武夷新區(qū)供水系統(tǒng)一

期工程化驗室設(shè)備采

購項目招標文件

招標編號：福暉采招[2021]008號

第一章投標邀請

福建暉源工程咨詢有限公司采用公開招標方式組織武夷新區(qū)供水系統(tǒng)一

期工程化驗室設(shè)備采購項目（以下簡稱：“本項目”）的采購活動，現(xiàn)邀請

供應(yīng)商參加投標。

1、招標編號：福暉采招[2021]008號。

2、項目名稱：武夷新區(qū)供水系統(tǒng)一期工程化驗室設(shè)備采購項目

3、招標內(nèi)容及要求：

采購標的一覽表

商品簡要指最高限投標保證

合

名稱標單數(shù)價金（萬元）

同位采購單位聯(lián)系方式

量（萬

包

元）

化驗詳見第福建武夷

詹工

室設(shè)五章招批16.7

1水務(wù)發(fā)展15395995588339.80

備標要求

有限公司

注：（1）本項目按合同包進行評標與授標。投標人必須對同一個合同包中的全部

貨物與服務(wù)進行投標，否則其投標文件將被拒絕；

（2）投標人應(yīng)以包括貨物所涉及的有關(guān)項目的所有費用進行報價，包括貨物

制造、備件、工具、技術(shù)資料、稅金、保險、包裝、運輸、裝卸、安裝、調(diào)試、

檢驗、驗收、培訓(xùn)、保修等一切相關(guān)費用。超過最高限價的報價為無效報價。

4、投標人資質(zhì)要求及審查辦法

4.1投標人的資格要求

（1）凡有能力提供本招標文件所述貨物，具有獨立法人資格的境內(nèi)供應(yīng)商。

（2）投標人需提供財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。

（3）投標人需書面承諾近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明及對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明，未提供的，其投標將被拒絕。

（4）本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.2本招標項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查

標準和內(nèi)容詳見招標文件中的資格審查文件，只有資格審查合格的投標申請人才

有可能被授予合同。

※根據(jù)上述資格要求，投標文件中應(yīng)提交的“投標人的資格及資信證明

文件”詳見招標文件第四章。

5、招標文件的獲取：

5.1本招標項目采用電子招投標。其執(zhí)行的文件為：南平市公共資源交

易管理工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)《南平市公共資源電子交易平臺運行暫行管理規(guī)

定》的通知（南發(fā)改法規(guī)（2017）1號）。本招標項目電子招標文件使用新點

投標文件制作軟件（福建版）打開；

5.2采用電子招投標的,凡有意參加投標者,請于2021年07月06日08:00:00

至2021年07月28日08：30:00利用己經(jīng)激活并審核通過的CA數(shù)字證書登

陸到南平市公共資源電子交易平臺（企業(yè)端）

（sdf.lkj//ggzy.np.gov.cn/npztb/）進行招標文件的下載或招標公告中直接

獲取。

5.3.招標人通過南平市公共資源交易中心網(wǎng)站

（sdf.lkj//ggzy.np.gov.cn/npztb/）發(fā)布免費下載電子招標文件，不再另行出售

紙質(zhì)招標文件。

5.4招標人不提供書面招標文件，只提供電子招標文件0

6.評標辦法

本招標項目采用的評標辦法：綜合評分法°

7、投標保證金提交

7.1保證金提交的時間：提交響應(yīng)文件截止時間前一個工作口下午17：00

前到達指定帳戶，否則視為放棄;

7.2投標保證金提交的金額：詳見《采購標的一覽表》；

7.3投標保證金提交的方式：從供應(yīng)商的企業(yè)基本賬戶或基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬

至招標人指定賬戶（保證金賬戶信息詳見附1）。

8、投標文件的遞交

8.1.投標文件提交的截止時間（投標截止時間）：北京時間2021年07月

亂日里時也分前通過網(wǎng)絡(luò)上傳至南平市公共資源交易中心電子交易平

臺。投標截止時間后，網(wǎng)上投標系統(tǒng)無法接受投標文件。

8.2.電子交易平臺在線公開開標，投標人應(yīng)在線參加開標，開標登錄地址:

南平市公共資源交易中心（sdf.lkj//ggzy.np.gov.cn/npztb/）；開標時，電子

交易平臺自動提取所有投標文件，提示投標人開始在線解密。投標人應(yīng)在開始

解密時間起30分鐘內(nèi)網(wǎng)上在線進行電子投標文件的解密操作，未在規(guī)定時間內(nèi)

解密，其投標視為無效。招標人不接受書面投標文件，投標人必須在投標截止

時間前通過網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。評標委

員會只對網(wǎng)上投標文件進行評審C

9、本次招標公告同時在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺

（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）及南平市公共資源交易中心

（sdf.lkj//ggzy.np.gov.cn/npztb/）上發(fā)布。

若招標文件內(nèi)容如有更正時，招標代理機構(gòu)將通過上述網(wǎng)址發(fā)布，請投標人

自行留意關(guān)注。

10、聯(lián)系人

招標代理機構(gòu)：福建暉源工程咨詢有限公司

附1：賬戶信息

投標保證金賬戶

開戶名稱：福建武夷水務(wù)發(fā)展有限公司

開戶銀行：

銀行賬號：

特別提示

1、投標人應(yīng)認真核對賬戶信息，將投標保證金匯入以上賬戶，并自行承擔(dān)因匯

錯投標保證金而產(chǎn)生的一切后果。

2、投標保證金繳納方式及要求：從投標人對公賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納（不

得以現(xiàn)金繳納）并于投標截止時間前一個工作日下午17：00前到達指定帳戶（以

銀行收款通知為準），否則視為未繳納投標保證金。

3、投標人在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上應(yīng)按照以下格式注明，以便核對：“（招標編

