[某交通局]道路交通事故夜間處理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某交通局]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故夜間事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全事故處理機(jī)制，最大程度地減少事故損害，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護(hù)[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合[某交通局]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[某交通局]道路交通事故夜間應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），作為事故夜間處理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故夜間事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、指揮調(diào)度、力量調(diào)集、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)調(diào)度、科學(xué)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。指揮部根據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，明確相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施。事故發(fā)生地所屬的[交通管理局]或相關(guān)單位為主要責(zé)任單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初判、信息報(bào)告、先期處置和后續(xù)落實(shí)工作，確保責(zé)任清晰、協(xié)同高效。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的理念，加強(qiáng)夜間道路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)。事故發(fā)生后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故發(fā)生，將損害降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建“局機(jī)關(guān)直屬單位基層站點(diǎn)”多層次、廣覆蓋的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、城管等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合事故性質(zhì)、情節(jié)及后果，區(qū)分不同情況依法處理。注重保護(hù)事故當(dāng)事人、受害者及其家屬的合法權(quán)益，堅(jiān)持合情、合理、合法原則，做到程序規(guī)范、處理公正，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[某交通局]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的，突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通秩序混亂、公共安全事件的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：因道路交通事故引發(fā)的群體性事件，如交通擁堵引發(fā)的集體滯留、示威，以及因事故引發(fā)的嚴(yán)重治安案件，如故意破壞交通設(shè)施、襲擊事故當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)處置人員等。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在[某交通局]轄區(qū)內(nèi)的，涉及道路交通事故的嚴(yán)重刑事案件，如駕車(chē)沖撞人群、事故逃逸致人重傷或死亡等。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。因自然災(zāi)害影響導(dǎo)致的道路交通事故，如暴雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣引發(fā)的重大交通事故；因道路設(shè)施突發(fā)故障或失效引發(fā)的重大交通事故，如道路坍塌、橋梁垮塌等；以及因車(chē)輛自身故障或操作失誤引發(fā)的，造成嚴(yán)重后果的交通事故。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。因道路交通事故導(dǎo)致的事故現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生傳染病疫情，或因事故引發(fā)的救援、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的人員健康安全事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。因地震、洪水、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路損毀或交通中斷，引發(fā)的次生道路交通事故。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。涉及[某交通局]道路交通事故處理信息的網(wǎng)絡(luò)攻擊、詐騙或虛假信息傳播，嚴(yán)重影響事故處理工作或社會(huì)穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在[某交通局]管轄范圍內(nèi)，因道路交通事故嚴(yán)重影響重要考試（如高考、研究生考試等）考生通行或安全的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類(lèi)別外，其他因道路交通事故引發(fā)或嚴(yán)重影響[某交通局]轄區(qū)公共安全、社會(huì)秩序的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某交通局]成立道路交通事故夜間突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為轄區(qū)內(nèi)道路交通事故夜間事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條道路交通事故夜間突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[某交通局]局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：[某交通局]分管交通安生、應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)

成員：[某交通局]辦公室、安全監(jiān)督處、應(yīng)急處、公安處、醫(yī)療救助中心、宣傳處、相關(guān)業(yè)務(wù)科室（如路政、運(yùn)政等）及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)道路交通事故夜間突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；研究決定事故的性質(zhì)、級(jí)別；批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事故情況。

第六條道路交通事故夜間突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某交通局]辦公室（或應(yīng)急處），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)送事故相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需的各類(lèi)文件、報(bào)告；組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；督促、檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和工作部署的情況；總結(jié)事故處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通。

第七條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類(lèi)道路交通事故夜間突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管安全監(jiān)督或公安工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全監(jiān)督處或公安處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、公安處、宣傳處及事發(fā)地相關(guān)單位（如交警、派出所等）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公安處（或事發(fā)地交警大隊(duì)）。

