第1篇一、引言應急預案是應對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段。為加強應急預案的管理，提高應急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取行動，現(xiàn)將應急預案報備條件規(guī)定如下。二、應急預案報備的范圍1.政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等主體編制的各類應急預案。2.涉及跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的應急預案。3.涉及公共安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通運輸、能源、通信、金融、水利、氣象、地震、地質、林業(yè)、農業(yè)、漁業(yè)、旅游、教育、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利等領域的應急預案。4.國家法律法規(guī)、政策文件和上級機關要求報備的應急預案。三、應急預案報備的條件1.符合法律法規(guī)和政策要求應急預案編制單位應當根據(jù)國家法律法規(guī)、政策文件和上級機關的要求，結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，編制符合法律法規(guī)和政策要求的應急預案。2.內容完整、結構合理應急預案應當包括以下內容：（1）編制依據(jù)：明確應急預案編制的法律依據(jù)、政策依據(jù)和上級機關的要求。（2）適用范圍：明確應急預案適用的范圍、對象和時限。（3）組織指揮體系：明確應急指揮部、應急辦公室及其職責、組成人員。（4）應急響應程序：明確突發(fā)事件預警、應急響應、應急處置、應急恢復等環(huán)節(jié)的工作流程。（5）應急保障措施：明確應急物資、應急隊伍、應急設施、應急通信等保障措施。（6）應急培訓和演練：明確應急培訓和演練的內容、形式、時間、地點等。（7）應急信息報告：明確應急信息報告的內容、程序、時限、渠道等。（8）附則：明確應急預案的修訂、廢止、解釋等。應急預案結構應當合理，層次分明，便于操作。3.針對性強、可操作性高應急預案應當針對本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，明確突發(fā)事件的風險點、可能發(fā)生的類型、影響范圍等，提出有針對性的應急處置措施。4.應急預案編制程序規(guī)范應急預案編制單位應當嚴格按照以下程序進行編制：（1）組織編制：成立應急預案編制工作小組，明確編制任務、分工和時間要求。（2）調研論證：開展調查研究，收集相關資料，對應急預案的編制進行論證。（3）編制草案：根據(jù)調研論證結果，編制應急預案草案。（4）征求意見：征求相關部門、單位、專家和公眾的意見。（5）修改完善：根據(jù)征求意見結果，對應急預案草案進行修改完善。（6）審批發(fā)布：經單位負責人批準后，正式發(fā)布應急預案。5.應急預案的培訓和演練應急預案編制單位應當組織開展應急培訓和演練，提高應急處置能力。（1）應急培訓：針對應急預案的內容，對相關人員開展應急知識、技能培訓。（2）應急演練：定期組織開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。6.應急預案的動態(tài)管理應急預案編制單位應當根據(jù)實際情況和上級機關的要求，定期對應急預案進行修訂和完善。四、應急預案報備的程序1.應急預案編制單位應當將編制完成的應急預案報送上級主管部門備案。2.上級主管部門應當對報送的應急預案進行審核，審核內容包括：（1）是否符合法律法規(guī)和政策要求；（2）內容是否完整、結構是否合理；（3）針對性強、可操作性高；（4）應急預案編制程序是否規(guī)范。3.審核通過后，上級主管部門應當予以備案，并通知應急預案編制單位。4.應急預案編制單位應當將備案情況報同級人民政府備案。五、應急預案報備的時限應急預案編制單位應當在應急預案編制完成后30日內報送上級主管部門備案。六、應急預案報備的監(jiān)督與責任1.上級主管部門應當加強對應急預案報備工作的監(jiān)督，確保應急預案報備工作的規(guī)范、及時、有效。2.應急預案編制單位應當對應急預案報備工作負責，確保應急預案報備的真實性、準確性和完整性。3.對違反應急預案報備規(guī)定的行為，依法予以查處。七、結語應急預案報備工作是提高應急處置能力、保障人民群眾生命財產安全的重要環(huán)節(jié)。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應當高度重視應急預案報備工作，嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，確保應急預案報備工作的規(guī)范、及時、有效。（注：本預案報備條件僅供參考，具體要求以國家法律法規(guī)、政策文件和上級機關的要求為準。）第2篇一、引言應急預案是應對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定的重要手段。為了確保應急預案的制定、實施和更新能夠及時、有效地進行，我國相關法律法規(guī)對應急預案的報備條件做出了明確規(guī)定。本預案報備條件旨在明確應急預案報備的相關要求，為各級政府和相關部門提供參考。二、應急預案報備的基本原則1.預防為主、防治結合原則：應急預案的制定應以預防為主，同時注重防治結合，提高應對突發(fā)事件的能力。2.綜合協(xié)調、分類指導原則：應急預案的制定要綜合考慮各類突發(fā)事件的特點，分類指導，提高應對針對性。3.依法依規(guī)、程序規(guī)范原則：應急預案的制定和報備要依法依規(guī)，程序規(guī)范，確保報備的合法性和有效性。4.科學合理、注重實效原則：應急預案的制定要科學合理，注重實效，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地應對。