[南京某學(xué)校]校園食品安全管理制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南京某學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件，提高學(xué)校快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全校園食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全和身體健康，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的指揮體系，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保食品安全信息的及時發(fā)現(xiàn)、快速報告、果斷處置，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到控制的全流程高效銜接。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門及院系（部門）的職責(zé)分工。食品安全事件發(fā)生后，由相應(yīng)級別的責(zé)任主體啟動相應(yīng)預(yù)案，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校園食品安全的第一責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險隱患排查、評估和研判機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測與信息收集，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校、相關(guān)部門、院內(nèi)各層級聯(lián)動的食品安全應(yīng)急協(xié)作體系，加強(qiáng)信息共享、資源整合與力量協(xié)同。動員全體[師生]參與食品安全監(jiān)督，形成政府指導(dǎo)、學(xué)校主責(zé)、部門協(xié)同、社會參與、[師生]群防群控的食品安全治理格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。堅持依法處置原則，切實(shí)維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保處置過程公開透明、合情合理合法，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[南京某學(xué)校]校內(nèi)發(fā)生的，或雖在校外發(fā)生但可能造成[師生]人身傷亡、財產(chǎn)損失、教學(xué)科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響、校園聲譽(yù)受到損害的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害、生命安全威脅，或是學(xué)校正常的教育教學(xué)、科研管理秩序受到嚴(yán)重影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的食品安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.食品安全事故類突發(fā)事件。包括：因食堂、食品供應(yīng)商、校園周邊等食品來源問題導(dǎo)致的集體性食物中毒事件；因食品儲存、加工、流通等環(huán)節(jié)操作不當(dāng)引發(fā)的食品安全事件；學(xué)校飲用水污染事件等。

典型示例：食堂采購的肉類產(chǎn)品檢出不合格導(dǎo)致多名[師生]食物中毒；學(xué)生飲用桶裝水被檢測出大腸桿菌超標(biāo)；校園周邊無證攤販?zhǔn)称芬l(fā)[師生]群體性腸胃不適。

2.社會安全類突發(fā)事件。包括：因食品安全問題引發(fā)的[師生]群體性投訴、集體上訪、罷餐等群體性事件；涉及食品安全問題的謠言傳播引發(fā)的社會恐慌事件。

典型示例：因食堂餐費(fèi)問題引發(fā)[師生]大規(guī)模聚集請愿；網(wǎng)絡(luò)傳播關(guān)于學(xué)校食堂使用地溝油的虛假信息引發(fā)社會廣泛關(guān)注和[師生]恐慌。

3.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、與食品安全相關(guān)的重大治安和刑事案件，如針對食堂、食品倉庫的盜竊、搶劫事件；因食品安全糾紛引發(fā)的嚴(yán)重肢體沖突事件。

典型示例：食堂廚師盜竊學(xué)校冷凍肉類產(chǎn)品出售；[師生]因食品安全問題沖突導(dǎo)致人員受傷。

4.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或與學(xué)校食品安全保障密切相關(guān)的設(shè)施設(shè)備事故，如食堂燃?xì)庑孤┍?、廚房火災(zāi)、食品儲存設(shè)備故障導(dǎo)致食品變質(zhì)等。

典型示例：食堂燃?xì)夤艿览匣屏岩l(fā)火災(zāi)；食品冷藏設(shè)備故障導(dǎo)致大量冷藏食品腐敗變質(zhì)。

5.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。雖非傳統(tǒng)意義上的傳染病，但與食品相關(guān)的、可能引發(fā)公共衛(wèi)生問題的突發(fā)事件，如因食品污染導(dǎo)致的非傳染性群體性健康損害事件。

典型示例：因食用被農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)[師生]群體性農(nóng)藥中毒癥狀。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指利用網(wǎng)絡(luò)平臺（如學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號、社交媒體等）傳播關(guān)于學(xué)校食品安全的虛假信息、惡意誹謗或進(jìn)行詐騙活動，引發(fā)負(fù)面影響的事件。

典型示例：有人通過微博發(fā)布偽造的學(xué)校食堂食品安全檢查不合格圖片和文字，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及[師生]食用的考試相關(guān)環(huán)節(jié)（如考試期間供餐）發(fā)生的食品安全問題，影響考試公平性和[師生]身體健康。

典型示例：考試期間為[師生]提供的考試餐食出現(xiàn)異物或變質(zhì)問題。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別外，其他與學(xué)校食品安全保障相關(guān)，可能造成[師生]健康損害、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù)、正常秩序的突發(fā)公共事件。

