街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)一、會(huì)議概況

XXXX年XX月XX日，XX街道組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議在街道三樓會(huì)議室舉行，由街道黨工委書(shū)記XXX主持，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各社區(qū)黨委書(shū)記、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、街道安監(jiān)站全體工作人員共計(jì)60余人參加會(huì)議。會(huì)議以“深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前街道安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署下一階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作”為主題，旨在進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。會(huì)議首先由街道辦事處主任XXX傳達(dá)了近期省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，通報(bào)了今年以來(lái)轄區(qū)安全生產(chǎn)總體情況及存在的問(wèn)題；隨后，街道安監(jiān)站站長(zhǎng)XXX結(jié)合典型案例，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析；最后，街道黨工委書(shū)記XXX作總結(jié)講話，對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作提出明確要求。會(huì)議議程緊湊、內(nèi)容務(wù)實(shí)，與會(huì)人員圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了深入討論，為街道安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、會(huì)議主要內(nèi)容與精神傳達(dá)

（一）上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神深度解讀

1.省級(jí)會(huì)議精神傳達(dá)

會(huì)議首先由街道辦事處主任XXX傳達(dá)了XX省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的核心精神。省會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)但壓力依然突出，要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)傳達(dá)了“三個(gè)強(qiáng)化”要求：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；強(qiáng)化隱患排查，聚焦消防、燃?xì)狻⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查整治；強(qiáng)化應(yīng)急處置，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

2.市級(jí)工作部署細(xì)化

隨后，街道安監(jiān)站站長(zhǎng)XXX結(jié)合XX市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，對(duì)市級(jí)工作部署進(jìn)行了細(xì)化解讀。市級(jí)會(huì)議明確，要突出“四個(gè)聚焦”：聚焦老舊小區(qū)消防安全，推進(jìn)消防設(shè)施改造和電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)；聚焦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推行“安全吹哨人”制度，鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全隱患；聚焦重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵭小凹t黃藍(lán)”分級(jí)管理；聚焦安全文化建設(shè)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，提升居民安全意識(shí)。站長(zhǎng)特別指出，市里要求各街道在6月底前完成轄區(qū)所有重點(diǎn)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立“一企一檔”隱患臺(tái)賬。

3.區(qū)級(jí)具體任務(wù)分解

街道黨工委書(shū)記XXX進(jìn)一步傳達(dá)了XX區(qū)安全生產(chǎn)工作的具體任務(wù)。區(qū)會(huì)議提出，要落實(shí)“五個(gè)一”工作舉措：簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確街道、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)責(zé)任；開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；組織一次應(yīng)急演練，重點(diǎn)提升火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑葓?chǎng)景的處置能力；建立一支應(yīng)急隊(duì)伍，整合街道、社區(qū)、企業(yè)力量，組建不少于50人的應(yīng)急救援隊(duì)伍；每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析研判形勢(shì)，解決突出問(wèn)題。書(shū)記強(qiáng)調(diào)，區(qū)里將實(shí)行“月通報(bào)、季考核、年評(píng)先”機(jī)制，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)精準(zhǔn)分析

1.當(dāng)前安全生產(chǎn)總體情況

街道安監(jiān)站副站長(zhǎng)XXX通報(bào)了今年以來(lái)轄區(qū)安全生產(chǎn)總體情況。數(shù)據(jù)顯示，1-5月，轄區(qū)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起，同比下降20%，其中輕微事故4起，無(wú)人員傷亡；較大事故1起（某建筑工地腳手架坍塌事故），造成1人輕傷。未發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但在消防領(lǐng)域，共發(fā)生火災(zāi)事故3起，同比上升50%，主要原因是老舊線路老化、電動(dòng)自行車違規(guī)充電；在燃?xì)忸I(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)隱患23處，已完成整改18處，剩余5處正在推進(jìn)中；在建筑施工領(lǐng)域，排查隱患15處，其中8處為未按規(guī)范設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。

2.存在的主要問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)

