第1篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)群防群治工作，提高社會(huì)治安綜合治理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)群防群治工作中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）依靠群眾，全民參與。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮群防群治工作。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立群防群治辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.3分級(jí)負(fù)責(zé)按照“屬地管理”原則，各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的群防群治工作格局。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育（1）開(kāi)展法制宣傳教育，提高群眾法律意識(shí)；（2）加強(qiáng)安全知識(shí)普及，提高群眾自我保護(hù)能力；（3）宣傳群防群治工作的重要性，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)（1）完善群防群治組織網(wǎng)絡(luò)，健全基層組織；（2）加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、治安崗?fù)さ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）完善監(jiān)控設(shè)施，提高視頻監(jiān)控覆蓋率。3.3加強(qiáng)巡邏防控（1）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控；（2）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；（3）加強(qiáng)夜間巡邏，提高見(jiàn)警率。3.4加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解（1）建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制；（2）加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，提高調(diào)解水平；（3）及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，防止矛盾激化。四、應(yīng)急處置4.1緊急響應(yīng)（1）突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開(kāi)會(huì)議，分析研判形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施；（3）各相關(guān)部門(mén)、單位按照預(yù)案要求，迅速行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。4.2應(yīng)急處置（1）迅速組織力量，開(kāi)展救援工作；（2）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況；（3）做好群眾疏散、安置工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（4）加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，正確引導(dǎo)輿論。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（3）各相關(guān)部門(mén)、單位恢復(fù)正常工作秩序。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)；（2）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高群防群治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。5.2資金保障（1）加大財(cái)政投入，保障群防群治工作經(jīng)費(fèi)；（2）拓寬資金來(lái)源渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與群防群治工作。5.3物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要；（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。六、附則6.1本預(yù)案由群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的要求不一致，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的要求為準(zhǔn)。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)群防群治工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的要求，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)群防群治工作中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）群防群治，全民參與；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)群防群治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立群防群治工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組成立專(zhuān)家咨詢(xún)組，為群防群治工作提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警（1）根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和影響程度，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。3.2監(jiān)測(cè)（1）建立健全群防群治監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，立即成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。4.2先期處置（1）事發(fā)地群防群治組織立即組織力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展；（2）根據(jù)需要，請(qǐng)求上級(jí)群防群治組織支援。4.3人員疏散與安置（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)組織人員疏散，確保人民群眾生命安全；（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散人員提供基本生活保障。4.4恢復(fù)重建（1）組織力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行修復(fù)和重建；（2）加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的救助和關(guān)愛(ài)。4.5信息公開(kāi)（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息；（2）加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的管理，防止虛假信息傳播。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。5.2財(cái)務(wù)保障（1）設(shè)立群防群治工作專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用效益。5.3物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要；（2）建立健全物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)群防群治信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置效率。六、法律責(zé)任6.1違反本預(yù)案，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。6.2本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，詳細(xì)闡述了群防群治工作的應(yīng)急預(yù)案。從組織體系、預(yù)警與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、保障措施等方面進(jìn)行了全面規(guī)定，旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、編制依據(jù)1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.地方政府關(guān)于群防群治工作的相關(guān)規(guī)定；3.本單位實(shí)際情況。二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高群防群治工作水平，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)、本單位和本部門(mén)在開(kāi)展群防群治工作中可能遇到的各類(lèi)突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督群防群治工作。2.群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)如下：（1）黨委、政府：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群防群治工作，制定相關(guān)政策，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（2）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展群防群治工作。（3）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社會(huì)救助工作，為受災(zāi)群眾提供生活保障。（4）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，保障受災(zāi)群眾生命安全。（5）教育部門(mén)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。（6）其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，協(xié)助開(kāi)展群防群治工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與報(bào)告（1）各級(jí)組織要密切關(guān)注各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)收集、匯總、分析，確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（2）預(yù)警信息報(bào)告：接到預(yù)警信息后，各級(jí)組織要立即向群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照要求采取相應(yīng)措施。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育：通過(guò)多種形式，廣泛宣傳群防群治工作的重要性，提高人民群眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)公共安全設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）開(kāi)展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高各級(jí)組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（4）落實(shí)責(zé)任制：明確各級(jí)組織、各部門(mén)的職責(zé)，確保群防群治工作落到實(shí)處。六、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，各級(jí)組織要立即向群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照要求采取相應(yīng)措施。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：接到突發(fā)事件報(bào)告后，群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置。（2）應(yīng)急處置措施：①迅速組織救援力量，開(kāi)展救援工作；②及時(shí)疏散受威脅群眾，確保人員安全；③組織醫(yī)療救治，保障受災(zāi)群眾生命安全；④維護(hù)社會(huì)治安，打擊違法犯罪活動(dòng)；⑤做好善后處理工作。3.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響范圍縮小，群眾生活恢復(fù)正常后，群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后，各級(jí)組織要對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件原因、影響范圍、損失情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，提出改進(jìn)措施。2.責(zé)任追究（1）對(duì)在突發(fā)事件中失職、瀆職、玩忽職守的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（2）對(duì)在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.善后處理（1）做好受災(zāi)群眾的安置、救助工作，保障其基本生活