消防安全隱患排查整治清單一、總則

（一）目的與依據(jù)

為全面規(guī)范消防安全隱患排查整治工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)消防安全管理實(shí)際，制定本清單。

（二）適用范圍

本清單適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（含消防安全重點(diǎn)單位）以及其他有特定火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的消防安全隱患排查整治工作。具體包括：商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、高層建筑、地下建筑、建設(shè)工程施工工地、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位、文物古建筑、出租房屋等場(chǎng)所。

（三）工作原則

1.依法依規(guī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。以法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，規(guī)范排查流程和整治要求，確保隱患識(shí)別準(zhǔn)確、整改措施合法合規(guī)。

2.全面覆蓋，不留死角。對(duì)所有場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”，不遺漏任何風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3.突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。聚焦人員密集、高風(fēng)險(xiǎn)、敏感場(chǎng)所，以及電氣、燃?xì)狻⑾涝O(shè)施、疏散通道等關(guān)鍵領(lǐng)域，靶向發(fā)力整治隱患。

4.標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。既要立即整改突出隱患，也要分析深層次原因，完善制度機(jī)制，推動(dòng)消防安全管理常態(tài)化、規(guī)范化。

5.責(zé)任到人，閉環(huán)管理。明確單位主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、崗位直接責(zé)任，確保隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到位，形成工作閉環(huán)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成人員

領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員、安全工程師及相關(guān)技術(shù)人員。組長(zhǎng)全面統(tǒng)籌排查整治工作，副組長(zhǎng)協(xié)助組織實(shí)施，成員負(fù)責(zé)本部門(mén)具體任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在消防安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和信息匯總。辦公室成員由專(zhuān)職消防安全管理員、文秘人員組成，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組的核心職責(zé)是制定排查整治方案，明確工作目標(biāo)、范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組長(zhǎng)定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題，如跨部門(mén)協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督方案執(zhí)行，檢查各部門(mén)進(jìn)展，確保隱患排查無(wú)遺漏。成員需參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并提交整改建議。辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、文件歸檔和進(jìn)度跟蹤，形成書(shū)面報(bào)告提交上級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)小組還負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升全員安全意識(shí)，確保工作規(guī)范化開(kāi)展。

（二）職責(zé)分工

1.單位主體責(zé)任

單位作為消防安全第一責(zé)任人，需建立健全消防安全管理制度，包括定期檢查、隱患整改和應(yīng)急演練。法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署安全承諾書(shū)，確保資金投入到位，用于消防設(shè)施維護(hù)和人員培訓(xùn)。單位需設(shè)立專(zhuān)職消防安全管理員，負(fù)責(zé)日常巡查，記錄隱患臺(tái)賬，并督促整改。例如，商場(chǎng)應(yīng)每月組織全面檢查，記錄電氣線路、疏散通道等隱患，及時(shí)維修或更換不合格設(shè)備。單位還需與員工簽訂責(zé)任書(shū)，明確個(gè)人安全義務(wù)，確保責(zé)任到人。

2.部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

消防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)隱患排查，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。安監(jiān)部門(mén)協(xié)助監(jiān)管生產(chǎn)安全，住建部門(mén)監(jiān)督建筑消防設(shè)施合規(guī)。各部門(mén)需聯(lián)合制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，如消防栓壓力測(cè)試、應(yīng)急照明功能驗(yàn)證。監(jiān)管人員定期現(xiàn)場(chǎng)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，限期反饋結(jié)果。例如，醫(yī)院由消防部門(mén)檢查病房消防通道，安監(jiān)部門(mén)核查氧氣瓶存放，確保無(wú)違規(guī)操作。部門(mén)間建立信息共享機(jī)制，避免重復(fù)檢查，提高效率。

3.崗位直接責(zé)任

各崗位人員履行直接安全職責(zé)，電工負(fù)責(zé)電氣設(shè)備安全檢查，避免短路；保安負(fù)責(zé)夜間巡查，關(guān)閉非必要電源；員工參加消防培訓(xùn)，掌握滅火器使用和疏散技能。崗位責(zé)任細(xì)化到操作流程，如倉(cāng)庫(kù)管理員需每日檢查貨物堆放高度，防止堵塞消防通道。崗位人員需記錄工作日志，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告，并參與整改。例如，學(xué)校教師負(fù)責(zé)教室安全，檢查插座是否過(guò)載，學(xué)生是否攜帶易燃物品。

