[南京某商場]防火安全設(shè)施配置與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[商場]各類火災(zāi)事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全防火安全機(jī)制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常[商場]經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[南京某商場]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。南京某商場設(shè)立防火安全指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)商場內(nèi)火災(zāi)事件的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確?；馂?zāi)報(bào)警、信息傳遞、指揮調(diào)度、應(yīng)急力量調(diào)動等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的迅速響應(yīng)與有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。商場防火安全工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，明確商場管理層、各部門及各崗位的防火安全職責(zé)。遵循屬地管理原則，商場法定代表人為防火安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)商場內(nèi)的防火安全管理工作，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的防火安全工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，定期開展防火安全檢查、隱患排查治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。加強(qiáng)日常防火安全管理，落實(shí)防火安全措施，及時(shí)控制火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故發(fā)生或擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立商場防火安全系統(tǒng)聯(lián)動機(jī)制，整合消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示等資源，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)報(bào)警與應(yīng)急設(shè)施的無縫對接。發(fā)動商場員工及顧客參與防火安全工作，形成群防群控的防火安全格局，提升整體防火安全能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理火災(zāi)相關(guān)事件時(shí)，應(yīng)區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。在應(yīng)急處置過程中，要切實(shí)保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)商場正常經(jīng)營秩序，最大限度減少火災(zāi)事故造成的損失。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南京某商場]防火安全設(shè)施配置與管理的相關(guān)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是商場財(cái)產(chǎn)受到損失，正常經(jīng)營秩序受到影響，商場聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，電氣線路故障引發(fā)的火情，燃?xì)庑孤┮l(fā)的火情等。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如食物中毒事件，可能對[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害，如臺風(fēng)、暴雨、雷擊等對商場造成的破壞，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害等。

4.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：商場內(nèi)發(fā)生的群體性事件，如顧客與商家之間的糾紛引發(fā)的沖突，可能影響商場安全穩(wěn)定的事件。

5.社會安全類突發(fā)事件。包括：商場內(nèi)發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響商場安全的事件。

6.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在商場內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

7.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用商場網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損商場名譽(yù)、影響商場安全穩(wěn)定的活動；竊取商場保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞商場網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

8.考試安全類突發(fā)事件。在商場內(nèi)組織的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某商場]成立防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類（以火災(zāi)為重點(diǎn)）、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類（如涉及重要考試）、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：商場總經(jīng)理

副組長：商場副總經(jīng)理、分管安全工作的負(fù)責(zé)人

成員：商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部、客服部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某商場]各類防火安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商場辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析火災(zāi)等相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)[南京某商場]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)防火安全應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類（以火災(zāi)為重點(diǎn)）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的商場副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部、運(yùn)營部、客服部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)等事故災(zāi)害的現(xiàn)場應(yīng)急處置，包括初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)、現(xiàn)場警戒、搶險(xiǎn)救援等；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查；下達(dá)應(yīng)急處置指令；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管運(yùn)營工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、運(yùn)營部、客服部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理商場內(nèi)涉及[員工]或顧客的各種群體性事件、非法集會、擾亂商場秩序的事件；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

3.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、工程部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理商場內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙等治安案件和刑事案件；實(shí)施現(xiàn)場封鎖，保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管運(yùn)營工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、運(yùn)營部、客服部、工程部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理商場內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查處理。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由商場總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管工程工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、工程部、安保部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理商場內(nèi)發(fā)生的洪水、臺風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保人員安全；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、運(yùn)營部、客服部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理商場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障、信息泄露等事件；采取措施防止信息泄露擴(kuò)大；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管運(yùn)營工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、運(yùn)營部、客服部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)營部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理商場內(nèi)發(fā)生的涉及重要考試的突發(fā)事件，如考試期間突然停電、試卷丟失等；采取應(yīng)急措施，確?？荚図樌M(jìn)行；及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由商場辦公室、安保部、運(yùn)營部等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類突發(fā)事件信息；起草信息報(bào)告，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各部門信息報(bào)送工作；做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[南京某商場]防火安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[南京某商場]防火安全突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在第一時(shí)間將突發(fā)事件信息傳遞至相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

(2)首報(bào)意識。任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，都應(yīng)第一時(shí)間向[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性。

(4)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)全面完整，包含事件發(fā)生的基本情況、原因、影響、已采取措施等必要要素。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展和信息。

2.信息報(bào)送流程

[南京某商場]防火安全突發(fā)事件的信息報(bào)送流程如下：

(1)初步報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)部門或個(gè)人應(yīng)立即向[企業(yè)內(nèi)]安保部或直接向防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)與研判：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事件信息，評估事件性質(zhì)和級別，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，迅速做出處置決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令，并決定是否需要上報(bào)上級部門。

