[某酒店]酒店安全事故防范與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各類安全事故，提升應急響應和處置能力，健全安全事故防范與管理機制，最大程度地減少安全事故及其造成的損害，保障[員工/居民/患者]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、工作、醫(yī)療秩序，維護[社會/企業(yè)/社區(qū)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。酒店成立安全事故應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責酒店安全事故的應對處置工作，形成安全事故處置的快速反應機制，確保信息接報、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應，精準施策，高效處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生安全事故后，遵循分級負責、屬地管理原則，由安全事故應急指揮領(lǐng)導小組或其指定的工作組啟動相應的應急預案。酒店各部門主要負責人是本部門安全事故應急處置的“第一責任人”，負責本部門職責范圍內(nèi)安全事故的預防與處置。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全安全隱患排查治理長效機制，定期開展安全隱患排查、風險評估工作，強化對各類風險信息的收集、分析和研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。將安全事故控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴大，最大限度減少安全事故造成的損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生安全事故后，相關(guān)責任部門要立即啟動應急預案，開展現(xiàn)場處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。形成領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)同配合、全體員工積極參與的系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置安全事故過程中，要充分保障[員工]的合法權(quán)益，要嚴格區(qū)分和正確處理因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等不同性質(zhì)引發(fā)的安全事故，做到以人為本、合情合理、依法依規(guī)，維護酒店正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各類安全事故的防范與管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工/居民/患者]身體嚴重損害、死亡，或是酒店財產(chǎn)受到損失，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]正常經(jīng)營、教學、工作、醫(yī)療秩序受到影響，[酒店/社會/企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[員工/居民/患者]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷服、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工/居民/患者]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工/居民/患者]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，酒店周邊發(fā)生的、可能影響酒店安全運營的重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[酒店/社會/企業(yè)][員工/居民/患者]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店外發(fā)生的、可能對[酒店/社會/企業(yè)][員工/居民/患者]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪）、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[酒店/社會/企業(yè)]名譽、影響[酒店/社會/企業(yè)]穩(wěn)定的活動；竊取國家及[酒店/社會/企業(yè)]保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本項不適用于酒店，如適用請自行補充）

8.影響[酒店/社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]成立安全事故應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]主要負責人

副組長：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]分管安全、運營的負責人

成員：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各部門主要負責人（包括但不限于前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財務部、醫(yī)務室等部門負責人）

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各類安全事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部），負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析相關(guān)信息，研判事故態(tài)勢，提出處理各類安全事故的指導意見和具體措施報領(lǐng)導小組；及時總結(jié)[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]處理各類安全事故的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各崗位落實安全事故應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類安全事故，領(lǐng)導小組下設(shè)相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政、安全的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室主任（或綜合管理部負責人）擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）、保安部、人力資源部、前廳部、客房部、餐飲部、財務部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）。

主要職責：負責維護[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]內(nèi)秩序，處置[員工/居民/患者]的群體性事件、非法集會、鬧事等；配合公安機關(guān)處置涉及[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]的刑事案件、恐怖襲擊事件；開展事件調(diào)查，提出處置方案，上報有關(guān)信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管安全的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由保安部負責人擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]保安部、辦公室（或綜合管理部）、人力資源部、前廳部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責：負責實施現(xiàn)場警戒、封閉管理，保護現(xiàn)場，搶救傷員，疏導人員；負責尋找目擊證人，收集證據(jù)，配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；維護現(xiàn)場治安秩序，上報有關(guān)信息。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管運營、工程的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由工程部負責人擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]工程部、保安部、后勤部、前廳部、客房部、餐飲部、醫(yī)務室等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責：負責火災、燃氣泄漏、建筑物倒塌、安全生產(chǎn)事故等的應急處置；組織開展搶險救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查，上報有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤、健康的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由醫(yī)務室負責人（或后勤部負責人）擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]醫(yī)務室（或后勤部）、餐飲部、前廳部、客房部、人力資源部、保安部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務室（或后勤部）。