4.其他相關(guān)責(zé)任

物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)公共區(qū)域消防設(shè)施維護(hù)，如樓道滅火器壓力檢測(cè)；租賃單位在合同中明確安全責(zé)任，定期自查隱患；施工單位在工地設(shè)置臨時(shí)消防水源，防止火災(zāi)蔓延。相關(guān)方需配合單位檢查，提供資料，如租賃合同、設(shè)備維護(hù)記錄。例如，寫(xiě)字樓物業(yè)服務(wù)方每月檢查電梯消防功能，租賃方提供租戶安全培訓(xùn)證明，確保共同維護(hù)安全。

（三）工作機(jī)制

1.協(xié)調(diào)機(jī)制

建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，討論排查進(jìn)展和難點(diǎn)問(wèn)題。會(huì)議形成決議，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。辦公室負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，如協(xié)調(diào)消防部門(mén)與物業(yè)解決消防栓堵塞問(wèn)題?？绮块T(mén)問(wèn)題由組長(zhǎng)牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)小組，如聯(lián)合安監(jiān)、住建部門(mén)檢查高層建筑消防系統(tǒng)。協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)調(diào)溝通順暢，避免推諉，確保問(wèn)題快速解決。

2.信息報(bào)送機(jī)制

建立隱患排查臺(tái)賬，單位每日更新隱患信息，包括位置、類(lèi)型、整改狀態(tài)。重大隱患立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，一般隱患每周匯總。信息通過(guò)專(zhuān)用系統(tǒng)報(bào)送，如消防安全管理平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。報(bào)送內(nèi)容包括隱患照片、整改措施和責(zé)任人，形成閉環(huán)管理。例如，工廠發(fā)現(xiàn)車(chē)間電線老化，立即拍照上傳系統(tǒng)，指定電工三天內(nèi)更換，完成后反饋結(jié)果。信息報(bào)送機(jī)制保障透明度，便于監(jiān)督和評(píng)估。

3.應(yīng)急處置機(jī)制

制定應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警流程、疏散路線和救援分工。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次演練，模擬不同場(chǎng)景，如辦公樓火災(zāi)，檢驗(yàn)響應(yīng)速度。應(yīng)急隊(duì)伍由保安、志愿者組成，配備滅火器、急救箱等器材。發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即處置，如關(guān)閉電源、疏散人群，防止事態(tài)擴(kuò)大。例如，餐廳發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤瑔?dòng)應(yīng)急預(yù)案，關(guān)閉閥門(mén)、疏散顧客，同時(shí)報(bào)警求助。處置機(jī)制確?？焖儆行В瑴p少損失。

三、排查范圍與內(nèi)容

（一）場(chǎng)所分類(lèi)與重點(diǎn)區(qū)域

1.公共聚集場(chǎng)所

商場(chǎng)超市需重點(diǎn)檢查疏散通道寬度是否達(dá)標(biāo)，防火卷簾下方是否堆放貨物，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效。例如某購(gòu)物中心曾因安全出口指示燈故障導(dǎo)致顧客夜間疏散困難。餐飲場(chǎng)所需核查燃?xì)鈭?bào)警器安裝位置是否合理，油煙管道清洗記錄是否完整，廚房滅火裝置是否處于備用狀態(tài)。案例顯示某火鍋店因油煙管道未定期清洗引發(fā)火災(zāi)。

2.人員密集場(chǎng)所

學(xué)校教室需檢查電路負(fù)荷是否超限，實(shí)驗(yàn)室?；反鎯?chǔ)是否符合雙人雙鎖制度，宿舍區(qū)域是否使用違規(guī)電器。某中學(xué)曾因?qū)W生私藏電熱毯引發(fā)火災(zāi)。醫(yī)院病房需核實(shí)氧氣瓶固定措施是否到位，消防通道是否被病床車(chē)占用，配電箱周邊是否堆放易燃物。案例顯示某醫(yī)院配電箱旁存放的消毒液遇高溫引發(fā)爆燃。

3.高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所

化工企業(yè)需重點(diǎn)核查?；穫}(cāng)庫(kù)通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，防雷防靜電設(shè)施是否定期檢測(cè)，緊急切斷裝置是否處于有效狀態(tài)。某化工廠因可燃?xì)怏w報(bào)警器失效導(dǎo)致爆炸事故。建筑工地應(yīng)檢查臨時(shí)消防水源是否充足，易燃建材堆放區(qū)是否遠(yuǎn)離動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)，員工宿舍是否使用阻燃材料。案例顯示某工地因電焊火花引燃聚氨酯保溫材料造成火災(zāi)。

