冰封道路搶通工作應(yīng)急計(jì)劃一、總則

冰封道路搶通工作應(yīng)急計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)極端天氣條件下道路被冰雪覆蓋導(dǎo)致交通中斷的突發(fā)情況，確保道路盡快恢復(fù)通行，保障人員出行安全和應(yīng)急救援通道暢通。本計(jì)劃適用于轄區(qū)范圍內(nèi)因降雪、結(jié)冰等天氣因素導(dǎo)致的道路封閉事件。

二、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警與監(jiān)測(cè)

1.氣象部門提前發(fā)布暴雪、冰凍預(yù)警時(shí)，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

2.通過(guò)路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、人工巡查等方式，實(shí)時(shí)掌握道路積雪、結(jié)冰情況。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1.一級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重冰封）：主要干道及關(guān)鍵路段完全中斷，需立即啟動(dòng)全面搶通預(yù)案。

2.二級(jí)響應(yīng)（局部冰封）：部分支路或次要路段受阻，組織針對(duì)性清雪作業(yè)。

（三）搶通作業(yè)步驟

1.前期準(zhǔn)備（StepbyStep）：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急車輛編隊(duì)，包括撒布車、清雪車、巡查車等。

(2)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備（融雪劑、防滑料、照明設(shè)備等）。

(3)聯(lián)系協(xié)作單位（環(huán)衛(wèi)、電力、通信等），確保多方聯(lián)動(dòng)。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置：

(1)撒布融雪物資：優(yōu)先在橋梁、坡道等易結(jié)冰路段投放工業(yè)鹽或融雪劑，劑量控制在每平方米5-10公斤。

(2)機(jī)械清雪作業(yè)：采用滾刷式清雪車配合推雪板，清雪效率目標(biāo)為每小時(shí)清除500-800平方米。

(3)臨時(shí)交通疏導(dǎo)：在未完全搶通前，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行備用路線。

（四）安全與保障

1.搶通作業(yè)人員需配備反光背心、防滑鞋等安全裝備。

2.每日巡檢兩次，記錄清雪進(jìn)度及路面狀況，確保作業(yè)質(zhì)量。

三、資源調(diào)配與協(xié)同

（一）物資管理

1.融雪劑儲(chǔ)備量需滿足至少3天內(nèi)轄區(qū)主干道需求，總量不低于200噸。

2.建立應(yīng)急采購(gòu)渠道，確保物資及時(shí)補(bǔ)充。

（二）部門協(xié)作

1.交通部門牽頭，協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合行動(dòng)。

2.通過(guò)廣播、導(dǎo)航平臺(tái)發(fā)布實(shí)時(shí)路況信息，引導(dǎo)公眾合理出行。

四、后期評(píng)估與優(yōu)化

（一）工作復(fù)盤

1.每次搶通作業(yè)結(jié)束后，匯總數(shù)據(jù)（如作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、物資消耗量），分析效率短板。

2.梳理典型案例，完善不同冰封等級(jí)的作業(yè)方案。

（二）預(yù)案修訂

1.根據(jù)復(fù)盤結(jié)果，每年更新應(yīng)急計(jì)劃，重點(diǎn)優(yōu)化物資布局和響應(yīng)機(jī)制。

2.開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升多部門協(xié)同效率。

一、總則

冰封道路搶通工作應(yīng)急計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)極端天氣條件下道路被冰雪覆蓋導(dǎo)致交通中斷的突發(fā)情況，確保道路盡快恢復(fù)通行，保障人員出行安全和應(yīng)急救援通道暢通。本計(jì)劃適用于轄區(qū)范圍內(nèi)因降雪、結(jié)冰等天氣因素導(dǎo)致的道路封閉事件。

核心目標(biāo)：

1.快速響應(yīng)：在接到預(yù)警或報(bào)告后，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配和搶通作業(yè)。

2.安全第一：在作業(yè)過(guò)程中，優(yōu)先保障作業(yè)人員、駕駛員及行人的安全。

3.科學(xué)作業(yè)：根據(jù)道路等級(jí)、冰封程度和天氣條件，選擇最優(yōu)的清雪和防滑方案。

4.信息透明：及時(shí)向公眾發(fā)布路況信息和繞行建議，減少擁堵和誤判。

二、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警與監(jiān)測(cè)

