第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《財(cái)政環(huán)保工作規(guī)定》5.地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事件等。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對3.科學(xué)處置，依法行政4.信息暢通，公開透明5.責(zé)任明確，獎懲分明五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立財(cái)政環(huán)保應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和考核評估。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長：由財(cái)政環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體代表等組成。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)政環(huán)保應(yīng)急預(yù)案辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（1）制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急演練。（3）收集、整理、分析突發(fā)環(huán)境事件信息。（4）協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急處置工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和評估。3.專家組成立專家組，負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行技術(shù)評估、分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。六、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測體系建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警，并及時發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警等級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將預(yù)警等級分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。七、應(yīng)急處置1.啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件，立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件，根據(jù)情況啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施（1）立即組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（2）切斷污染源，控制污染擴(kuò)散。（3）采取有效措施，防止次生、衍生事件的發(fā)生。（4）做好現(xiàn)場人員的安全防護(hù)和撤離工作。（5）組織專家對事件進(jìn)行調(diào)查、評估，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。3.應(yīng)急保障（1）物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。（2）人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作的有效實(shí)施。（3）資金保障：確保應(yīng)急處置工作的資金需求，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。八、信息報(bào)告1.報(bào)告時限（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）每小時報(bào)告一次事件進(jìn)展情況。（3）事件得到有效控制后，立即報(bào)告事件處理結(jié)果。2.報(bào)告內(nèi)容（1）事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因。（2）事件的影響范圍、危害程度。（3）應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況。（4）事件處理結(jié)果。九、后期處置1.事件調(diào)查對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.恢復(fù)重建對受影響的環(huán)境進(jìn)行治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.責(zé)任追究對事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員，依法予以追究。十、培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急處置能力。十一、附則1.本預(yù)案由財(cái)政環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章相抵觸，以國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作辦法》5.地方相關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于：1.工業(yè)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件2.交通事故引發(fā)的環(huán)境污染事件3.火災(zāi)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件4.化學(xué)品泄漏事故引發(fā)的環(huán)境污染事件5.自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事件四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立財(cái)政環(huán)保應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。（2）副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由環(huán)保、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、消防、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.各部門職責(zé)（1）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測、評估和污染治理，提出應(yīng)急處置措施建議。（2）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（3）公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（4）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)受傷人員救治，保障人民群眾生命安全。（5）交通部門：負(fù)責(zé)交通管制和疏導(dǎo)，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。（6）安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)事故調(diào)查和事故原因分析，提出防范措施。（7）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故撲救和應(yīng)急救援。（8）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。（9）通信部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意防范。（2）啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.初步響應(yīng)（1）環(huán)保部門組織開展環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。（2）財(cái)政部門啟動應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置工作。（3）公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、消防等部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。3.全面響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。（2）環(huán)保部門組織專家團(tuán)隊(duì)，制定污染治理方案。（3）財(cái)政部門加大資金投入，保障應(yīng)急處置工作。（4）公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、消防等部門全力配合，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.后期處置（1）環(huán)保部門組織開展環(huán)境修復(fù)工作，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（2）財(cái)政部門對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）各部門根據(jù)職責(zé)分工，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急處置資金及時到位。（2）加大財(cái)政投入，保障應(yīng)急物資采購和儲備。3.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)測能力。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高污染治理效果。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.通過演練，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由財(cái)政環(huán)保應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急響應(yīng)流程圖（略）十、附件1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)等級劃分表2.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資清單4.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃5.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案…………（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事故等。三、應(yīng)急預(yù)案組織體系（一）成立財(cái)政環(huán)保應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。（二）設(shè)立應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由財(cái)政、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利等部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督，收集、分析、上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，協(xié)助指揮部開展工作。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。2.預(yù)警信號分為四個等級：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別對應(yīng)一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。3.預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（二）監(jiān)測1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急監(jiān)測，對污染源、污染范圍、污染程度進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸至應(yīng)急辦公室，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)等級1.一級響應(yīng)：特別重大突發(fā)環(huán)境事件。2.二級響應(yīng)：重大突發(fā)環(huán)境事件。3.三級響應(yīng)：較大突發(fā)環(huán)境事件。4.四級響應(yīng)：一般突發(fā)環(huán)境事件。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)（1）立即啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織開展應(yīng)急救援、處置、監(jiān)測等工作。（3）對受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?、人員疏散、物資調(diào)撥等。2.二級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織開展應(yīng)急救援、處置、監(jiān)測等工作。（3）對受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?、人員疏散、物資調(diào)撥等。3.三級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織開展應(yīng)急救援、處置、監(jiān)測等工作。（3）對受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?、人員疏散、物資調(diào)撥等。4.四級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織開展應(yīng)急救援、處置、監(jiān)測等工作。（3）對受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤啤⑷藛T疏散、物資調(diào)撥等。六、應(yīng)急保障（一）資金保障1.建立財(cái)政環(huán)保應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時到位。2.對應(yīng)急資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金合理、合規(guī)使用。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的維護(hù)和管理，確保應(yīng)急物資的完好和可用。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.加強(qiáng)應(yīng)急人員的選拔和培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建（一）應(yīng)急恢復(fù)1.突發(fā)環(huán)境事件得到控制后，立即啟動應(yīng)急恢復(fù)工作。2.對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評估，確保環(huán)境安全。3.組織開展環(huán)境修復(fù)和重建工作，盡快恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）應(yīng)急重建1.對突發(fā)環(huán)境事件暴露出的問題進(jìn)行深入分析，查找原因。2.完善環(huán)保法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。3.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由財(cái)政環(huán)保應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本地區(qū)其他相關(guān)法律法規(guī)不一致，以本預(yù)案為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案如需修訂，由財(cái)政環(huán)保應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）本預(yù)案的執(zhí)行情況，由財(cái)政環(huán)保應(yīng)急指揮部定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)演練。2.環(huán)境監(jiān)測演練。3.環(huán)境修復(fù)演練。