三、應急預案報備的對象1.國家級應急預案：由國務院及其有關部門制定的應急預案。2.省級應急預案：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關部門制定的應急預案。3.市級應急預案：由市、州、盟人民政府及其有關部門制定的應急預案。4.縣級應急預案：由縣、自治縣、縣級市人民政府及其有關部門制定的應急預案。5.企事業(yè)單位應急預案：由企事業(yè)單位制定的應急預案。四、應急預案報備的條件1.完整性：應急預案應包括應急預案的編制依據(jù)、適用范圍、組織體系、應急響應、應急保障、恢復重建、監(jiān)督檢查等內容，內容完整。2.合法性：應急預案的制定要符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和標準規(guī)范，不得與國家法律法規(guī)相抵觸。3.科學性：應急預案的制定要科學合理，符合實際情況，能夠有效應對各類突發(fā)事件。4.實用性：應急預案的制定要注重實用，便于操作，提高應對突發(fā)事件的能力。5.系統(tǒng)性：應急預案的制定要具有系統(tǒng)性，與國家、省、市、縣各級應急預案相銜接，形成完整的應急預案體系。6.適時性：應急預案的制定要結合實際情況，適時調整和完善，確保其有效性。7.保密性：涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的應急預案，應當依法進行保密。8.人員培訓：應急預案的制定要充分考慮人員培訓，確保相關人員掌握應急預案的內容和操作方法。9.演練評估：應急預案的制定要經過實際演練，評估其有效性和可行性。10.驗收合格：應急預案的制定要經過有關部門驗收合格。五、應急預案報備的程序1.制定預案：按照應急預案的編制要求，制定符合報備條件的應急預案。2.內部審核：預案制定單位內部進行審核，確保預案內容完整、合法、科學、實用。3.上報審批：將審核合格的預案上報上一級人民政府及其有關部門審批。4.公示公告：預案經審批通過后，在規(guī)定范圍內進行公示公告，接受社會監(jiān)督。5.報備備案：預案經公示公告后，報備至上級人民政府及其有關部門備案。6.更新完善：根據(jù)實際情況和上級要求，及時更新和完善應急預案。六、應急預案報備的監(jiān)督檢查1.政府監(jiān)督檢查：上級人民政府及其有關部門對下級人民政府及其有關部門的應急預案報備工作進行監(jiān)督檢查。2.社會監(jiān)督：社會各界對應急預案的報備工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。3.問責機制：對未按規(guī)定報備應急預案的，依法依規(guī)追究相關責任。七、結語應急預案報備條件的制定和實施，對于提高我國應對突發(fā)事件的能力具有重要意義。各級政府和相關部門應嚴格按照規(guī)定要求，認真做好應急預案的報備工作，確保應急預案的有效性和實用性，為保障人民群眾生命財產安全、維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。第3篇一、引言應急預案是組織或個人為應對突發(fā)事件、自然災害、事故災難等緊急情況而制定的行動計劃。應急預案的制定和實施對于保障人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。為了確保應急預案的有效性和可操作性，各級組織和個人在制定應急預案后，需按照相關規(guī)定進行報備。本文將詳細闡述應急預案報備的條件。二、應急預案報備的必要性1.確保應急預案的合法性應急預案報備是法律法規(guī)的要求，是確保應急預案合法性的重要手段。通過報備，可以確保應急預案符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標準。2.提高應急預案的權威性應急預案報備有助于提高應急預案的權威性，使其在突發(fā)事件發(fā)生時得到上級部門的認可和支持，從而為應急處置提供有力保障。3.促進應急預案的完善應急預案報備過程中，上級部門會對應急預案進行審核，提出修改意見，有助于組織和個人完善應急預案，提高其針對性和實用性。4.便于應急處置資源的調配應急預案報備有助于上級部門了解下級組織應急預案的制定情況，便于在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)實際情況調配應急處置資源。三、應急預案報備條件1.制定主體應急預案的制定主體應具備相應的資質和條件，如政府機關、企事業(yè)單位、社會組織等。制定主體應明確應急預案的適用范圍、目標、原則等。2.適用范圍應急預案的適用范圍應明確，包括地域、行業(yè)、領域等。如：某市地震應急預案、某企業(yè)火災應急預案等。3.應急預案內容應急預案應包括以下內容：（1）應急預案的編制依據(jù)和目的；（2）應急組織機構及職責；（3）應急響應程序；（4）應急處置措施；（5）應急物資和裝備保障；（6）應急演練和培訓；（7）應急信息報告和處理；（8）應急預案的修訂和廢止。4.應急預案編制程序應急預案的編制程序應符合以下要求：（1）成立應急預案編制工作小組；（2）收集和分析相關資料；（3）確定應急預案的適用范圍和目標；（4）制定應急預案的編制方案；（5）編寫應急預案初稿；（6）征求意見和建議；（7）修改完善應急預案；（8）報批和備案。5.應急預案編制要求（1）符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和行業(yè)標準；（2）具有針對性、實用性、可操作性；（3）結構合理、內容完整、語言規(guī)范；（4）應急組織機構及職責明確；（5）應急處置措施具體、可行；（6）應急物資和裝備保障充足；（7）應急演練和培訓制度健全。6.應急預案報備程序（1）制定主體向所在地應急管理部門提出報備申請；（2）應急管理部門對報備的應急預案進行審核；（3）審核通過后，應急管理部門將應急預案報上級應急管理部門備案