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[幼兒園名稱]采購(gòu)管理辦法總則1.為規(guī)范本幼兒園采購(gòu)行為,加強(qiáng)采購(gòu)管理,保障教學(xué)及日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)順利開展,提高資金使用效益,維護(hù)幼兒園合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本園實(shí)際情況,特制定本辦法。2.本辦法適用于幼兒園內(nèi)所有物資、服務(wù)及工程類采購(gòu)項(xiàng)目,包括但不限于教學(xué)設(shè)備、辦公用品、幼兒食材、玩具圖書、園所維修裝修服務(wù)等。采購(gòu)原則1.合法性原則:采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、地方政策以及行業(yè)規(guī)范要求,確保采購(gòu)程序合規(guī)、合同合法有效。2.公開透明原則:采購(gòu)過(guò)程信息公開,采用適當(dāng)方式發(fā)布采購(gòu)需求、招標(biāo)或詢價(jià)公告等,接受園內(nèi)教職工監(jiān)督,避免暗箱操作。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則:為所有潛在供應(yīng)商提供平等參與機(jī)會(huì),依據(jù)統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)判,擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,不得歧視或偏袒特定主體。4.效益優(yōu)先原則:綜合考量采購(gòu)物資、服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素,追求性價(jià)比最高,杜絕浪費(fèi),合理利用教育經(jīng)費(fèi)資源。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由園長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副園長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、后勤主任等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)審議采購(gòu)計(jì)劃、重大采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng),監(jiān)督采購(gòu)流程執(zhí)行,處理采購(gòu)糾紛與投訴,對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行最終審批。采購(gòu)執(zhí)行部門1.后勤部門:主導(dǎo)物資類采購(gòu),如辦公用品、清潔用品、食材、設(shè)施設(shè)備維修零部件等,負(fù)責(zé)實(shí)地考察供應(yīng)商,驗(yàn)收物資質(zhì)量與數(shù)量,保管庫(kù)存物資并定期盤點(diǎn)。2.教學(xué)部門:提出教學(xué)專用物資、教材教具、圖書資料、玩教具等采購(gòu)需求,參與對(duì)應(yīng)物品采購(gòu)的技術(shù)規(guī)格制定、試用選型,協(xié)助驗(yàn)收教學(xué)適用性。3.財(cái)務(wù)部門:把控采購(gòu)預(yù)算,審核采購(gòu)資金安排合理性,核查采購(gòu)合同付款條款,依據(jù)合法票據(jù)及驗(yàn)收手續(xù)辦理款項(xiàng)支付,監(jiān)督資金流向合規(guī)性,定期統(tǒng)計(jì)分析采購(gòu)支出數(shù)據(jù)。采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃1.各部門于每年年末結(jié)合下一年度教學(xué)安排、幼兒人數(shù)預(yù)估、設(shè)施設(shè)備狀況等因素,編制本部門采購(gòu)預(yù)算草案,詳細(xì)列出擬采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)估數(shù)量、參考單價(jià)、預(yù)算金額,提交財(cái)務(wù)部門匯總平衡。2.財(cái)務(wù)部門統(tǒng)籌各部門預(yù)算草案,依據(jù)幼兒園總體財(cái)務(wù)規(guī)劃、可支配資金額度,編制年度采購(gòu)總預(yù)算,提交采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后下達(dá)執(zhí)行。預(yù)算應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”原則,預(yù)留適當(dāng)彈性資金應(yīng)對(duì)臨時(shí)性緊急采購(gòu)。3.每月末或每季度末,各部門根據(jù)教學(xué)進(jìn)度、實(shí)際需求變化,提交采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表至采購(gòu)執(zhí)行部門,采購(gòu)執(zhí)行部門結(jié)合庫(kù)存盤點(diǎn)情況,梳理匯總形成短期采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,獲批計(jì)劃作為采購(gòu)實(shí)施依據(jù),計(jì)劃外緊急采購(gòu)需特殊說(shuō)明緣由并經(jīng)園長(zhǎng)特批。采購(gòu)方式及流程小額零星采購(gòu)(預(yù)算金額[X]元以下)1.需求部門填寫《小額采購(gòu)申請(qǐng)單》,注明采購(gòu)物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)估價(jià)格、用途,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后交采購(gòu)執(zhí)行部門。2.采購(gòu)執(zhí)行人員可直接從經(jīng)園方考察合格的小額供應(yīng)商名錄中選取至少三家比價(jià),或通過(guò)線上正規(guī)電商平臺(tái)詢價(jià),選取性價(jià)比高、信譽(yù)良好商家下單采購(gòu),留存報(bào)價(jià)截圖、交易記錄作為憑證。3.采購(gòu)物資到貨后,需求部門與采購(gòu)執(zhí)行部門共同驗(yàn)收,無(wú)誤后辦理入庫(kù)、報(bào)銷手續(xù)。詢價(jià)采購(gòu)(預(yù)算金額[X]元-[X]元)1.