副站長(zhǎng)深入分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題：一是責(zé)任落實(shí)不到位，部分企業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，社區(qū)網(wǎng)格員巡查頻次不足；二是隱患排查不徹底，對(duì)“小散遠(yuǎn)”企業(yè)（如小型餐飲店、便利店）的監(jiān)管存在盲區(qū)；三是應(yīng)急能力不足，部分社區(qū)應(yīng)急預(yù)案未及時(shí)更新，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足；四是居民安全意識(shí)薄弱，存在私拉電線充電、占用消防通道等違規(guī)行為。特別是老舊小區(qū)問(wèn)題突出，轄區(qū)12個(gè)老舊小區(qū)中，有8個(gè)未安裝消防栓，5個(gè)電動(dòng)自行車充電樁數(shù)量不足，居民投訴量占安全生產(chǎn)總投訴量的60%。

3.典型案例警示教育

會(huì)議通報(bào)了近期發(fā)生的2起典型案例：一是XX社區(qū)某居民樓因電動(dòng)自行車違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)，造成2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元，該事件暴露了小區(qū)充電設(shè)施不足和居民安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題；二是XX企業(yè)因未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未定期檢查設(shè)備，導(dǎo)致機(jī)械傷害事故，造成1人重傷，企業(yè)被罰款10萬(wàn)元，負(fù)責(zé)人被行政拘留。通過(guò)案例分析，與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，紛紛表示要引以為戒，舉一反三。

（三）下一階段重點(diǎn)工作部署

1.責(zé)任體系建設(shè)強(qiáng)化

會(huì)議明確了“三級(jí)五崗”責(zé)任體系：街道級(jí)黨工委書(shū)記、辦事處主任為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；社區(qū)級(jí)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任為屬地責(zé)任人，網(wǎng)格員為具體責(zé)任人；企業(yè)級(jí)法定代表人為第一責(zé)任人，安全負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，員工為崗位責(zé)任人。要求6月中旬前，街道與社區(qū)、社區(qū)與企業(yè)全部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任清單和考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，推行“安全責(zé)任公示牌”制度，在社區(qū)、企業(yè)顯著位置公示責(zé)任人及聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督。

2.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

針對(duì)消防領(lǐng)域，計(jì)劃投入200萬(wàn)元，在12個(gè)老舊小區(qū)安裝消防栓、滅火器等設(shè)施，新增電動(dòng)自行車充電樁100個(gè)，7月底前完成；針對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域，聯(lián)合燃?xì)夤鹃_(kāi)展“入戶安檢”行動(dòng)，6月底前完成轄區(qū)所有燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查，更換老化軟管5000根；針對(duì)建筑施工領(lǐng)域，實(shí)行“日巡查、周通報(bào)”制度，重點(diǎn)檢查腳手架、深基坑、起重機(jī)械等關(guān)鍵部位，確保施工安全；針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，對(duì)轄區(qū)2家加油站、3家化工企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管，每月開(kāi)展1次專項(xiàng)檢查。

3.隱患排查治理閉環(huán)管理

建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制：網(wǎng)格員每日開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)登記上傳至“安全生產(chǎn)智慧平臺(tái)”；平臺(tái)自動(dòng)分派至責(zé)任單位，明確整改時(shí)限；責(zé)任單位整改完成后，提交驗(yàn)收申請(qǐng)；街道安監(jiān)站組織驗(yàn)收，合格后銷號(hào)，不合格的重新整改。同時(shí)，實(shí)行“隱患整改臺(tái)賬”管理，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，由街道領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，確保整改到位。

4.應(yīng)急能力全面提升

修訂完善《街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，增加針對(duì)老舊小區(qū)、企業(yè)的專項(xiàng)預(yù)案，6月底前完成；組建街道應(yīng)急隊(duì)伍，配備消防器材、急救設(shè)備等物資，每季度開(kāi)展1次應(yīng)急演練；聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院、消防隊(duì)建立“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，明確事故發(fā)生后的響應(yīng)流程和職責(zé)分工，確保“3分鐘內(nèi)響應(yīng)、5分鐘內(nèi)處置”。

5.安全宣傳教育培訓(xùn)

