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文檔簡介

[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[社區(qū)幼兒園]各類安全事故及突發(fā)事件,提高[社區(qū)幼兒園]安全防范和應(yīng)急處置能力,健全安全防范機(jī)制,最大程度地減少安全事故及其造成的損害,保障[師生]生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)[學(xué)校]正常的教育教學(xué)秩序和[社會]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[社區(qū)幼兒園]實際,制定本實施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。[社區(qū)幼兒園]設(shè)立兒童安全防范教育應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu)),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),全面負(fù)責(zé)[社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育的組織、協(xié)調(diào)與指揮工作。建立健全兒童安全防范教育的快速反應(yīng)機(jī)制,確保安全風(fēng)險識別、信息報告、應(yīng)急處置、效果評估等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應(yīng)、有效處置。

2.分級負(fù)責(zé),屬地管理。[社區(qū)幼兒園]根據(jù)兒童安全防范教育的具體內(nèi)容和風(fēng)險等級,實行分級管理。園長是兒童安全防范教育工作的第一責(zé)任人,各班級、各部門負(fù)責(zé)人具體落實本層級、本部門的安全防范教育工作職責(zé)。確保安全防范教育工作責(zé)任到人,落實到位。

3.預(yù)防為主,及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,定期開展兒童安全風(fēng)險隱患排查,建立安全風(fēng)險隱患排查臺賬,及時消除安全隱患。強(qiáng)化安全防范教育信息的收集、分析、研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早控制,將安全風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),最大限度減少安全事件的發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。建立健全[社區(qū)幼兒園]、[學(xué)校]及周邊單位、[社會]力量等多部門協(xié)同配合的安全防范教育聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、資源整合、行動同步。充分發(fā)揮教師、家長、社區(qū)等各方力量的作用,形成全員參與、群防群治的安全防范教育工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅持“以人為本、生命至上”的原則,在處置兒童安全事件時,必須充分保護(hù)兒童的合法權(quán)益。根據(jù)事件的具體性質(zhì)和情節(jié),依法依規(guī)采取相應(yīng)措施,做到科學(xué)決策、合理處置、公平公正,切實維護(hù)兒童的生命安全與身心健康,確保[學(xué)校]安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育的突發(fā)事件預(yù)防與處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡,或者[社區(qū)幼兒園]財產(chǎn)損失,[社區(qū)幼兒園]教育教學(xué)秩序受到干擾,聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:[社區(qū)幼兒園]內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[師生]的群體性事件,如非法集會、游行、示威、請愿等;[師生]遭遇校園欺凌、校園暴力事件;[師生]遭遇邪教組織或非法傳教活動侵害事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括:發(fā)生在[社區(qū)幼兒園]內(nèi)或周邊,針對[師生]的盜竊、搶劫、傷害等違法犯罪事件;[師生]遭遇恐怖襲擊或暴力侵害事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、設(shè)備設(shè)施故障導(dǎo)致的安全事故;[師生]在[社區(qū)幼兒園]內(nèi)或組織活動中發(fā)生的交通事故;食物中毒事件;[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生燃?xì)庑孤?、停電等影響基本運行的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括:[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情,如流感、手足口病等聚集性發(fā)病事件;[師生]遭遇群體性食物中毒事件;[師生]遭遇其他可能造成健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:發(fā)生地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、冰雹等自然災(zāi)害,對[社區(qū)幼兒園]造成嚴(yán)重影響,威脅[師生]生命安全的事件;由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:[師生]遭遇網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙事件;[社區(qū)幼兒園]信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒入侵,導(dǎo)致信息泄露或系統(tǒng)癱瘓事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[社區(qū)幼兒園]組織或參與的相關(guān)考試(如分級測試、能力評估等)中,出現(xiàn)的試題泄露、作弊等影響考試公平、公正的事件。

