急指揮部。（2）應急指揮部根據事件嚴重程度，決定啟動相應級別的應急響應。（3）應急指揮部辦公室按照應急響應級別，通知各小組開展應急處置工作。4.3響應措施（1）現場處置①立即組織現場處置組趕赴現場，開展應急處置工作。②對受污染區(qū)域進行隔離，防止污染擴散。③采取有效措施，消除污染源。④對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（2）人員疏散與安置①根據實際情況，組織受污染區(qū)域周邊群眾疏散。②對疏散群眾進行安置，確保其生活需求。（3）信息發(fā)布①及時向公眾發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件相關信息。②對突發(fā)事件應急處置工作進行宣傳報道。（4）環(huán)境監(jiān)測①對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染狀況。②對環(huán)境監(jiān)測數據進行評估，為應急處置提供依據。五、后期處置5.1后期評估應急指揮部辦公室組織對環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。5.2環(huán)境修復對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復，恢復生態(tài)環(huán)境。5.3責任追究對在環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責任。六、保障措施6.1人員保障應急指揮部辦公室負責組織應急隊伍，定期開展應急演練，提高應急處置能力。6.2資金保障各級財政部門按照規(guī)定，保障環(huán)境突發(fā)事件應急處置所需資金。6.3物資保障應急指揮部辦公室負責儲備應急處置所需物資，確保應急物資充足。6.4技術保障加強環(huán)境監(jiān)測、風險評估、應急處置等技術支持，提高應急處置水平。六、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由西青區(qū)應急指揮部辦公室負責解釋。7.3本預案如與國家、天津市有關法律法規(guī)相抵觸，以國家、天津市法律法規(guī)為準。7.4各鎮(zhèn)、街道和相關部門可根據本預案，結合實際，制定本地區(qū)、本部門的應急預案。7.5本預案如需修訂，由應急指揮部辦公室提出，經應急指揮部批準后，予以發(fā)布。第3篇一、編制依據1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《環(huán)境應急管理條例》4.《天津市環(huán)境保護條例》5.《天津市環(huán)境應急預案》6.西青區(qū)實際情況二、編制目的為了預防和應對西青區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，保護生態(tài)環(huán)境，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于西青區(qū)行政區(qū)域內可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。四、組織指揮體系及職責1.西青區(qū)環(huán)境應急指揮部（1）總指揮：由西青區(qū)人民政府主要領導擔任。（2）副總指揮：由西青區(qū)人民政府分管環(huán)境保護工作的領導擔任。（3）成員：西青區(qū)相關部門、各鎮(zhèn)（街道）政府負責人。2.西青區(qū)環(huán)境應急指揮部職責（1）負責組織、協調、指揮全區(qū)環(huán)境應急工作。（2）負責制定、修訂和發(fā)布全區(qū)環(huán)境應急預案。（3）負責組織應急演練，提高應急能力。（4）負責調查處理突發(fā)環(huán)境事件，追究相關責任。3.各鎮(zhèn)（街道）政府職責（1）按照本預案要求，制定本轄區(qū)環(huán)境應急預案。（2）組織應急物資儲備，做好應急準備工作。（3）發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件，立即上報并采取應急處置措施。（4）配合上級部門開展環(huán)境應急工作。五、預防與預警1.預防措施（1）加強環(huán)境監(jiān)管，及時發(fā)現和查處環(huán)境違法行為。（2）加強對重點企業(yè)、重點污染源的監(jiān)管，督促其落實環(huán)保措施。（3）加強環(huán)境監(jiān)測，提高監(jiān)測預警能力。（4）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。2.預警等級根據突發(fā)環(huán)境事件的性質、危害程度、涉及范圍等因素，預警等級分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。3.預警信息發(fā)布預警信息由西青區(qū)環(huán)境應急指揮部負責發(fā)布，通過新聞媒體、政府網站、短信平臺等多種渠道及時告知公眾。六、應急處置1.信息報告（1）發(fā)現突發(fā)環(huán)境事件，立即上報西青區(qū)環(huán)境應急指揮部。（2）西青區(qū)環(huán)境應急指揮部接到報告后，立即核實情況，按照預警等級啟動應急響應。2.應急響應（1）特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，啟動I級應急響應。（2）較大突發(fā)環(huán)境事件，啟動II級應急響應。（3）一般突發(fā)環(huán)境事件，啟動III級應急響應。3.應急處置措施（1）現場處置：組織專業(yè)人員進行現場處置，控制污染源，降低污染程度。（2）人員疏散：按照應急預案要求，組織受影響人員疏散。（3）環(huán)境監(jiān)測：加強環(huán)境監(jiān)測，掌握污染狀況。（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布應急信息，回應社會關切。（5）物資保障：組織應急物資儲備，確保應急處置需要。4.應急終止（1）突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，環(huán)境質量恢復到正常水平。（2）應急指揮部認為應急處置工作已完成。七、后期處置1.事故調查（1）成立事故調查組，查明事故原因、責任。（2）對事故責任單位和責任人依法進行處理。2.環(huán)境修復（1）根據污染程度，采取相應的環(huán)境修復措施。（2）對受損生態(tài)環(huán)境進行恢復。3.賠償補償（1）根據事故原因、責任，對受損單位和個人進行賠償補償。（2）落實生態(tài)補償措施。八、應急保障1.人員保障（1）加強環(huán)境應急隊伍建設，提高應急處置能力。（2）定期組織應急演練，提高