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消防重點(diǎn)單位管理標(biāo)準(zhǔn)一、總則消防重點(diǎn)單位作為社會(huì)消防安全管理的核心環(huán)節(jié),其管理水平直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為全面提升消防重點(diǎn)單位的消防安全管理效能,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為消防重點(diǎn)單位提供系統(tǒng)性、規(guī)范化的管理指引,適用于各類被確定為消防重點(diǎn)單位的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。本標(biāo)準(zhǔn)的制定以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合消防重點(diǎn)單位的實(shí)際特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,致力于構(gòu)建責(zé)任明確、機(jī)制健全、管理規(guī)范、保障有力的消防安全管理體系。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系(一)消防安全組織消防重點(diǎn)單位應(yīng)明確消防安全責(zé)任人,通常由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí),設(shè)立或明確消防安全管理部門,配備專職消防安全管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作的組織與實(shí)施。單位應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和特點(diǎn),確定各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé),確保責(zé)任到人。(二)責(zé)任落實(shí)建立健全消防安全責(zé)任制,將消防安全工作納入單位日常管理和重要議事日程。消防安全責(zé)任人應(yīng)定期研究、部署消防安全工作,組織制定和批準(zhǔn)消防安全制度、操作規(guī)程及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。消防安全管理人及其他各級(jí)管理人員、崗位員工應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé),形成“人人有責(zé)、齊抓共管”的消防安全工作格局。三、消防安全管理(一)制度建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求和自身實(shí)際,制定完善的消防安全管理制度。主要包括:消防安全教育、培訓(xùn)制度;防火巡查、檢查制度;用火、用電、用氣安全管理制度;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度;安全疏散設(shè)施管理制度;火災(zāi)隱患整改制度;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度;以及消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度等。制度應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂。(二)消防安全教育與培訓(xùn)定期組織開展全員消防安全教育培訓(xùn),確保全體員工具備基本的消防安全知識(shí)和技能。新員工上崗前必須接受消防安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:消防法律法規(guī)、單位消防安全制度和操作規(guī)程、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火措施、消防設(shè)施器材使用方法、報(bào)警程序、初期火災(zāi)撲救方法以及疏散逃生技能等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄,并定期組織考核。(三)防火檢查與巡查實(shí)行每日防火巡查和定期防火檢查制度。防火巡查應(yīng)由專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查用火用電用氣有無違章情況、安全出口和疏散通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好有效等。防火檢查應(yīng)定期進(jìn)行,可根據(jù)單位實(shí)際確定檢查頻次,通常每月至少一次,檢查內(nèi)容應(yīng)全面覆蓋消防安全管理的各個(gè)方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即采取措施整改,無法當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)制定整改方案,明確責(zé)任人、整改時(shí)限和防范措施。(四)用火用電用氣管理嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全管理規(guī)定。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;確需動(dòng)火作業(yè)的,必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)和防范措施。電氣設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范,嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電。燃?xì)馐褂脩?yīng)規(guī)范,定期檢查燃?xì)夤艿?、閥門及灶具,確保無泄漏。四、消防設(shè)施與器材管理(一)消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)符合法定程序。建立消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng),確保其完好有效。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)齊全、規(guī)范。(二)滅火器材配置與管理根據(jù)場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和滅火需要,合理配置種類、數(shù)量充足的滅火器材,并確保其處于完好有效狀態(tài)。滅火器材應(yīng)放置在明顯、易取用的位置,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更換。員工應(yīng)熟悉本崗位附近滅火器材的類型和使用方法。五、重點(diǎn)部位管理明確單位消防安全重點(diǎn)部位,如配電室、消防控制室、易燃易爆品倉庫、貴重設(shè)備房、人員密集場(chǎng)所等。對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理,制定專門的消防安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)巡查和檢查頻次,采取更加嚴(yán)格的防火措施。六、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)(一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)、各小組職責(zé)、報(bào)警程序、初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)、物資保障等內(nèi)容。預(yù)案應(yīng)定期組織修訂和完善。(二)應(yīng)急演練定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練。演練頻次應(yīng)根據(jù)單位規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性等因素確定,通常每半年至少組織一次。演練前應(yīng)制定詳細(xì)方案,演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。演練情況應(yīng)有完整記錄。(三)初期火災(zāi)撲救與人員疏散一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織員工進(jìn)行初期火災(zāi)撲救,并迅速引導(dǎo)人員疏散。在確保安全的前提下,優(yōu)先保障人員生命安全。消防控制室值班人員應(yīng)熟練掌握設(shè)備操作,接到火警后按程序處置。七、監(jiān)督與改進(jìn)建立消防安全管理監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)本單位消防安全管理工作進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)。對(duì)在消防安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反消防安全管理制度、造成火災(zāi)隱患或事故的,應(yīng)予以批評(píng)教育或相應(yīng)處罰。持續(xù)改進(jìn)消防安全管理體系,根據(jù)法律法規(guī)變化、單位經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)整以及演練和實(shí)際火災(zāi)事故中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)優(yōu)化管理制度和措施,不斷提升消防安全管理水平。八、附則本標(biāo)準(zhǔn)未盡事宜,應(yīng)遵守國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。各消防重點(diǎn)
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