8.影響[社區(qū)幼兒園]安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于:發(fā)生嚴(yán)重影響[社區(qū)幼兒園]安全穩(wěn)定的社會治安事件、群體性事件、輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某社區(qū)幼兒園]成立兒童安全防范教育突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組,分別為:社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:園長

副組長:副園長

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、教學(xué)部門、保健部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào);研究決定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別;批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急處置指令;組織開展應(yīng)急處置的督查、評估和總結(jié)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園辦公室,負(fù)責(zé)兒童安全防范教育突發(fā)事件的日常管理及應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)落實。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、報送兒童安全防范教育突發(fā)事件相關(guān)信息;起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要、應(yīng)急響應(yīng)文件等;組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作;督促檢查各部門、各班級安全防范教育工作落實情況;負(fù)責(zé)兒童安全防范教育突發(fā)事件的資料整理、歸檔和經(jīng)驗總結(jié)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類兒童安全防范教育突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:分管安全保衛(wèi)工作的副園長

副組長:安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、教學(xué)部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:安全保衛(wèi)部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理[社區(qū)幼兒園]內(nèi)或周邊涉及[師生]的群體性事件、校園欺凌事件、邪教活動等;維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理;落實信息報告和發(fā)布工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:分管安全保衛(wèi)工作的副園長

副組長:安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、保健部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:安全保衛(wèi)部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置[社區(qū)幼兒園]內(nèi)或周邊發(fā)生的盜竊、搶劫、傷害等治安案件和刑事案件;保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證;組織師生疏散避險;安撫受害師生及家長。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:分管后勤工作的副園長

副組長:后勤管理部門負(fù)責(zé)人

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、后勤管理部門、保健部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:后勤管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、設(shè)備設(shè)施故障、食物中毒、交通事故等安全事故;組織師生疏散、自救互救;切斷危險源,維護(hù)現(xiàn)場秩序;聯(lián)系專業(yè)救援隊伍。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:分管衛(wèi)生保健工作的副園長

副組長:保健部門負(fù)責(zé)人

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、保健部門、后勤管理部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:保健部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件;開展病例隔離、消毒隔離;加強(qiáng)晨午檢和健康監(jiān)測;配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查處置;落實信息報告和健康教育。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:園長

副組長:分管安全保衛(wèi)和后勤工作的副園長

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、后勤管理部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:園辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置發(fā)生地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害;組織師生安全疏散、避險;檢查、加固[社區(qū)幼兒園]設(shè)施設(shè)備;保障基本生活物資供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:分管信息或教學(xué)工作的副園長

副組長:信息管理部門或教學(xué)部門負(fù)責(zé)人

成員:園辦公室、信息管理部門、教學(xué)部門、安全保衛(wèi)部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:信息管理部門或教學(xué)部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置[社區(qū)幼兒園]信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒入侵、有害信息傳播等事件;切斷有害信息來源;恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運行;保護(hù)師生個人信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:分管教學(xué)工作的副園長

副組長:教學(xué)部門負(fù)責(zé)人

成員:園辦公室、教學(xué)部門、安全保衛(wèi)部門、保健部門、各班級主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:教學(xué)部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置[社區(qū)幼兒園]組織的相關(guān)測試、評估中出現(xiàn)的試題泄露、作弊等事件;開展事件調(diào)查,認(rèn)定責(zé)任;采取措施消除影響,維護(hù)考試公平、公正。

8.信息工作組。

組長:分管辦公室工作的副園長

副組長:園辦公室主任

成員:園辦公室、安全保衛(wèi)部門、教學(xué)部門、保健部門、信息管理部門主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點:園辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、核實、匯總、分析兒童安全防范教育突發(fā)事件相關(guān)信息;撰寫信息報告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告;負(fù)責(zé)事件處置過程中的宣傳報道和輿情引導(dǎo)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件,建立健全信息報送機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則。信息報送應(yīng)遵循以下核心原則:

及時性:信息報送必須迅速及時,第一時間捕捉并傳遞突發(fā)事件信息。

首報意識:各部門、各班級發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即向[社區(qū)幼兒園]辦公室報告,不得延誤。