（二）關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備

1.消防給水系統(tǒng)

消防水池需檢查水位是否在有效刻度線，補(bǔ)水管道閥門(mén)是否處于常開(kāi)狀態(tài)。案例顯示某小區(qū)因消防水池干涸導(dǎo)致初期火災(zāi)無(wú)法撲救。消火栓箱應(yīng)核查水帶接口是否銹蝕，水槍型號(hào)是否匹配，箱內(nèi)是否被雜物占用。某寫(xiě)字樓因消火栓箱內(nèi)堆放裝修材料延誤滅火時(shí)機(jī)。

2.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

探測(cè)器需測(cè)試靈敏度是否達(dá)標(biāo)，編碼地址是否與圖紙一致。某商場(chǎng)因感煙探測(cè)器被灰塵覆蓋未及時(shí)報(bào)警。手動(dòng)報(bào)警按鈕應(yīng)檢查玻璃罩是否完好，動(dòng)作后信號(hào)能否準(zhǔn)確傳輸至消防控制室。案例顯示某醫(yī)院手動(dòng)報(bào)警按鈕被誤觸發(fā)后系統(tǒng)未及時(shí)響應(yīng)。

3.防排煙系統(tǒng)

風(fēng)機(jī)房需確保電源切換功能正常，傳動(dòng)皮帶是否完好。某地下車(chē)庫(kù)因排煙風(fēng)機(jī)故障導(dǎo)致煙氣無(wú)法排出。防火閥應(yīng)核查熔斷裝置是否符合設(shè)計(jì)溫度，葉片能否靈活啟閉。案例顯示某酒店防火閥銹死導(dǎo)致煙火蔓延至垂直通道。

（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理

1.用火用電管理

配電室需檢查絕緣墊是否破損，防鼠板是否安裝到位。某工廠因配電室鼠咬線路引發(fā)短路火災(zāi)。臨時(shí)用電應(yīng)核查線路是否穿管保護(hù)，移動(dòng)設(shè)備是否使用漏電保護(hù)器。案例顯示某展會(huì)因私拉亂接電線導(dǎo)致短路起火。

2.易燃易爆品管控

油漆倉(cāng)庫(kù)需核查通風(fēng)設(shè)備是否運(yùn)行，防靜電工具是否配備齊全。某家具廠因油漆庫(kù)通風(fēng)不足達(dá)到爆炸極限。氧氣乙炔瓶應(yīng)保持安全間距，防回火裝置是否有效。案例顯示某工地因乙炔瓶泄漏遇明火引發(fā)爆炸。

3.安全疏散管理

疏散樓梯間需測(cè)試防火門(mén)閉門(mén)器是否工作，常閉式防火門(mén)是否被人為固定。某辦公樓因防火門(mén)長(zhǎng)期敞開(kāi)形成煙囪效應(yīng)。避難層應(yīng)檢查前室正壓送風(fēng)是否正常，應(yīng)急物資是否配備。案例顯示某高層建筑避難層防火門(mén)故障導(dǎo)致人員無(wú)法避險(xiǎn)。

（四）特殊時(shí)段排查

1.節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段

春節(jié)前需核查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)是否符合"三遠(yuǎn)離"要求，電氣線路是否穿管保護(hù)。某集市因臨時(shí)攤位電線短路引發(fā)火災(zāi)。圣誕期間應(yīng)檢查裝飾材料阻燃性能，大型燈組電路負(fù)荷是否超限。案例顯示某商場(chǎng)圣誕樹(shù)裝飾燈短路引燃裝飾物。

2.極端天氣應(yīng)對(duì)

汛期前需檢查地下室排水泵是否正常，擋水板是否安裝到位。某小區(qū)因排水泵故障導(dǎo)致地下室被淹引發(fā)電氣火災(zāi)。高溫時(shí)段應(yīng)核查通風(fēng)降溫設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，?；反鎯?chǔ)溫度是否超標(biāo)。案例顯示某倉(cāng)庫(kù)因高溫導(dǎo)致自反應(yīng)物質(zhì)分解爆炸。

3.特殊活動(dòng)保障

演唱會(huì)需核查臨時(shí)舞臺(tái)阻燃處理，觀眾區(qū)疏散通道是否保持暢通。某體育館因舞臺(tái)幕布未做阻燃處理引發(fā)火災(zāi)。展會(huì)應(yīng)檢查展位材料防火等級(jí)，電氣設(shè)備是否使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的插線板。案例顯示某展會(huì)因展位電路過(guò)載引發(fā)火災(zāi)。

