甘肅省人大機關(guān)遴選試題及答案一、單項選擇題（共10題，每題1分，共10分）1.習(xí)近平總書記指出，“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”。下列關(guān)于全過程人民民主的表述，錯誤的是（）。A.涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)B.是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主C.強調(diào)“選時熱熱鬧鬧、選完冷冷清清”的民主形式D.本質(zhì)是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主2.根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，縣級以上地方各級人大常委會組成人員（）。A.不得擔(dān)任國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)B.可以擔(dān)任同級政府組成部門副職C.可以在本級人大專門委員會兼任職務(wù)D.連續(xù)任職不得超過兩屆3.某設(shè)區(qū)的市人大常委會擬對《城市綠化條例》進行立法后評估。根據(jù)《甘肅省地方立法條例》，評估工作應(yīng)當重點關(guān)注（）。A.法規(guī)實施后對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際影響B(tài).法規(guī)文本的語法準確性C.立法過程中專家論證的次數(shù)D.法規(guī)起草部門的人員構(gòu)成4.人大代表在閉會期間的活動以（）為主。A.參加本級人大常委會組織的活動B.個人持證視察C.代表小組活動D.參與政府部門座談會5.根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，縣級人大常委會聽取和審議專項工作報告后，“一府一委兩院”應(yīng)當在（）內(nèi)將研究處理情況向常委會提出書面報告。A.一個月B.三個月C.六個月D.九個月6.甘肅省人大常委會開展黃河流域生態(tài)保護專項監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)某縣存在違規(guī)占用河道耕地問題。根據(jù)監(jiān)督程序，常委會可以采取的最直接監(jiān)督手段是（）。A.撤銷縣政府相關(guān)決定B.對縣政府負責(zé)人進行質(zhì)詢C.向省政府發(fā)送工作建議函D.要求縣政府限期整改并報告7.下列關(guān)于人大代表建議、批評和意見的表述，正確的是（）。A.代表建議可以由1名代表單獨提出B.建議內(nèi)容涉及具體案件的，應(yīng)當轉(zhuǎn)交司法機關(guān)處理C.承辦單位應(yīng)當在收到建議后6個月內(nèi)答復(fù)代表D.代表對答復(fù)不滿意的，承辦單位無需再作處理8.地方人大制定的地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項規(guī)定不一致時，應(yīng)當（）。A.適用地方性法規(guī)B.適用部門規(guī)章C.由國務(wù)院裁決D.由全國人大常委會裁決9.甘肅省人大常委會會議期間，組成人員（）人以上聯(lián)名，可以向常委會書面提出對本級人民政府及其部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。A.3B.5C.10D.1510.下列屬于地方人大常委會職權(quán)的是（）。A.決定本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃B.選舉本級人民法院院長C.撤銷下一級人大及其常委會的不適當決議D.批準本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算二、多項選擇題（共5題，每題2分，共10分。每題至少有2個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）1.地方各級人大代表應(yīng)當履行的義務(wù)包括（）。A.模范遵守憲法和法律B.與原選區(qū)選民或原選舉單位保持聯(lián)系C.保守國家秘密D.接受選民或選舉單位的監(jiān)督2.甘肅省人大常委會在立法過程中，應(yīng)當堅持的原則包括（）。A.不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸B.突出地方特色，解決實際問題C.廣泛征求人大代表、基層群眾和專家意見D.優(yōu)先保障部門利益3.下列屬于人大監(jiān)督“剛性”手段的是（）。A.聽取專項工作報告B.執(zhí)法檢查C.質(zhì)詢D.特定問題調(diào)查4.縣級人大常委會開展預(yù)算審查監(jiān)督時，重點關(guān)注的內(nèi)容包括（）。A.預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性B.重大項目資金的使用績效C.政府債務(wù)的規(guī)模和風(fēng)險D.部門人員工資發(fā)放標準5.加強和改進新時代人大代表工作，需要（）。A.提高代表履職能力培訓(xùn)的針對性B.擴大代表對常委會工作的參與C.建立代表履職評價和激勵機制D.