真實性:報送信息必須客觀真實,準(zhǔn)確反映事件基本情況,嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報。

完整性:報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息要素齊全,內(nèi)容完整。

續(xù)報要求:對突發(fā)事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)展等情況,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程。[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件信息報送遵循以下流程:

發(fā)現(xiàn)報告:[師生]或[社區(qū)幼兒園]內(nèi)各崗位人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報告后,立即向所在部門負(fù)責(zé)人或[社區(qū)幼兒園]辦公室報告。

部門核實與初報:[社區(qū)幼兒園]辦公室接到報告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實,了解事件基本情況,并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令:領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定信息報送級別和上報對象,并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

逐級上報:[社區(qū)幼兒園]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,向[上級主管部門]報送信息。同時,根據(jù)事件級別和性質(zhì),及時向[省委辦公廳]等指定部門報告。

3.緊急書面信息報送流程。對于重大突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報告外,還應(yīng)遵循以下緊急書面報送流程:

[社區(qū)幼兒園]辦公室在電話報告[上級主管部門]和[省委辦公廳]后,立即啟動緊急書面報告程序。

迅速整理事件初步信息,包含應(yīng)急信息核心要素,形成簡要書面報告。

通過[上級主管部門]指定的緊急報送渠道或加密郵件等方式,將書面報告報送至[上級主管部門]和[省委辦公廳]。

書面報告應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)送達(dá)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單。報送突發(fā)事件信息時,必須包含以下核心要素:

時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。

地點:事件發(fā)生的具體位置(樓棟、教室、活動區(qū)域等)。

規(guī)模:涉及[師生]人數(shù)、財產(chǎn)損失初步估計等。

傷亡:是否有[師生]受傷或死亡,傷情或死因初步情況。

起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況,處置進(jìn)展。

報告單位及報告人:報送信息的部門、班級及具體人員。

聯(lián)系方式:報告人及現(xiàn)場聯(lián)系人電話。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求。下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告,并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)等)。

(2)重大事故災(zāi)難(如火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等)。

(3)重大公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情等)。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組和部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組(社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作)及園辦公室、安全保衛(wèi)部門、教學(xué)部門、保健部門、后勤管理部門等,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,建立健全并持續(xù)完善日常安全管理制度,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化風(fēng)險排查與隱患整改,確保應(yīng)急工作機(jī)制有效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門,根據(jù)法律法規(guī)要求、[社區(qū)幼兒園]實際情況以及威脅態(tài)勢變化,定期對各類兒童安全防范教育突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,并做好預(yù)案的備案與宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。依托[社區(qū)幼兒園]現(xiàn)有組織架構(gòu),組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊伍,明確各隊伍的人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升,增強(qiáng)隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,面向全體[師生]及教職工開展兒童安全防范知識普及、自救互救技能培訓(xùn)。定期組織不同類型、不同場景的應(yīng)急模擬演練(桌面推演、實戰(zhàn)演練等),檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的響應(yīng)速度和協(xié)調(diào)配合能力,并根據(jù)演練情況總結(jié)評估,持續(xù)改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。[社區(qū)幼兒園]應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,制定應(yīng)急物資儲備清單,儲備必要的應(yīng)急照明、消防器材、急救藥箱、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、生活必需品等。建立應(yīng)急物資管理臺賬,明確專人負(fù)責(zé),定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷,滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分。根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素,將[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件劃分為以下四個等級:

I級(紅色預(yù)警):特別重大事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成30人以上[師生]死亡(含失蹤),或危及30人以上[師生]生命安全,或[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生需要立即采取緊急處置措施的重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害,或嚴(yán)重危害[師生]生命安全、財產(chǎn)安全的其他特別重大突發(fā)公共事件。

II級(橙色預(yù)警):重大事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成10人以上、30人以下[師生]死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下[師生]生命安全,或[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生需要采取較大規(guī)模緊急處置措施的重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害,或較嚴(yán)重危害[師生]生命安全、財產(chǎn)安全的其他重大突發(fā)公共事件。

