第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《防洪應急預案編制規(guī)范》4.《水庫大壩安全管理條例》5.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、適用范圍本預案適用于因水庫泄洪導致周邊地區(qū)可能發(fā)生洪水災害時的應急撤離工作。三、組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部-指揮長：由政府主要領導擔任。-副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。-成員：由水利、公安、交通、衛(wèi)生、民政、通信等部門負責人組成。應急指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度泄洪應急撤離工作。2.現(xiàn)場指揮部-指揮長：由當?shù)卣撠熑藫巍?副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。-成員：由公安、交通、衛(wèi)生、民政、通信等部門負責人組成?，F(xiàn)場指揮部負責具體指揮和協(xié)調(diào)撤離現(xiàn)場工作。3.相關(guān)部門職責-水利部門：負責監(jiān)測水庫水位、流量，及時發(fā)布預警信息。-公安部門：負責交通管制、治安維護、人員疏散等工作。-交通部門：負責組織交通運輸，確保撤離工作順利進行。-衛(wèi)生部門：負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等工作。-民政部門：負責物資供應、生活保障等工作。-通信部門：負責信息傳遞、通信保障等工作。四、預警及響應1.預警信息-水利部門根據(jù)水庫水位、流量等監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布預警信息。-預警信息包括：預警級別、預警范圍、撤離時間、撤離路線等。2.響應級別根據(jù)預警信息，將應急響應分為四個級別：-級別一：一般預警，采取預防措施。-級別二：較大預警，啟動應急響應，組織人員撤離。-級別三：重大預警，全面啟動應急響應，確保人員安全。-級別四：特別重大預警，啟動最高級別應急響應，全力保障人員安全。3.響應措施-立即啟動應急響應，通知相關(guān)部門和人員到位。-發(fā)布撤離通知，明確撤離時間、路線、注意事項等。-組織人員撤離，確保人員安全。-加強交通管制，確保撤離通道暢通。-開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等工作。-維護社會治安，確保撤離秩序。五、撤離程序1.撤離通知-通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道發(fā)布撤離通知。-通知內(nèi)容包括：撤離時間、路線、注意事項等。2.人員組織-各級政府、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等組織人員按照撤離路線有序撤離。-學校、醫(yī)院等特殊場所組織人員優(yōu)先撤離。3.交通組織-交通部門負責組織交通運輸，確保撤離通道暢通。-優(yōu)先保障撤離車輛通行，必要時實行交通管制。4.生活保障-民政部門負責物資供應、生活保障等工作。-確保撤離人員有足夠的食物、飲水、衣物等生活必需品。5.醫(yī)療救護-衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等工作。-設置臨時醫(yī)療救護點，確保撤離人員得到及時救治。6.信息傳遞-通信部門負責信息傳遞、通信保障等工作。-確保撤離現(xiàn)場信息暢通。六、恢復重建1.撤離結(jié)束-撤離工作結(jié)束后，各級政府、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等組織人員有序返回。-交通、衛(wèi)生、民政等部門恢復正常工作。2.災后重建-水利部門對水庫進行安全檢查，確保水庫安全運行。-公安、交通、衛(wèi)生等部門對受災地區(qū)進行災后重建。-民政部門對受災群眾進行救助，恢復生產(chǎn)生活。七、保障措施1.經(jīng)費保障-各級政府設立泄洪應急撤離專項資金，確保撤離工作順利進行。2.物資保障-各級政府儲備足夠的撤離物資，如帳篷、食物、飲水、衣物等。3.人員保障-各級政府組織專門隊伍，負責撤離工作的組織實施。4.培訓演練-定期開展泄洪應急撤離演練，提高應對能力。八、附則1.本預案由當?shù)卣撠熃忉尅?.