2025年城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議（GF-2004-2505）續(xù)約第一章總則第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理特許經(jīng)營活動，保障城市環(huán)境衛(wèi)生和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城市生活垃圾處理條例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī)，在原《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議（GF-2004-2505）》（以下簡稱“原協(xié)議”）的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方平等協(xié)商，就續(xù)展該特許經(jīng)營權(quán)事宜，達(dá)成如下協(xié)議。第二條本協(xié)議由授權(quán)方（以下簡稱“甲方”）和被授權(quán)方（以下簡稱“乙方”）共同遵守。第三條甲方是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理特許經(jīng)營的政府授權(quán)機構(gòu)。第四條乙方是依據(jù)原協(xié)議獲得本市生活垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)的單位，具有良好的經(jīng)營資質(zhì)和履約能力。第二章契約標(biāo)的與續(xù)展期限第五條本協(xié)議續(xù)展的契約標(biāo)的是指原協(xié)議項下乙方在本市生活垃圾處理領(lǐng)域享有的特許經(jīng)營權(quán)，具體包括城市生活垃圾的收集、運輸、處理（含處置）及相關(guān)設(shè)施的運營維護等業(yè)務(wù)。第六條經(jīng)雙方協(xié)商一致，同意將原協(xié)議項下的特許經(jīng)營權(quán)期限續(xù)展，續(xù)展期限為____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。第七條續(xù)展后的服務(wù)范圍不變，仍為原協(xié)議約定的____區(qū)域。第三章甲方權(quán)利與義務(wù)第八條甲方有權(quán)對乙方的經(jīng)營活動、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、財務(wù)管理等進行監(jiān)督檢查，乙方應(yīng)予以配合。第九條甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方在特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營活動中涉及的跨部門、跨區(qū)域的事務(wù)，提供必要的政策支持。第十條甲方按照原協(xié)議約定及本協(xié)議補充條款，按時、足額向乙方支付生活垃圾處理費或補貼。第十一條甲方負(fù)責(zé)對乙方的履約情況進行評估，并主導(dǎo)本協(xié)議的續(xù)展談判及后續(xù)管理工作。第十二條甲方在乙方嚴(yán)重違反原協(xié)議或本協(xié)議約定，或出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件時，有權(quán)依法依約終止本協(xié)議。第十三條甲方應(yīng)參與或主導(dǎo)本市后續(xù)生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)或升級改造的決策工作。第四章乙方權(quán)利與義務(wù)第十四條乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)，享有在約定范圍內(nèi)、區(qū)域內(nèi)獨家經(jīng)營城市生活垃圾處理服務(wù)的權(quán)利。第十五條乙方承諾按照國家及地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、原協(xié)議約定以及本協(xié)議的要求，持續(xù)提供安全、高效、環(huán)保的生活垃圾處理服務(wù)，確保各項服務(wù)指標(biāo)達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)。第十六條乙方負(fù)責(zé)現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施的日常維護、檢修和更新改造，并根據(jù)環(huán)保要求和技術(shù)發(fā)展，承擔(dān)設(shè)施升級改造的責(zé)任。第十七條乙方必須嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)，建立并完善相關(guān)管理體系，確保運營過程符合安全規(guī)范，防止發(fā)生環(huán)境污染。第十八條乙方按照規(guī)定，定期向社會公開垃圾處理量、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、服務(wù)收費（若適用）及其他相關(guān)經(jīng)營信息。第十九條乙方接受甲方的財務(wù)審計和監(jiān)督，確保財務(wù)活動的合法合規(guī)和透明度。第二十條乙方在特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，享有符合規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對后續(xù)處理設(shè)施建設(shè)或技術(shù)升級的優(yōu)先開發(fā)權(quán)（具體條件由雙方另行約定）。