第1篇第一章總則第一條為了提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等。第三條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）以人為本、減少損失；（四）科學(xué)應(yīng)對、快速處置。第四條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和監(jiān)督檢查工作。第六條突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；（二）組織應(yīng)急演練；（三）協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)事件；（四）組織開展應(yīng)急物資儲備；（五）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)；（六）向上級主管部門報告突發(fā)事件信息；（七）其他應(yīng)急管理工作。第七條企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急職責(zé)，建立健全應(yīng)急工作機制，按照預(yù)案要求，做好本部門、本單位的應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案的制定與實施第八條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)基本情況；（二）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的風(fēng)險；（三）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；（四）應(yīng)急響應(yīng)程序；（五）應(yīng)急物資和裝備保障；（六）應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（七）應(yīng)急信息報告和處理；（八）應(yīng)急恢復(fù)與重建。第九條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下程序進(jìn)行：（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組；（二）收集和分析相關(guān)資料；（三）確定突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的風(fēng)險；（四）制定應(yīng)急預(yù)案初稿；（五）征求相關(guān)部門和單位的意見；（六）修改完善應(yīng)急預(yù)案；（七）經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。第十條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂，修訂內(nèi)容包括：（一）法律法規(guī)、政策調(diào)整；（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模等發(fā)生變化；（三）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的風(fēng)險發(fā)生變化；（四）應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)、程序等發(fā)生變化；（五）應(yīng)急物資和裝備保障發(fā)生變化；（六）其他需要修訂的情況。第十一條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實施，應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）明確應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急響應(yīng)及時、有序；（二）加強應(yīng)急物資和裝備保障，確保應(yīng)急響應(yīng)能力；（三）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)對能力；（四）加強應(yīng)急信息報告和處理，確保信息暢通；（五）建立健全應(yīng)急恢復(fù)與重建機制，確保突發(fā)事件得到及時、有效的處置。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處置第十二條企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（一）啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件；（二）采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止擴大損失；（三）組織開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全；（四）向上級主管部門報告突發(fā)事件信息；（五）根據(jù)需要，請求社會力量支援。第十三條企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級、四級，根據(jù)突發(fā)事件類型、規(guī)模、影響等因素確定。第十四條企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序：（一）預(yù)警信息發(fā)布；（二）啟動應(yīng)急響應(yīng)；（三）應(yīng)急救援；（四）應(yīng)急恢復(fù)與重建；（五）應(yīng)急信息報告。第五章應(yīng)急恢復(fù)與重建第十五條企業(yè)應(yīng)急恢復(fù)與重建工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本、減少損失；（二）科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)；（三）全面評估、統(tǒng)籌安排；（四）強化保障、確保安全。第十六條企業(yè)應(yīng)急恢復(fù)與重建工作主要包括以下內(nèi)容：（一）評估突發(fā)事件損失；（二）制定恢復(fù)重建方案；（三）組織開展恢復(fù)重建工作；（四）加強應(yīng)急恢復(fù)與重建保障。第六章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。第十八條應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的風(fēng)險；（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；（三）應(yīng)急響應(yīng)程序；（四）應(yīng)急物資和裝備使用；（五）應(yīng)急信息報告；（六）其他應(yīng)急知識。第十九條企業(yè)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，演練內(nèi)容包括：（一）應(yīng)急響應(yīng)程序；（二）應(yīng)急救援；（三）應(yīng)急恢復(fù)與重建；（四）應(yīng)急信息報告。第七章應(yīng)急信息報告與處理第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急信息報告和處理機制，確保信息暢通。第二十一條企業(yè)應(yīng)急信息報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件類型、發(fā)生時間、地點；（二）突發(fā)事件影響范圍；（三）應(yīng)急處置措施；（四）其他需要報告的事項。第二十二條企業(yè)應(yīng)急信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。第八章法律責(zé)任第二十三條違反本預(yù)案規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰：（一）未制定、未修訂應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練的；（三）未按照規(guī)定報告突發(fā)事件信息的；（四）其他違反本預(yù)案規(guī)定的行為。第九章附則第二十四條本預(yù)案由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為了提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和評估，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（四）以人為本、減少損失。第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和評估工作。第六條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定、修訂企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；（二）指導(dǎo)、監(jiān)督各部門和單位應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和評估；（三）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行；（五）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育。第七條企業(yè)各部門和單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急管理工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案制定、實施和評估工作。第八條各部門、單位應(yīng)急管理工作機構(gòu)的職責(zé)：（一）根據(jù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案；（二）組織、實施本部門、本單位的應(yīng)急演練；（三）對本部門、本單位的應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）參與企業(yè)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急演練和培訓(xùn)。第三章應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂第九條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組；（二）收集和分析企業(yè)內(nèi)部、外部相關(guān)資料；（三）確定應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容；（四）編制應(yīng)急預(yù)案初稿；（五）征求意見、修改完善；（六）審批發(fā)布。