《DL/T1499-2016電力應(yīng)急術(shù)語》(2025年)實施指南目錄一、為何《DL/T

1499-2016

電力應(yīng)急術(shù)語》是當(dāng)前電力應(yīng)急體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)出臺背景與行業(yè)迫切需求二、

電力應(yīng)急術(shù)語體系如何覆蓋全應(yīng)急流程？深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中核心術(shù)語的分類邏輯與關(guān)鍵定義邊界三、標(biāo)準(zhǔn)實施后將如何解決電力應(yīng)急領(lǐng)域

“術(shù)語亂象”

？從實際案例看術(shù)語統(tǒng)一對跨部門協(xié)同的關(guān)鍵作用四、未來五年新型電力系統(tǒng)建設(shè)中，該標(biāo)準(zhǔn)將如何適配新能源應(yīng)急場景？前瞻性分析術(shù)語體系的拓展方向五、標(biāo)準(zhǔn)中易混淆的電力應(yīng)急術(shù)語有哪些？專家逐一拆解疑點術(shù)語的內(nèi)涵與適用場景六、如何通過該標(biāo)準(zhǔn)提升電力應(yīng)急演練的規(guī)范性與有效性？實操層面指導(dǎo)術(shù)語在演練策劃與評估中的應(yīng)用七、標(biāo)準(zhǔn)在電力應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用價值是什么？解析術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)據(jù)共享與智能決策的支撐八、當(dāng)前電力應(yīng)急領(lǐng)域熱點事件中，該標(biāo)準(zhǔn)如何發(fā)揮術(shù)語指引作用？結(jié)合近期案例看標(biāo)準(zhǔn)的實踐落地效果九、標(biāo)準(zhǔn)實施過程中可能遇到的障礙與應(yīng)對策略有哪些？從組織、培訓(xùn)、監(jiān)督維度給出全面解決方案十、未來電力應(yīng)急術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)將如何迭代升級？基于行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)的完善方向與重點突破領(lǐng)域為何《DL/T1499-2016電力應(yīng)急術(shù)語》是當(dāng)前電力應(yīng)急體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)出臺背景與行業(yè)迫切需求電力行業(yè)應(yīng)急管理面臨哪些復(fù)雜挑戰(zhàn)，催生了該標(biāo)準(zhǔn)的制定？隨著電力系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)大、新能源占比提升，極端天氣、設(shè)備故障等突發(fā)事件頻發(fā)，應(yīng)急響應(yīng)涉及多部門、多環(huán)節(jié)。此前無統(tǒng)一術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致溝通低效、指令偏差，如“應(yīng)急搶修”與“應(yīng)急處置”界定模糊，延誤救援。標(biāo)準(zhǔn)制定正是為解決此痛點，構(gòu)建統(tǒng)一溝通基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)出臺前電力應(yīng)急術(shù)語使用存在哪些亂象，對行業(yè)造成了哪些負(fù)面影響？存在術(shù)語定義不統(tǒng)一、表述混亂、跨區(qū)域差異大等問題。如某省稱“電力突發(fā)事件”，另一省稱“電力緊急事件”，導(dǎo)致國家層面應(yīng)急調(diào)度時信息傳遞失真，曾出現(xiàn)因術(shù)語誤解導(dǎo)致應(yīng)急物資調(diào)配延誤，造成供電恢復(fù)時間延長2小時的案例。12從行業(yè)發(fā)展趨勢看，該標(biāo)準(zhǔn)在電力應(yīng)急體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中占據(jù)何種戰(zhàn)略地位？未來電力應(yīng)急向智能化、一體化發(fā)展，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)急預(yù)案編制、系統(tǒng)建設(shè)、人員培訓(xùn)提供統(tǒng)一依據(jù)，是實現(xiàn)“全國一張網(wǎng)”應(yīng)急指揮的前提，在電力應(yīng)急體系標(biāo)準(zhǔn)化中起基石作用，支撐后續(xù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施。