1.氣象監(jiān)測(cè)：

-與氣象部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)獲取暴雪、冰凍預(yù)警信息（包括降雪量、溫度、持續(xù)時(shí)間等關(guān)鍵參數(shù)）。

-當(dāng)預(yù)警等級(jí)達(dá)到“紅色”（極端嚴(yán)重）時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)預(yù)備狀態(tài)。

2.路網(wǎng)監(jiān)測(cè)：

-利用智能交通監(jiān)控系統(tǒng)（含攝像頭、傳感器）和無(wú)人機(jī)巡查，每小時(shí)更新一次重點(diǎn)路段（如醫(yī)院、學(xué)校、橋梁、隧道口）的積雪、結(jié)冰狀態(tài)。

-人工巡查組每2小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)易結(jié)冰區(qū)域進(jìn)行一次實(shí)地確認(rèn)，重點(diǎn)記錄結(jié)冰厚度和路面狀況。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1.一級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重冰封）：

-適用條件：主要干道（如高速連接線、城區(qū)主干道）完全封閉，或次干道結(jié)冰嚴(yán)重導(dǎo)致交通癱瘓，且預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)無(wú)法解除。

-行動(dòng)措施：

-立即發(fā)布道路封閉公告，啟用所有應(yīng)急車輛和人員。

-限制車輛通行，僅允許特種車輛（如救護(hù)車、消防車）經(jīng)批準(zhǔn)通行。

-將搶通優(yōu)先級(jí)設(shè)置為“保生命通道、保主要通道”。

2.二級(jí)響應(yīng)（局部冰封）：

-適用條件：支路或臨時(shí)路段出現(xiàn)結(jié)冰，未完全中斷交通，但通行效率顯著降低。

-行動(dòng)措施：

-調(diào)配部分應(yīng)急資源進(jìn)行針對(duì)性清雪，如采用小型清雪車或人工撒布防滑料。

-在受影響路段增設(shè)臨時(shí)警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛減速慢行。

（三）搶通作業(yè)步驟

1.前期準(zhǔn)備（StepbyStep）：

(1)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：

-指派各路段負(fù)責(zé)人，明確清雪、撒布、巡查等小組職責(zé)。

-檢查應(yīng)急車輛狀態(tài)（燃油、輪胎、除雪設(shè)備），確保隨時(shí)可用。

(2)物資調(diào)配清單：

-融雪物資：工業(yè)鹽（優(yōu)先用于橋梁、坡道）、環(huán)保融雪劑（用于普通路段）。需儲(chǔ)備至少200噸融雪劑和100噸防滑料。

-機(jī)械設(shè)備：大型滾刷式清雪車（2輛）、小型除雪車（4輛）、撒布車（2輛）、照明設(shè)備（含反光警示燈）。

-安全防護(hù)：反光背心（200件）、防滑手套（300雙）、警示錐桶（100個(gè)）、路錐（200個(gè)）。

(3)路線規(guī)劃：

-確定優(yōu)先搶通順序（如醫(yī)院周邊、消防通道、主干道）。

-規(guī)劃繞行路線并提前在導(dǎo)航平臺(tái)標(biāo)注。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置：

(1)撒布作業(yè)規(guī)范：

-融雪劑投放：采用“先重點(diǎn)后一般”原則，橋梁、坡道、彎道等易結(jié)冰區(qū)域優(yōu)先投放，劑量根據(jù)冰層厚度調(diào)整（薄冰5-8kg/㎡，厚冰10-15kg/㎡）。