開(kāi)展“安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)：在社區(qū)設(shè)置安全宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)，每月組織1次安全知識(shí)講座；在企業(yè)開(kāi)展“安全培訓(xùn)周”活動(dòng)，重點(diǎn)講解消防、燃?xì)?、用電安全知識(shí)，培訓(xùn)覆蓋率要達(dá)到100%；在學(xué)校開(kāi)設(shè)“安全課堂”，通過(guò)案例分析、情景模擬等方式，提升學(xué)生安全意識(shí)。同時(shí)，利用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體，推送安全提示和警示案例，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

（四）討論交流與意見(jiàn)征集

1.社區(qū)代表發(fā)言

XX社區(qū)黨委書(shū)記XXX提出：“我們社區(qū)老舊小區(qū)多，消防設(shè)施老化嚴(yán)重，居民安全意識(shí)薄弱，希望街道能加大資金投入，同時(shí)組織居民開(kāi)展安全演練。”XX社區(qū)居委會(huì)主任XXX補(bǔ)充：“部分網(wǎng)格員缺乏專業(yè)知識(shí)，排查隱患時(shí)不夠?qū)I(yè)，建議街道組織專業(yè)培訓(xùn)?！?/p>

2.企業(yè)代表發(fā)言

XX企業(yè)負(fù)責(zé)人XXX說(shuō)：“我們企業(yè)新員工多，安全培訓(xùn)跟不上，希望街道能聯(lián)系專家開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。”XX餐飲店負(fù)責(zé)人XXX反映：“燃?xì)夤景矙z時(shí)要求更換軟管，但成本較高，希望街道能協(xié)調(diào)部分補(bǔ)貼?！?/p>

3.領(lǐng)導(dǎo)回應(yīng)與強(qiáng)調(diào)

針對(duì)社區(qū)代表提出的問(wèn)題，街道黨工委書(shū)記XXX回應(yīng)：“老舊小區(qū)消防設(shè)施改造已納入今年民生實(shí)事項(xiàng)目，街道將積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，確保7月底前完成；網(wǎng)格員培訓(xùn)方面，6月上旬將組織2期專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局專家授課?！贬槍?duì)企業(yè)代表提出的問(wèn)題，街道辦事處主任XXX表示：“企業(yè)培訓(xùn)方面，街道將聯(lián)合應(yīng)急管理局開(kāi)展3期免費(fèi)培訓(xùn)，覆蓋所有重點(diǎn)企業(yè)；燃?xì)廛浌苎a(bǔ)貼方面，將協(xié)調(diào)燃?xì)夤就瞥觥耘f換新’活動(dòng)，企業(yè)可享受50%的補(bǔ)貼?！睍?shū)記最后強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者，每個(gè)人都是參與者，希望大家切實(shí)履行責(zé)任，共同守護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定?！?/p>

三、具體措施與行動(dòng)方案

（一）責(zé)任體系全面構(gòu)建

1.三級(jí)責(zé)任書(shū)簽訂

街道安全生產(chǎn)辦公室牽頭制定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)模板》，明確街道、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)責(zé)任邊界。要求6月15日前，街道黨工委書(shū)記與12個(gè)社區(qū)黨委書(shū)記簽訂責(zé)任書(shū)，社區(qū)黨委書(shū)記與轄區(qū)238家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)需包含安全檢查頻次、隱患整改時(shí)限、應(yīng)急演練要求等量化指標(biāo)。責(zé)任書(shū)一式三份，分別由街道安監(jiān)站、社區(qū)居委會(huì)、企業(yè)留存，并在企業(yè)公示欄張貼公示。

2.網(wǎng)格化管理制度優(yōu)化

將轄區(qū)劃分為28個(gè)安全網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和2名兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員每日巡查不少于2次，重點(diǎn)檢查消防通道暢通、用電安全、燃?xì)馐褂靡?guī)范等事項(xiàng)。建立網(wǎng)格員工作日志制度，巡查發(fā)現(xiàn)隱患需在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)"智慧安監(jiān)"APP上傳，系統(tǒng)自動(dòng)生成隱患編號(hào)并推送至責(zé)任單位。

