[某市交通局]公共交通安全事故應(yīng)急處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某市]公共交通安全事故，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全應(yīng)急工作機制，最大程度地減少事故損失，保障[居民]生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。市交通局成立公共交通安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)公共交通安全事故的應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急信息報送、會商研判、指令下達、處置反饋等機制，確保事故信息快速傳遞、研判決策及時高效、應(yīng)急處置果斷有力。

2.分級負責(zé)，屬地管理。按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和職責(zé)分工，實行分級負責(zé)制。事故發(fā)生后，由事故發(fā)生地交通運輸管理部門牽頭，按照市級和區(qū)（縣）級職責(zé)分工，在同級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作，實現(xiàn)屬地管理、分級負責(zé)。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強交通安全風(fēng)險隱患排查治理，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行監(jiān)測預(yù)警。建立健全事故風(fēng)險評估研判機制，強化動態(tài)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置，將事故危害降到最低程度。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、宣傳等部門以及相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動機制，加強信息共享、資源統(tǒng)籌、力量協(xié)同。動員社會力量參與，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)負責(zé)、社會參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。依法保護事故當(dāng)事人、受害者及其家屬的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處理公正、合情合理合法，維護社會公共秩序和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某市]轄區(qū)內(nèi)公共交通安全事故的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]傷亡、公共財產(chǎn)損失、交通秩序混亂、社會聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[居民]的非法集會、游行、示威、請愿等群體性事件，可能影響交通安全的事件；破壞交通設(shè)施、擾亂交通秩序的違法行為引發(fā)的沖突事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的針對[居民]或交通設(shè)施的恐怖襲擊事件，如持械襲擊交通樞紐、搶劫公交車等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大交通事故，如多車連環(huán)相撞、重大傷亡事故；道路橋梁突發(fā)損毀事故；車輛因自然災(zāi)害（如洪水、冰凍）導(dǎo)致的重大交通中斷事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在轄區(qū)內(nèi)交通工具上發(fā)生的、可能造成群體性健康危害的傳染病疫情事件，如公交車上的突發(fā)傳染病傳播事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路中斷、交通信號設(shè)施損毀等，嚴(yán)重影響交通安全的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。針對交通管理系統(tǒng)、公交信息系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，導(dǎo)致交通信息發(fā)布混亂、系統(tǒng)癱瘓的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及公共交通保障的考試期間（如運送考生），發(fā)生的嚴(yán)重影響考試安全的交通意外事件。

8.影響交通安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。如重大工程事故、大型活動安保期間發(fā)生的交通突發(fā)事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市交通局成立公共交通安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)公共交通安全事故的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）及主要職責(zé)

組長：市交通局局長

副組長：市交通局分管副局長

成員：市交通局辦公室、安全監(jiān)督處、運輸管理處、公路處、地方公路管理局、交通綜合行政執(zhí)法支隊、局屬相關(guān)單位主要負責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)公共交通安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事故的性質(zhì)、級別；下達應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)指揮各方力量；督導(dǎo)事故調(diào)查處理和善后工作；必要時向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在市交通局辦公室，負責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析和上報事故信息；起草指揮部各類文件、報告；組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位工作；組織開展應(yīng)急演練；總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗；督導(dǎo)檢查各部門落實應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類公共交通安全事故，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局辦公室（或綜合行政執(zhí)法支隊）主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、宣傳處、安全監(jiān)督處、綜合行政執(zhí)法支隊、相關(guān)運輸企業(yè)及事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局辦公室（或綜合行政執(zhí)法支隊）。

主要職責(zé)：維護事故現(xiàn)場及周邊秩序，配合公安機關(guān)處置涉及社會安全的事件；排查事故引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素，提出維護社會穩(wěn)定的建議；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局綜合行政執(zhí)法支隊主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合行政執(zhí)法支隊、公安部門、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局綜合行政執(zhí)法支隊。

主要職責(zé)：配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；維護事故現(xiàn)場治安秩序，保障交通暢通；協(xié)助開展對相關(guān)運輸企業(yè)的安全監(jiān)管和調(diào)查取證。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局局長或分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局安全監(jiān)督處或公路處主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、安全監(jiān)督處、運輸管理處、公路處、地方公路管理局、氣象部門、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局安全監(jiān)督處（或公路處）。

主要職責(zé)：組織事故現(xiàn)場搶險救援，排查道路、橋梁等交通設(shè)施安全隱患；評估事故對交通通行的影響，及時調(diào)整交通組織方案；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展自然災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局辦公室或相關(guān)處室主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、安全監(jiān)督處、運輸管理處、局屬相關(guān)單位、衛(wèi)生健康部門、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局辦公室（或相關(guān)處室）。