典型示例：因食品安全問題引發(fā)的嚴(yán)重輿情危機(jī)，雖未造成直接人員傷亡，但嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校形象。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立[南京某學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等七個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、財務(wù)處、校醫(yī)院、各院系（部）負(fù)責(zé)人、食品安全管理員代表。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事件的性質(zhì)、級別；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)各方資源；向上級主管部門報告重大情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全信息的收集、分析、上報和發(fā)布；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件和工作方案；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；組織信息報送、新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理；督促檢查各部門落實(shí)食品安全應(yīng)急措施情況；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類校園食品安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、與事件相關(guān)的院系（部）負(fù)責(zé)人、食品安全管理員代表組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查；做好[師生]安撫工作；根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)啟動相關(guān)應(yīng)急措施。

2.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤處處長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、校醫(yī)院、與事件相關(guān)的院系（部）負(fù)責(zé)人、食品安全管理員代表組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：開展事故現(xiàn)場勘查和原因調(diào)查；組織人員疏散和救援；控制危險源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；協(xié)調(diào)搶險搶修和物資供應(yīng)；做好受影響[師生]的安撫和安置工作。

3.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管衛(wèi)生健康工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院院長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、校醫(yī)院、與事件相關(guān)的院系（部）負(fù)責(zé)人、食品安全管理員代表組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：組織患者救治和隔離觀察；開展流行病學(xué)調(diào)查和病因分析；發(fā)布健康提示和預(yù)防知識；加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障醫(yī)療救治需求。

4.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由后勤處處長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、校醫(yī)院、與事件相關(guān)的院系（部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：根據(jù)自然災(zāi)害情況，協(xié)調(diào)開展人員疏散和避險；組織搶險搶修受損設(shè)施設(shè)備，特別是食堂、供水等關(guān)鍵設(shè)施；保障受災(zāi)[師生]的基本生活需求。

5.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由宣傳部部長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、信息技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全處、與事件相關(guān)的院系（部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳部。

主要職責(zé)：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切；處置網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息；保障校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御和處置工作。

6.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、研究生院、校醫(yī)院、與事件相關(guān)的院系（部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：調(diào)查事件原因，評估事件影響；根據(jù)事件情況，研究決定是否調(diào)整或取消考試；做好受影響考生的安撫和后續(xù)處理工作；維護(hù)考試秩序，確保其他考試正常進(jìn)行。

7.信息工作組。組長由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、研究生院、校醫(yī)院、各院系（部）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析、核實(shí)與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息；起草信息報告、新聞稿等文稿；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報送信息；建立事件信息數(shù)據(jù)庫。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置校園食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和信息共享機(jī)制，確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。

1.信息報送核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到食品安全突發(fā)事件信息，必須立即向?qū)W校辦公室報告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件全貌。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

食品安全事件信息首先由發(fā)現(xiàn)人或知情部門（如食堂、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生處、校醫(yī)院等）立即向?qū)W校辦公室報告；學(xué)校辦公室接到報告后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定信息報送的級別和范圍，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照規(guī)定程序向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全突發(fā)事件，學(xué)校辦公室應(yīng)在接到報告后立即起草書面報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)，并在規(guī)定時限內(nèi)報送上級主管部門。緊急情況下，可先電話報告主要情況，隨后補(bǔ)充書面報告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）事件時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）事件地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）事件規(guī)模：受影響的人數(shù)、涉及的食品種類和數(shù)量等。

（4）人員傷亡：是否出現(xiàn)人員傷亡，傷亡人數(shù)及情況。

（5）事件起因：初步判斷的事件原因或可疑因素。

（6）影響評估：事件可能造成的健康、財產(chǎn)、社會秩序等方面的影響。

（7）已采取措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（8）事件進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，是否得到控制。

