第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》4.《區(qū)級人民政府糧食應(yīng)急預(yù)案》5.本區(qū)糧食安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為保障本區(qū)糧食安全，提高應(yīng)對糧食突發(fā)事件的能力，最大限度地減少糧食損失和災(zāi)害影響，確保人民群眾基本生活和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、應(yīng)急組織體系1.成立區(qū)級糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮糧食突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同參與糧食突發(fā)事件應(yīng)對工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的預(yù)警信息。（2）對可能發(fā)生的糧食突發(fā)事件，提前采取預(yù)防措施，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。2.初步響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）組織力量開展災(zāi)情調(diào)查，掌握災(zāi)害影響范圍和程度。（3）根據(jù)災(zāi)情，采取應(yīng)急措施，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定。3.全面響應(yīng)（1）根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織力量開展糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急工作。（3）確保糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.恢復(fù)重建（1）根據(jù)災(zāi)情，組織力量開展災(zāi)后重建工作。（2）恢復(fù)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的正常秩序。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。（2）明確各部門和單位的應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的糧食、種子、化肥、農(nóng)藥等物資。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急工作需要。3.資金保障（1）設(shè)立糧食應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于糧食突發(fā)事件應(yīng)對工作。（2）根據(jù)實(shí)際情況，積極爭取上級財(cái)政支持。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的技術(shù)研究。（2）提高糧食應(yīng)急技術(shù)裝備水平，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。七、應(yīng)急信息報(bào)告1.災(zāi)情報(bào)告（1）災(zāi)情發(fā)生后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害類型、影響范圍、損失情況、應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布糧食突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）通過多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急意識。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急措施。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。區(qū)級糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組年月日第2篇一、編制目的為確保我區(qū)糧食安全，有效應(yīng)對糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的基本生活需求，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，以及由此引發(fā)的糧食供應(yīng)緊張情況。三、應(yīng)急組織體系（一）成立區(qū)級糧食應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度糧食應(yīng)急工作，研究制定糧食應(yīng)急預(yù)案，組織糧食應(yīng)急演練，對糧食應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估。（二）設(shè)立區(qū)級糧食應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布、實(shí)施和監(jiān)督；負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用；負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)；負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)分析、評估糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。2.對可能發(fā)生的糧食供應(yīng)緊張情況，提前采取預(yù)防措施，確保糧食市場穩(wěn)定。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級1.紅色預(yù)警：糧食供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響人民群眾基本生活。2.橙色預(yù)警：糧食供應(yīng)出現(xiàn)較大短缺，可能影響人民群眾基本生活。3.黃色預(yù)警：糧食供應(yīng)出現(xiàn)一定程度短缺，可能對人民群眾基本生活造成一定影響。4.藍(lán)色預(yù)警：糧食供應(yīng)出現(xiàn)局部短缺，對人民群眾基本生活影響較小。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.紅色預(yù)警：啟動(dòng)一級響應(yīng)，全面啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，全力保障糧食供應(yīng)。（1）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧足額供應(yīng)。（2）組織糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量。（3）加大糧食進(jìn)口，增加糧食來源。（4）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（5）保障糧食運(yùn)輸，確保糧食流通順暢。2.橙色預(yù)警：啟動(dòng)二級響應(yīng)，采取部分應(yīng)急措施。（1）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧基本供應(yīng)。（2）組織糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量。（3）加大糧食進(jìn)口，增加糧食來源。（4）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（5）保障糧食運(yùn)輸，確保糧食流通順暢。3.黃色預(yù)警：啟動(dòng)三級響應(yīng)，采取局部應(yīng)急措施。（1）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧部分供應(yīng)。（2）組織糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量。（3）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（4）保障糧食運(yùn)輸，確保糧食流通順暢。4.藍(lán)色預(yù)警：啟動(dòng)四級響應(yīng)，采取必要應(yīng)急措施。（1）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧供應(yīng)。（2）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)。（3）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，確保糧食流通順暢。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立糧食應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧食、食用油、種子等應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急物資的完好、有效。（二）資金保障1.建立糧食應(yīng)急資金儲(chǔ)備，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.積極爭取上級財(cái)政支持，加大糧食應(yīng)急資金投入。（三）人員保障1.建立糧食應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六、應(yīng)急信息報(bào)告（一）信息報(bào)告時(shí)限1.