3.考核獎(jiǎng)懲機(jī)制完善

制定《安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》，實(shí)行百分制考核，其中隱患整改占40%、宣傳教育占20%、應(yīng)急準(zhǔn)備占20%、事故控制占20%。每季度開(kāi)展交叉檢查，由街道班子成員帶隊(duì)，社區(qū)互查互評(píng)?？己私Y(jié)果與社區(qū)年終評(píng)優(yōu)、企業(yè)信用評(píng)級(jí)直接掛鉤，連續(xù)兩次考核末位的社區(qū)書(shū)記向街道黨工委作書(shū)面檢討。

（二）隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)

1.消防領(lǐng)域攻堅(jiān)

針對(duì)老舊小區(qū)消防隱患，實(shí)施"三個(gè)一"工程：每個(gè)小區(qū)配備1名專職消防管理員，每棟樓安裝1套煙感報(bào)警器，每戶發(fā)放1份《家庭消防安全手冊(cè)》。投入150萬(wàn)元對(duì)8個(gè)無(wú)消防栓小區(qū)進(jìn)行管網(wǎng)改造，7月底前完成消防栓建設(shè)。在社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)微型消防站，配備滅火器、水帶等基礎(chǔ)裝備，確保3分鐘響應(yīng)。

2.燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理

聯(lián)合燃?xì)夤鹃_(kāi)展"百日行動(dòng)"，重點(diǎn)排查餐飲場(chǎng)所燃?xì)廛浌芾匣?、?bào)警器缺失等問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)187家餐飲企業(yè)實(shí)施"一戶一檔"管理，建立燃?xì)馐褂门_(tái)賬。推行"軟管免費(fèi)更換"政策，由街道承擔(dān)50%更換費(fèi)用，企業(yè)承擔(dān)50%，預(yù)計(jì)更換老化軟管3000根。6月底前完成所有餐飲場(chǎng)所燃?xì)鈭?bào)警器安裝，未安裝的責(zé)令停業(yè)整頓。

3.建筑施工安全監(jiān)管

對(duì)轄區(qū)12個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)施"紅黃藍(lán)"分級(jí)管理：紅色高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目每日巡查，黃色中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目每周巡查2次，藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目每周巡查1次。重點(diǎn)檢查深基坑支護(hù)、起重機(jī)械檢測(cè)、臨時(shí)用電規(guī)范等。建立施工企業(yè)"安全信用檔案"，將違規(guī)行為納入企業(yè)誠(chéng)信體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。

4.?；啡湕l管控

對(duì)轄區(qū)2家加油站、3家化工企業(yè)實(shí)施"雙人雙鎖"管理，出入庫(kù)需兩人同時(shí)在場(chǎng)。建立?；冯娮优_(tái)賬，實(shí)現(xiàn)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全流程追溯。每季度組織專家開(kāi)展"診斷式"檢查，重點(diǎn)檢查?；穫}(cāng)庫(kù)通風(fēng)、防爆設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。

（三）應(yīng)急能力提升工程

1.預(yù)案體系完善

修訂《街道生產(chǎn)安全事故總體預(yù)案》，新增老舊小區(qū)火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑?個(gè)專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案明確"三級(jí)響應(yīng)"機(jī)制：一級(jí)響應(yīng)（重大事故）由街道主要領(lǐng)導(dǎo)指揮，二級(jí)響應(yīng)（較大事故）由分管領(lǐng)導(dǎo)指揮，三級(jí)響應(yīng)（一般事故）由社區(qū)負(fù)責(zé)人指揮。預(yù)案每季度更新一次，根據(jù)演練情況優(yōu)化處置流程。

2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建街道應(yīng)急突擊隊(duì)，成員由街道工作人員、社區(qū)志愿者、企業(yè)安全員組成，共60人。配備應(yīng)急指揮車、消防水泵、破拆工具等專業(yè)裝備。每月開(kāi)展1次集中訓(xùn)練，重點(diǎn)演練火災(zāi)撲救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、群眾疏散等科目。與轄區(qū)消防中隊(duì)建立"聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演"機(jī)制，每半年開(kāi)展1次聯(lián)合演練。