第十條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況：（一）法律法規(guī)、政策調(diào)整；（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化；（三）應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題；（四）其他需要修訂的情形。第十一條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂程序與制定程序相同。第四章應(yīng)急預(yù)案的實施第十二條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；（二）應(yīng)急響應(yīng)程序；（三）應(yīng)急處置措施；（四）應(yīng)急物資儲備；（五）應(yīng)急培訓(xùn)與演練；（六）應(yīng)急信息報告。第十三條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實施應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）明確應(yīng)急響應(yīng)等級，按照響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案；（二）迅速組織應(yīng)急隊伍和物資，開展應(yīng)急處置工作；（三）及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告突發(fā)事件情況；（四）做好應(yīng)急信息發(fā)布工作，確保信息暢通；（五）根據(jù)應(yīng)急處置情況，適時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。第五章應(yīng)急演練第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第十五條應(yīng)急演練的種類包括：（一）綜合應(yīng)急演練；（二）專項應(yīng)急演練；（三）現(xiàn)場處置方案演練。第十六條應(yīng)急演練的程序：（一）制定演練方案；（二）組織實施演練；（三）評估演練效果；（四）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第六章應(yīng)急信息報告第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急信息報告制度，確保信息暢通。第十八條應(yīng)急信息報告的內(nèi)容包括：（一）突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因；（二）突發(fā)事件的影響范圍和程度；（三）應(yīng)急處置措施和進(jìn)展情況；（四）其他需要報告的事項。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告突發(fā)事件情況，并按照要求報送相關(guān)材料。第七章應(yīng)急物資儲備第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。第二十一條應(yīng)急物資儲備的種類包括：（一）應(yīng)急通信設(shè)備；（二）應(yīng)急照明設(shè)備；（三）應(yīng)急食品、藥品；（四）應(yīng)急工具、裝備；（五）其他應(yīng)急物資。第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。第八章法律責(zé)任第二十三條企業(yè)未按照本預(yù)案規(guī)定制定、實施應(yīng)急預(yù)案的，由有關(guān)部門依法予以處罰。第二十四條企業(yè)在應(yīng)急處置過程中，未按照本預(yù)案規(guī)定采取有效措施的，由有關(guān)部門依法予以處罰。第二十五條企業(yè)工作人員在應(yīng)急處置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十六條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第二十七條本預(yù)案由企業(yè)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本預(yù)案為示范性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為了提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等。第三條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和修訂應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（三）以人為本、安全第一；（四）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（五）依法規(guī)范、科學(xué)有序。第四條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和修訂應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實施、修訂和監(jiān)督檢查工作。第六條應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；（二）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（三）協(xié)調(diào)各部門、各崗位的應(yīng)急工作；（四）對應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效實施；（五）根據(jù)實際情況，修訂應(yīng)急預(yù)案。第七條企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急工作的順利開展。第三章應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂第八條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）企業(yè)基本情況；（二）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的范圍；（三）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；（四）應(yīng)急響應(yīng)程序；（五）應(yīng)急處置措施；（六）應(yīng)急物資和裝備保障；（七）應(yīng)急培訓(xùn)和教育；（八）應(yīng)急信息報告和發(fā)布；（九）預(yù)案的修訂程序。第九條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組；（二）收集、整理相關(guān)資料；（三）分析企業(yè)面臨的突發(fā)事件風(fēng)險；（四）制定應(yīng)急預(yù)案初稿；（五）征求各部門、各崗位的意見；（六）修改完善應(yīng)急預(yù)案；（七）報上級主管部門審批。第十條企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂，修訂周期一般不超過三年。修訂內(nèi)容包括：（一）企業(yè)組織機構(gòu)、人員、職責(zé)的變化；（二）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的范圍的變化；（三）應(yīng)急處置措施、物資和裝備的變化；（四）應(yīng)急培訓(xùn)和教育的內(nèi)容變化。第四章應(yīng)急響應(yīng)程序第十一條企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。第十二條應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并按照響應(yīng)級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。第十三條應(yīng)急響應(yīng)程序包括以下步驟：（一）信息報告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（二）應(yīng)急啟動：應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作；（三）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（四）信息發(fā)布：及時發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對；（五）應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序后，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。第五章應(yīng)急處置措施第十四條企業(yè)應(yīng)急處置措施應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）人員疏散與安置；（二）現(xiàn)場處置；（三）物資保障；（四）醫(yī)療救護；（五）環(huán)境監(jiān)測；（六）社會穩(wěn)定；（七）恢復(fù)重建。第十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強與周邊企業(yè)的應(yīng)急聯(lián)動，共同應(yīng)對突發(fā)事件。第六章應(yīng)急培訓(xùn)與教育第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第十八條應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）突發(fā)事件基礎(chǔ)知識；（二）應(yīng)急處置技能；（三）應(yīng)急物資使用方法；（四）應(yīng)急演練。第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對新入職員工的應(yīng)急教育培訓(xùn)，確保每位員工具備基本的應(yīng)急處置能力。第七章應(yīng)急信息報告與發(fā)布第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急信息報告制度，確保突發(fā)事件信息的及時、準(zhǔn)確報告。第二十一條應(yīng)急信息報告內(nèi)容包括：（一）突發(fā)事件類型、發(fā)生時間、地點；（二）人員傷亡、