安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案編制_第1頁
安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案編制_第2頁
安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案編制_第3頁
安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案編制_第4頁
安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案編制_第5頁
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文檔簡介

第1篇一、編制背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動日益增多,安全生產(chǎn)形勢日益嚴(yán)峻。為了有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),安監(jiān)局編制了本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.提高安監(jiān)局應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,減少事故損失。3.保障社會穩(wěn)定,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。4.推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)范化、科學(xué)化。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》4.《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理辦法》5.《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》四、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于安監(jiān)局應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏、坍塌、交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)如下:(1)組織制定和實施應(yīng)急預(yù)案;(2)決定應(yīng)急處置的重大事項;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)向政府及相關(guān)部門報告事故情況;(5)根據(jù)事故發(fā)展情況,適時調(diào)整應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),協(xié)助應(yīng)急指揮部開展工作。其主要職責(zé)如下:(1)制定應(yīng)急指揮部工作計劃;(2)收集、整理和發(fā)布事故信息;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(4)組織應(yīng)急演練;(5)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組是應(yīng)急處置的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、事故調(diào)查等工作。其主要職責(zé)如下:(1)現(xiàn)場救援:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、事故現(xiàn)場勘查、人員搜救、物資供應(yīng)等工作;(2)傷員救治:負(fù)責(zé)傷員救治、轉(zhuǎn)院等工作;(3)事故調(diào)查:負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究等工作;(4)信息報告:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報告;(5)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即向安監(jiān)局報告,同時采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員。2.應(yīng)急啟動安監(jiān)局接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急救援小組,組織應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場救援應(yīng)急救援小組迅速趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場救援、傷員救治、事故調(diào)查等工作。4.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況,制定應(yīng)急處置措施,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。5.信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布,及時向政府及相關(guān)部門報告事故情況。6.應(yīng)急結(jié)束事故得到有效控制,應(yīng)急處置工作完成,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障(1)組建應(yīng)急救援隊伍,明確救援職責(zé);(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn),提高救援技能;(3)儲備應(yīng)急救援物資,確保救援需要。2.物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,如滅火器材、醫(yī)療藥品、防護(hù)用品等;(2)建立應(yīng)急救援物資儲備庫,確保物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障(1)配備先進(jìn)的應(yīng)急救援設(shè)備,如無人機(jī)、無人機(jī)救援系統(tǒng)等;(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。4.信息保障(1)建立應(yīng)急信息平臺,實現(xiàn)信息共享;(2)加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、整理和發(fā)布,確保信息暢通。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.通過演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,提高應(yīng)急處置水平。3.演練結(jié)束后,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本應(yīng)急預(yù)案由安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。3.本應(yīng)急預(yù)案如有修改,應(yīng)及時修訂并發(fā)布。4.本應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止,由安監(jiān)局提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。本應(yīng)急預(yù)案的編制,旨在提高安監(jiān)局應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。各級安監(jiān)局應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。第2篇一、編制背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類安全事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故,提高應(yīng)急救援能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合我國安全生產(chǎn)實際情況,安監(jiān)局特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.明確各級安監(jiān)部門在安全事故應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù);2.提高各級安監(jiān)部門應(yīng)對各類安全事故的能力;3.保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定;4.為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》;4.國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);5.國家及地方有關(guān)應(yīng)急救援的規(guī)范性文件;6.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。四、適用范圍本預(yù)案適用于各級安監(jiān)部門應(yīng)對各類安全事故的應(yīng)急救援工作,包括但不限于以下事故類型:1.重大、特大生產(chǎn)安全事故;2.特大環(huán)境安全事故;3.特大公共安全事故;4.特大公共衛(wèi)生安全事故;5.特大社會安全事件;6.其他需要安監(jiān)部門參與應(yīng)急救援的事故。五、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部由安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部、專家組、宣傳報道組、后勤保障組等。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、整理、分析事故信息,提出應(yīng)急救援建議,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,由事故發(fā)生地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,下設(shè)現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制組、物資保障組等。4.專家組專家組負(fù)責(zé)對事故原因、影響范圍、救援方案等進(jìn)行評估,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。5.宣傳報道組宣傳報道組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的宣傳報道,及時發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論。6.后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等的保障工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警預(yù)警是指對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)報。各級安監(jiān)部門應(yīng)建立健全預(yù)警機(jī)制,及時掌握事故發(fā)生的信息,發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,開展救援工作。3.全面響應(yīng)全面響應(yīng)是指應(yīng)急救援工作進(jìn)入全面展開階段。各級安監(jiān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,全力以赴開展應(yīng)急救援工作。4.恢復(fù)重建事故得到有效控制后,各級安監(jiān)部門應(yīng)組織開展事故調(diào)查、損失評估、恢復(fù)重建等工作。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障各級安監(jiān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊伍,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障各級安監(jiān)部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障各級安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高應(yīng)急救援工作的科技含量。4.資金保障各級安監(jiān)部門應(yīng)加大應(yīng)急救援資金投入,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。八、應(yīng)急演練1.演練目的通過應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各級安監(jiān)部門的應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)急演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。3.演練組織應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織,各級安監(jiān)部門應(yīng)積極參與。4.演練評估應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)組織專家對演練進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定相應(yīng)的實施細(xì)則。4.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家及地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜,由安監(jiān)局負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、編制背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類事故頻發(fā),給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對各類事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合安監(jiān)局工作實際,特編制本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.提高安監(jiān)局應(yīng)對各類事故的能力,確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.明確各級安監(jiān)部門的職責(zé),形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置體系。3.提高全社會對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,增強(qiáng)全民安全意識。4.為事故調(diào)查處理提供依據(jù),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》4.《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》5.國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)6.安監(jiān)局工作實際四、適用范圍本預(yù)案適用于安監(jiān)局及各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)對各類事故的應(yīng)急處置工作。五、事故分類1.生產(chǎn)安全事故:包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒和窒息、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、坍塌、中毒和窒息、放炮、淹溺、灼燙、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、其他事故等。2.自然災(zāi)害:包括地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。3.公共衛(wèi)生事件:包括傳染病、食品安全、職業(yè)健康等。4.網(wǎng)絡(luò)安全事件:包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露等。六、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組:由安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào),下設(shè)綜合組、應(yīng)急組、宣傳組、保障組等。3.應(yīng)急救援隊伍:由安監(jiān)局所屬應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門組成的應(yīng)急救援隊伍。4.事故調(diào)查組:由安監(jiān)局和相關(guān)專家組成的調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。七、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即向安監(jiān)局報告,報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、初步處置措施等。(2)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,控制事故蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大。(2)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時派出救援隊伍,協(xié)助事故單位進(jìn)行應(yīng)急處置。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會議,研究制定應(yīng)急處置方案。(3)應(yīng)急救援隊伍按照應(yīng)急處置方案,開展救援工作。4.信息發(fā)布(1)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布事故信息,包括事故原因、傷亡情況、應(yīng)急處置措施等。(2)通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道,向社會公布事故信息。5.事故調(diào)查(1)事故發(fā)生后,安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。(2)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因,提出處理意見,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。八、后期處置1.事故善后處理(1)對傷亡人員給予慰問和賠償。(2)對事故單位進(jìn)行處罰,確保事故原因得到徹底整改。2.事故調(diào)查報告(1)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故調(diào)查報告。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對事故調(diào)查報告進(jìn)行審議,并提出處理意見。3.事故教訓(xùn)總結(jié)(1)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對事故教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施。(2)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的宣傳教育,提高全民安全意識。九、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高救援隊伍的素質(zhì)和能力。(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn),提高監(jiān)管水平。2.資金保障(1)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專項資金

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