-防滑料覆蓋：在車輛頻繁停留或行人通行區(qū)域，撒布防滑砂或草墊。

-時(shí)機(jī)控制：最佳撒布時(shí)機(jī)為降雪前或雪停后1小時(shí)內(nèi)，此時(shí)融雪效果最佳。

(2)機(jī)械清雪作業(yè)：

-作業(yè)順序：先清除中央隔離帶和行車道，最后清理路肩。

-效率監(jiān)控：清雪車每小時(shí)清雪量應(yīng)達(dá)到600-800平方米（根據(jù)雪質(zhì)調(diào)整）。

-安全要求：機(jī)械作業(yè)時(shí)，設(shè)專人指揮，嚴(yán)禁行人車輛闖入作業(yè)區(qū)。

(3)臨時(shí)交通疏導(dǎo)：

-在封閉路段兩端設(shè)置警示標(biāo)志和繞行指示牌，標(biāo)明距離和時(shí)間。

-對(duì)于完全封閉路段，安排人員引導(dǎo)車輛分流至備用道路。

（四）安全與保障

1.作業(yè)人員安全：

-搶通作業(yè)人員必須穿戴反光背心、安全帽，使用防滑工具。

-清雪車操作員需持證上崗，嚴(yán)禁疲勞駕駛。

-每日巡檢兩次，記錄清雪進(jìn)度及路面狀況，確保作業(yè)質(zhì)量。

2.應(yīng)急通信：

-建立應(yīng)急指揮微信群，實(shí)時(shí)共享路況、物資、人員信息。

-通過(guò)廣播、導(dǎo)航平臺(tái)發(fā)布實(shí)時(shí)路況信息，引導(dǎo)公眾合理出行。

三、資源調(diào)配與協(xié)同

（一）物資管理

1.儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)：

-融雪劑：滿足轄區(qū)主干道連續(xù)3天作業(yè)需求，總量不低于200噸。

-防滑料：100噸，用于易積雪區(qū)域臨時(shí)防滑。

-油料：儲(chǔ)備應(yīng)急車輛燃油（至少滿足5天需求）。

2.采購(gòu)與補(bǔ)充：

-與本地供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，確保物資及時(shí)供應(yīng)。

-建立物資臺(tái)賬，每周盤點(diǎn)一次，及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。

（二）部門協(xié)作

1.內(nèi)部協(xié)同：

-交通部門牽頭，協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合行動(dòng)。

-每日召開(kāi)應(yīng)急聯(lián)席會(huì)，通報(bào)情況、協(xié)調(diào)資源。

2.外部協(xié)作：

-與環(huán)衛(wèi)部門協(xié)同，清雪作業(yè)后及時(shí)清理撒布物殘留。

-與電力部門協(xié)調(diào)，保障搶通作業(yè)照明設(shè)備用電。

-通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員，收集居民反饋的局部結(jié)冰信息。

四、后期評(píng)估與優(yōu)化

（一）工作復(fù)盤

1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：

-匯總每次搶通作業(yè)的數(shù)據(jù)（如作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、物資消耗量、受影響路段數(shù)量）。

-分析效率短板，如某路段清雪效率低的原因（設(shè)備故障？天氣突變？）。

2.典型案例分析：

-梳理近三年典型冰封事件應(yīng)對(duì)案例，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足。

-針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)（如特定橋梁結(jié)冰難清除），制定專項(xiàng)改進(jìn)措施。

（二）預(yù)案修訂

1.年度更新：

-每年結(jié)合復(fù)盤結(jié)果，修訂應(yīng)急計(jì)劃，重點(diǎn)優(yōu)化物資布局（如增設(shè)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)）、響應(yīng)機(jī)制（如簡(jiǎn)化審批流程）。

-更新應(yīng)急聯(lián)系方式，確保所有人員掌握最新聯(lián)絡(luò)方式。

2.實(shí)戰(zhàn)演練：

-每年至少組織一次模擬冰封場(chǎng)景的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)部門協(xié)同和作業(yè)流程。

-針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。

一、總則

冰封道路搶通工作應(yīng)急計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)極端天氣條件下道路被冰雪覆蓋導(dǎo)致交通中斷的突發(fā)情況，確保道路盡快恢復(fù)通行，保障人員出行安全和應(yīng)急救援通道暢通。本計(jì)劃適用于轄區(qū)范圍內(nèi)因降雪、結(jié)冰等天氣因素導(dǎo)致的道路封閉事件。

二、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警與監(jiān)測(cè)

1.氣象部門提前發(fā)布暴雪、冰凍預(yù)警時(shí)，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

2.通過(guò)路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、人工巡查等方式，實(shí)時(shí)掌握道路積雪、結(jié)冰情況。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1.一級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重冰封）：主要干道及關(guān)鍵路段完全中斷，需立即啟動(dòng)全面搶通預(yù)案。

