特種設(shè)備安全使用手冊2024版前言特種設(shè)備，是我們生產(chǎn)生活中不可或缺的關(guān)鍵設(shè)備，它們或承載高溫高壓，或吊裝重物，或高速運(yùn)轉(zhuǎn)，在各行各業(yè)發(fā)揮著巨大作用。然而，這份“巨大作用”的背后，潛藏著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦安全管理出現(xiàn)疏漏，操作不當(dāng)，特種設(shè)備便可能成為安全生產(chǎn)的“不定時(shí)炸彈”，不僅會造成設(shè)備損壞，更可能導(dǎo)致人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)正常運(yùn)營和社會和諧穩(wěn)定。本手冊旨在為特種設(shè)備使用單位及相關(guān)從業(yè)人員提供一份貼近實(shí)際、操作性強(qiáng)的安全指引。我們希望通過系統(tǒng)梳理特種設(shè)備安全使用的核心要點(diǎn)，幫助使用者建立健全安全管理制度，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，規(guī)范操作行為，提升應(yīng)急處置能力，從而從根本上防范特種設(shè)備事故的發(fā)生，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。請各單位結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。安全無小事，責(zé)任大于天，這不僅是對企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對每一位員工的生命負(fù)責(zé)。一、特種設(shè)備的界定與分類要確保特種設(shè)備的安全使用，首先需要明確我們所管理和操作的設(shè)備是否屬于特種設(shè)備范疇。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，特種設(shè)備通常指那些涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。1.1特種設(shè)備的定義特種設(shè)備是指對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。其界定需同時(shí)滿足“危險(xiǎn)性較大”和“特定類別”兩個(gè)基本條件。1.2常見特種設(shè)備類別本手冊將重點(diǎn)關(guān)注以下幾類常見特種設(shè)備的安全使用要點(diǎn)：*鍋爐：利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備。*壓力容器（含氣瓶）：盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。氣瓶作為移動式壓力容器，其安全管理有特殊要求。*壓力管道：利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。*電梯：動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。*起重機(jī)械：用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備。*場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛：除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。各單位應(yīng)根據(jù)自身設(shè)備情況，對照國家最新目錄進(jìn)行確認(rèn)，并針對性地制定管理措施。二、責(zé)任與管理特種設(shè)備安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕非某一個(gè)人或某一個(gè)部門的事情，它需要從單位主要負(fù)責(zé)人到每一位一線操作人員的共同參與和層層落實(shí)。明確責(zé)任，健全管理體系，是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備長治久安的基石。2.1責(zé)任主體特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位特種設(shè)備的安全使用全面負(fù)責(zé)。這意味著主要負(fù)責(zé)人不僅要重視，更要親自部署、督促檢查特種設(shè)備安全管理工作，確保必要的安全投入。2.2安全管理機(jī)構(gòu)與人員根據(jù)設(shè)備數(shù)量、復(fù)雜程度和使用風(fēng)險(xiǎn)，使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。安全管理人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及所管理設(shè)備的性能，具備相應(yīng)的管理能力，并切實(shí)履行以下職責(zé)：*組織或者參與擬訂本單位特種設(shè)備安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案。*組織或者參與本單位特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn)。*組織開展特種設(shè)備日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，督促落實(shí)隱患整改。*負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)的申報(bào)工作。*監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗和遵章守紀(jì)情況。*發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。*參與特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。2.3作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員是直接操作設(shè)備的人員，其專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心直接關(guān)系到設(shè)備的安全運(yùn)行。作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。上崗前，必須經(jīng)過專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)，熟悉所操作設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施。在作業(yè)過程中，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，嚴(yán)禁違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全使用基本要求特種設(shè)備的安全使用，離不開對設(shè)備本身的敬畏和對操作規(guī)程的嚴(yán)格遵守。每一項(xiàng)操作，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都可能影響到整體的安全態(tài)勢。