限制代表提出建議的數(shù)量三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：代表建議辦理問題2023年甘肅省人代會期間，某縣基層人大代表張某提出《關(guān)于解決農(nóng)村飲水工程后期管護資金不足的建議》，建議內(nèi)容為：“我縣部分農(nóng)村飲水工程因缺乏管護資金，出現(xiàn)管道老化、水質(zhì)不達標等問題，影響2萬余名群眾飲水安全。建議縣財政每年安排專項管護資金200萬元，并建立‘縣-鄉(xiāng)-村’三級管護機制?！笨h水務(wù)局承辦該建議后，答復(fù)稱：“目前縣財政困難，無法安排200萬元專項經(jīng)費；管護機制已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定，我局將配合做好相關(guān)工作?！睆埬硨Υ饛?fù)不滿意，認為“未直面問題，推脫責(zé)任”，向縣人大常委會反映。問題：1.縣水務(wù)局的辦理答復(fù)存在哪些問題？依據(jù)是什么？（10分）2.縣人大常委會應(yīng)如何督促建議落實？（10分）案例2：立法調(diào)研爭議處理甘肅省人大常委會擬制定《甘肅省鄉(xiāng)村振興促進條例》，法制工作委員會牽頭開展立法調(diào)研。在隴南市某村座談會上，村民代表提出：“條例應(yīng)明確規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益的80%用于本村公共設(shè)施建設(shè)和村民分紅。”而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為：“收益分配需兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展，建議由縣級政府統(tǒng)一制定分配比例?！彪p方意見分歧較大。問題：1.立法調(diào)研中出現(xiàn)意見分歧時，應(yīng)遵循哪些處理原則？（10分）2.作為立法工作人員，你會如何協(xié)調(diào)雙方意見？（10分）四、公文寫作題（20分）甘肅省人大常委會擬于2024年9月組織全省三級人大代表開展“鄉(xiāng)村振興”主題履職活動，活動內(nèi)容包括視察特色產(chǎn)業(yè)基地、走訪農(nóng)戶、召開民情座談會等。請以省人大常委會代表工作委員會名義，向各設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會印發(fā)通知，要求明確活動要求、時間安排和保障措施。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言簡潔，字數(shù)500字左右）五、論述題（20分）習(xí)近平總書記強調(diào)：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?！苯Y(jié)合甘肅省人大工作實際，論述如何通過完善人大制度機制，推動全過程人民民主在甘肅落地見效。（要求：觀點明確，邏輯清晰，結(jié)合實際，字數(shù)800字左右）參考答案一、單項選擇題1.C2.A3.A4.C5.B6.D7.C8.D9.B10.C二、多項選擇題1.ABCD2.ABC3.CD4.ABC5.ABC三、案例分析題案例11.存在問題及依據(jù)：（1）答復(fù)未充分說明資金缺口的具體原因和解決路徑，違反《甘肅省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》第15條“答復(fù)應(yīng)當明確、具體，具有針對性”的規(guī)定；（2）推脫管護機制建設(shè)責(zé)任，未主動協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，違反第17條“需要兩個以上單位共同辦理的，主辦單位應(yīng)當牽頭研究，協(xié)辦單位應(yīng)當積極配合”的要求；（3）未與代表溝通協(xié)商，違反第14條“辦理單位應(yīng)當通過走訪、調(diào)研、座談等方式與代表當面溝通”的規(guī)定。2.縣人大常委會督促措施：（1）啟動“二次辦理”程序，要求水務(wù)局重新研究建議，與代表深入溝通，提出可行方案；（2）組織代表對建議辦理情況進行跟蹤視察，實地查看飲水工程現(xiàn)狀；（3）將建議辦理情況納入年度工作評議內(nèi)容，對水務(wù)局辦理工作進行滿意度測評；（4）協(xié)調(diào)縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合調(diào)研，制定《農(nóng)村飲水工程管護資金籌措辦法》，明確財政補貼比例和社會資本參與機制。案例21.處理原則：（1）堅持以人民為中心，優(yōu)先保障村民合法權(quán)益；（2）遵循立法科學(xué)性，結(jié)合上位法（如《土地管理法》《鄉(xiāng)村振興促進法》）精神；（3）注重利益平衡，兼顧村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府的合理訴求；（4）發(fā)揚民主立法，通過聽證會、論證會進一步聽取各方意見。2.協(xié)調(diào)意見的方法：（1）梳理分歧焦點：村民關(guān)注收益分配的直接獲得感，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展需求；（2）查閱政策依據(jù)：參考中央關(guān)于“保障農(nóng)民集體和個人分享增值收益”的指導(dǎo)意見（如中辦發(fā)〔2023〕17號文件）；（3）提出折中方案：建議條例規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益中，不低于60%用于本村公共設(shè)施建設(shè)和村民分紅，剩余部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興項目，具體比例由縣級政府根據(jù)實際情況制定”；（4）組織村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、法律專家召開協(xié)調(diào)會，解釋方案的合法性和合理性，爭取共識；（5）將協(xié)調(diào)結(jié)果寫入立法說明，提交常委會會議審議。