主要職責(zé)：配合衛(wèi)生健康部門開展事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作；加強對公共交通工具的清潔消毒和通風(fēng)；排查和處置因事故引發(fā)的公共衛(wèi)生風(fēng)險；及時發(fā)布相關(guān)信息，做好公眾健康教育。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局公路處或地方公路管理局主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、公路處、地方公路管理局、氣象部門、水利部門、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局公路處（或地方公路管理局）。

主要職責(zé)：組織搶險搶修受損道路、橋梁等交通設(shè)施；評估自然災(zāi)害對交通通行的影響，及時發(fā)布交通信息；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展自然災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置工作，保障生命通道暢通。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局辦公室或信息中心主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、信息中心、相關(guān)處室、網(wǎng)信部門、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局信息中心。

主要職責(zé)：開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置；保障交通信息系統(tǒng)和通信網(wǎng)絡(luò)的正常運行；配合網(wǎng)信部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置工作；及時發(fā)布相關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局辦公室或相關(guān)處室主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、運輸管理處、公路處、局屬相關(guān)單位、教育考試機構(gòu)、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局辦公室（或相關(guān)處處室）。

主要職責(zé)：保障考試期間涉及公共交通的安全運行；排查和處置考試期間的道路交通安全隱患；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好考試期間的交通保障工作，確?？荚図樌M行。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由市交通局分管副局長擔(dān)任，副組長由市交通局辦公室主要負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由市交通局辦公室、宣傳處、相關(guān)處室、局屬相關(guān)單位、事發(fā)地交通運輸管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在市交通局辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理和匯總事故信息；起草信息報告、新聞稿等；協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布工作；及時、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府和上級部門報送緊急信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時預(yù)警和報告公共交通安全事故，建立健全信息管理機制，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。突發(fā)事件信息報送要快，做到第一時間報告，不得延誤。

(2)首報意識。各部門、各單位要增強首報意識，在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，立即進行核實和報告，不得遲報、漏報、瞞報。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須真實可靠，客觀反映事件情況，不得虛報、謊報、夸大或縮小事件。

(4)完整性。信息報送要全面，包含應(yīng)急信息核心要素，不得遺漏關(guān)鍵信息。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，要及時續(xù)報事件進展、處置情況和新的重要信息，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

信息報送流程遵循[轄區(qū)內(nèi)]統(tǒng)一規(guī)范，具體流程如下：

(1)部門報告：事發(fā)部門或單位第一時間核實信息，向市交通局辦公室報告。

(2)辦公室核實與匯總：市交通局辦公室接到報告后，立即核實信息，初步研判事件級別，并匯總相關(guān)信息。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：市交通局應(yīng)急指揮部辦公室將匯總信息報送指揮部組長、副組長，指揮部根據(jù)事件級別和性質(zhì)做出決策，并下達處置指令。

(4)上級報告：根據(jù)事件級別和規(guī)定，市交通局應(yīng)急指揮部辦公室及時向上級主管部門（如省交通運輸廳）報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

(1)初步報告：市交通局辦公室在接到突發(fā)事件報告后，立即撰寫簡要書面報告，說明事件發(fā)生時間、地點、初步原因和影響等，并通過電話向市交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)口頭報告。

(2)詳細報告：在初步報告基礎(chǔ)上，市交通局辦公室2小時內(nèi)完成詳細書面報告，包含應(yīng)急信息核心要素，報送市交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

(3)續(xù)報與終報：根據(jù)事件發(fā)展情況，及時續(xù)報事件進展和處置情況，事件結(jié)束后報送終報。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（道路名稱、公里數(shù)、標(biāo)志牌等）。

(3)規(guī)模：涉及車輛數(shù)量、人員傷亡情況（死亡、重傷、輕傷）。

(4)傷亡：詳細說明傷亡人員信息，如姓名、年齡、身份等（如涉及敏感信息，可概括說明）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步判斷，如交通事故責(zé)任、自然災(zāi)害影響等。

(6)評估：對事件可能造成的損失、影響范圍初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施，如交通管制、救援行動等。