采購(gòu)部門制定詳細(xì)《詢價(jià)采購(gòu)文件》,明確采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求、商務(wù)條款、交付時(shí)間、售后服務(wù)等,在園公告欄、幼兒園官網(wǎng)及本地教育資源平臺(tái)發(fā)布詢價(jià)公告,公告期不少于[X]個(gè)工作日。2.供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)提交密封報(bào)價(jià)文件,采購(gòu)執(zhí)行部門組建詢價(jià)小組(至少三人,含需求部門代表、財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)專員)現(xiàn)場(chǎng)開封比價(jià),綜合考量質(zhì)量、報(bào)價(jià)、售后等因素,按低價(jià)擇優(yōu)原則確定成交供應(yīng)商,編寫詢價(jià)報(bào)告呈采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.簽訂采購(gòu)合同,跟蹤合同執(zhí)行,到貨驗(yàn)收合格按約付款,合同與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告歸檔留存。招標(biāo)采購(gòu)(預(yù)算金額[X]元以上)1.委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或成立園內(nèi)招標(biāo)工作小組,編制嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的招標(biāo)文件,包含招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格書、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同草案等,在省級(jí)以上政府采購(gòu)網(wǎng)、本地教育招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告,公告期依法規(guī)不少于[X]天。2.開標(biāo)前組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),成員包括外聘專家、園內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教師代表等不少于[X]人單數(shù),遵循保密、獨(dú)立評(píng)標(biāo)原則,開啟、評(píng)審?fù)稑?biāo)文件,按既定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)打分推薦中標(biāo)候選人,全程錄像監(jiān)督。3.公示中標(biāo)結(jié)果不少于[X]個(gè)工作日,無(wú)異議后與中標(biāo)單位簽訂合同,嚴(yán)格監(jiān)督合同履行,組織專業(yè)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格、完成審計(jì)(如有)后按進(jìn)度支付款項(xiàng),全套招標(biāo)資料妥善存檔。供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商信息庫(kù),初次合作供應(yīng)商需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、銀行資信證明、法定代表人授權(quán)書等資料備案,經(jīng)審核合格錄入信息庫(kù),定期更新維護(hù)。2.定期(每半年或一年)對(duì)供應(yīng)商履約情況評(píng)估,從供貨及時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、售后服務(wù)響應(yīng)度、價(jià)格合理性等維度打分,依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)供應(yīng)商分級(jí)分類管理,優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商優(yōu)先合作、增加訂單量;不合格供應(yīng)商予以警告、暫停合作乃至剔除出庫(kù)。3.與供應(yīng)商簽訂廉潔協(xié)議,禁止商業(yè)賄賂、不正當(dāng)利益輸送等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí)違規(guī),即刻終止合作,追究法律責(zé)任,維護(hù)幼兒園清正廉潔采購(gòu)環(huán)境。驗(yàn)收與結(jié)算1.成立驗(yàn)收小組,成員涵蓋需求部門專業(yè)人員、采購(gòu)人員、庫(kù)管人員等,依據(jù)采購(gòu)合同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查到貨物資、服務(wù)完成情況,如實(shí)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)不合格項(xiàng)詳細(xì)記錄并及時(shí)通知供應(yīng)商整改復(fù)驗(yàn)。2.財(cái)務(wù)部門依據(jù)審批通過(guò)的采購(gòu)合同、驗(yàn)收合格報(bào)告、正規(guī)發(fā)票等原始憑證,審核無(wú)誤后按合同約定付款方式、期限辦理結(jié)算,嚴(yán)控預(yù)付款比例,預(yù)留質(zhì)保金(如有)待質(zhì)保期滿無(wú)問題再行支付。監(jiān)督與違規(guī)處理1.園內(nèi)成立監(jiān)督小組,定期審計(jì)采購(gòu)流程,檢查采購(gòu)檔案完整性,受理教職工、家長(zhǎng)舉報(bào)投訴;采購(gòu)全過(guò)程主動(dòng)接受教育主管部門、財(cái)政審計(jì)機(jī)關(guān)外部監(jiān)督檢查。2.對(duì)違規(guī)采購(gòu)行為,如應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、違規(guī)拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、收受回扣、泄露采購(gòu)機(jī)密等,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人警告、罰款、降職、解除勞動(dòng)合同等內(nèi)部處分;涉嫌違法犯罪移送司法機(jī)

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