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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.本單位實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本單位可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災(zāi)害等。三、事件分級根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,將環(huán)境突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級:1.特別重大環(huán)境突發(fā)事件2.重大環(huán)境突發(fā)事件3.較大環(huán)境突發(fā)事件4.一般環(huán)境突發(fā)事件四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本單位環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。-指揮長:由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副指揮長:由分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。-技術(shù)專家組:負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)急處置方案制定。-應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。-信息報(bào)道組:負(fù)責(zé)信息收集、整理和發(fā)布。-后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配和后勤服務(wù)。五、預(yù)防措施1.建立健全環(huán)境管理制度-制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,明確各部門、各崗位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。-定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,識別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警-建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量。-加強(qiáng)預(yù)警信息收集,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.開展環(huán)境應(yīng)急演練-定期組織環(huán)境應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。-對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。4.加強(qiáng)宣傳教育-開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,提高全員環(huán)保意識。-建立環(huán)境舉報(bào)制度,鼓勵員工舉報(bào)環(huán)境違法行為。六、應(yīng)急處置程序1.信息報(bào)告-發(fā)現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置-應(yīng)急救援組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。-技術(shù)專家組提供技術(shù)支持,確保應(yīng)急處置措施的科學(xué)性和有效性。3.現(xiàn)場處置-采取隔離、清除、中和、吸附等應(yīng)急措施,控制污染源。-對受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。4.人員疏散和安置-根據(jù)實(shí)際情況,對受影響人員進(jìn)行疏散和安置。-提供必要的生活保障和心理疏導(dǎo)。5.信息發(fā)布-及時(shí)向公眾發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切。-向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。七、后期處置1.調(diào)查評估-對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,查明原因和責(zé)任。-對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.恢復(fù)重建-對受影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和重建。-幫助受影響群眾恢復(fù)正常生活。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)-對環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。-提高應(yīng)急處置能力,預(yù)防類似事件再次發(fā)生。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。十、其他1.本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸應(yīng)急指揮部所有。結(jié)語環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。各單位應(yīng)高度重視環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,為構(gòu)建和諧環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,環(huán)境保護(hù)已成為全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)。為了有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類環(huán)境污染事故的預(yù)防和應(yīng)對,包括但不限于以下事故類型:1.工業(yè)污染事故;2.農(nóng)業(yè)污染事故;3.生活污染事故;4.交通事故導(dǎo)致的環(huán)境污染;5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的環(huán)境污染;6.其他可能造成環(huán)境污染的事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是環(huán)境污染事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成:-指揮長:由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;-副指揮長:由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;-成員:由公安、衛(wèi)生、交通、消防、水利、林業(yè)、地震等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)保部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,具體職責(zé)如下:-負(fù)責(zé)接收環(huán)境污染事故報(bào)告,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;-組織制定和實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;-協(xié)調(diào)各部門開展環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作;-負(fù)責(zé)信息收集、整理、分析和發(fā)布;-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配;-負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣傳。3.專業(yè)救援隊(duì)伍專業(yè)救援隊(duì)伍由環(huán)保、消防、公安、衛(wèi)生等部門組成,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置和救援工作。具體職責(zé)如下:-負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測、評估和應(yīng)急處置;-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的封鎖、隔離和交通管制;-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援和人員疏散;-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的污染控制和環(huán)境修復(fù)。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患。2.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法加強(qiáng)對環(huán)境污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。3.推廣清潔生產(chǎn)鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),減少污染物排放。4.加強(qiáng)宣傳教育提高公眾環(huán)保意識,引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告事故的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、污染范圍、危害程度等信息。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和危害范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:-級別Ⅰ:特別重大環(huán)境污染事故;-級別Ⅱ:重大環(huán)境污染事故;-級別Ⅲ:較大環(huán)境污染事故;-級別Ⅳ:一般環(huán)境污染事故。3.應(yīng)急響應(yīng)措施根據(jù)事故等級,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施:-級別Ⅰ、Ⅱ:啟動應(yīng)急指揮部,全面開展應(yīng)急處置工作;-級別Ⅲ、Ⅳ:啟動應(yīng)急指揮部辦公室,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置應(yīng)急處置措施包括:-封鎖事故現(xiàn)場,防止污染擴(kuò)散;-采取應(yīng)急措施,控制污染源;-組織救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場處置;-對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測和評估;-開展環(huán)境修復(fù)工作;-及時(shí)發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)。六、后期處置1.事故調(diào)查對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù),確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3.責(zé)任追究對事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。七、保障措施1.資金保障設(shè)立環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,用于環(huán)境污染事故應(yīng)急處置和環(huán)境修復(fù)。2.物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資充足。3.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。九、結(jié)語本預(yù)案的制定和實(shí)施,旨在提高本地區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。讓我們共同努力,為建設(shè)美麗家園,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)事件對環(huán)境造成的污染和破壞,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)事故導(dǎo)致的有毒有害物質(zhì)泄漏;2.交通事故造成的環(huán)境污染;3.火災(zāi)事故引起的環(huán)境污染;4.化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物非法傾倒;5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起的環(huán)境污染;6.自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染;7.其他可能對環(huán)境造成重大影響的事件。三、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部:成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室:設(shè)在環(huán)境保護(hù)部門,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和指揮。3.現(xiàn)場指揮部:在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的具體指揮。四、預(yù)防措施1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估:定期對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。2.環(huán)境監(jiān)測:建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境污染隱患。3.應(yīng)急預(yù)案編制:針對各類可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行定期演練。4.應(yīng)急物資儲備:儲備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)服、防毒面具、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備等。5.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):建立專業(yè)化的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。五、應(yīng)急處置程序1.信息報(bào)告:發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。2.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度,采取以下措施:a.封鎖事故現(xiàn)場,防止污染擴(kuò)散;b.撤離受威脅區(qū)域的人員;c.對污染源進(jìn)行控制,防止污染擴(kuò)散;d.對受污染區(qū)域進(jìn)行清理;e.對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。3.應(yīng)急處置:a.采取有效措施,控制污染源,防止污染擴(kuò)散;b.對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度;c.組織專家對污染事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因;d.對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理,恢復(fù)環(huán)境功能。4.應(yīng)急恢復(fù):a.對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理,恢復(fù)環(huán)境功能;b.對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全;c.對事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,依法進(jìn)行處理。六、應(yīng)急保障1.資金保障:設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和恢復(fù)工作。2.物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.人力資源保障:建立專業(yè)化的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障:引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù),提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急處置水平。七、法律責(zé)任1.任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.對違反本預(yù)案規(guī)定,造成環(huán)境污染和破壞的,依法予以處罰。3.對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法予以追究。八、附則1.本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、具體措施1.環(huán)境監(jiān)測預(yù)警:a.建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測;b.對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的氣象、水文等信息進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。2.應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè):a.建立專業(yè)化的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,包括環(huán)境監(jiān)測、污染控制、事故調(diào)查等;b.定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。3.信息發(fā)布與宣傳:a.建立健全環(huán)境信息發(fā)布制度,及時(shí)向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息;b.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和應(yīng)急處

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