主要職責(zé)：維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的社會(huì)治安秩序，預(yù)防和處置因事故引發(fā)的群體性事件；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展事故調(diào)查，打擊交通肇事逃逸等違法犯罪行為；做好事故當(dāng)事人及家屬的安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管公安工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公安處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全監(jiān)督處、公安處、宣傳處及事發(fā)地相關(guān)單位（如交警、派出所等）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公安處。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證；指揮調(diào)度公安、交警等力量，緝拿肇事逃逸人員；發(fā)布相關(guān)信息，澄清事實(shí)真相，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管應(yīng)急或相關(guān)業(yè)務(wù)科室的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由應(yīng)急處或相關(guān)業(yè)務(wù)科室（如路政、運(yùn)政）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、應(yīng)急處、安全監(jiān)督處、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及事發(fā)地相關(guān)單位（如氣象、水利等）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在應(yīng)急處。

主要職責(zé)：評(píng)估事故造成的道路、設(shè)施等災(zāi)害影響；協(xié)調(diào)組織搶修受損道路、橋梁等交通設(shè)施；發(fā)布道路通行信息，疏導(dǎo)交通流量；配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害評(píng)估和救助工作。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管醫(yī)療救助或應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)療救助中心主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、應(yīng)急處、安全監(jiān)督處、醫(yī)療救助中心及事發(fā)地相關(guān)單位（如衛(wèi)健委、疾控中心等）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)療救助中心。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展傷員救治；開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫和消毒工作；評(píng)估事故引發(fā)的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；配合衛(wèi)生健康、疾控等部門(mén)開(kāi)展疾病防控工作。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由應(yīng)急處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由辦公室、應(yīng)急處、安全監(jiān)督處、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及事發(fā)地相關(guān)單位（如氣象、水利、自然資源等）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在應(yīng)急處。

主要職責(zé)：評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)道路交通的影響；協(xié)調(diào)組織道路搶通保通工作；發(fā)布道路通行預(yù)警信息；配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展自然災(zāi)害的應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管宣傳或信息工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由宣傳處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳處、網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳處。

主要職責(zé)：監(jiān)測(cè)、研判事故相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播情況；及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，防止謠言傳播；處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播等事件，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管相關(guān)業(yè)務(wù)科室的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、安全監(jiān)督處、公安處及事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé)：評(píng)估事故對(duì)正在進(jìn)行的考試造成的影響；協(xié)調(diào)組織受影響考生的轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作；維護(hù)考試秩序，確?？荚嚢踩樌M(jìn)行。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由[某交通局]分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳處、應(yīng)急處及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析事故相關(guān)信息，編寫(xiě)信息專(zhuān)報(bào)；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送事故信息；協(xié)調(diào)媒體做好事故信息的發(fā)布工作；負(fù)責(zé)事故處置全過(guò)程的資料收集和整理。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[某交通局]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故夜間突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。各相關(guān)單位要增強(qiáng)首報(bào)意識(shí)，事件發(fā)生后第一時(shí)間向指定部門(mén)報(bào)告初始信息。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀(guān)真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)重要進(jìn)展和變化情況。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程

道路交通事故夜間突發(fā)事件的信息報(bào)送流程如下：

(1)事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人：第一時(shí)間向[某交通局]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

(2)[某交通局]辦公室：接到報(bào)告后，立即核實(shí)基本情況，判斷事件等級(jí)，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)道路交通事故夜間突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，決定信息報(bào)送范圍和級(jí)別，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(4)上級(jí)主管部門(mén)：根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，決定是否需要向更高級(jí)別報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話(huà)報(bào)告外，還應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送：

(1)[某交通局]辦公室：接到報(bào)告后，立即起草書(shū)面信息報(bào)告，包含應(yīng)急信息核心要素。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組：審核書(shū)面信息報(bào)告，確認(rèn)無(wú)誤后，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

(3)上級(jí)主管部門(mén)：收到報(bào)告后，進(jìn)行審核和處置，并根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的道路交通事故夜間突發(fā)事件信息，應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置。

