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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《食鹽專營(yíng)管理辦法》3.《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》4.《食鹽儲(chǔ)備管理辦法》5.國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策二、編制目的為提高食鹽供應(yīng)保障能力,確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定,有效應(yīng)對(duì)食鹽突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的食鹽突發(fā)事件,包括但不限于以下情況:1.食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件;2.食鹽供應(yīng)短缺、價(jià)格異常波動(dòng)等影響食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定的事件;3.食鹽質(zhì)量安全事件,如食鹽污染、摻假等。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)案體系構(gòu)成:本預(yù)案由總則、組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置、附則等部分組成。2.預(yù)案體系特點(diǎn):本預(yù)案強(qiáng)調(diào)食鹽應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作、社會(huì)參與的原則。五、組織指揮體系1.預(yù)案啟動(dòng)機(jī)構(gòu):各級(jí)人民政府及相關(guān)部門。2.預(yù)案執(zhí)行機(jī)構(gòu):各級(jí)食鹽應(yīng)急指揮部。3.預(yù)案參與單位:食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等企業(yè),以及相關(guān)政府部門、社會(huì)組織和志愿者。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)預(yù)警級(jí)別:根據(jù)食鹽突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度,將預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、二級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、三級(jí)預(yù)警(較重)、四級(jí)預(yù)警(一般)。(2)預(yù)警信息發(fā)布:預(yù)警信息由食鹽應(yīng)急指揮部發(fā)布,通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道向公眾發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:食鹽應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)三級(jí)、四級(jí)預(yù)警:食鹽應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)信息報(bào)告:各級(jí)食鹽應(yīng)急指揮部接到食鹽突發(fā)事件報(bào)告后,立即向上級(jí)報(bào)告,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。(2)應(yīng)急物資調(diào)撥:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,及時(shí)調(diào)撥食鹽、應(yīng)急物資等。(3)應(yīng)急處置:根據(jù)食鹽突發(fā)事件類型,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如:停產(chǎn)、停業(yè)、封存、召回、隔離等。(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布食鹽突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束(1)應(yīng)急響應(yīng)終止:食鹽突發(fā)事件得到有效控制,食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定,食鹽供應(yīng)恢復(fù)正常。(2)應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障1.人員保障:各級(jí)食鹽應(yīng)急指揮部、應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者等人員保障。2.物資保障:食鹽、應(yīng)急物資、裝備等保障。3.資金保障:應(yīng)急資金保障。4.技術(shù)保障:信息技術(shù)、通訊技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等保障。5.交通運(yùn)輸保障:交通運(yùn)輸、物流配送等保障。八、后期處置1.損失評(píng)估:對(duì)食鹽突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估。2.責(zé)任追究:對(duì)造成食鹽突發(fā)事件的責(zé)任人進(jìn)行追究。3.恢復(fù)重建:協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。4.信息公開(kāi):及時(shí)發(fā)布食鹽突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由食鹽應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致,以國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。4.各級(jí)食鹽應(yīng)急指揮部可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)食鹽應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修改,由食鹽應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《食鹽專營(yíng)辦法》3.《食鹽安全管理辦法》4.《食鹽儲(chǔ)備管理辦法》5.國(guó)家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急管理的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)二、編制目的為提高食鹽供應(yīng)保障能力,確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定,保障人民群眾食鹽安全,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件,包括但不限于以下情況:1.食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,導(dǎo)致食鹽供應(yīng)中斷;2.食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),價(jià)格大幅上漲,影響社會(huì)穩(wěn)定;3.自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導(dǎo)致食鹽供應(yīng)中斷;4.其他可能影響食鹽供應(yīng)的事件。四、應(yīng)急組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:成立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.辦公室:設(shè)立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。3.應(yīng)急指揮部:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。4.應(yīng)急工作組:根據(jù)突發(fā)事件類型,設(shè)立應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對(duì)工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告:食鹽供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置:應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,組織相關(guān)部門和單位采取以下措施:(1)組織食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)加大生產(chǎn)、儲(chǔ)備力度,確保食鹽供應(yīng);(2)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握食鹽價(jià)格、供需等信息,確保市場(chǎng)穩(wěn)定;(3)開(kāi)展應(yīng)急物資調(diào)撥,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(4)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,穩(wěn)定社會(huì)情緒;(5)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保人民群眾食鹽安全。4.應(yīng)急結(jié)束:應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障1.物資保障:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)。2.人員保障:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練。3.資金保障:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急資金的籌集、管理和使用。4.技術(shù)保障:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。七、應(yīng)急演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的全過(guò)程。3.演練結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估和總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布食鹽供應(yīng)突發(fā)事件相關(guān)信息。2.信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的原則。3.信息發(fā)布渠道包括:政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)短信等。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。4.各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門的食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案共分為九個(gè)部分,旨在提高食鹽供應(yīng)保障能力,確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定,保障人民群眾食鹽安全。各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保食鹽供應(yīng)突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。第3篇一、編制目的為保障食鹽供應(yīng)安全,提高應(yīng)對(duì)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾的生活需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《食鹽專營(yíng)管理辦法》3.《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》4.國(guó)家和地方有關(guān)食鹽供應(yīng)管理的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于以下食鹽供應(yīng)突發(fā)事件:1.食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故,導(dǎo)致食鹽供應(yīng)中斷;2.食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),價(jià)格異常上漲;3.食鹽質(zhì)量安全事故,造成食鹽供應(yīng)中斷;4.其他影響食鹽供應(yīng)的突發(fā)事件。四、應(yīng)急組織體系1.成立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括:(1)發(fā)展改革部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?;?)工業(yè)和信息化部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食鹽生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn);(3)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食鹽市場(chǎng)供應(yīng);(4)衛(wèi)生和健康部門:負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全管理;(5)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)食鹽運(yùn)輸保障;(6)財(cái)政部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障;(7)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安;(8)其他相關(guān)部門:根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)食鹽供應(yīng)信息,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)食鹽供應(yīng)中斷的情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息應(yīng)包括:預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、應(yīng)對(duì)措施等。2.初步響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(2)核實(shí)事件情況,了解事件影響范圍、程度等。(3)根據(jù)事件情況,采取相應(yīng)措施,確保食鹽供應(yīng)穩(wěn)定。3.綜合響應(yīng)(1)加強(qiáng)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保食鹽供應(yīng)穩(wěn)定。(2)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè),防止食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。(3)加強(qiáng)食鹽質(zhì)量安全管理,確保食鹽質(zhì)量安全。(4)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。4.緊急響應(yīng)(1)根據(jù)事件嚴(yán)重程度,啟動(dòng)緊急響應(yīng)。(2)采取緊急措施,確保食鹽供應(yīng)穩(wěn)定。(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)明確應(yīng)急人員職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。2.資金保障(1)設(shè)立食鹽供應(yīng)應(yīng)急資金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。(2)確保應(yīng)急資金及時(shí)到位,支持應(yīng)急工作。3.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的食鹽及其他應(yīng)急物資。(2)確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,滿足應(yīng)急需求。4.技術(shù)保障(1)建立食鹽供應(yīng)信息平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)食鹽供應(yīng)情況。(2)加強(qiáng)應(yīng)急通信保障,確保應(yīng)急指揮順暢。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估,了解事件影響范圍、程度等。(2)分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)措施(1)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)措施。(2)加強(qiáng)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保食鹽供應(yīng)穩(wěn)定。(3)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè),防止食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。(4)加強(qiáng)食
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