2.二級(jí)響應(yīng)（局部冰封）：部分支路或次要路段受阻，組織針對(duì)性清雪作業(yè)。

（三）搶通作業(yè)步驟

1.前期準(zhǔn)備（StepbyStep）：

(1)啟動(dòng)應(yīng)急車輛編隊(duì)，包括撒布車、清雪車、巡查車等。

(2)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備（融雪劑、防滑料、照明設(shè)備等）。

(3)聯(lián)系協(xié)作單位（環(huán)衛(wèi)、電力、通信等），確保多方聯(lián)動(dòng)。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置：

(1)撒布融雪物資：優(yōu)先在橋梁、坡道等易結(jié)冰路段投放工業(yè)鹽或融雪劑，劑量控制在每平方米5-10公斤。

(2)機(jī)械清雪作業(yè)：采用滾刷式清雪車配合推雪板，清雪效率目標(biāo)為每小時(shí)清除500-800平方米。

(3)臨時(shí)交通疏導(dǎo)：在未完全搶通前，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行備用路線。

（四）安全與保障

1.搶通作業(yè)人員需配備反光背心、防滑鞋等安全裝備。

2.每日巡檢兩次，記錄清雪進(jìn)度及路面狀況，確保作業(yè)質(zhì)量。

三、資源調(diào)配與協(xié)同

（一）物資管理

1.融雪劑儲(chǔ)備量需滿足至少3天內(nèi)轄區(qū)主干道需求，總量不低于200噸。

2.建立應(yīng)急采購(gòu)渠道，確保物資及時(shí)補(bǔ)充。

（二）部門協(xié)作

1.交通部門牽頭，協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合行動(dòng)。

2.通過(guò)廣播、導(dǎo)航平臺(tái)發(fā)布實(shí)時(shí)路況信息，引導(dǎo)公眾合理出行。

四、后期評(píng)估與優(yōu)化

（一）工作復(fù)盤

1.每次搶通作業(yè)結(jié)束后，匯總數(shù)據(jù)（如作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、物資消耗量），分析效率短板。

2.梳理典型案例，完善不同冰封等級(jí)的作業(yè)方案。

（二）預(yù)案修訂

1.根據(jù)復(fù)盤結(jié)果，每年更新應(yīng)急計(jì)劃，重點(diǎn)優(yōu)化物資布局和響應(yīng)機(jī)制。

2.開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升多部門協(xié)同效率。

一、總則

冰封道路搶通工作應(yīng)急計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)極端天氣條件下道路被冰雪覆蓋導(dǎo)致交通中斷的突發(fā)情況，確保道路盡快恢復(fù)通行，保障人員出行安全和應(yīng)急救援通道暢通。本計(jì)劃適用于轄區(qū)范圍內(nèi)因降雪、結(jié)冰等天氣因素導(dǎo)致的道路封閉事件。

核心目標(biāo)：

1.快速響應(yīng)：在接到預(yù)警或報(bào)告后，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急資源調(diào)配和搶通作業(yè)。

2.安全第一：在作業(yè)過(guò)程中，優(yōu)先保障作業(yè)人員、駕駛員及行人的安全。

3.科學(xué)作業(yè)：根據(jù)道路等級(jí)、冰封程度和天氣條件，選擇最優(yōu)的清雪和防滑方案。

4.信息透明：及時(shí)向公眾發(fā)布路況信息和繞行建議，減少擁堵和誤判。

二、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）預(yù)警與監(jiān)測(cè)

1.氣象監(jiān)測(cè)：

-與氣象部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)時(shí)獲取暴雪、冰凍預(yù)警信息（包括降雪量、溫度、持續(xù)時(shí)間等關(guān)鍵參數(shù)）。

-當(dāng)預(yù)警等級(jí)達(dá)到“紅色”（極端嚴(yán)重）時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)預(yù)備狀態(tài)。

2.路網(wǎng)監(jiān)測(cè)：

-利用智能交通監(jiān)控系統(tǒng)（含攝像頭、傳感器）和無(wú)人機(jī)巡查，每小時(shí)更新一次重點(diǎn)路段（如醫(yī)院、學(xué)校、橋梁、隧道口）的積雪、結(jié)冰狀態(tài)。

-人工巡查組每2小時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)易結(jié)冰區(qū)域進(jìn)行一次實(shí)地確認(rèn)，重點(diǎn)記錄結(jié)冰厚度和路面狀況。

（二）分級(jí)響應(yīng)