III級(黃色預(yù)警):較大事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下[師生]生命安全,或[社區(qū)幼兒園]內(nèi)發(fā)生需要采取一定規(guī)模緊急處置措施的重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害,或一般危害[師生]生命安全、財產(chǎn)安全的其他較大突發(fā)公共事件。

IV級(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指突然發(fā)生,造成或可能造成3人以下[師生]傷亡,或?qū)社區(qū)幼兒園]正常的教育教學(xué)秩序造成一定影響,或需要采取緊急處置措施的一般事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害,或輕微危害[師生]生命安全、財產(chǎn)安全的其他一般突發(fā)公共事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序。突發(fā)事件發(fā)生后,[某社區(qū)幼兒園]應(yīng)根據(jù)事件等級,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序:

I級(紅色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。

啟動條件:確認(rèn)發(fā)生I級事件。

響應(yīng)要求:立即啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案,20分鐘內(nèi)[社區(qū)幼兒園]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步向[上級主管部門]報告,1小時內(nèi)書面報告[上級主管部門]并抄送[省委辦公廳]。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

核心動作:現(xiàn)場指揮部迅速組織力量趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),開展救援、疏散、隔離等處置工作;[社區(qū)幼兒園]辦公室加強(qiáng)信息收集、分析和報送,協(xié)調(diào)各方資源;根據(jù)現(xiàn)場情況,適時向[上級主管部門]和[省委辦公廳]報告事件進(jìn)展和處置措施。

II級(橙色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。

啟動條件:確認(rèn)發(fā)生II級事件。

響應(yīng)要求:20分鐘內(nèi)[社區(qū)幼兒園]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步向[上級主管部門]報告,1小時內(nèi)書面報告[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動II級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部。

核心動作:現(xiàn)場指揮部組織力量開展現(xiàn)場處置,包括人員搜救、秩序維護(hù)、善后處理等;[社區(qū)幼兒園]辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、上報和發(fā)布工作,及時向[上級主管部門]匯報處置情況;根據(jù)需要,請求[上級主管部門]提供支持。

III級(黃色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。

啟動條件:確認(rèn)發(fā)生III級事件。

響應(yīng)要求:20分鐘內(nèi)[社區(qū)幼兒園]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步向[上級主管部門]報告,1小時內(nèi)書面報告[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動III級應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮。

核心動作:[社區(qū)幼兒園]辦公室負(fù)責(zé)信息核實、上報工作,并協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置;現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況,組織力量進(jìn)行處置,并隨時向[上級主管部門]報告;[社區(qū)幼兒園]加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù)和輿論引導(dǎo)。

IV級(藍(lán)色預(yù)警)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。

啟動條件:確認(rèn)發(fā)生IV級事件。

響應(yīng)要求:20分鐘內(nèi)[社區(qū)幼兒園]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并同步向[上級主管部門]報告,1小時內(nèi)書面報告[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定是否成立現(xiàn)場指揮部,或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置。

核心動作:[社區(qū)幼兒園]辦公室負(fù)責(zé)信息收集、核實、上報工作,并指導(dǎo)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置;現(xiàn)場(或相關(guān))部門負(fù)責(zé)控制事態(tài)發(fā)展,開展必要的救助和善后處理;[社區(qū)幼兒園]加強(qiáng)信息發(fā)布,回應(yīng)社會關(guān)切。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)。[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù):

控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制突發(fā)事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害(事件)發(fā)生。

掌握進(jìn)展:通過信息收集、現(xiàn)場勘查、人員詢問等方式,及時、準(zhǔn)確地掌握事件發(fā)生、發(fā)展、處置的動態(tài)信息。

及時報告:根據(jù)事件等級和處置進(jìn)展,及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門和[省委辦公廳]報告事件信息。