3.物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化

建立"1+12+N"物資儲(chǔ)備體系：街道級(jí)儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備應(yīng)急照明、發(fā)電機(jī)等大型裝備；12個(gè)社區(qū)儲(chǔ)備點(diǎn)配備滅火器、急救包等基礎(chǔ)物資；238家企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配備相應(yīng)應(yīng)急物資。實(shí)行物資"月檢查、季更新"制度，確保物資完好率100%。

（四）宣傳教育立體推進(jìn)

1.社區(qū)安全文化建設(shè)

在12個(gè)社區(qū)建設(shè)"安全文化角"，設(shè)置安全知識(shí)展板、事故警示墻。每月開(kāi)展"安全知識(shí)大講堂"，邀請(qǐng)消防、燃?xì)鈱＜沂谡n，重點(diǎn)講解滅火器使用、燃?xì)庑孤┨幹玫葘?shí)用技能。組織"安全家庭"評(píng)選活動(dòng)，每季度評(píng)選10戶安全示范家庭，發(fā)放安全物資獎(jiǎng)勵(lì)。

2.企業(yè)安全培訓(xùn)常態(tài)化

實(shí)施"三個(gè)一"培訓(xùn)計(jì)劃：每季度組織1次企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，每月開(kāi)展1次班組長(zhǎng)培訓(xùn)，每周進(jìn)行1次員工安全交底。針對(duì)餐飲、建筑等高危行業(yè)，開(kāi)展"情景式"培訓(xùn)，模擬火災(zāi)、觸電等事故場(chǎng)景，提升應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)檔案，未參加培訓(xùn)的員工不得上崗。

3.校園安全教育融入

在轄區(qū)8所中小學(xué)開(kāi)設(shè)"安全課堂"，每學(xué)期不少于4課時(shí)。編制《中小學(xué)生安全手冊(cè)》，涵蓋交通、消防、防溺水等內(nèi)容。開(kāi)展"安全小衛(wèi)士"活動(dòng)，組織學(xué)生參與社區(qū)安全巡查，增強(qiáng)安全意識(shí)。每年6月開(kāi)展"安全疏散演練"，確保3分鐘內(nèi)完成全校師生疏散。

4.新媒體宣傳矩陣構(gòu)建

運(yùn)營(yíng)"XX街道安監(jiān)"微信公眾號(hào)，每周推送安全提示、事故案例等內(nèi)容。制作《安全微課堂》短視頻系列，在抖音、快手等平臺(tái)發(fā)布，每期講解1個(gè)安全知識(shí)點(diǎn)。建立社區(qū)安全微信群，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，解答居民安全疑問(wèn)。

四、保障機(jī)制與責(zé)任落實(shí)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系強(qiáng)化

1.成立專項(xiàng)工作組

街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管安全副主任任副組長(zhǎng)，成員包括安監(jiān)站、城建辦、派出所等12個(gè)部門負(fù)責(zé)人。工作組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)小組：綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度；隱患整治組牽頭專項(xiàng)行動(dòng)；宣傳培訓(xùn)組負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)；督查考核組跟蹤問(wèn)效。

2.建立聯(lián)席會(huì)議制度

實(shí)行"雙周調(diào)度"機(jī)制，每?jī)芍苷匍_(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，由各專項(xiàng)小組匯報(bào)進(jìn)展。遇重大問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要并明確責(zé)任分工。建立"問(wèn)題臺(tái)賬"，對(duì)未完成事項(xiàng)實(shí)行"銷號(hào)管理"，確保件件有落實(shí)。

3.領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制

5名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系12個(gè)社區(qū)，每人包聯(lián)2-3個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。每月至少開(kāi)展1次實(shí)地督導(dǎo)，檢查責(zé)任落實(shí)、隱患整改等情況。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)需簽署《安全生產(chǎn)督導(dǎo)記錄表》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦并跟蹤整改。

（二）制度保障機(jī)制完善

1.責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理

制定《街道安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確街道、社區(qū)、企業(yè)三級(jí)責(zé)任主體共126項(xiàng)具體職責(zé)。每季度根據(jù)工作進(jìn)展更新清單內(nèi)容，新增"電動(dòng)車充電樁建設(shè)""老舊燃?xì)夤艿栏脑?等12項(xiàng)任務(wù)。清單通過(guò)社區(qū)公示欄、企業(yè)宣傳欄向社會(huì)公開(kāi)。