1.一級(jí)響應(yīng)（嚴(yán)重冰封）：

-適用條件：主要干道（如高速連接線、城區(qū)主干道）完全封閉，或次干道結(jié)冰嚴(yán)重導(dǎo)致交通癱瘓，且預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)無(wú)法解除。

-行動(dòng)措施：

-立即發(fā)布道路封閉公告，啟用所有應(yīng)急車輛和人員。

-限制車輛通行，僅允許特種車輛（如救護(hù)車、消防車）經(jīng)批準(zhǔn)通行。

-將搶通優(yōu)先級(jí)設(shè)置為“保生命通道、保主要通道”。

2.二級(jí)響應(yīng)（局部冰封）：

-適用條件：支路或臨時(shí)路段出現(xiàn)結(jié)冰，未完全中斷交通，但通行效率顯著降低。

-行動(dòng)措施：

-調(diào)配部分應(yīng)急資源進(jìn)行針對(duì)性清雪，如采用小型清雪車或人工撒布防滑料。

-在受影響路段增設(shè)臨時(shí)警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛減速慢行。

（三）搶通作業(yè)步驟

1.前期準(zhǔn)備（StepbyStep）：

(1)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：

-指派各路段負(fù)責(zé)人，明確清雪、撒布、巡查等小組職責(zé)。

-檢查應(yīng)急車輛狀態(tài)（燃油、輪胎、除雪設(shè)備），確保隨時(shí)可用。

(2)物資調(diào)配清單：

-融雪物資：工業(yè)鹽（優(yōu)先用于橋梁、坡道）、環(huán)保融雪劑（用于普通路段）。需儲(chǔ)備至少200噸融雪劑和100噸防滑料。

-機(jī)械設(shè)備：大型滾刷式清雪車（2輛）、小型除雪車（4輛）、撒布車（2輛）、照明設(shè)備（含反光警示燈）。

-安全防護(hù)：反光背心（200件）、防滑手套（300雙）、警示錐桶（100個(gè)）、路錐（200個(gè)）。

(3)路線規(guī)劃：

-確定優(yōu)先搶通順序（如醫(yī)院周邊、消防通道、主干道）。

-規(guī)劃繞行路線并提前在導(dǎo)航平臺(tái)標(biāo)注。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置：

(1)撒布作業(yè)規(guī)范：

-融雪劑投放：采用“先重點(diǎn)后一般”原則，橋梁、坡道、彎道等易結(jié)冰區(qū)域優(yōu)先投放，劑量根據(jù)冰層厚度調(diào)整（薄冰5-8kg/㎡，厚冰10-15kg/㎡）。

-防滑料覆蓋：在車輛頻繁停留或行人通行區(qū)域，撒布防滑砂或草墊。

-時(shí)機(jī)控制：最佳撒布時(shí)機(jī)為降雪前或雪停后1小時(shí)內(nèi)，此時(shí)融雪效果最佳。

(2)機(jī)械清雪作業(yè)：

-作業(yè)順序：先清除中央隔離帶和行車道，最后清理路肩。

-效率監(jiān)控：清雪車每小時(shí)清雪量應(yīng)達(dá)到600-800平方米（根據(jù)雪質(zhì)調(diào)整）。

-安全要求：機(jī)械作業(yè)時(shí)，設(shè)專人指揮，嚴(yán)禁行人車輛闖入作業(yè)區(qū)。

(3)臨時(shí)交通疏導(dǎo)：

-在封閉路段兩端設(shè)置警示標(biāo)志和繞行指示牌，標(biāo)明距離和時(shí)間。

-對(duì)于完全封閉路段，安排人員引導(dǎo)車輛分流至備用道路。

（四）安全與保障

1.作業(yè)人員安全：

-搶通作業(yè)人員必須穿戴反光背心、安全帽，使用防滑工具。

-清雪車操作員需持證上崗，嚴(yán)禁疲勞駕駛。

-每日巡檢兩次，記錄清雪進(jìn)度及路面狀況，確保作業(yè)質(zhì)量。

2.應(yīng)急通信：

-建立應(yīng)急指揮微信群，實(shí)時(shí)共享路況、物資、人員信息。

-通過(guò)廣播、導(dǎo)航平臺(tái)發(fā)布實(shí)時(shí)路況信息，引導(dǎo)公眾合理出行。

三、資源調(diào)配與協(xié)同