本預案自發(fā)布之日起實施。九、預案修訂本預案根據(jù)實際情況和需要，適時進行修訂。十、應急預案的培訓和演練1.培訓內(nèi)容-泄洪應急撤離預案的內(nèi)容和程序。-撤離路線、注意事項等。-應急物資的使用方法。2.演練形式-桌面演練：模擬泄洪應急撤離情景，檢驗預案的可行性和有效性。-實地演練：組織人員按照預案進行實際撤離演練。3.演練頻率-每年至少組織一次泄洪應急撤離演練。本預案旨在提高應對泄洪災害的能力，確保人員生命財產(chǎn)安全。各級政府、企事業(yè)單位和居民應認真貫徹執(zhí)行，共同做好泄洪應急撤離工作。第2篇一、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《防洪工程管理規(guī)程》4.《水庫大壩安全管理條例》5.《水利部關(guān)于進一步加強水庫大壩安全管理工作的通知》6.《水庫大壩安全管理應急預案編制指南》7.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章二、預案適用范圍本預案適用于因水庫泄洪導致周邊地區(qū)發(fā)生洪水災害時的應急撤離工作。三、應急組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部-指揮長：由政府主要領導擔任。-副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。-成員：由水利、公安、民政、衛(wèi)生、交通、通信、供電、消防等部門負責人組成。指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度泄洪應急撤離工作。2.應急工作小組-撤離組：負責組織撤離工作，包括制定撤離方案、組織撤離人員、協(xié)調(diào)各部門工作等。-醫(yī)療救護組：負責受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。-交通保障組：負責撤離過程中的交通疏導和保障。-通信保障組：負責撤離過程中的通信聯(lián)絡和保障。-電力保障組：負責撤離過程中的電力保障。-疏導組：負責撤離過程中的現(xiàn)場疏導和秩序維護。四、預警及響應1.預警信息-水庫管理部門應及時收集、分析水庫運行情況，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生泄洪的情況，及時發(fā)布預警信息。-預警信息應包括泄洪時間、泄洪量、可能影響的范圍等。2.響應等級根據(jù)泄洪情況，將響應分為四個等級：-一級響應：泄洪量較大，可能對周邊地區(qū)造成嚴重影響。-二級響應：泄洪量較大，可能對周邊地區(qū)造成一定影響。-三級響應：泄洪量一般，可能對周邊地區(qū)造成輕微影響。-四級響應：泄洪量較小，可能對周邊地區(qū)造成局部影響。3.響應措施-根據(jù)響應等級，啟動相應的應急響應程序。-撤離組根據(jù)預警信息，制定撤離方案，報指揮部批準后實施。-各部門按照職責分工，做好撤離前的各項準備工作。五、撤離方案1.撤離范圍根據(jù)泄洪量、地形地貌、人口分布等因素，確定撤離范圍。2.撤離路線-撤離路線應避開泄洪可能影響的區(qū)域，選擇安全、便捷的路線。-撤離路線應充分考慮交通、通信、電力等因素。3.撤離時間根據(jù)預警信息和撤離范圍，確定撤離時間。4.撤離方式-采取步行、乘車等方式進行撤離。-對于老、弱、病、殘等特殊群體，提供必要的幫助和照顧。5.撤離過程中的保障措施-醫(yī)療救護組在撤離過程中，設置臨時醫(yī)療點，為受傷人員提供救治。-交通保障組在撤離過程中，確保交通暢通，防止發(fā)生擁堵。-通信保障組在撤離過程中，確保通信聯(lián)絡暢通。-電力保障組在撤離過程中，確保電力供應。-疏導組在撤離過程中，維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生踩踏等事故。六、后期處置1.安置受災群眾-撤離結(jié)束后，相關(guān)部門負責對受災群眾進行安置，確保受災群眾的基本生活得到保障。-安置點應選擇安全、衛(wèi)生、交通便利的地方。2.災后重建-撤離結(jié)束后，相關(guān)部門應組織災后重建工作，盡快恢復受災地區(qū)的生產(chǎn)生活秩序。3.調(diào)查評估-撤離結(jié)束后，相關(guān)部門應組織調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。七、預案演練1.演練目的-提高各部門應對泄洪應急撤離工作的能力。-檢驗預案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容-撤離方案的制定和實施。