主要職責：負責食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生事件的應急處置；開展人員排查、隔離治療、消毒殺菌；加強食品、飲用水安全管控；上報有關(guān)信息。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由主管運營的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由工程部、保安部負責人擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]工程部、保安部、后勤部、前廳部、客房部、餐飲部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）。

主要職責：負責臺風、暴雨、暴雪、地震等自然災害的應急處置；開展人員疏散、設(shè)施加固、搶險救援；維護現(xiàn)場秩序，上報有關(guān)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息、宣傳的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由信息技術(shù)部負責人（或宣傳部負責人）擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]信息技術(shù)部（或宣傳部）、辦公室（或綜合管理部）、保安部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部（或宣傳部）。

主要職責：負責網(wǎng)絡(luò)安全事件、信息泄露等信息的監(jiān)測、處置；開展系統(tǒng)恢復、數(shù)據(jù)備份；發(fā)布信息通報，維護網(wǎng)絡(luò)秩序，上報有關(guān)信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管運營的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由前廳部負責人擔任。（本項適用于有考試業(yè)務的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]）

工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]前廳部、客房部、保安部、人力資源部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在前廳部。

主要職責：負責考試期間的安全保衛(wèi)、秩序維護；處置考試相關(guān)的突發(fā)事件，如考生沖突、作弊行為等；上報有關(guān)信息。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]負責人擔任，副組長由辦公室（或綜合管理部）負責人擔任。工作組成員由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）、宣傳部、人力資源部、保安部等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）。

主要職責：負責收集[員工/居民/患者]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各相關(guān)部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向主管部門和上級單位報送緊急信息，為決策和指揮處置提供信息支持。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各類安全事故，建立規(guī)范的信息報送、預警和處置機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]內(nèi)各部門及員工在應急處置或發(fā)現(xiàn)安全事故苗頭時，必須遵循以下信息報送原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事故信息。

（2）首報意識。任何部門或員工一旦發(fā)現(xiàn)安全事故跡象或發(fā)生，必須第一時間向[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）報告，不得遲報、漏報、瞞報。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，準確反映事件基本情況，不得夸大、縮小或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面、要素齊全。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，信息報送部門或人員應及時續(xù)報事件最新動態(tài)、處置進展和結(jié)果，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生安全事故后，信息報送應遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程：

（1）部門報告：最先發(fā)現(xiàn)或接到事故信息的部門，應立即向[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）報告。

（2）辦公室核實與匯總：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）接到報告后，應立即核實信息，初步研判事件性質(zhì)和級別，并迅速向[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全事故應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）報告。

（3）領(lǐng)導小組決策與上報：領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況，決定應急響應級別，并按程序向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

（1）電話報告：發(fā)生或可能發(fā)生重大安全事故后，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室（或綜合管理部）負責人必須在40分鐘內(nèi)向[省委辦公廳/省應急管理廳/上級主管部門]電話報告基本情況和應急響應措施。

（2）書面報告：在電話報告后的2小時內(nèi)，必須完成書面報告，詳細說明事故基本情況、已采取措施、人員傷亡、財產(chǎn)損失、事態(tài)發(fā)展趨勢等信息，并報送[省委辦公廳/省應急管理廳/上級主管部門]。

4.應急信息核心要素清單

報送的安全事故信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事故發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事故發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、房間號等）。

（3）規(guī)模：事故影響范圍、涉及人數(shù)、財產(chǎn)損失初步估計。

（4）傷亡：事故造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事故發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

（6）評估：對事故性質(zhì)的初步判斷和可能造成的影響評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和下一步計劃。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展和結(jié)果。

（9）其他：需要補充說明的事項。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳/省應急管理廳/上級主管部門]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、臺風、洪水、暴雪等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害事件。

（2）重大事故災難：如火災、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故、燃氣泄漏等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（傳染病報告發(fā)病水平超過干辣椒或出現(xiàn)死亡）、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]的軍事演習、重大活動安保、涉外突發(fā)事件、重要人員失蹤等。

（5）重大預警動向：如重要情報信息、可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、群體性事件、嚴重影響社會秩序的突發(fā)事件等。