2.考核評(píng)價(jià)體系優(yōu)化

實(shí)行"百分制+加減分"考核：基礎(chǔ)分100分，隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等指標(biāo)占60%；未發(fā)生事故加10分，發(fā)生事故扣20分；創(chuàng)新工作方法可加分?？己私Y(jié)果與社區(qū)評(píng)優(yōu)、干部績(jī)效直接掛鉤，連續(xù)3個(gè)季度排名末位的社區(qū)書(shū)記進(jìn)行約談。

3.責(zé)任倒查追溯機(jī)制

建立"四不放過(guò)"追責(zé)原則：事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致事故的，依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。去年某社區(qū)因未及時(shí)整改消防隱患導(dǎo)致火災(zāi)，社區(qū)主任被行政警告。

（三）資源要素保障到位

1.財(cái)政資金專項(xiàng)保障

設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，占街道年度財(cái)政支出的5%。資金重點(diǎn)用于消防設(shè)施改造（200萬(wàn)元）、應(yīng)急物資采購(gòu)（150萬(wàn)元）、安全培訓(xùn)（100萬(wàn)元）、智慧平臺(tái)建設(shè)（50萬(wàn)元）。實(shí)行"?？顚Ｓ谩催M(jìn)度撥付"制度，由財(cái)政所全程監(jiān)督。

2.專業(yè)力量整合配備

聘請(qǐng)5名注冊(cè)安全工程師作為街道安全顧問(wèn)，每月開(kāi)展2次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。組建30人的專家?guī)欤w消防、建筑、?；返阮I(lǐng)域。與3家安全技術(shù)服務(wù)公司簽訂合作協(xié)議，為中小企業(yè)提供隱患排查服務(wù)。

3.應(yīng)急物資標(biāo)準(zhǔn)化配置

在街道應(yīng)急儲(chǔ)備中心配備：消防水帶2000米、應(yīng)急發(fā)電機(jī)5臺(tái)、破拆工具20套、急救包100個(gè)。每個(gè)社區(qū)儲(chǔ)備點(diǎn)配備滅火器50具、應(yīng)急照明100盞、防汛沙袋200個(gè)。企業(yè)按規(guī)模配備相應(yīng)物資，小型餐飲店至少配2具滅火器。

（四）監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制強(qiáng)化

1.日常監(jiān)督檢查常態(tài)化

組建由安監(jiān)站、社區(qū)網(wǎng)格員組成的12支巡查隊(duì)伍，每日開(kāi)展"拉網(wǎng)式"檢查。重點(diǎn)檢查消防通道是否暢通、燃?xì)鈭?bào)警器是否安裝、安全培訓(xùn)記錄是否完整等。建立"雙隨機(jī)"抽查機(jī)制，每月隨機(jī)抽取20家企業(yè)開(kāi)展突擊檢查。

2.隱患整改閉環(huán)管理

實(shí)行"發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)"五步流程：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；街道2小時(shí)內(nèi)分派責(zé)任單位；責(zé)任單位3日內(nèi)制定整改方案；整改完成后申請(qǐng)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后銷號(hào)。對(duì)逾期未改的，由督查組掛牌督辦。

3.信息公開(kāi)與群眾監(jiān)督

在街道政務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)"安全生產(chǎn)曝光臺(tái)"，每月公布重大隱患清單及整改情況。開(kāi)通24小時(shí)舉報(bào)熱線（XXX-XXXXXXX），對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予200-1000元獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立"安全隨手拍"微信小程序，鼓勵(lì)居民上傳安全隱患圖片，經(jīng)核實(shí)后給予話費(fèi)充值獎(jiǎng)勵(lì)。

4.責(zé)任追究嚴(yán)肅化

對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患整改不力的單位和個(gè)人，實(shí)行"三掛鉤"：與干部年度考核掛鉤，扣發(fā)相應(yīng)績(jī)效；與企業(yè)信用評(píng)級(jí)掛鉤，納入誠(chéng)信"黑名單"；與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，取消評(píng)選資格。去年某建筑企業(yè)因未落實(shí)安全措施被停工整頓，負(fù)責(zé)人列入行業(yè)失信名單。

