2025年電力市場交易規(guī)則說明書鑒于電力市場參與者需要明確的市場交易規(guī)則以保障電力市場公平、公開、公正、高效運行，促進電力資源優(yōu)化配置，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)定，經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)管機構(gòu)”）制定并發(fā)布，現(xiàn)制定本交易規(guī)則，所有市場參與者均應(yīng)遵守。第一條市場參與主體資格與權(quán)利義務(wù)第一條第一款參與主體界定本市場允許符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)電企業(yè)、售電公司、大用戶、合同能源管理公司、電力聚合商、符合資格的電力交易服務(wù)商以及其他經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)認定的實體參與電力市場交易。參與形式包括但不限于直接參與和委托交易服務(wù)商間接參與。第一條第二款市場準入條件市場參與者申請準入，須滿足以下條件：（一）具備合法的市場主體資格；（二）擁有穩(wěn)定可靠的電力生產(chǎn)、消費能力或服務(wù)提供能力；（三）具備滿足交易業(yè)務(wù)開展所需的技術(shù)系統(tǒng)、人員和管理制度；（四）信用記錄良好，無重大違法違規(guī)行為；（五）符合監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。具體準入標準和流程由監(jiān)管機構(gòu)另行規(guī)定。第一條第三款參與者權(quán)利市場參與者享有以下權(quán)利：（一）按照本規(guī)則及相關(guān)交易品種規(guī)定，自主進行交易申報和報價的權(quán)利；（二）參與交易并獲得交易結(jié)果的的權(quán)利；（三）按照交易結(jié)果及相關(guān)規(guī)則獲得電力結(jié)算或服務(wù)補償?shù)臋?quán)利；（四）獲取必要市場信息、交易數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息的權(quán)利；（五）對違反市場規(guī)則的行為進行申訴的權(quán)利；（六）按照規(guī)定程序退出市場的權(quán)利；（七）法律、法規(guī)及本規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利。第一條第四款參與者義務(wù)市場參與者應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）遵守國家法律法規(guī)、電力監(jiān)管規(guī)定及本規(guī)則各項約定；（二）保證提交的市場信息、申報數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時；（三）按照規(guī)定足額繳納交易相關(guān)費用（如保證金、服務(wù)費等）；（四）按時足額履行交易合同，完成電力電量交收或服務(wù)提供；（五）配合市場監(jiān)測、信息披露、監(jiān)督檢查及爭議處理工作；（六）維護電力市場秩序，不得從事違法違規(guī)或操縱市場的行為；（七）法律、法規(guī)及本規(guī)則規(guī)定的其他義務(wù)。第二條標的物與交易品種第二條第一款標的物描述本市場交易的標的物為電能。交易電量以千瓦時（kWh）為單位，輔助服務(wù)以符合市場規(guī)定的單位（如兆瓦MWh、調(diào)峰兆瓦MWh·小時等）為單位。第二條第二款交易品種本市場提供以下交易品種：（一）中長期電力交易，包括雙邊協(xié)商交易和集中競價交易；（二）現(xiàn)貨電力交易，包括日前、日內(nèi)和實時交易；（三）輔助服務(wù)交易，包括調(diào)峰、調(diào)頻、備用、儲能等；（四）其他經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)批準的交易品種。各類交易品種的具體規(guī)則由本規(guī)則及相關(guān)細則另行規(guī)定。第三條交易流程與規(guī)則第三條第一款交易周期電力市場交易按年度組織，劃分為月度交易周期、日前交易周期、日內(nèi)交易周期及實時交易周期。各交易周期的具體時間安排由監(jiān)管機構(gòu)另行公布。第三條第二款交易機制3.2.1信息發(fā)布監(jiān)管機構(gòu)及交易平臺負責(zé)發(fā)布市場信息披露，包括但不限于：交易公告、市場規(guī)則、準入條件、交易計劃、交易結(jié)果、結(jié)算信息、市場監(jiān)測報告等。信息披露應(yīng)遵循及時、準確、完整、公開的原則。3.2.2報價規(guī)則參與者在規(guī)定的申報時間內(nèi)，按照交易品種要求進行報價。報價方式包括但不限于雙向報價（上限價與下限價）和單一報價。報價應(yīng)遵守價格區(qū)間限制，具體由監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)市場情況設(shè)定。無效報價的處理方式按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行。3.2.3交易組織交易組織流程包括申報、匹配、清算、復(fù)核、確認等環(huán)節(jié)。（一）申報：參與者在規(guī)定時間內(nèi)通過交易平臺提交交易指令；（二）匹配：交易平臺根據(jù)規(guī)定的交易機制（如集中競價、雙邊協(xié)商匹配等）進行交易指令的匹配；（三）清算：交易平臺對匹配成功的交易進行電量、價格等數(shù)據(jù)的核算；（四）復(fù)核：監(jiān)管機構(gòu)或指定機構(gòu)對清算結(jié)果進行復(fù)核；（五）確認：參與者在規(guī)定時間內(nèi)對復(fù)核后的交易結(jié)果進行確認。