(8)進展：事件發(fā)展情況，處置進展和下一步計劃。

(9)其他：需要說明的補充信息，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成嚴(yán)重交通中斷或設(shè)施損毀的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大交通事故、道路橋梁垮塌、危險化學(xué)品泄漏等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病在公共交通工具上爆發(fā)傳播的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外賓等事件的交通保障突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動向：如重要會議、重大活動期間可能發(fā)生的嚴(yán)重影響交通秩序的群體性事件或其他突發(fā)事件。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、重大刑事案件等嚴(yán)重影響公共交通安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在市交通局公共交通安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及局內(nèi)各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門要在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，強化應(yīng)急管理的日?；⒅贫然ㄔO(shè)，完善信息報送、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督導(dǎo)檢查等機制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對轄區(qū)內(nèi)公共交通安全事故應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，結(jié)合交通發(fā)展新形勢、新情況、新問題，補充完善預(yù)案內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。確保各類預(yù)案體系完整、銜接順暢。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu)，明確隊伍職責(zé)，加強人員配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。建立健全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同事故類型和應(yīng)對需求，分層分類開展針對工作組人員、基層交通管理人員、從業(yè)人員等的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。定期組織模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)能力，及時總結(jié)演練情況，完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。按照需求標(biāo)準(zhǔn)和儲備目錄，做好應(yīng)急車輛、照明設(shè)備、通信器材、防護用品、救援工具、備用交通信號設(shè)施等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備工作。建立物資管理臺賬，定期檢查、維護和更新物資，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)公共交通安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡及社會影響等因素，將事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或?qū)е轮匾煌ǜ删€、樞紐嚴(yán)重中斷，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成重大社會影響的公共交通安全事故。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或?qū)е轮匾煌ǜ删€、樞紐部分中斷，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成較大社會影響的公共交通安全事故。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或?qū)е乱话憬煌ǜ删€、樞紐中斷，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成一定社會影響的公共交通安全事故。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或僅導(dǎo)致局部交通中斷，或在[轄區(qū)內(nèi)]造成較小社會影響的公共交通安全事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.1響應(yīng)啟動。事發(fā)部門在確認發(fā)生I級事件后，立即將情況報告市交通局應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)口頭報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1.2組織指揮。市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)立即擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，指揮部成員單位迅速到位，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

1.3核心動作。現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、交通管制、信息收集、輿論引導(dǎo)等工作。第一時間將事件信息（包含應(yīng)急信息核心要素）報告市委、市政府及上級交通運輸主管部門。根據(jù)需要，請求駐軍、武警部隊支援。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

2.1響應(yīng)啟動。事發(fā)部門在確認發(fā)生II級事件后，立即將情況報告辦公室，辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)口頭報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2組織指揮。市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，指揮部成員單位迅速到位，成立現(xiàn)場指揮部。

2.3核心動作?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場搶險救援、交通管制、信息收集、輿論引導(dǎo)等工作。第一時間將事件信息（包含應(yīng)急信息核心要素）報告市委、市政府及上級交通運輸主管部門。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)啟動。事發(fā)部門在確認發(fā)生III級事件后，立即將情況報告辦公室，辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

3.2組織指揮。市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)科室及單位負責(zé)人為成員，成立現(xiàn)場指揮部。

3.3核心動作?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場處置、交通疏導(dǎo)、信息核實、輿論監(jiān)測等工作。及時將事件信息（包含應(yīng)急信息核心要素）報告市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)啟動。事發(fā)部門在確認發(fā)生IV級事件后，立即將情況報告辦公室，辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

4.2組織指揮。由市交通局分管領(lǐng)導(dǎo)或委托相關(guān)科室負責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)科室及單位負責(zé)人為成員，可根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部或由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.3核心動作。相關(guān)單位立即開展現(xiàn)場處置、交通疏導(dǎo)、信息核實等工作。及時將事件信息（包含應(yīng)急信息核心要素）報告市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事故現(xiàn)場，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序。

(2)掌握進展。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照信息報送要求，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級指揮部和相關(guān)部門報告事件信息和處置情況。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級指揮部授權(quán)，適時通過官方渠道發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機制。完善突發(fā)事件信息收集、分析、研判、傳遞、報送、處理等全流程工作機制，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，確保信息報送渠道暢通、響應(yīng)及時。

2.完善信息傳輸渠道。構(gòu)建包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式在內(nèi)的應(yīng)急通信保障體系，確保在極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。

3.保障設(shè)備完好暢通。定期檢查、維護應(yīng)急通信設(shè)備，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。建立應(yīng)急通信設(shè)備備份機制，確保信息傳輸設(shè)施完好、暢通。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將公共交通安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費納入市交通局年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急處置資金?？顚Ｓ?，及時足額到位。

2.物資儲備。建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備規(guī)模、品種、規(guī)格和更新周期。定期檢查、維護和補充應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的保管、維護、調(diào)配、使用和回收等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。特殊應(yīng)急物資實行專人專庫管理，確保物資安全、規(guī)范。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建市交通局應(yīng)急指揮部應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和后備應(yīng)急隊伍。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍由具備專業(yè)技能的骨干力量組成，承擔(dān)重大突發(fā)事件的現(xiàn)場處置任務(wù)；后備應(yīng)急隊伍由各部門抽調(diào)人員組成，根據(jù)任務(wù)需求補充力量。定期開展應(yīng)急隊伍的整組和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。

2.技術(shù)支撐。加強應(yīng)急管理信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)信息共享、資源整合和協(xié)同指揮。加強應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用研究，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。定期組織針對不同層級、不同崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急演練。定期組織開展針對不同事故類型和場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)效率。根據(jù)演練評估結(jié)果，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置措