電力應(yīng)急術(shù)語體系如何覆蓋全應(yīng)急流程？深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中核心術(shù)語的分類邏輯與關(guān)鍵定義邊界標(biāo)準(zhǔn)將電力應(yīng)急術(shù)語分為哪幾大類，分類邏輯如何體現(xiàn)全應(yīng)急流程的覆蓋性？分為電力應(yīng)急基礎(chǔ)術(shù)語、預(yù)防與準(zhǔn)備術(shù)語、監(jiān)測與預(yù)警術(shù)語、應(yīng)急處置與救援術(shù)語、恢復(fù)與重建術(shù)語五大類。分類遵循“事前-事中-事后”全流程，從預(yù)防準(zhǔn)備到恢復(fù)重建，每個環(huán)節(jié)均有對應(yīng)術(shù)語，確保應(yīng)急工作各階段術(shù)語無遺漏?！半娏ν话l(fā)事件”作為基礎(chǔ)術(shù)語，其定義包含哪些核心要素，與相關(guān)術(shù)語如何區(qū)分？定義包含“突然發(fā)生”“造成或可能造成電力中斷”“危及公共安全”三大核心要素。與“電力故障”區(qū)分在于，前者強(qiáng)調(diào)突發(fā)性與公共安全影響，后者側(cè)重設(shè)備正常功能失效；與“電力災(zāi)害”區(qū)分在于，前者涵蓋人為與自然因素，后者僅指自然因素引發(fā)的事件?！皯?yīng)急指揮”定義為統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的活動，明確指揮主體為電力企業(yè)或政府相關(guān)部門，職責(zé)包括決策、指令下達(dá)；“應(yīng)急聯(lián)動”指多部門協(xié)同行動，標(biāo)準(zhǔn)明確聯(lián)動主體包括電力、消防、交通等，協(xié)作邊界為各主體按職責(zé)分工，信息實時共享。應(yīng)急處置階段的關(guān)鍵術(shù)語如“應(yīng)急指揮”“應(yīng)急聯(lián)動”，標(biāo)準(zhǔn)如何明確其職責(zé)與協(xié)作邊界？010201標(biāo)準(zhǔn)實施后將如何解決電力應(yīng)急領(lǐng)域“術(shù)語亂象”？從實際案例看術(shù)語統(tǒng)一對跨部門協(xié)同的關(guān)鍵作用某地區(qū)曾因“應(yīng)急搶修”與“應(yīng)急檢修”術(shù)語混淆導(dǎo)致的協(xié)同問題，標(biāo)準(zhǔn)實施后如何解決？此前該地區(qū)電力企業(yè)認(rèn)為“應(yīng)急搶修”與“應(yīng)急檢修”均可在故障后開展，導(dǎo)致檢修隊伍與搶修隊伍職責(zé)重疊。標(biāo)準(zhǔn)實施后，明確“應(yīng)急搶修”是故障后快速恢復(fù)供電的緊急行動，“應(yīng)急檢修”是計劃性維護(hù)，二者分工清晰，協(xié)同效率提升30%?？鐓^(qū)域電力應(yīng)急支援中，術(shù)語不統(tǒng)一曾導(dǎo)致物資調(diào)配失誤，標(biāo)準(zhǔn)如何通過術(shù)語規(guī)范規(guī)避此類問題？某跨省支援案例中，甲地稱“應(yīng)急物資”含臨時供電設(shè)備，乙地僅指防護(hù)用品，導(dǎo)致物資錯配。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一“應(yīng)急物資”定義為“應(yīng)急所需的設(shè)備、物資等”，并明確分類，跨區(qū)域調(diào)配時按標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語溝通，此類失誤率降至零。標(biāo)準(zhǔn)實施后，在多部門聯(lián)合應(yīng)急演練中，術(shù)語統(tǒng)一對提升演練效率與真實性有哪些具體體現(xiàn)？某聯(lián)合演練中，公安、醫(yī)療、電力部門按標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語溝通，如“應(yīng)急集結(jié)點”“應(yīng)急疏散通道”等術(shù)語統(tǒng)一，各部門行動銜接順暢，演練完成時間縮短25%，且更貼近實際應(yīng)急場景，發(fā)現(xiàn)的協(xié)同問題數(shù)量比此前減少40%。12未來五年新型電力系統(tǒng)建設(shè)中，該標(biāo)準(zhǔn)將如何適配新能源應(yīng)急場景？前瞻性分析術(shù)語體系的拓展方向新能源發(fā)電如風(fēng)電、光伏的應(yīng)急特性，對現(xiàn)有電力應(yīng)急術(shù)語提出了哪些新需求？