五、預(yù)期成效與持續(xù)改進(jìn)

（一）階段性成效目標(biāo)

1.安全形勢(shì)根本性轉(zhuǎn)變

通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，預(yù)計(jì)6個(gè)月內(nèi)轄區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降30%，其中火災(zāi)事故減少40%，燃?xì)馐鹿氏陆?0%。老舊小區(qū)消防設(shè)施改造完成后，消防栓覆蓋率從目前的33%提升至100%，電動(dòng)自行車充電樁缺口從800個(gè)減少至100個(gè)以內(nèi)。企業(yè)安全培訓(xùn)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，員工安全知識(shí)知曉率從目前的65%提升至90%以上。

2.責(zé)任體系全面落地

三級(jí)責(zé)任書(shū)簽訂率100%，社區(qū)網(wǎng)格員每日巡查頻次從1次提升至2次，企業(yè)安全負(fù)責(zé)人履職率從70%提升至95%。隱患整改平均時(shí)限從7天壓縮至3天，重大隱患整改率保持100%。應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)時(shí)間從15分鐘縮短至5分鐘，應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率100%。

3.治理能力顯著提升

智慧安監(jiān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社區(qū)、街道三級(jí)數(shù)據(jù)互通，隱患發(fā)現(xiàn)效率提升50%。安全宣傳覆蓋人群從當(dāng)前的30%擴(kuò)大至80%，居民安全意識(shí)測(cè)評(píng)得分從72分提高至85分。企業(yè)安全投入占營(yíng)收比例從0.5%提升至1.2%，安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)增加15家。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.制度化運(yùn)行保障

建立《安全生產(chǎn)常態(tài)化管理辦法》，將隱患排查、應(yīng)急演練、宣傳教育等納入街道年度工作計(jì)劃，與績(jī)效考核剛性掛鉤。推行"安全積分"制度，企業(yè)完成培訓(xùn)、整改等任務(wù)可兌換政策支持，如簡(jiǎn)化行政審批流程。每季度修訂《重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)清單》，根據(jù)季節(jié)變化、企業(yè)動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.專業(yè)能力持續(xù)提升

實(shí)施"安全人才培育計(jì)劃"，每年選派10名社區(qū)骨干參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)，培育50名企業(yè)安全專員。建立"專家坐診日"制度，每月邀請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決復(fù)雜技術(shù)難題。編制《街道安全生產(chǎn)操作手冊(cè)》，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、處置流程，消除監(jiān)管盲區(qū)。

3.科技賦能智慧監(jiān)管

升級(jí)智慧安監(jiān)平臺(tái)，增加AI視頻監(jiān)控功能，自動(dòng)識(shí)別消防通道占用、電動(dòng)車進(jìn)樓等違規(guī)行為。開(kāi)發(fā)企業(yè)安全自評(píng)系統(tǒng)，通過(guò)線上答題生成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)自查自改。建立"電子圍欄"預(yù)警機(jī)制，對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)定位，偏離路線自動(dòng)報(bào)警。

（三）動(dòng)態(tài)評(píng)估優(yōu)化

1.多維度監(jiān)測(cè)體系

構(gòu)建"三色預(yù)警"監(jiān)測(cè)模型：紅色指標(biāo)包括事故起數(shù)、重大隱患數(shù)；黃色指標(biāo)包括整改逾期率、培訓(xùn)覆蓋率；藍(lán)色指標(biāo)包括居民滿意度、企業(yè)安全投入。每月生成《安全形勢(shì)分析報(bào)告》，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)找出異常波動(dòng)。委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度安全評(píng)估，重點(diǎn)檢驗(yàn)措施落地效果。

2.問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制

設(shè)立"安全哨兵"信息員網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)、企業(yè)招募200名信息員，實(shí)時(shí)反饋安全隱患。建立"72小時(shí)響應(yīng)"制度，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警問(wèn)題，街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建專班，72小時(shí)內(nèi)制定解決方案。推行"回頭看"檢查機(jī)制，對(duì)整改事項(xiàng)隨機(jī)抽查，防止問(wèn)題反彈。