第九條預防預警行動

在[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全事故應急指揮領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組（以下簡稱工作組）和部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門應在領(lǐng)導小組的指導下，持續(xù)加強應急機制的日常建設(shè)與管理，包括明確職責分工、完善工作制度、健全信息報送渠道、強化部門協(xié)作等，確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領(lǐng)導小組應組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]實際情況以及過往事件處置經(jīng)驗，定期對各類安全事故應急預案進行修訂和完善，確保預案的科學性、針對性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設(shè)。領(lǐng)導小組應重視應急隊伍建設(shè)，明確應急隊伍構(gòu)成，組織開展應急技能培訓、體能訓練和業(yè)務學習，提升應急隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領(lǐng)導小組應制定年度應急培訓和演練計劃，定期組織[員工]開展應急知識培訓、技能培訓，并針對不同類型的安全事故，組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等活動，檢驗預案的有效性和可操作性，提高[員工]的應急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。領(lǐng)導小組應明確應急物資的種類、數(shù)量和儲備地點，建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查、維護和補充，確保應急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及財產(chǎn)損失等因素，將[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全事故劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或嚴重影響[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全穩(wěn)定，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應對的特別重大事故災難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或較嚴重影響[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全穩(wěn)定，需要[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]主要負責人協(xié)調(diào)處置的較大范圍事故災難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或造成一定程度影響[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全穩(wěn)定，需要[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]分管負責人協(xié)調(diào)處置的中等范圍事故災難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或造成較小范圍影響[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]安全穩(wěn)定，由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]相關(guān)部門負責處置的較小范圍事故災難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各部門應立即響應，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則，根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序。

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

2）核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速抵達現(xiàn)場，組織開展先期處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、信息核實與收集、初步原因分析等。同時，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細信息上報上級主管部門。

3）后續(xù)處置：領(lǐng)導小組根據(jù)事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，全力開展救援和處置工作。現(xiàn)場指揮部全程指揮，控制事態(tài)發(fā)展，掌握進展情況，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告，并根據(jù)授權(quán)適時發(fā)布信息，引導輿論。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

2）核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速抵達現(xiàn)場，組織開展先期處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、信息核實與收集、初步原因分析等。同時，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細信息上報上級主管部門。

3）后續(xù)處置：領(lǐng)導小組根據(jù)事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，全力開展救援和處置工作?，F(xiàn)場指揮部全程指揮，控制事態(tài)發(fā)展，掌握進展情況，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告，并根據(jù)授權(quán)適時發(fā)布信息，引導輿論。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并啟動III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

2）核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速抵達現(xiàn)場，組織開展先期處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、信息核實與收集、初步原因分析等。同時，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細信息上報上級主管部門。

3）后續(xù)處置：領(lǐng)導小組根據(jù)事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，有序開展救援和處置工作。現(xiàn)場指揮部全程指揮，控制事態(tài)發(fā)展，掌握進展情況，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告，并根據(jù)授權(quán)適時發(fā)布信息，引導輿論。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

1）響應啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室，[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并啟動IV級應急響應預案，及時向領(lǐng)導小組匯報，并在1小時內(nèi)上報上級主管部門。

2）核心動作：現(xiàn)場指揮部迅速抵達現(xiàn)場，組織開展先期處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、信息核實與收集、初步原因分析等。

3）后續(xù)處置：領(lǐng)導小組根據(jù)事件態(tài)勢，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，指導現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場指揮部全程指揮，控制事態(tài)發(fā)展，掌握進展情況，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告，并根據(jù)授權(quán)適時發(fā)布信息，引導輿論。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置的最高指揮機構(gòu)，其主要任務包括：

（1）統(tǒng)一指揮：負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作，下達應急處置指令，確保各項應急措施得到有效執(zhí)行。

（2）控制事態(tài)：迅速評估事件現(xiàn)場情況，制定并實施現(xiàn)場控制方案，采取有效措施防止事態(tài)擴大、蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（3）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確掌握事態(tài)進展情況，為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)。