(4)上級報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，將事件信息逐級上報(bào)至[轄區(qū)內(nèi)]相關(guān)部門和上級主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大防火安全突發(fā)事件，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

(1)電話報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)部門或個(gè)人應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書面報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)部門或個(gè)人應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，將書面報(bào)告報(bào)送至防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。書面報(bào)告應(yīng)包含事件發(fā)生的基本情況、原因、影響、已采取措施等必要要素。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間，精確到分鐘。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置，應(yīng)詳細(xì)描述。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍和程度，包括涉及人數(shù)、面積等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等。

(5)起因：事件發(fā)生的原因，初步判斷和調(diào)查結(jié)果。

(6)評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和下一步計(jì)劃。

(8)進(jìn)展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)控制情況、救援進(jìn)展等。

(9)其他：需要補(bǔ)充說明的信息，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單

下列防火安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[轄區(qū)內(nèi)]相關(guān)部門報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

(1)重大火災(zāi)事故；

(2)重大爆炸事故；

(3)重大建筑垮塌事故；

(4)重大燃?xì)庑孤┦鹿剩?/p>

(5)重大人員傷亡事件；

(6)其他可能引發(fā)重大影響的涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及[企業(yè)內(nèi)]各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；?、規(guī)范化建設(shè)，完善應(yīng)急工作制度，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對商場防火安全各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)商場實(shí)際情況、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果，及時(shí)更新完善預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支訓(xùn)練有素、裝備精良、反應(yīng)迅速的商場防火安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé)，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展商場防火安全知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練，包括但不限于初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)、消防設(shè)施使用、自救互救等，提高[員工]的防火安全意識和應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)模擬不同場景和級別的突發(fā)事件，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急物資包括但不限于滅火器、消防栓、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品等。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等因素，將[南京某商場]防火安全突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級：

(1)I級（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或重大財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重影響商場正常運(yùn)營和社會公共安全的火災(zāi)事件。

(2)II級（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或較大財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重影響商場正常運(yùn)營的火災(zāi)事件。

(3)III級（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或一定財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)ι虉稣＿\(yùn)營造成較嚴(yán)重影響但未完全中斷的火災(zāi)事件。

(4)IV級（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或財(cái)產(chǎn)損失輕微，或?qū)ι虉稣＿\(yùn)營造成局部影響且能迅速恢復(fù)的火災(zāi)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)火災(zāi)事件發(fā)生后，[企業(yè)內(nèi)]各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告至[南京某商場]防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等報(bào)告至上級主管部門。

(2)II級（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告至[南京某商場]防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等報(bào)告至上級主管部門。

(3)III級（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告至[南京某商場]防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并視情成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等報(bào)告至上級主管部門。

(4)IV級（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告至[南京某商場]防火安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并視情組織開展應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等報(bào)告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制火災(zāi)現(xiàn)場，防止火勢蔓延和事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

(2)掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、整理和分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進(jìn)展情況。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時(shí)報(bào)告事件信息和處置情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，適時(shí)向社會或內(nèi)部發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展情況，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南京某商場]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的應(yīng)急保障機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、外部網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)檢查，保障通訊線路暢通無阻，為突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[南京某商場]應(yīng)將防火安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度運(yùn)營預(yù)算，確保資金投入充足、使用規(guī)范。建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備管理制度，明確各類物資（包括但不限于滅火器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥箱、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備等）的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方法和領(lǐng)用程序，確保應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好，并能根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)補(bǔ)充更新，保障應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠迅速、充足地供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如大型消防設(shè)備、專業(yè)救援器材等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立臺賬，確保其處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[南京某商場]應(yīng)組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，作為商場防火安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心力量。常備隊(duì)伍由安保部、工程部、運(yùn)營部等部門的骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保持人員結(jié)構(gòu)的合理性和戰(zhàn)斗力；預(yù)備隊(duì)伍由商場其他部門人員及[企業(yè)內(nèi)]符合條件的兼職人員組成，根據(jù)事件需要及時(shí)動員、補(bǔ)充，形成應(yīng)急力量的有效補(bǔ)充。同時(shí)，應(yīng)積極引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，為應(yīng)急隊(duì)伍提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，并定期邀請外部專家進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。同時(shí)應(yīng)建立與消防專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)動機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠獲得及時(shí)有效的專業(yè)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[南京某商場]應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練制度，定期組織面向全體[員工]的防火安全知識培訓(xùn)和技能演練，包括但不限于火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生、消防設(shè)施使用等內(nèi)容，提高全體[員工]的防火安全意識和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)定期組織開