四、排查方法與流程

（一）基礎(chǔ)檢查方法

1.目視檢查法

檢查人員通過(guò)直接觀察識(shí)別明顯隱患。例如查看疏散通道是否堆放雜物，安全出口指示標(biāo)志是否清晰，滅火器壓力表指針是否在綠色區(qū)域。某商場(chǎng)曾因安全出口指示燈損壞未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致夜間疏散困難。檢查時(shí)需注意光線條件，在夜間或弱光環(huán)境下應(yīng)使用輔助照明設(shè)備。

2.功能測(cè)試法

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行實(shí)際操作驗(yàn)證功能有效性。測(cè)試消火栓水壓是否達(dá)標(biāo)，按下手動(dòng)報(bào)警按鈕后消防控制室能否收到信號(hào)，排煙風(fēng)機(jī)啟動(dòng)是否順暢。某醫(yī)院因測(cè)試時(shí)發(fā)現(xiàn)排煙風(fēng)機(jī)傳動(dòng)皮帶斷裂，及時(shí)更換避免了火災(zāi)時(shí)煙氣無(wú)法排出。測(cè)試需模擬真實(shí)使用場(chǎng)景，如關(guān)閉主電源后測(cè)試應(yīng)急照明持續(xù)時(shí)間。

3.測(cè)量檢測(cè)法

使用專(zhuān)業(yè)儀器進(jìn)行量化評(píng)估。紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電氣接頭溫度，聲級(jí)計(jì)測(cè)量報(bào)警器分貝值，風(fēng)速儀測(cè)試防排煙系統(tǒng)風(fēng)量。某工廠通過(guò)紅外測(cè)溫發(fā)現(xiàn)配電柜接頭溫度達(dá)85℃，遠(yuǎn)超安全值，及時(shí)更換了老化線路。測(cè)量前需校準(zhǔn)儀器，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，如檢測(cè)感煙探測(cè)器時(shí)需模擬煙霧濃度。

（二）專(zhuān)項(xiàng)排查技術(shù)

1.電氣安全檢測(cè)

重點(diǎn)檢查配電箱絕緣性能，使用兆歐表測(cè)量線路絕緣電阻值。核查臨時(shí)用電線路是否穿管保護(hù)，移動(dòng)設(shè)備是否安裝漏電保護(hù)器。某展會(huì)因臨時(shí)舞臺(tái)照明線路未穿管，被舞臺(tái)釘子刺破絕緣層引發(fā)短路。檢測(cè)需注意負(fù)載平衡，三相電流差值不應(yīng)超過(guò)10%。

2.燃?xì)庀到y(tǒng)排查

使用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀在管道接口、閥門(mén)處進(jìn)行濃度測(cè)試。檢查燃?xì)鈭?bào)警器安裝高度是否符合規(guī)范，報(bào)警信號(hào)能否聯(lián)動(dòng)切斷氣源。某餐廳因報(bào)警器安裝位置過(guò)低（距地面0.3米），未能在泄漏初期及時(shí)報(bào)警。排查時(shí)需關(guān)閉非必要用火設(shè)備，避免產(chǎn)生干擾。

3.防火分隔驗(yàn)證

（三）人員組織方式

1.專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)排查

由注冊(cè)消防工程師、電氣工程師組成技術(shù)小組，使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備進(jìn)行深度檢測(cè)。某化工廠通過(guò)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)排查，發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w探測(cè)器安裝位置偏離釋放源，及時(shí)調(diào)整了探測(cè)角度。團(tuán)隊(duì)需配備便攜式檢測(cè)儀器包，包含紅外熱像儀、超聲波測(cè)厚儀等設(shè)備。

2.基層網(wǎng)格巡查

劃分責(zé)任網(wǎng)格，由物業(yè)保安、部門(mén)安全員每日進(jìn)行基礎(chǔ)巡查。建立“日巡查、周匯總、月通報(bào)”機(jī)制，某學(xué)校通過(guò)網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室?；饭裎措p人雙鎖，當(dāng)場(chǎng)整改。巡查需攜帶簡(jiǎn)易工具包，包含手電筒、卷尺、記錄本等。

3.交叉互查機(jī)制

組織不同單位或部門(mén)相互檢查，避免“燈下黑”。某工業(yè)園區(qū)開(kāi)展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)A企業(yè)安全出口被貨物遮擋，B企業(yè)消防栓被私家車(chē)占用?；ゲ榍靶柚贫ńy(tǒng)一檢查表，明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確保公平性。

