第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的嚴(yán)重影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保應(yīng)急工作有序、高效地進(jìn)行。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)在臺(tái)風(fēng)預(yù)警、防范、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要迅速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保應(yīng)急工作高效有序。3.安全第一，生命至上：把保障人民群眾生命安全放在首位，確保人員安全轉(zhuǎn)移，減少財(cái)產(chǎn)損失。4.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，科學(xué)、有序地開展應(yīng)急工作。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。下設(shè)以下工作小組：（1）預(yù)警預(yù)報(bào)組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。（2）應(yīng)急響應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。（3）救援保障組：負(fù)責(zé)組織救援力量，提供救援物資。（4）轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移安置工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，引導(dǎo)輿論。五、預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害程度，將預(yù)警信息分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別重大）、二級(jí)預(yù)警（重大）、三級(jí)預(yù)警（較大）、四級(jí)預(yù)警（一般）。2.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由預(yù)警預(yù)報(bào)組負(fù)責(zé)發(fā)布，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，各部門、各單位迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)立即開展應(yīng)急處置工作。（3）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保人員安全。2.二級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急措施。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保救援物資供應(yīng)。（3）開展應(yīng)急救援工作，保障受災(zāi)群眾基本生活。3.三級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急措施。（2）加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。（3）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.四級(jí)預(yù)警響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急措施。（2）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（3）開展日常巡查，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。七、應(yīng)急救援1.救援力量（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需求，調(diào)集各類救援力量。（2）動(dòng)員志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與救援。2.救援物資（1）應(yīng)急指揮部組織儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。（2）動(dòng)員企事業(yè)單位和社會(huì)力量提供救援物資。3.救援行動(dòng)（1）應(yīng)急指揮部指揮救援力量開展救援行動(dòng)。（2）確保救援行動(dòng)安全、有序、高效。八、轉(zhuǎn)移安置1.轉(zhuǎn)移范圍根據(jù)臺(tái)風(fēng)可能造成的危害程度，確定轉(zhuǎn)移安置范圍。2.轉(zhuǎn)移對(duì)象（1）居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。（2）危房戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體。3.轉(zhuǎn)移安置（1）制定轉(zhuǎn)移安置方案，明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。（2）確保轉(zhuǎn)移安置工作安全、有序、高效。九、宣傳報(bào)道1.宣傳內(nèi)容（1）普及臺(tái)風(fēng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。（2）宣傳應(yīng)急響應(yīng)措施。（3）報(bào)道救援工作進(jìn)展。2.宣傳渠道（1）廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體。（2）社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等宣傳陣地。十、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建工作原則（1）以人為本，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活。（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）依法依規(guī)，有序推進(jìn)。2.恢復(fù)重建工作內(nèi)容（1）修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施。（2）重建受災(zāi)群眾住房。（3）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。十一、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需求，調(diào)集各類救援力量。（2）動(dòng)員志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與救援。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部組織儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。（2）動(dòng)員企事業(yè)單位和社會(huì)力量提供救援物資。3.資金保障（1）各級(jí)政府設(shè)立臺(tái)風(fēng)應(yīng)急專項(xiàng)資金。（2）鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，支持臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。十二、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。（3）救援力量調(diào)集。（4）轉(zhuǎn)移安置工作。（5）應(yīng)急救援行動(dòng)。2.演練方式（1）桌面演練。（2）實(shí)戰(zhàn)演練。十三、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有修改，應(yīng)及時(shí)予以公布。第2篇一、總則1.目的：為提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的各類單位和個(gè)人。3.工作原則：-預(yù)防為主，常備不懈；-領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作；-上下聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)；-安全第一，保護(hù)生命。二、組織體系4.應(yīng)急指揮部：成立臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。5.指揮部下設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施。6.相關(guān)部門職責(zé)：-公安部門：負(fù)責(zé)交通管制、治安巡邏和人員疏散。-氣象部門：負(fù)責(zé)提供臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。-水利部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)、堤壩的安全檢查和防汛工作。-城市管理部門：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和維護(hù)。-教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理和學(xué)生疏散。-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障和防疫工作。-通信部門：負(fù)責(zé)通信保障和應(yīng)急通信設(shè)施的建設(shè)。-民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助和轉(zhuǎn)移安置。-企業(yè)：負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和人員疏散。三、預(yù)警與響應(yīng)7.預(yù)警信息發(fā)布：-氣象部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。-各級(jí)政府通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。8.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：-根據(jù)臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。9.響應(yīng)啟動(dòng)：-一旦發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-各相關(guān)部門和單位按照預(yù)案要求，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。10.應(yīng)急處置措施：-加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。-實(shí)施交通管制，確保道路交通安全。-檢查和維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施，防止次生災(zāi)害。-組織人員疏散，確保群眾生命安全。-加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，防止疫情發(fā)生。-開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。四、后期處置11.善后處理：-對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活救助和轉(zhuǎn)移安置。-恢復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，保障社會(huì)秩序。-調(diào)查分析臺(tái)風(fēng)災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。12.責(zé)任追究：-對(duì)在臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、保障措施13.經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)政府應(yīng)將臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。14.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。15.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。16.宣傳教育：廣泛開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范宣傳教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)。六、附則17.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。18.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。---以上內(nèi)容僅為臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)的基本框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。在實(shí)際操作中，還需結(jié)合地方特點(diǎn)、氣象條件、地理環(huán)境等因素，制定詳細(xì)的應(yīng)急措施和操作流程。第3篇一、總則1.目的：為提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)，做好防范工作，減少災(zāi)害損失。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，形成合力。-快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。-以人為本，確保安全：將保障人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部辦公室：-組成：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，信息收集、處理和發(fā)布，以及與其他部門的協(xié)調(diào)工作。3.各專項(xiàng)工作組：-組成：根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害特點(diǎn)，設(shè)立防汛抗旱、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、交通保障、通信保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)工作組。-職責(zé)：負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的具體工作。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警預(yù)報(bào)：-氣象部門：及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，包括臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度、影響范圍等。-媒體：及時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，提高公眾防范意識(shí)。2.預(yù)防措施：-加強(qiáng)巡查：對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響的區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)排除安全隱患。-加固設(shè)施：對(duì)易倒塌的建筑物、廣告牌等進(jìn)行加固。-轉(zhuǎn)移安置：對(duì)居住在危險(xiǎn)區(qū)域的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。-物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷等。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：-一級(jí)響應(yīng)：臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度達(dá)到紅色預(yù)警，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-二級(jí)響應(yīng)：臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度達(dá)到橙色預(yù)警，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-三級(jí)響應(yīng)：臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度達(dá)到黃色預(yù)警，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.響應(yīng)措施：-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。-轉(zhuǎn)移安置：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保生命安全。-物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保受災(zāi)群眾基本生活。-醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療隊(duì)伍，做好受傷人員的救治工作。-交通保障：確保交通暢通，保障救援物資和人員運(yùn)輸。-通信保障：確保通信暢通，及時(shí)發(fā)布信息。五、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評(píng)估：對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建：-基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)：修復(fù)受損的道路、橋梁、水利設(shè)施等。-房屋重建：幫助受災(zāi)群眾重建房屋。-產(chǎn)業(yè)恢復(fù)：幫助受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。-心理疏導(dǎo)：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們走出困境。六、保障措施1.資金保障：設(shè)立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.物資保障：儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急