（9）其他信息：與事件相關(guān)的其他重要信息，如涉事單位、產(chǎn)品、場所等。

5.重大突發(fā)事件專項(xiàng)報送要求

下列重大校園食品安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的食品安全事件；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的食品安全事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)引發(fā)的食品安全事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向涉及的食品安全問題；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況涉及的食品安全問題。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[南京某學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理與維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本制度及相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)日常管理，定期檢查評估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急機(jī)制始終保持有效狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類食品安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校實(shí)際情況變化、食品安全風(fēng)險形勢演變以及應(yīng)急演練評估結(jié)果，定期組織對食品安全各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和現(xiàn)場處置方案）進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)。不斷優(yōu)化食品安全應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確人員職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，確保隊(duì)伍始終處于備勤狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)與模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，面向[師生]及相關(guān)部門工作人員開展食品安全風(fēng)險防范、應(yīng)急處置知識、自救互救技能等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的食品安全突發(fā)事件模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和[師生]的應(yīng)急避險意識。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理與維護(hù)。根據(jù)學(xué)校規(guī)模、食堂供餐能力、應(yīng)急響應(yīng)級別等因素，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲備計劃，確保儲備的食品原料、食品添加劑、包裝材料、餐飲具、消毒用品、防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品等物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量合格。建立健全應(yīng)急物資管理制度，規(guī)范儲存、領(lǐng)用、補(bǔ)充和更新流程，定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急物資處于良好可用狀態(tài)，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成30人以上死亡或100人以上嚴(yán)重中毒，或?qū)е聦W(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序嚴(yán)重癱瘓，或造成極其嚴(yán)重的社會影響，或涉及[師生]生命安全，需要上級政府統(tǒng)一指揮或?qū)W校動用大量資源進(jìn)行處置的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)е聦W(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重干擾，或造成較嚴(yán)重的社會影響，或涉及[師生]健康安全，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或動用較多資源進(jìn)行處置的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)е聦W(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序受到較大影響，或造成一定程度的社會影響，或涉及部分[師生]健康安全，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門負(fù)責(zé)指揮或調(diào)動一定資源進(jìn)行處置的事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般食品安全突發(fā)事件。指事件造成或可能造成3人以下死亡或10人以下嚴(yán)重中毒，或?qū)е聦W(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序受到輕微影響，或造成有限的社會影響，或涉及個別[師生]健康安全，由學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息。學(xué)校辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并在20分鐘內(nèi)向上一級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布等工作，并按照規(guī)定向上級部門報告事件進(jìn)展情況。所有相關(guān)應(yīng)急資源立即啟動，全力控制事態(tài)，減少損失。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息。學(xué)校辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并在20分鐘內(nèi)向上一級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布等工作，并按照規(guī)定向上級部門報告事件進(jìn)展情況。調(diào)動相關(guān)應(yīng)急資源，有效控制事態(tài)發(fā)展。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息。學(xué)校辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部（可由現(xiàn)場總指揮直接指揮），迅速開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布等工作，并按照規(guī)定向上級部門報告事件進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，控制事態(tài)影響。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)向?qū)W校辦公室報告初步信息。學(xué)校辦公室在接到報告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，并在1小時內(nèi)向上一級主管部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部（或由現(xiàn)場總指揮直接指揮），迅速開展現(xiàn)場處置、人員救治、信息發(fā)布等工作，并按照規(guī)定向上級部門報告事件情況。做好現(xiàn)場安撫和秩序維護(hù)。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速制定現(xiàn)場處置方案，采取有效措施，控制事件蔓延，防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）掌握事件進(jìn)展。通過信息收集、現(xiàn)場勘查、人員詢問等方式，及時、準(zhǔn)確地掌握事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、涉及范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況，并進(jìn)行動態(tài)評估。

（3）及時準(zhǔn)確報告。按照信息報送規(guī)定，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件處置情況和進(jìn)展，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某學(xué)校]必須建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。應(yīng)建立包括有線電話、無線通訊、校園網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播等多種方式在內(nèi)的多元化通訊與信息保障體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速、準(zhǔn)確、全面地傳遞信息。定期對通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，能夠滿足應(yīng)急處置工作的通訊需求。制定信息保密規(guī)定，確保信息在傳輸和存儲過程中的安全性，防止信息泄露。

第十二條物資與資金保障

[南京某學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金充足、及時到位。由后勤管理處牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資、醫(yī)療器材、生活必需品、防護(hù)用品、食品原料、食品添加劑、包裝材料、消毒用品等，并制定物資儲備目錄和標(biāo)準(zhǔn)。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、存放規(guī)范、取用便捷。建立應(yīng)急物資管理責(zé)任制，明確責(zé)任人，確保應(yīng)急物資得到妥善保管和及時補(bǔ)充，滿足應(yīng)急處置工作的需要。特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒劑等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

[南京某學(xué)校]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，以保障充足、專業(yè)的應(yīng)急力量。常備隊(duì)伍由學(xué)校食堂管理人員、校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)處相關(guān)人員、以及各院系聯(lián)絡(luò)員組成，負(fù)責(zé)日常巡查、隱患排查和信息報告等工作。預(yù)備隊(duì)伍由學(xué)校相關(guān)部門人員、校內(nèi)各專業(yè)技術(shù)人員、以及校外專家和救援力量構(gòu)成，根據(jù)突發(fā)事件需要及時動員和補(bǔ)充。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成，并建立人員培訓(xùn)與管理制度，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。積極引入食品安全風(fēng)險評估、隱患排查、檢驗(yàn)檢測、信息分析等專業(yè)技術(shù)，可通過聘請外部專家、開展技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等方式，提升學(xué)校食品安全應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[南京某學(xué)校]應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織面向[師生]及全體相關(guān)人員開展食品安全風(fēng)險防范知識普及、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、自救互救能力演練等，提高[師生]的食品安全意識和自我保護(hù)能力。定期組織開展不同層級、不同場景的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，評估應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性，模擬真實(shí)事件場景，檢驗(yàn)信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的聯(lián)動配合機(jī)制。鼓勵各部門、各院系積極參與演練，并邀請上級主管部門、屬地管理部門、醫(yī)療