（四）流程管理規(guī)范

1.隱患登記建檔

發(fā)現(xiàn)隱患后立即填寫(xiě)《隱患排查記錄表》，包含位置、類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、整改責(zé)任人等信息。某商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)配電室絕緣墊破損，立即登記并指定電工三天內(nèi)更換。建檔需現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片，使用GPS定位坐標(biāo)，確?？勺匪荨?/p>

2.整改實(shí)施跟蹤

根據(jù)隱患等級(jí)確定整改時(shí)限，一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改，重大隱患立即停產(chǎn)停業(yè)。建立整改銷(xiāo)號(hào)制度，某工廠更換老化線路后，由安全員簽字確認(rèn)并歸檔。跟蹤需留存整改前后對(duì)比照片，如防火門(mén)閉門(mén)器更換前后的開(kāi)合狀態(tài)。

3.驗(yàn)收閉環(huán)管理

整改完成后由原檢查人員或第三方進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)隱患消除方可銷(xiāo)號(hào)。某醫(yī)院整改后組織消防演練，驗(yàn)證疏散通道暢通性。驗(yàn)收需填寫(xiě)《整改驗(yàn)收單》，由驗(yàn)收人、整改人簽字，并附檢測(cè)報(bào)告等證明材料。

（五）技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

1.物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在重點(diǎn)區(qū)域安裝無(wú)線傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、煙霧濃度等參數(shù)。某高層建筑通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)電梯機(jī)房溫度異常，及時(shí)排除故障。系統(tǒng)需具備自動(dòng)報(bào)警功能，當(dāng)參數(shù)超標(biāo)時(shí)推送信息至管理人員手機(jī)。

2.移動(dòng)終端應(yīng)用

開(kāi)發(fā)隱患排查APP，支持現(xiàn)場(chǎng)拍照、定位、上傳數(shù)據(jù)。某建筑工地使用APP記錄臨時(shí)用電隱患，系統(tǒng)自動(dòng)生成整改通知單。應(yīng)用需具備離線功能，在網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱區(qū)域可暫存數(shù)據(jù)。

3.大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)

整合歷年隱患數(shù)據(jù)，分析高發(fā)區(qū)域和類(lèi)型。某商業(yè)綜合體通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)餐飲后廚火災(zāi)占比達(dá)60%，針對(duì)性加強(qiáng)該區(qū)域管理。平臺(tái)需建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，如根據(jù)用電量變化預(yù)測(cè)電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）特殊場(chǎng)景應(yīng)對(duì)

1.改擴(kuò)建工程排查

在裝修前核查消防設(shè)計(jì)圖紙，施工中動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“三同時(shí)”管理。某商場(chǎng)改造時(shí)因未申報(bào)動(dòng)火作業(yè)，引燃保溫材料造成損失。排查需重點(diǎn)檢查防火封堵是否嚴(yán)密，臨時(shí)消防水源是否設(shè)置。

2.歷史遺留問(wèn)題整治

對(duì)建筑年代久遠(yuǎn)、消防設(shè)施缺失的場(chǎng)所制定專(zhuān)項(xiàng)方案。某古建筑群采用煙感探測(cè)器與水噴淋系統(tǒng)結(jié)合的改造方式。整治需保留原有結(jié)構(gòu)特征，如使用隱蔽式安裝設(shè)備。

3.應(yīng)急狀態(tài)排查

在極端天氣或重大活動(dòng)前開(kāi)展突擊檢查。某音樂(lè)節(jié)前排查發(fā)現(xiàn)臨時(shí)舞臺(tái)阻燃處理不足，立即更換防火幕布。排查需模擬最不利情況，如斷電狀態(tài)下測(cè)試應(yīng)急照明。

五、整改要求與標(biāo)準(zhǔn)

（一）整改原則

1.分級(jí)分類(lèi)處置

根據(jù)隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化整改。重大隱患立即停產(chǎn)停業(yè)，如某化工廠發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w探測(cè)器失效，當(dāng)日暫停生產(chǎn)并更換設(shè)備。較大隱患限期整改，一般隱患立行立改。例如商場(chǎng)安全出口指示燈損壞，兩小時(shí)內(nèi)完成更換。整改優(yōu)先級(jí)遵循“人員密集場(chǎng)所>高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域>一般區(qū)域”原則，確保資源向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。