四、公文寫作題甘肅省人大常委會代表工作委員會關(guān)于開展全省三級人大代表“鄉(xiāng)村振興”主題履職活動的通知各市、自治州人大常委會：為深入貫徹落實黨的二十大精神和省委關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，充分發(fā)揮人大代表在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，省人大常委會決定組織全省三級人大代表開展“鄉(xiāng)村振興”主題履職活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、活動時間2024年9月1日至9月30日，具體時間由各市（州）結(jié)合實際安排。二、活動內(nèi)容1.視察調(diào)研：組織代表視察當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)基地（如中藥材種植、牛羊養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等），了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題；2.走訪農(nóng)戶：深入農(nóng)村社區(qū)，與村民面對面交流，收集關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境、教育醫(yī)療、養(yǎng)老保障等方面的意見建議；3.民情座談：召開由基層干部、致富帶頭人、困難群眾代表參加的座談會，聽取鄉(xiāng)村振興政策落實情況反饋。三、工作要求1.精心組織實施：各市（州）人大常委會要制定具體方案，明確活動路線、參與代表名單（覆蓋省、市、縣三級），確?；顒觿?wù)實高效；2.強化服務(wù)保障：為代表提供政策資料、車輛交通等支持，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合做好情況介紹；3.注重成果轉(zhuǎn)化：活動結(jié)束后15日內(nèi)，形成代表建議清單，交同級政府相關(guān)部門辦理，并報省人大常委會代表工委備案。甘肅省人大常委會代表工作委員會2024年X月X日五、論述題全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，甘肅作為多民族聚居的西部省份，需立足省情實際，通過完善人大制度機制，將民主選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)貫通起來，讓人民當家作主更具體、更生動。一、以代表聯(lián)絡(luò)機制夯實民主根基甘肅有5.6萬名各級人大代表，其中基層代表占比超70%。要深化“人大代表之家（站）”建設(shè)，在甘南、臨夏等民族地區(qū)增設(shè)“雙語聯(lián)絡(luò)點”，推廣“代表接待日”“田間議事會”等形式，讓代表更直接傾聽牧民、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人的心聲。例如，張掖市已建立“代表+網(wǎng)格”聯(lián)系機制，將代表編入1200個社區(qū)網(wǎng)格，累計收集并推動解決灌溉用水、鄉(xiāng)村道路等問題2300余件，這種經(jīng)驗可在全省推廣，確保民意“收集—處理—反饋”全鏈條暢通。二、以立法協(xié)商機制匯聚民智民力甘肅立法需突出“黃河流域生態(tài)保護”“鄉(xiāng)村振興”“民族團結(jié)進步”等地方特色。要建立“立法直通車”制度，在蘭州新區(qū)、隴南市康縣等設(shè)立基層立法聯(lián)系點，邀請農(nóng)民、牧民、非遺傳承人參與法規(guī)起草。如《甘肅省臨夏回族自治州花兒保護條例》制定過程中，通過12場民歌傳唱者座談會，將“花兒傳唱人認定”“傳承基地建設(shè)”等群眾關(guān)切寫入法規(guī)，使立法從“關(guān)門起草”轉(zhuǎn)向“開門問策”，真正實現(xiàn)“法為民立”。三、以監(jiān)督閉環(huán)機制保障民主實效針對甘肅生態(tài)脆弱、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，人大監(jiān)督要聚焦“小切口”“硬約束”。例如，在祁連山生態(tài)保護監(jiān)督中，可建立“執(zhí)法檢查—問題清單—跟蹤督辦—滿意度測評”閉環(huán)機制：2023年省人大常委會對12個自然保護區(qū)開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)的37個問題全部納入“電子臺賬”，并通過“代表現(xiàn)場查、媒體公開曬、常委會票決評”方式倒逼整改，推動7個歷史遺留礦點完成生態(tài)修復(fù)。這種“監(jiān)督—落實—再監(jiān)督”的模式，讓民主監(jiān)督“長出牙齒”，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。四、以數(shù)字賦能機制拓展民主渠道