01風(fēng)電、光伏受天氣影響大，存在“低電壓穿越失效”“逆變器故障”等新型應(yīng)急場景，現(xiàn)有術(shù)語未涵蓋此類場景相關(guān)表述，需新增術(shù)語描述新能源設(shè)備應(yīng)急狀態(tài)，如“新能源發(fā)電應(yīng)急切機(jī)”“光伏電站應(yīng)急儲能調(diào)用”。01未來五年，標(biāo)準(zhǔn)可能新增哪些與新能源應(yīng)急相關(guān)的術(shù)語，其定義將如何結(jié)合新能源特性？可能新增“新能源應(yīng)急功率調(diào)控”“風(fēng)電集群應(yīng)急支援”等術(shù)語?！靶履茉磻?yīng)急功率調(diào)控”定義為“針對新能源發(fā)電波動，快速調(diào)整輸出功率以保障電網(wǎng)穩(wěn)定的行動”，結(jié)合新能源間歇性、波動性特性，突出調(diào)控的實時性與精準(zhǔn)性。12在新型電力系統(tǒng)“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同應(yīng)急中，標(biāo)準(zhǔn)如何完善術(shù)語體系以支撐多主體協(xié)同？需完善“負(fù)荷側(cè)應(yīng)急響應(yīng)”“儲能應(yīng)急放電”等術(shù)語定義，明確“負(fù)荷側(cè)應(yīng)急響應(yīng)”指用戶根據(jù)應(yīng)急指令調(diào)整用電負(fù)荷，“儲能應(yīng)急放電”指儲能設(shè)備在電力短缺時釋放電能，為“源網(wǎng)荷儲”各主體協(xié)同提供統(tǒng)一術(shù)語支撐，促進(jìn)協(xié)同效率提升。12標(biāo)準(zhǔn)中易混淆的電力應(yīng)急術(shù)語有哪些？專家逐一拆解疑點術(shù)語的內(nèi)涵與適用場景“電力應(yīng)急預(yù)案”與“電力應(yīng)急方案”僅一字之差，二者在制定主體、適用范圍上有何本質(zhì)區(qū)別？“電力應(yīng)急預(yù)案”由電力企業(yè)或政府部門按法定程序制定，適用范圍廣，覆蓋各類突發(fā)事件，具有長期性與規(guī)范性；“電力應(yīng)急方案”多為針對具體事件臨時制定，適用范圍窄，如某變電站故障應(yīng)急方案，靈活性強(qiáng)但有效期短。“應(yīng)急預(yù)警”與“應(yīng)急預(yù)報”在信息發(fā)布主體、內(nèi)容側(cè)重點上如何通過標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確區(qū)分？“應(yīng)急預(yù)警”由政府或電力主管部門發(fā)布，內(nèi)容側(cè)重事件發(fā)生的可能性、影響范圍及應(yīng)對措施建議，如“橙色預(yù)警”；“應(yīng)急預(yù)報”多由氣象、電力監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)布，內(nèi)容側(cè)重事件發(fā)生的時間、強(qiáng)度等預(yù)測信息，如“未來24小時可能出現(xiàn)大風(fēng)導(dǎo)致線路跳閘預(yù)報”。120102“電力應(yīng)急恢復(fù)”與“電力應(yīng)急重建”在階段劃分、工作內(nèi)容上的邊界如何通過標(biāo)準(zhǔn)清晰界定？“電力應(yīng)急恢復(fù)”處于應(yīng)急處置后，工作內(nèi)容為快速恢復(fù)供電、修復(fù)受損設(shè)備；“電力應(yīng)急重建”處于恢復(fù)后期，工作內(nèi)容為對嚴(yán)重受損的電力設(shè)施進(jìn)行改造、升級，如重建被洪水沖毀的變電站，二者階段與內(nèi)容邊界明確。如何通過該標(biāo)準(zhǔn)提升電力應(yīng)急演練的規(guī)范性與有效性？實操層面指導(dǎo)術(shù)語在演練策劃與評估中的應(yīng)用在應(yīng)急演練策劃階段，如何運用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語明確演練目標(biāo)、場景與角色分工？01策劃時，用“演練目標(biāo)：檢驗電力突發(fā)事件應(yīng)急指揮能力”“演練場景：臺風(fēng)導(dǎo)致多條線路跳閘”“角色分工：應(yīng)急指揮組、搶修組”等標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，使目標(biāo)清晰、場景具體、分工明確，避免因表述模糊導(dǎo)致演練方向偏差。02演練實施過程中，如何通過標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語規(guī)范指令傳遞與信息報告，減少溝通誤差？