2.技術(shù)與管理并重

既有硬件升級(jí)也有制度完善。某醫(yī)院因配電箱周邊堆放消毒液，既移除易燃物又修訂危化品存放制度。技術(shù)整改需符合現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如防火門(mén)更換需滿足耐火極限要求。管理整改包括修訂操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)考核，如餐飲單位增加燃?xì)庑孤?yīng)急演練頻次。

3.標(biāo)本兼治長(zhǎng)效化

短期整改與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合。某寫(xiě)字樓更換老化線路后，建立電氣設(shè)備季度檢測(cè)制度。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患分析根源，如某商場(chǎng)三次因疏散通道堵塞被查，最終調(diào)整貨物堆放布局并安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)。整改方案需包含預(yù)防措施，如增加防鼠板、防撞標(biāo)識(shí)等。

（二）整改措施

1.即時(shí)整改類(lèi)

（1）通道暢通保障

疏散通道、安全出口嚴(yán)禁占用。某超市發(fā)現(xiàn)顧客購(gòu)物車(chē)堵塞消防通道，保安立即引導(dǎo)移車(chē)并設(shè)置警示帶。常閉式防火門(mén)需保持關(guān)閉狀態(tài)，某辦公樓通過(guò)安裝閉門(mén)器自動(dòng)復(fù)位。樓梯間堆放雜物需當(dāng)場(chǎng)清理，如某學(xué)校實(shí)驗(yàn)室將紙箱移至指定儲(chǔ)藏室。

（2）設(shè)施設(shè)備修復(fù)

滅火器壓力不足立即充裝，某工廠發(fā)現(xiàn)車(chē)間滅火器指針在紅區(qū)，兩小時(shí)內(nèi)完成更換。消防水帶接口漏水需更換密封圈，某酒店客房部發(fā)現(xiàn)消火栓滲漏，維修人員當(dāng)場(chǎng)處理。應(yīng)急照明故障需更換光源或整流器，如某影院因斷電測(cè)試發(fā)現(xiàn)出口燈失效，立即更換LED燈板。

2.限期整改類(lèi)

（1）電氣系統(tǒng)升級(jí)

線路老化需穿管保護(hù)或更換，某餐廳廚房電線絕緣層開(kāi)裂，三天內(nèi)完成阻燃套管安裝。配電箱周邊清理需移除易燃物并設(shè)置防護(hù)欄，某倉(cāng)庫(kù)清理油布后加裝絕緣擋板。臨時(shí)用電需規(guī)范敷設(shè)，如某展會(huì)要求電工將移動(dòng)線纜改為架空敷設(shè)。

（2）防火分隔強(qiáng)化

防火門(mén)損壞需更換或維修，某KTV包間防火門(mén)變形，五日內(nèi)更換甲級(jí)防火門(mén)。防火封堵缺失需用防火泥或防火包填充，某建筑管道井封堵不嚴(yán)，施工隊(duì)使用防火包進(jìn)行封堵。防火卷簾下方禁放物品，某商場(chǎng)移除卷簾前堆放的促銷(xiāo)展架。

3.長(zhǎng)效治理類(lèi)

（1）制度機(jī)制完善

修訂安全操作規(guī)程，某?；菲髽I(yè)增加動(dòng)火作業(yè)審批流程。建立隱患自查機(jī)制，某物業(yè)要求各商戶每日提交安全巡查記錄。明確崗位責(zé)任清單，如某學(xué)校將實(shí)驗(yàn)室危化品管理責(zé)任到具體教師。

（2）培訓(xùn)演練常態(tài)化

開(kāi)展全員消防培訓(xùn)，某工廠組織新員工滅火器實(shí)操考核。定期應(yīng)急演練，某商場(chǎng)每季度模擬夜間疏散并評(píng)估改進(jìn)效果。建立微型消防站，某寫(xiě)字樓組建由保安組成的應(yīng)急小組，配備滅火防護(hù)服等裝備。

（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)收

（1）消防設(shè)施功能

消火栓測(cè)試需達(dá)到設(shè)計(jì)壓力，某小區(qū)驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)水壓0.4MPa符合規(guī)范。報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)有效，某醫(yī)院按下手動(dòng)報(bào)警按鈕后，排煙風(fēng)機(jī)與應(yīng)急照明同步啟動(dòng)。防火門(mén)閉門(mén)器力度達(dá)標(biāo)，測(cè)試門(mén)扇關(guān)閉速度在6-20秒之間。

（2）電氣安全參數(shù)

