衛(wèi)生行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件---衛(wèi)生行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件衛(wèi)管組發(fā)〔XXXX〕X號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)管理提升服務(wù)能力與風(fēng)險(xiǎn)防控水平的通知各區(qū)縣（市）衛(wèi)生健康局，各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，各相關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市關(guān)于衛(wèi)生健康工作的系列重要指示精神，積極適應(yīng)新形勢(shì)下衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的新要求，切實(shí)解決當(dāng)前管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全面提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、效率與安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保障人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)管理工作的主動(dòng)性與前瞻性當(dāng)前，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展面臨著深刻變革與諸多挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的需求日益增長(zhǎng)，行業(yè)監(jiān)管的復(fù)雜性和艱巨性顯著提升。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)行業(yè)管理是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本前提，是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生事業(yè)的必然要求。1.統(tǒng)一思想，提高站位。要將加強(qiáng)行業(yè)管理工作置于戰(zhàn)略高度，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，深刻理解其重要性、緊迫性與長(zhǎng)期性。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體。要健全管理工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)管理要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。3.研判形勢(shì)，前瞻布局。要密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，深入分析研判政策導(dǎo)向、技術(shù)變革、輿情變化等帶來(lái)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)調(diào)整管理策略，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。二、聚焦核心業(yè)務(wù)，全面提升服務(wù)能力與內(nèi)涵質(zhì)量服務(wù)能力與質(zhì)量是衛(wèi)生行業(yè)的生命線。必須以患者為中心，以質(zhì)量安全為核心，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。1.持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量與安全。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度，加強(qiáng)臨床路徑管理與單病種質(zhì)量控制。強(qiáng)化重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加大醫(yī)療質(zhì)量安全事件的分析、通報(bào)與整改力度，形成閉環(huán)管理。2.優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程與體驗(yàn)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，拓展線上服務(wù)內(nèi)涵。簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)，改善就醫(yī)環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴渠道，著力解決群眾“看病難、看病煩”等突出問(wèn)題。3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科發(fā)展。健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，注重高層次人才和緊缺專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科建設(shè)，提升區(qū)域診療水平和技術(shù)輻射能力。4.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為與收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)收費(fèi)公示與核查。堅(jiān)決抵制和糾正不合理檢查、不合理用藥、不合理治療等行為，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三、突出問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)密防范化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，必須堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面排查整治各類(lèi)隱患，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。1.健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，根據(jù)疫情形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化防控措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和物資儲(chǔ)備，鞏固疫情防控成果。2.加強(qiáng)醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)排查與處置。定期組織開(kāi)展醫(yī)療安全隱患大排查，重點(diǎn)關(guān)注麻醉、手術(shù)、輸血、用藥等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。3.規(guī)范醫(yī)療廢物與院感管理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)醫(yī)院感染預(yù)防與控制，落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，降低院感發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。4.強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)與消防安全管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)水、電、氣、特種設(shè)備等重點(diǎn)部位的安全管理和巡查維護(hù)。暢通消防通道，配齊消防設(shè)施，定期開(kāi)展消防安全檢查和培訓(xùn)演練，杜絕安全事故發(fā)生。5.加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)整治，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包等不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善制度約束，筑牢思想防線。四、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)管理要求落地見(jiàn)效各項(xiàng)管理措施的關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。1.明確工作時(shí)限與進(jìn)度。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2.強(qiáng)化督導(dǎo)考核與結(jié)果運(yùn)用。衛(wèi)生行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將檢查結(jié)果納入年度績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。3.嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)因管理失職失責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、重大安全生產(chǎn)事故或造成惡劣社會(huì)影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。請(qǐng)各單位高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)本通知精神，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工作進(jìn)展情況及遇到的重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX）衛(wèi)生行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）XXXX年XX月XX日---撰寫(xiě)說(shuō)明：1.標(biāo)題與編號(hào)：采用標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)小組文件標(biāo)題格式，包含發(fā)文事由和文種（通知）。文件編號(hào)采用常見(jiàn)的“衛(wèi)管組發(fā)〔年份〕X號(hào)”格式。2.主送單位：明確文件的發(fā)送范圍，符合層級(jí)管理要求。3.正文結(jié)構(gòu)：*引言：闡述發(fā)文背景、目的和依據(jù)，開(kāi)宗明義。*主體部分：分四大塊，每塊有一個(gè)概括性小標(biāo)題，內(nèi)部再分具體要點(diǎn)。內(nèi)容上從思想認(rèn)識(shí)、核心業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、督導(dǎo)落實(shí)四個(gè)關(guān)鍵維度展開(kāi)，邏輯清晰，層層遞進(jìn)。*結(jié)尾：提出落實(shí)要求和報(bào)送信息的安排。4.專(zhuān)業(yè)性與嚴(yán)謹(jǐn)性：*使用行業(yè)內(nèi)規(guī)范術(shù)語(yǔ)，如“醫(yī)療核心制度”、“臨床路徑”、“單病種質(zhì)量控制”、“院感管理”等。*強(qiáng)調(diào)“閉環(huán)管理”、“底線思維”、“動(dòng)態(tài)清零”等當(dāng)前管理工作中的重要理念。*內(nèi)容涵蓋了醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)流程、人才學(xué)科、收費(fèi)管理、疫情防控、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等多個(gè)關(guān)鍵方面，體現(xiàn)全面性。5.實(shí)用價(jià)值：提出的要求具體，如“健全管理工作機(jī)制”、“嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度”、“簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)”、“定期組織開(kāi)展醫(yī)療安全隱患大排查”等，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。6.避免AI痕跡：*行文力求自然流暢，避免過(guò)度結(jié)構(gòu)化的、口號(hào)式的、缺乏銜接的模塊化表述。*使用“切實(shí)”、“著力”、“