3.1設(shè)備選型與采購單位在購置特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)單位制造的合格產(chǎn)品，并索取齊全的技術(shù)資料和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。對于需要安裝的設(shè)備，安裝單位也必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。切勿貪圖便宜購買“三無”產(chǎn)品或不具備相應(yīng)資質(zhì)單位制造、安裝的設(shè)備，這是從源頭上杜絕安全隱患的關(guān)鍵一步。3.2使用登記與定期檢驗(yàn)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。定期檢驗(yàn)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在缺陷、保障設(shè)備安全性能的重要手段，必須高度重視，按時(shí)送檢。3.3操作規(guī)程為每一臺（類）特種設(shè)備制定并嚴(yán)格執(zhí)行符合其特性的安全操作規(guī)程，是確保安全使用的核心。操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：*設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)和允許的工作范圍。*操作前的檢查項(xiàng)目和方法。*操作步驟、程序和注意事項(xiàng)。*正常運(yùn)行中的巡檢內(nèi)容和要求。*常見故障的判斷和排除方法（一般故障，復(fù)雜故障應(yīng)停機(jī)報(bào)修）。*緊急情況的應(yīng)急處置措施和報(bào)告程序。*設(shè)備停止使用后的清理和保養(yǎng)要求。作業(yè)人員必須熟記操作規(guī)程，并在實(shí)際操作中嚴(yán)格遵守。3.4禁止行為在特種設(shè)備使用過程中，嚴(yán)禁以下行為：*無證上崗或違章操作。*超范圍、超額定參數(shù)（如超壓、超溫、超載）使用設(shè)備。*擅自拆卸、改造、修理特種設(shè)備。*使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者已報(bào)廢的特種設(shè)備。*忽視設(shè)備警示標(biāo)志和信號，冒險(xiǎn)作業(yè)。*在設(shè)備運(yùn)行時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng)（特殊情況除外，并需有嚴(yán)格的安全保障措施）。*隨意調(diào)整、拆除安全保護(hù)裝置。四、設(shè)備的日常管理與維護(hù)保養(yǎng)“三分使用，七分保養(yǎng)”，這句話同樣適用于特種設(shè)備。日常的精心管理和細(xì)致的維護(hù)保養(yǎng)，是延長設(shè)備使用壽命、預(yù)防事故發(fā)生的有效途徑。4.1技術(shù)檔案管理建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，是設(shè)備全生命周期管理的基礎(chǔ)。檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：*特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。*特種設(shè)備的使用登記證書。*特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查記錄。*特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。*特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄。*特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱，并隨設(shè)備一并轉(zhuǎn)移。4.2日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的品種、特性和使用狀況，制定日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并由專人負(fù)責(zé)實(shí)施。*日常檢查：作業(yè)人員在班前、班中、班后應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢查，主要檢查設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、傳動系統(tǒng)等是否完好，有無異常聲響、振動、泄漏等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告。*維護(hù)保養(yǎng)：按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)說明書的要求，定期對設(shè)備進(jìn)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)有記錄。對于有維護(hù)保養(yǎng)周期要求的關(guān)鍵部件，必須嚴(yán)格按照周期進(jìn)行更換或檢修，不得拖延。4.3隱患排查與整改建立特種設(shè)備安全隱患排查治理機(jī)制，定期組織對特種設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對排查出的一般隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止使用相關(guān)特種設(shè)備，采取措施消除隱患，并向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患徹底消除。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、拖延不報(bào)或擅自處理重大事故隱患。五、應(yīng)急處置與事故報(bào)告盡管我們盡最大努力預(yù)防事故，但意外情況仍有可能發(fā)生。完善的應(yīng)急預(yù)案和高效的應(yīng)急處置能力，是減少事故損失、保障人員安全的最后一道防線。5.1應(yīng)急預(yù)案與演練使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的種類、數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)程度以及可能發(fā)生的事故類型，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。演練的目的是檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高作業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力和協(xié)同配合能力。演練情況應(yīng)有記錄，并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。5.2事故報(bào)告與處理特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。六、附則本手冊是特種設(shè)備安全使用的通用指導(dǎo)性文件，各使用單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況和所使用特種設(shè)備的具體特性，制定更為詳細(xì)、針對性更強(qiáng)的安全管理制度和操作規(guī)程。