絕緣電阻值≥0.5MΩ，某工廠使用兆歐儀檢測(cè)配電線路達(dá)到0.8MΩ。接地電阻≤4Ω，某數(shù)據(jù)中心機(jī)房測(cè)試接地裝置合格。線路負(fù)載電流不超過(guò)額定值80%，某展會(huì)臨時(shí)配電箱實(shí)測(cè)電流45A（額定值60A）。

2.管理要求驗(yàn)收

（1）制度文件完備

安全管理制度需裝訂成冊(cè)，某企業(yè)提供包含12項(xiàng)制度的匯編。培訓(xùn)記錄需包含簽到表和考核結(jié)果，某酒店展示季度消防培訓(xùn)檔案。應(yīng)急預(yù)案需明確疏散路線圖，某學(xué)校在每層張貼逃生示意圖。

（2）現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范

安全出口標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn)，某商場(chǎng)出口指示牌照度≥1lux。?；反鎯?chǔ)雙人雙鎖，某高校實(shí)驗(yàn)室核查雙人管理記錄。值班人員在崗在位，某物業(yè)中控室抽查監(jiān)控錄像確認(rèn)值班人員未脫崗。

3.閉環(huán)管理驗(yàn)證

（1）整改證據(jù)完整

提供整改前后對(duì)比照片，某工廠展示配電柜清理前后的影像資料。檢測(cè)報(bào)告需加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，某酒店消火栓系統(tǒng)提供第三方檢測(cè)報(bào)告。驗(yàn)收簽字手續(xù)完備，某建筑工地由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位三方簽字確認(rèn)。

（2）長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行

隨機(jī)抽查整改效果，某安監(jiān)部門(mén)突擊檢查商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)通道保持暢通?；卦L跟蹤整改情況，某消防部門(mén)電話回訪企業(yè)確認(rèn)無(wú)反復(fù)隱患。納入信用管理，對(duì)拒不整改的單位錄入消防安全信用平臺(tái)。

（四）監(jiān)督保障

1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

（1）層級(jí)檢查制度

單位主要負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)檢查，某集團(tuán)董事長(zhǎng)每季度深入車(chē)間排查。部門(mén)負(fù)責(zé)人每周巡查，某商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)每周抽查各樓層消防設(shè)施。崗位人員每日自查，某餐廳廚師長(zhǎng)每日檢查燃?xì)忾y門(mén)狀態(tài)。

（2）交叉互查機(jī)制

組織兄弟單位互查，某工業(yè)園區(qū)開(kāi)展“安全伙伴”計(jì)劃，A企業(yè)檢查B企業(yè)倉(cāng)庫(kù)防火間距。部門(mén)間聯(lián)合檢查，某醫(yī)院聯(lián)合保衛(wèi)、后勤、醫(yī)務(wù)部進(jìn)行夜查。引入第三方評(píng)估，某寫(xiě)字樓聘請(qǐng)消防事務(wù)所進(jìn)行年度體檢。

2.外部監(jiān)管協(xié)同

（1）部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法

消防與安監(jiān)聯(lián)合檢查，某市開(kāi)展“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)整治，拆除占用消防通道的違章建筑。住建部門(mén)核查消防驗(yàn)收，某小區(qū)物業(yè)配合住建局核查消防設(shè)施維保記錄。市場(chǎng)監(jiān)管抽查消防產(chǎn)品，某超市接受消防產(chǎn)品3C認(rèn)證核查。

（2）社會(huì)監(jiān)督參與

設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，某市對(duì)舉報(bào)重大隱患者給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。聘請(qǐng)消防監(jiān)督員，某社區(qū)退休民警擔(dān)任義務(wù)消防監(jiān)督員。公開(kāi)整改信息，某單位在電子屏公示隱患整改進(jìn)度。

3.責(zé)任追究機(jī)制

（1）分級(jí)問(wèn)責(zé)制度

對(duì)一般隱患未整改的通報(bào)批評(píng)，某部門(mén)因未及時(shí)更換應(yīng)急照明被全院通報(bào)。對(duì)重大隱患未整改的停職處理，某企業(yè)負(fù)責(zé)人因拒絕停產(chǎn)被免職。對(duì)失職瀆職的移送司法，某醫(yī)院電工因偽造檢測(cè)記錄被立案調(diào)查。

（2）信用懲戒措施

納入企業(yè)信用記錄，某物業(yè)公司因消防設(shè)施癱瘓被降級(jí)信用等級(jí)。限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，某建筑公司因消防驗(yàn)收不合格被暫停投標(biāo)資格。實(shí)施聯(lián)合懲戒，某危化品企業(yè)被限制貸款審批。