適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)上級要求和事件處置需要,適時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清事實真相,引導(dǎo)輿論,維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和[社會]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋[社區(qū)幼兒園]全園范圍的信息收集、分析、傳遞、報送、處理機(jī)制。明確信息報告的流程、標(biāo)準(zhǔn)和時限,確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。設(shè)立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表,明確內(nèi)外部關(guān)鍵聯(lián)系人及聯(lián)系方式。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備,確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻。

2.渠道完善。建立[社區(qū)幼兒園]內(nèi)部應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)平臺,整合各類信息資源,實現(xiàn)信息共享。暢通與[上級主管部門]及[省委辦公廳]等相關(guān)部門的信息報送渠道,確保信息報送的及時性和準(zhǔn)確性。

3.設(shè)備完好暢通。定期對[社區(qū)幼兒園]內(nèi)外的通訊設(shè)備(如電話、網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)等)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。制定設(shè)備應(yīng)急維修方案,保障應(yīng)急狀態(tài)下通訊設(shè)備的正常運行。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費保障。[某社區(qū)幼兒園]將應(yīng)急經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急經(jīng)費的及時足額投入。

2.物資儲備。建立健全應(yīng)急物資儲備制度,制定應(yīng)急物資儲備目錄,明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點及保管要求。儲備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于:

醫(yī)療急救類:急救箱、常用藥品、消毒用品、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、雨衣雨具等。

生活保障類:飲用水、食品、應(yīng)急照明設(shè)備、取暖設(shè)備(如遇寒潮)、常用生活用品等。

防護(hù)用品類:口罩、手套、防護(hù)服、安全帽、警示標(biāo)識等。

設(shè)備設(shè)施類:應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、排水設(shè)備、破拆工具等。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門及管理人員,制定應(yīng)急物資出入庫管理制度,實行專人專柜管理,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量可靠、取用便捷。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急狀態(tài)下物資的充足供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊伍建設(shè)。[某社區(qū)幼兒園]組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊伍,包括但不限于:應(yīng)急巡邏隊、醫(yī)療救護(hù)隊、疏散引導(dǎo)隊等。明確各隊伍的人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。建立應(yīng)急隊伍檔案,實行動態(tài)管理。

2.技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的技術(shù)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。根據(jù)需要,聘請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢。建立專家?guī)?,為?yīng)急隊伍建設(shè)提供智力支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)教育。定期組織[師生]及教職工開展兒童安全防范教育培訓(xùn),提升安全意識和自救互救能力。

2.模擬演練。制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織不同類型、不同場景的應(yīng)急模擬演練,包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等,檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的響應(yīng)速度和協(xié)調(diào)配合能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵[社區(qū)幼兒園]與[上級主管部門]、[社會]相關(guān)單位、周邊[社區(qū)]等開展應(yīng)急演練交流活動,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件保障建設(shè)應(yīng)從制度建設(shè)、組織建設(shè)、物資保障、軟硬件保障等全方位入手,構(gòu)建系統(tǒng)化、常態(tài)化的保障體系,為突發(fā)事件的有效應(yīng)對提供堅實支撐。

1.制度建設(shè)。制定完善的兒童安全防范教育突發(fā)事件相關(guān)規(guī)章制度,明確事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等各個環(huán)節(jié)的工作流程和操作規(guī)范,確保各項工作有章可循、規(guī)范運行。

2.組織建設(shè)。明確[某社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件應(yīng)急處置組織架構(gòu),明確各崗位職責(zé)和權(quán)限,確保責(zé)任到人、任務(wù)明確。

3.物資保障。建立[社區(qū)幼兒園]兒童安全防范教育突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和供應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急物資充足、完好、可隨時供應(yīng)。

4.軟硬件保障。加強(qiáng)[社區(qū)幼兒園]安全防范教育的軟硬件設(shè)施建設(shè),包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、消防安全設(shè)施、應(yīng)急照明系統(tǒng)、醫(yī)療急救設(shè)備、通訊設(shè)備等,并定期

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