3.持續(xù)改進(jìn)閉環(huán)管理

實(shí)行"PDCA循環(huán)"改進(jìn)模式：計(jì)劃階段每季度制定專項(xiàng)行動(dòng)方案；執(zhí)行階段按方案推進(jìn)工作；檢查階段通過(guò)交叉互評(píng)檢驗(yàn)成效；處理階段總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化流程。建立"創(chuàng)新提案"制度，鼓勵(lì)基層提出改進(jìn)建議，采納后給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）社會(huì)協(xié)同共治

1.全民參與格局構(gòu)建

開(kāi)展"安全合伙人"計(jì)劃，招募100名退休干部、教師組建安全督導(dǎo)隊(duì)，每周開(kāi)展義務(wù)巡查。推行"安全樓長(zhǎng)"制度，每棟樓推選1名居民擔(dān)任安全信息員，負(fù)責(zé)宣傳提醒。設(shè)立"安全微基金"，接受社會(huì)捐贈(zèng)用于改善社區(qū)安全設(shè)施，目前已募集資金15萬(wàn)元。

2.企業(yè)自律能力培育

引導(dǎo)企業(yè)成立"安全互助聯(lián)盟"，同行業(yè)企業(yè)共享安全經(jīng)驗(yàn)、共用應(yīng)急物資。推行"安全紅黑榜"公示制度，每月在街道公眾號(hào)發(fā)布企業(yè)安全評(píng)級(jí)，A級(jí)企業(yè)可享受安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠。開(kāi)展"安全標(biāo)兵"評(píng)選，表彰30名優(yōu)秀企業(yè)安全員，組織經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)。

3.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效能提升

建立"1+3+N"應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)：1個(gè)街道應(yīng)急指揮中心，3支專業(yè)隊(duì)伍（消防、醫(yī)療、專家），N個(gè)社會(huì)力量（志愿者、物業(yè)、企業(yè)）。每半年開(kāi)展1次跨區(qū)域聯(lián)合演練，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。完善應(yīng)急物資共享平臺(tái)，企業(yè)閑置設(shè)備可申請(qǐng)納入街道儲(chǔ)備庫(kù)，提高物資使用效率。

六、工作要求與下一步計(jì)劃

（一）工作要求強(qiáng)化

1.提高政治站位

街道黨工委要求全體工作人員將安全生產(chǎn)作為首要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)“安全是最大的民生”。各社區(qū)黨委每月至少組織1次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級(jí)最新指示精神。班子成員帶頭深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)研，每年撰寫(xiě)不少于2篇安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門協(xié)同配合”的責(zé)任鏈條。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少帶隊(duì)檢查3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查1次。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，由街道干部擔(dān)任安全指導(dǎo)員，幫助解決安全難題。社區(qū)書(shū)記作為第一責(zé)任人，必須親自部署、親自督查安全生產(chǎn)工作。

3.注重實(shí)效導(dǎo)向

堅(jiān)決杜絕形式主義，所有檢查必須建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單“三張清單”。對(duì)排查出的隱患，必須現(xiàn)場(chǎng)明確整改時(shí)限和責(zé)任人，做到“事事有回音、件件有著落”。考核結(jié)果與干部提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

（二）近期重點(diǎn)工作安排

1.隱患排查整治攻堅(jiān)

開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，聚焦消防、燃?xì)狻⒔ㄖ箢I(lǐng)域。消防方面，6月底前完成所有老舊小區(qū)消防栓改造，安裝智能煙感報(bào)警器500個(gè)；燃?xì)夥矫妫?月底前完成所有餐飲場(chǎng)所報(bào)警器安裝，更換老化軟管2000根；建筑方面，對(duì)12個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)行“日巡查、周通報(bào)”制度。建立隱患整改“回頭看”機(jī)制，對(duì)逾期未改的，由街道紀(jì)工委介入調(diào)查。

2.應(yīng)急能力建設(shè)提速

組建街道應(yīng)急突擊隊(duì)，從企業(yè)、社區(qū)招募50名專業(yè)隊(duì)員，配備消防車、急救包等裝備。6月開(kāi)展1次綜合應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑葓?chǎng)景，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。完善“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、5