六、保障措施

（一）制度保障

1.責(zé)任追究機(jī)制

對(duì)未履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。某企業(yè)因安全出口長(zhǎng)期被堵塞，導(dǎo)致火災(zāi)時(shí)人員傷亡，企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任。建立隱患整改臺(tái)賬，對(duì)逾期未改的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。例如某商場(chǎng)因消防設(shè)施維護(hù)不到位被通報(bào)批評(píng)后，總經(jīng)理向消防部門(mén)提交書(shū)面檢討。實(shí)行“一票否決”制，將消防安全納入單位績(jī)效考核，某醫(yī)院因年度火災(zāi)隱患未整改，取消科室評(píng)優(yōu)資格。

2.考核評(píng)價(jià)體系

制定量化考核指標(biāo)，包括隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、演練頻次等。某工業(yè)園區(qū)每季度組織消防安全交叉檢查，評(píng)分結(jié)果與單位信用等級(jí)掛鉤。引入第三方評(píng)估機(jī)制，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行“體檢式”檢查。例如某大型綜合體連續(xù)三年通過(guò)第三方評(píng)估，獲得消防安全示范單位稱(chēng)號(hào)。建立“紅黑榜”公示制度，每月在政務(wù)網(wǎng)站公布隱患突出單位名單，某物業(yè)公司因消防設(shè)施癱瘓被列入黑榜。

3.動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

根據(jù)季節(jié)變化、新業(yè)態(tài)發(fā)展及時(shí)調(diào)整排查重點(diǎn)。夏季高溫期間增加電氣線路檢測(cè)頻次，某數(shù)據(jù)中心因空調(diào)故障導(dǎo)致機(jī)房過(guò)熱，提前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。針對(duì)新頒布的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)題培訓(xùn)，某養(yǎng)老院根據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》重新規(guī)劃疏散路線。建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，分析高發(fā)問(wèn)題類(lèi)型，某物流園區(qū)通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)90%的火災(zāi)源于叉車(chē)電池充電違規(guī)。

（二）資源保障

1.人員配備

按標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職消防管理人員，重點(diǎn)單位不少于2人持證上崗。某化工廠設(shè)立安全總監(jiān)崗位，直接向總經(jīng)理匯報(bào)。建立微型消防站，確保“3分鐘到場(chǎng)”處置初起火災(zāi)。某寫(xiě)字樓組建由保安組成的應(yīng)急小分隊(duì)，配備正壓式空氣呼吸器等裝備。開(kāi)展“安全吹哨人”行動(dòng)，鼓勵(lì)員工舉報(bào)隱患，某食品廠員工發(fā)現(xiàn)冷庫(kù)電路老化后獲得5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.資金投入

每年保障消防經(jīng)費(fèi)不低于營(yíng)業(yè)收入的0.5%，某商場(chǎng)年度消防預(yù)算達(dá)300萬(wàn)元。設(shè)立隱患整改專(zhuān)項(xiàng)資金，某醫(yī)院投入200萬(wàn)元更新老舊消防系統(tǒng)。推行“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，某企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的同時(shí)，獲得保險(xiǎn)公司免費(fèi)的安全評(píng)估服務(wù)。建立資金使用審計(jì)制度，某建筑工地消防設(shè)施改造項(xiàng)目通過(guò)第三方審計(jì)驗(yàn)收。

3.技術(shù)支撐

推廣智慧消防技術(shù)應(yīng)用，某工業(yè)園區(qū)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)線路溫度。采用無(wú)人機(jī)開(kāi)展高空巡查，某文物古建筑群使用紅外熱像儀檢測(cè)屋頂電路隱患。開(kāi)發(fā)移動(dòng)執(zhí)法終端，消防監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)自動(dòng)生成整改通知書(shū)，某街道通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理。建立消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，某高層建筑實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障預(yù)警。

（三）文化保障

1.宣傳教育

開(kāi)展“消防安全進(jìn)家庭”活動(dòng)，制作通俗易懂的隱患識(shí)別手冊(cè)。某社區(qū)組織居民開(kāi)展“查找身邊火災(zāi)隱患”比賽，評(píng)選出“安全家庭”20戶。利用新媒體平臺(tái)推送安全知識(shí)，某企業(yè)通過(guò)短視頻平臺(tái)展示滅火器正確使用方法，點(diǎn)擊量超10萬(wàn)次。在重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳，春節(jié)前發(fā)布“煙花爆竹安全燃放指南”，某市發(fā)放宣傳冊(cè)5萬(wàn)