3.2.4合同簽訂對于雙邊協(xié)商交易，交易雙方應(yīng)按照交易結(jié)果簽訂購售電合同或服務(wù)合同，合同條款應(yīng)符合國家法律法規(guī)及監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定。3.2.5偏差管理市場參與者實際發(fā)電量或用電量與合同約定電量之間的偏差，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。超出偏差范圍的，按本規(guī)則規(guī)定的偏差考核標準進行處理，可能包括經(jīng)濟處罰或調(diào)整電費。第三條第三款系統(tǒng)操作市場參與者應(yīng)通過監(jiān)管機構(gòu)批準的交易平臺進行交易操作，并確保其操作系統(tǒng)的兼容性和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。交易平臺應(yīng)提供必要的技術(shù)支持和用戶指引。第四條價格形成機制第四條第一款定價原則電力市場交易價格應(yīng)反映電力資源的供需關(guān)系、發(fā)電成本、輸配電成本、環(huán)境成本以及市場供求狀況。第四條第二款具體價格機制（一）雙邊協(xié)商交易價格由交易雙方協(xié)商確定；（二）集中競價交易價格通過市場競爭形成，可采用最高價成交、最低價成交或其他經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)認可的競價方式；（三）現(xiàn)貨交易價格根據(jù)實時供需平衡和系統(tǒng)邊際成本等因素動態(tài)形成；（四）輔助服務(wù)價格根據(jù)服務(wù)種類、市場需求、提供成本等因素由監(jiān)管機構(gòu)或市場機制確定。具體的價格形成細則由監(jiān)管機構(gòu)另行規(guī)定。第四條第三款價格發(fā)現(xiàn)市場交易機制應(yīng)有利于價格發(fā)現(xiàn)，使價格能夠真實反映電力資源的價值和市場供需狀況，引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置。第五條履行與結(jié)算第五條第一款電量與電價結(jié)算結(jié)算周期分為日結(jié)、月結(jié)等。結(jié)算依據(jù)為經(jīng)確認的交易合同和實際電量交收情況。結(jié)算價格根據(jù)交易品種和價格形成機制確定。結(jié)算流程包括數(shù)據(jù)準備、對賬、復(fù)核、支付等環(huán)節(jié)。具體結(jié)算規(guī)則由監(jiān)管機構(gòu)另行規(guī)定。第五條第二款輔助服務(wù)結(jié)算輔助服務(wù)結(jié)算按照“誰提供、誰受益，按貢獻結(jié)算”的原則進行。結(jié)算價格和方式根據(jù)輔助服務(wù)類型、市場機制或政府定價確定。具體結(jié)算規(guī)則由監(jiān)管機構(gòu)另行規(guī)定。第五條第三款電費支付市場參與者應(yīng)按照結(jié)算規(guī)則的規(guī)定按時足額支付購電費用或獲得售電/服務(wù)收入。支付方式包括銀行轉(zhuǎn)賬、交易平臺代扣等。具體支付時間和流程由監(jiān)管機構(gòu)另行規(guī)定。第六條違約責(zé)任與爭議解決第六條第一款違約行為界定市場參與者可能出現(xiàn)的違約行為包括但不限于：違反準入條件、提供虛假信息或隱瞞重要事實、操縱市場或進行不正當(dāng)競爭、報價違規(guī)、未按時履行合同義務(wù)（如超偏差限值、延遲結(jié)算）、未按規(guī)定繳納費用等。第六條第二款違約處理對于市場參與者的違約行為，監(jiān)管機構(gòu)可采取以下處理措施：（一）責(zé)令限期改正；（二）警告；（三）罰款；（四）暫停其部分或全部交易權(quán)限；（五）取消其市場準入資格；（六）要求承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失賠償；（七）將違約行為記入信用記錄，并按規(guī)定進行公示；（八）法律、法規(guī)及本規(guī)則規(guī)定的其他處理措施。第六條第三款爭議解決機制市場參與者之間或參與者與監(jiān)管機構(gòu)之間因本市場交易產(chǎn)生的爭議，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向監(jiān)管機構(gòu)申請調(diào)解或仲裁，具體遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第七條監(jiān)管與紀律第七條第一款監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)本市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保障市場公平、公正、公開運行。第七條第二款信息披露與報告市場參與者應(yīng)按照監(jiān)管機構(gòu)的要求，及時、準確、完整地披露市場信息、交易信息及履行情況，并定期或不定期提交相關(guān)報告。第七條第三款市場行為監(jiān)測與評價監(jiān)管機構(gòu)對市場運行進行實時監(jiān)測，對市場行為進行評價，并根據(jù)需要采取干預(yù)措施或完善市場規(guī)則。第七條第四款違規(guī)處理程序監(jiān)管機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進行調(diào)查，收集證據(jù)，并在規(guī)定的程序下做出處理決定。第八條通知與送達第八條第一款通知方式市場參與者應(yīng)指定唯一的送達地址，并確保聯(lián)系方式有效。所有通知、文件等均可以通過專人送達、掛號信、電子郵件、傳真或監(jiān)管機構(gòu)認可的電子系統(tǒng)發(fā)送等方式送達至指定地址。以電子方式發(fā)送的，發(fā)送成功時視為送達。第八條第二款送達地址市場參與者在申請準入或參與交易