(3)規(guī)模：事故涉及車(chē)輛數(shù)量、人員傷亡情況等。

(4)傷亡：事故造成的傷亡人數(shù)，包括重傷、輕傷和死亡。

(5)起因：事故發(fā)生的原因初步判斷。

(6)評(píng)估：事件造成的影響和危害程度初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

(9)其他：需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、暴雪等導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p毀或交通中斷的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大交通事故、道路設(shè)施垮塌等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如群體性食物中毒、傳染病疫情等可能影響公共健康安全的事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)等領(lǐng)域的突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、輿情動(dòng)向等。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某交通局]道路交通事故夜間突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及工作組應(yīng)建立健全應(yīng)急管理工作制度，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告體系、應(yīng)急保障體系等高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、實(shí)際情況更新和演練評(píng)估結(jié)果，定期對(duì)《[某交通局]道路交通事故夜間處理規(guī)定》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保預(yù)案體系科學(xué)、規(guī)范、完整。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急人員配備標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在事故現(xiàn)場(chǎng)信息收集、先期處置、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)救治等方面的能力；定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和管理工作評(píng)估，確保應(yīng)急隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位、不同人員開(kāi)展分層分類(lèi)的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)；定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各部門(mén)的協(xié)同配合能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，不斷改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[某交通局]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故處置需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求，確保儲(chǔ)備的應(yīng)急物資（如照明設(shè)備、反光標(biāo)識(shí)、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等）充足、完好；建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況及社會(huì)影響等因素，將[某交通局]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故夜間突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元以上的道路交通事故；涉及[師生/居民/員工]生命安全，嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定和[某交通局]正常運(yùn)轉(zhuǎn)的特別重大事故。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元至數(shù)千萬(wàn)元的道路交通事故；涉及[師生/居民/員工]生命安全，嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定和[某交通局]正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重大事故。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡，或3人以上、10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元至數(shù)百萬(wàn)元的道路交通事故；造成較嚴(yán)重影響的社會(huì)穩(wěn)定或[某交通局]正常運(yùn)轉(zhuǎn)的事故。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員死亡或重傷，但傷亡人數(shù)較少，或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十萬(wàn)元以下的道路交通事故；造成一定影響，但未嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和[某交通局]正常運(yùn)轉(zhuǎn)的事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向[某交通局]辦公室報(bào)告。辦公室根據(jù)事件信息初步判斷事件等級(jí)，并按以下程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某交通局]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)作出決策，并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展工作，控制事態(tài)，組織救援。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某交通局]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)作出決策，并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展工作，控制事態(tài)，組織救援。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某交通局]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)作出決策，并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展工作，控制事態(tài)，組織救援。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[某交通局]辦公室報(bào)告。辦公室在接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)作出決策，并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即開(kāi)展工作，控制事態(tài)，組織救援。辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為事件現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問(wèn)題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[某交通局]轄區(qū)內(nèi)的事故信息收集、快速傳遞、規(guī)范報(bào)送、高效處理的工作機(jī)制，確保信息渠道暢通無(wú)阻。暢通應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，配備必要的通訊設(shè)備并確保其完好、可用，建立與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、宣傳等相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通訊機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，保障應(yīng)急狀態(tài)下的通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

[某交通局]將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金充足、及時(shí)到位。建立并完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)和管理責(zé)任單位，重點(diǎn)儲(chǔ)備醫(yī)療救治、搶險(xiǎn)救援、交通疏導(dǎo)、人員安置等所需的關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于急救藥品、醫(yī)療器材、照明設(shè)備、通訊器材、防護(hù)用品、生活保障物資等）。制定應(yīng)急物資管理辦法，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、調(diào)撥和補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急物資管理規(guī)范、高效。實(shí)行分級(jí)管理，特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)保管，建立出入庫(kù)登記制度，確保物資質(zhì)量和數(shù)量，保證需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由[某交通局]相關(guān)業(yè)務(wù)科室、下屬單位骨干力量以及必要時(shí)動(dòng)員社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量構(gòu)成的應(yīng)急隊(duì)伍，包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、交通疏導(dǎo)組、信息保障組等，形成常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急力量體系。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門(mén)、人員構(gòu)成及職責(zé)分工，定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)和協(xié)同能力。積極引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息研判、指揮調(diào)度、救援處置等技術(shù)與裝備，組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障小組，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技能提升，并建立技術(shù)交流和協(xié)作機(jī)制，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[某交通局]