發(fā)生糧食突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)在第一時(shí)間向區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.糧食應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。（二）信息報(bào)告內(nèi)容1.糧食突發(fā)事件的基本情況。2.糧食突發(fā)事件的影響范圍、程度和危害。3.糧食應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。4.需要上級支持的事項(xiàng)。七、應(yīng)急終止1.糧食突發(fā)事件得到有效控制，糧食供應(yīng)恢復(fù)正常。2.糧食應(yīng)急指揮部辦公室組織專家對應(yīng)急工作進(jìn)行評估，提出終止應(yīng)急的建議。3.糧食應(yīng)急指揮部根據(jù)評估結(jié)果，決定終止應(yīng)急。八、附則（一）本預(yù)案由區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)糧食應(yīng)急的規(guī)定不一致時(shí)，以國家、省、市規(guī)定為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高糧食應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)糧食應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。（二）演練內(nèi)容1.糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急演練。2.糧食儲(chǔ)備環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急演練。3.糧食流通環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急演練。4.糧食消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急演練。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施。2.設(shè)立演練辦公室，負(fù)責(zé)演練的具體工作。3.各部門、各單位按照演練方案，落實(shí)演練任務(wù)。（四）演練評估1.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估。2.總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，提高應(yīng)急能力。3.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改，確保糧食應(yīng)急工作順利開展。本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高我區(qū)糧食應(yīng)急管理水平，確保糧食安全，保障人民群眾的基本生活需求。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)做好糧食應(yīng)急工作。第3篇一、總則1.1編制目的為保障本區(qū)糧食安全，提高應(yīng)對糧食供應(yīng)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的基本生活需要，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《糧食應(yīng)急預(yù)案編制指南》等法律法規(guī)及政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等可能影響糧食供應(yīng)的突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）保障民生，維護(hù)穩(wěn)定。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案組織體系包括區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案辦公室和區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案專家組。2.2職責(zé)2.2.1區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作，研究決定重大事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促各成員單位履行職責(zé)。2.2.2區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作。2.2.3區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案專家組負(fù)責(zé)對糧食供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行評估，提出應(yīng)對措施和建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。2.3成員單位職責(zé)（1）區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)糧食市場監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布，協(xié)調(diào)糧食儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。（2）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障。（3）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障糧食運(yùn)輸安全。（4）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)保障糧食供應(yīng)過程中的公共衛(wèi)生安全。（5）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（6）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)糧食市場供應(yīng)和流通管理。（7）區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（8）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障糧食運(yùn)輸通道暢通。（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量監(jiān)管。（10）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測（1）建立健全糧食市場監(jiān)測體系，對糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。（2）加強(qiáng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等可能影響糧食供應(yīng)的監(jiān)測。3.2預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布糧食供應(yīng)預(yù)警信息。（2）對可能發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件，提前采取預(yù)防措施。3.3信息報(bào)告（1）建立健全糧食供應(yīng)突發(fā)事件信息報(bào)告制度。（2）各級糧食部門、各成員單位要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告糧食供應(yīng)突發(fā)事件信息。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)糧食供應(yīng)突發(fā)事件，立即向區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告。（2）區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案辦公室接到報(bào)告后，立即向區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.3處置措施（1）保障糧食供應(yīng)：根據(jù)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的實(shí)際情況，采取調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、搶購等措施，確保糧食供應(yīng)。（2）維護(hù)市場秩序：加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)管，打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。（3）保障糧食質(zhì)量：加強(qiáng)對糧食質(zhì)量的監(jiān)管，確保人民群眾的飲食安全。（4）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.4應(yīng)急結(jié)束（1）糧食供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序。（2）區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五