第二十一條乙方違反原協(xié)議或本協(xié)議約定義務(wù)時，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第五章服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與績效考核第二十二條乙方提供的生活垃圾處理服務(wù)應(yīng)符合以下核心標(biāo)準(zhǔn)：（一）垃圾收集率達(dá)到____%以上；（二）垃圾清運及時率達(dá)到____%以上；（三）生活垃圾無害化處理率達(dá)到____%以上；（四）垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放；（五）垃圾焚燒廠（若有）煙氣排放達(dá)到____標(biāo)準(zhǔn)要求；（六）處理場蠅蛆密度控制在____標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；（七）處理場界臭氣濃度達(dá)標(biāo)；（八）其他根據(jù)本市要求設(shè)定的指標(biāo)。第二十三條甲方可委托具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)，對乙方的服務(wù)質(zhì)量進行定期監(jiān)測和評估。第二十四條甲方根據(jù)服務(wù)績效評估結(jié)果，對乙方實施獎懲。對績效優(yōu)秀的，可給予獎勵；對績效不合格的，將依據(jù)約定進行處罰，直至終止本協(xié)議。第六章投資與成本第二十五條乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)，繼續(xù)擁有并負(fù)責(zé)運營、維護原協(xié)議項下投資建設(shè)的垃圾處理設(shè)施，相關(guān)責(zé)任按原協(xié)議約定承擔(dān)。第二十六條續(xù)展期內(nèi)，因環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)升級等原因需要進行的設(shè)施改造或新建，所產(chǎn)生的投資由乙方承擔(dān)。甲方根據(jù)原協(xié)議及本協(xié)議約定，可能提供部分資金支持（若有，需明確支持方式、額度、條件等）。第二十七條甲乙雙方建立垃圾處理成本監(jiān)審機制。生活垃圾處理費或補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)成本變化情況進行調(diào)整，調(diào)整機制按____（具體機制，如：政府定價目錄規(guī)定、物價指數(shù)、協(xié)商等）執(zhí)行。第七章安全與環(huán)保要求第二十八條乙方必須將安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保運營過程中的人員安全。第二十九條乙方必須嚴(yán)格遵守國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)，確保所有污染物排放達(dá)到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并采取措施防止處理活動對周邊環(huán)境造成二次污染。第八章協(xié)議的變更、解除與終止第三十條本協(xié)議的變更，須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽署書面補充協(xié)議。第三十一條任何一方違反本協(xié)議約定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若違約行為嚴(yán)重，或出現(xiàn)原協(xié)議約定的解除情形、本協(xié)議約定的解除情形（如：乙方破產(chǎn)、嚴(yán)重環(huán)境污染、無法持續(xù)提供服務(wù)等），守約方有權(quán)依法依約解除本協(xié)議。第三十二條本協(xié)議期限屆滿，若雙方未就續(xù)展達(dá)成新協(xié)議，或一方明確表示不再續(xù)展，本協(xié)議自動終止。第三十三條協(xié)議終止時，乙方應(yīng)按照甲方要求，完成生活垃圾處理設(shè)施的移交、相關(guān)數(shù)據(jù)的提交、人員安置等工作，并確保設(shè)施處于可用狀態(tài)。第九章不可抗力第三十四條不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、洪水、戰(zhàn)爭、政府行為等。第三十五條任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行本協(xié)議義務(wù)時，應(yīng)在不可抗力發(fā)生后____日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或終止本協(xié)議。因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。第十章法律適用與爭議解決第三十六條本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第三十七條因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向____（選擇仲裁或訴訟）解決：（一）仲裁：提交____（具體仲裁委員會名稱）按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。（二）訴訟：向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第十一章其他第三十八條甲乙雙方應(yīng)對本協(xié)議內(nèi)容及履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)，非經(jīng)對方書面同意或法律規(guī)定，不得向任何第三方泄露。第三十九條本協(xié)議項下的所有通知均應(yīng)以書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真或電子郵件等方式，發(fā)送至本協(xié)議首頁載明的地址或聯(lián)系方式。第四十條本協(xié)議構(gòu)成甲乙雙方就本協(xié)議標(biāo)的達(dá)成的完整協(xié)議，取代此前所有口頭或書面的溝通、承諾和協(xié)議。第四十一條本協(xié)議未盡事宜，由甲乙