指揮人員下達(dá)指令時用“立即啟動應(yīng)急搶修預(yù)案，調(diào)配3支搶修隊伍前往故障點”，信息報告時用“故障線路已隔離，預(yù)計2小時恢復(fù)供電”，均采用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，指令傳遞準(zhǔn)確，信息報告高效，溝通誤差減少50%以上。No.1演練評估階段，如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語制定評估指標(biāo)，確保評估結(jié)果客觀、可比？No.2制定評估指標(biāo)如“應(yīng)急指揮術(shù)語使用準(zhǔn)確率”“應(yīng)急聯(lián)動術(shù)語溝通順暢度”，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語設(shè)定評分標(biāo)準(zhǔn)，如術(shù)語使用準(zhǔn)確率≥90%為優(yōu)秀，使評估結(jié)果客觀，不同場次、不同單位的演練評估結(jié)果可橫向?qū)Ρ取?biāo)準(zhǔn)在電力應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用價值是什么？解析術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)據(jù)共享與智能決策的支撐應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)中，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化如何解決不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)格式不兼容問題？此前不同部門系統(tǒng)中，“電力負(fù)荷”數(shù)據(jù)表述不同，有的用“實時負(fù)荷”，有的用“當(dāng)前用電負(fù)荷”，無法直接共享。標(biāo)準(zhǔn)實施后，統(tǒng)一為“電力實時負(fù)荷”，數(shù)據(jù)格式兼容，不同數(shù)據(jù)源可直接對接，數(shù)據(jù)整合效率提升40%。在系統(tǒng)的智能決策模塊中，標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語如何提升算法對緊急事件的識別與響應(yīng)速度？算法以標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語為識別依據(jù)，如識別“電力突發(fā)事件”“應(yīng)急搶修需求”等術(shù)語對應(yīng)的事件類型，快速匹配應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)速度比此前提升3秒，為應(yīng)急決策爭取更多時間，尤其在重大突發(fā)事件中作用顯著。從實際系統(tǒng)建設(shè)案例看，術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化為應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的迭代升級提供了哪些便利？某電力企業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)升級時，因采用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，新增“新能源應(yīng)急監(jiān)測”模塊時，無需重新設(shè)計數(shù)據(jù)接口與術(shù)語庫，直接基于現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語擴(kuò)展，升級周期縮短2個月，成本降低25%。當(dāng)前電力應(yīng)急領(lǐng)域熱點事件中，該標(biāo)準(zhǔn)如何發(fā)揮術(shù)語指引作用？結(jié)合近期案例看標(biāo)準(zhǔn)的實踐落地效果近期某地區(qū)極端寒潮導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張，標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語如何指導(dǎo)應(yīng)急保供工作有序開展？01在此次事件中，運用“負(fù)荷側(cè)應(yīng)急響應(yīng)”術(shù)語組織用戶錯峰用電，用“應(yīng)急電源調(diào)配”術(shù)語協(xié)調(diào)應(yīng)急發(fā)電機(jī)支援，各環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語推進(jìn)，應(yīng)急保供工作有序，未出現(xiàn)大面積、長時間停電，供電保障率達(dá)98%。