-各部門的協(xié)同配合。-撤離過程中的保障措施。3.演練組織-由應急指揮部負責組織演練。-各部門按照職責分工，參與演練。八、附則1.本預案由應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。九、附錄1.泄洪應急撤離預案流程圖2.撤離范圍圖3.撤離路線圖4.撤離物資清單5.撤離人員名單（注：以上內(nèi)容為示例，具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為確保在發(fā)生泄洪等緊急情況時，能夠迅速、有序、高效地組織受威脅區(qū)域的人員安全撤離，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生水庫泄洪、河流溢洪、堤壩潰決等可能導致人員生命財產(chǎn)安全受到威脅的緊急情況。三、組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮部1.總指揮：由政府主要領導擔任，負責應急撤離工作的全面領導。2.副總指揮：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助總指揮開展工作。3.指揮部成員：由公安、消防、交通、衛(wèi)生、民政、教育、通訊等部門負責人組成。（二）指揮部辦公室1.主任：由公安部門負責人擔任，負責日常工作和具體指揮。2.副主任：由相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助主任開展工作。3.辦公室成員：由相關(guān)部門工作人員組成，負責信息收集、報送、協(xié)調(diào)等工作。（三）職責1.應急指揮部：負責制定和調(diào)整撤離方案，協(xié)調(diào)各部門工作，確保撤離工作順利進行。2.指揮部辦公室：負責信息收集、報送、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等工作。3.公安部門：負責維護現(xiàn)場秩序，確保撤離通道暢通，防止擁擠踩踏事故發(fā)生。4.消防部門：負責火災撲救和救援工作。5.交通部門：負責交通疏導，確保撤離車輛暢通。6.衛(wèi)生部門：負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。7.民政部門：負責受災群眾安置和救助工作。8.教育部門：負責學校師生撤離工作。9.通訊部門：負責信息傳輸和通訊保障工作。四、預警與響應（一）預警1.氣象預警：當氣象部門發(fā)布洪水預警時，應急指揮部應立即啟動本預案。2.水利部門預警：當水利部門發(fā)布水庫泄洪預警時，應急指揮部應立即啟動本預案。3.其他預警：當發(fā)生其他可能導致人員生命財產(chǎn)安全受到威脅的情況時，應急指揮部應立即啟動本預案。（二）響應1.Ⅰ級響應：當發(fā)生特大洪水、水庫泄洪等緊急情況時，啟動Ⅰ級響應。2.Ⅱ級響應：當發(fā)生較大洪水、水庫泄洪等緊急情況時，啟動Ⅱ級響應。3.Ⅲ級響應：當發(fā)生一般洪水、水庫泄洪等緊急情況時，啟動Ⅲ級響應。五、撤離準備（一）信息發(fā)布1.通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等渠道，向受威脅區(qū)域發(fā)布撤離信息。2.組織力量，深入基層，向群眾宣傳撤離注意事項。（二）人員疏散1.學校、企事業(yè)單位等組織，應立即組織人員撤離。2.公安部門負責維護現(xiàn)場秩序，確保撤離通道暢通。（三）物資準備1.準備足夠的食品、飲用水、帳篷、被褥等生活物資。2.準備足夠的醫(yī)療救護設備和藥品。六、撤離實施（一）撤離路線1.根據(jù)實際情況，確定撤離路線。2.撤離路線應避開危險區(qū)域，確保人員安全。（二）撤離順序1.優(yōu)先撤離老人、兒童、孕婦、殘疾人等特殊群體。2.依次撤離其他人員。（三）撤離保障1.公安部門負責維護現(xiàn)場秩序，確保撤離通道暢通。2.交通部門負責交通疏導，確保撤離車輛暢通。3.衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。4.民政部門負責受災群眾安置和救助工作。七、安置與救助（一）安置1.在安全區(qū)域設立臨時安置點，為受災群眾提供生活必需品。2.安置點應配備必要的醫(yī)療救護設施。（二）救助1.衛(wèi)生部門負責對受災群眾進行醫(yī)療救護。2.民政部門負責對受災群眾進行生活救助。八、恢復與重建（一）恢復1.組織力量，修復受損基礎設施。2.恢復生產(chǎn)生活秩序。（二）重建1.制定重建規(guī)劃，有序推