（4）及時報告：根據(jù)事件等級和上級要求，及時、準確、全面地報告事件情況、處置進展和結(jié)果，確保信息暢通。

（5）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導小組授權(quán)，適時向社會或[企業(yè)]發(fā)布權(quán)威信息，回應社會關(guān)切，引導輿論走向，維護[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。具體要求如下：

（1）信息收集：明確信息收集的來源渠道，包括但不限于[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]內(nèi)部各業(yè)務部門、安保部門、監(jiān)控中心、員工報告、外部預警信息等，建立信息收集責任制，確保信息來源的廣泛性和信息的及時性。

（2）信息傳遞：建立多元化的信息傳遞渠道，包括有線電話、無線通訊、應急廣播、內(nèi)部信息平臺等，確保信息能夠快速、準確地在[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]內(nèi)部各部門、各崗位之間傳遞，并根據(jù)事件等級及時上傳至領(lǐng)導小組及上級主管部門。

（3）信息報送：制定嚴格的信息報送制度，明確信息報送的內(nèi)容、格式、時限和程序，確保信息報送的及時性、準確性和完整性。根據(jù)事件等級和上級要求，及時、準確、全面地報送事件信息、處置進展和結(jié)果。

（4）信息處理：建立專業(yè)的信息分析研判機制，對收集到的信息進行篩選、核實、分析，為領(lǐng)導決策和應急處置提供科學依據(jù)。同時，做好信息歸檔和保密工作，確保信息安全。

第十二條物資與資金保障

（1）資金保障：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應將應急經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，確保應急資金?？顚Ｓ?、及時到位。應急資金主要用于應急物資的采購、儲備、維護、應急處置工作的開展等。

（2）物資保障：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應建立關(guān)鍵應急物資（包括但不限于醫(yī)療急救、個人防護、生活必需品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、破拆工具、消防器材、防汛物資等）儲備制度，并指定專人負責。具體要求如下：

1）物資儲備：根據(jù)[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]的規(guī)模、性質(zhì)、周邊環(huán)境以及可能發(fā)生的事故類型，制定應急物資儲備目錄，明確各類物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、儲存地點、保管要求等信息，并定期檢查、維護和補充，確保物資充足、完好、可用。

3）物資管理：建立應急物資出入庫管理制度，明確物資的申領(lǐng)、發(fā)放、登記、檢查、維護等環(huán)節(jié)的責任部門和操作流程。特殊應急物資應指定專人保管，建立保管臺賬，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）人員保障：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應組建常備與預備的應急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責分工和培訓要求。常備隊伍由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各部門骨干人員組成，負責日常安全檢查、應急處置的先期處置和日常演練。預備隊伍由[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]各部門人員組成，負責重大突發(fā)事件的應急處置。定期對應急隊伍進行培訓和演練，提升隊伍的應急處置能力。

（2）技術(shù)保障：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應加強應急技術(shù)的應用，包括但不限于視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)、應急通訊系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)等，并定期進行檢查、維護和升級，確保技術(shù)設(shè)備的完好率和可靠性。同時，加強專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進，提升[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]的技術(shù)支撐能力。

第十四條培訓與演練保障

（1）培訓保障：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應制定年度應急培訓計劃，定期組織[員工]開展應急知識、技能和相關(guān)法律法規(guī)的培訓，提高[員工]的安全意識和應急處置能力。

（2）演練保障：[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應制定年度應急演練計劃，定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急演練，檢驗應急預案的實用性、可操作性和[員工]的應急處置能力。演練結(jié)束后，應及時進行總結(jié)評估，并修訂完善應急預案和演練方案。鼓勵[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]與外部專業(yè)機構(gòu)開展應急演練合作，學習先進經(jīng)驗，提升應急演練的針對性和實效性。

第十五條加強保障建設(shè)

[酒店/醫(yī)院/景區(qū)]應從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障體系建設(shè)，確保應急資源充足、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效，為突發(fā)事件的有效應對提供堅實基礎(chǔ)。

1.制度保障：建立健全覆蓋突發(fā)