02某大型水電站設(shè)備故障應(yīng)急處置中，標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語如何規(guī)范現(xiàn)場操作與多方協(xié)同？故障處置時，現(xiàn)場人員用“設(shè)備應(yīng)急隔離”術(shù)語操作，避免故障擴(kuò)大；與設(shè)備廠家溝通時用“應(yīng)急備件調(diào)配”術(shù)語，快速獲取備件；與政府部門溝通時用“應(yīng)急影響評估”術(shù)語匯報情況，多方協(xié)同高效，故障24小時內(nèi)修復(fù)。在應(yīng)對新型電力系統(tǒng)下的“電化學(xué)儲能火災(zāi)”事件中，標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語如何助力快速制定科學(xué)處置方案？01此類事件中，運用“儲能應(yīng)急滅火”“儲能系統(tǒng)應(yīng)急斷電”等標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，明確處置步驟，指導(dǎo)消防與電力人員協(xié)同，快速控制火勢，避免事故擴(kuò)大，處置時間比無標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語指導(dǎo)時縮短1.5小時。02標(biāo)準(zhǔn)實施過程中可能遇到的障礙與應(yīng)對策略有哪些？從組織、培訓(xùn)、監(jiān)督維度給出全面解決方案組織層面，部分電力企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)重視不足、推行動力弱，有哪些針對性的推動策略？01可將標(biāo)準(zhǔn)實施納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，對實施成效好的企業(yè)給予政策扶持，如優(yōu)先獲得應(yīng)急項目資金；成立跨企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣聯(lián)盟，分享實施經(jīng)驗，營造“比學(xué)趕超”氛圍，提升企業(yè)重視度與推行動力。02對指揮人員，培訓(xùn)“應(yīng)急指揮”“應(yīng)急聯(lián)動”等術(shù)語的職責(zé)與協(xié)作邊界；對搶修人員，培訓(xùn)“應(yīng)急搶修”“設(shè)備應(yīng)急隔離”等術(shù)語的操作規(guī)范；采用案例教學(xué)、情景模擬等方式，培訓(xùn)后組織考核，合格者方可上崗。02培訓(xùn)層面，如何針對不同崗位人員設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，確保標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語準(zhǔn)確理解與運用？01監(jiān)督層面，建立何種監(jiān)督機(jī)制可及時發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實施中的問題，并推動持續(xù)改進(jìn)？01建立“企業(yè)自查+行業(yè)抽查+社會監(jiān)督”機(jī)制，企業(yè)每月自查術(shù)語使用情況，行業(yè)每季度抽查重點企業(yè)，設(shè)立社會監(jiān)督熱線接受反饋；對發(fā)現(xiàn)的問題分類匯總，組織專家制定改進(jìn)方案，定期發(fā)布改進(jìn)成效報告。02未來電力應(yīng)急術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)將如何迭代升級？基于行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)的完善方向與重點突破領(lǐng)域隨著電力應(yīng)急智能化發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)將如何融入“數(shù)字孿生”“人工智能”等新技術(shù)相關(guān)術(shù)語？01未來可能新增“電力應(yīng)急數(shù)字孿生建?！薄癆I應(yīng)急風(fēng)險預(yù)測”等術(shù)語，“電力應(yīng)急數(shù)字孿生建?！倍x為“構(gòu)建電力系統(tǒng)數(shù)字模型，模擬應(yīng)急場景的過程”，融入新技術(shù)特性，支撐智能化應(yīng)急工作開展。02在“雙碳”目標(biāo)下，針對新型電力系統(tǒng)的應(yīng)急需求，標(biāo)準(zhǔn)