號）的投標保證金”。投標保證金須轉(zhuǎn)入到指定賬戶。

監(jiān)督機構(gòu)：南平建設(shè)集團有限公司監(jiān)察審計部

聯(lián)系電話：

友情提示：

①于電子標書制作請登陸南平市公共資源交易中心網(wǎng)“資源下載”新點投標文件制作

軟件（福建版）軟件安裝包及相應(yīng)操作手冊，如有疑問請容詢江蘇國泰新點軟件有限公司，

聯(lián)系電話：

②如果未辦理CA證書的企業(yè)請盡快辦理，辦理方式請杳看南平市公共資源交易中心網(wǎng)

【工作動態(tài)】中的“南平市公共資源交易中心關(guān)于CA數(shù)字證書及電子印章辦理、激活事項

的通知”，如果已辦理證書，請檢查數(shù)字證書是否可用。

第二章投標人須知前附表

特別提示：本表與招標文件對應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準。

招標文件

項號編列內(nèi)容

（第三章）

招標文件的澄清

投標人要求澄清招標文件的截止時間為2021年07

月12日12時00分（北京時間）。

投標人通過下列方式提交要求澄清招標文件：

網(wǎng)站：福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺

15.2（https://ggzyfw.fujian.gov.cn/）、南平市公共資源電

子交易平臺（sdf.lkj//ggzy.np.gov.cn/npztb/）提交；

投標人領(lǐng)取澄清招標文件的時間為2021年07月12

日17時00分（北京時間）。招標人并通過下列方式發(fā)布：

網(wǎng)站：福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺

(https://ggzyfw.fujian.gov.cn/)>南平市公共資源電

子交易平臺(sdf.lkj//ggzy.np.gov.cn/npzth/)；

26.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：否。

投標文件的份數(shù)：

本項目采用電子招投標，投標時不要求遑供紙質(zhì)投標文件。

310.4

注：中標人領(lǐng)取中標通知書之前，應(yīng)向招標人提供與投標時電子版

投標文件一致的紙質(zhì)投標文件4套。

允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：

（1）投標文件的補充、修改或撤回；

10.5-(2)

4（2）其他內(nèi)容或材料:未膠裝的投標文件導(dǎo)致投標無效（招

-③

標文件其他要求與本要求不一致的，以本要求為準）。

本項目采用電子標，上述要求不適用。

是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分

10.7-

5包：

(1)

不允許C

610.8-(1)投標有效期：投標截止時間起90個日歷日。

密封及其標記的具體形式：

（1）全部紙質(zhì)投標文件（包括正本、副本）均應(yīng)密封，否

則投標將被拒絕。

（2）密封的外包裝應(yīng)至少標記“項目名稱、招標編號、所

710.10-(2)投合同包、投標人的全稱”等內(nèi)容，否則造成投標文件誤

投、遺漏或提前拆封的，福建暉源工程咨詢有限公司不承

擔(dān)責(zé)任c

（3）其他：無。

本項目采用電子標，上述要求不適用。

812.1本項目推薦中標候選人數(shù)為1家。

本項目中標人的確定：

（1）招標人應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)確定中標人。

（22若出現(xiàn)中標候選人并列情形，則按照下列方式確定

中標人：

①招標文件規(guī)定的方式：按資格審查與評標條款約定方式

確定。

912.2②若本款第①點規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確

定：無。

③若本款第①、②點規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方

式確定：隨機抽取。

（3）本項目確定的中標人家數(shù)：

①本項目確定中標人數(shù)為1家；

15.1-

10質(zhì)疑函原件應(yīng)采用下列方式提交：書面形式。

(2)

監(jiān)督管理部門：南平建設(shè)集團有限公司監(jiān)察審計部。

1116.1

監(jiān)督電話/p>

采購信息發(fā)布媒體(以下簡稱：“指定媒體”)：

福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(https://ggzyfw.

fujian.gov.cn/)及南平市公共資源交易中心(sdf.lkj〃

1218.1ggzy.np.gov.cn/npztb/)上發(fā)布。

※除招標文件第一章第11」條規(guī)定情形外，若出現(xiàn)上述指

定媒體信息不一致情形，應(yīng)以南平市公共資源交易中心發(fā)

布的為準。

其他事項：

中標人在領(lǐng)取中標通知書之前，須按中華人民共和國國家

計劃委員會(計價格【2002】1980號)文件規(guī)定的標準向

1319

招標代理機構(gòu)交納采購代理服務(wù)費，同時應(yīng)按規(guī)定向南平

市公共資源交易中心繳納進場交易費。

電子投標文件：

電子投標文件編制工具軟件名稱及版本：新點投標文件制作軟件（福建

版）。

電子投標文件編制工具軟件供應(yīng)商及聯(lián)系電話:江蘇國泰新點軟件有限公

400-850-3300>

電子投標文件具體要求：

（1）如果企業(yè)已有企業(yè)法定代表人電子印章（法人CA），等個人CA數(shù)字

證書。在投標文件制作過程中，個人電子印章（有效期內(nèi)）直接可用于投標文

件加蓋電子印章，但不能用于最終加密生成投標文件。投標單位只能用單位

CA數(shù)字證書對投標文件加密生成標書上傳到系統(tǒng)中，否則開標時無法解密，

導(dǎo)致投標失敗，由此造成的后果企業(yè)自行承擔(dān)。

（3）投標人有以下情形之一的投標無效：

A、投標人電子投標書未在招標文件規(guī)定的截止時間內(nèi)上傳至南平市公共

資源交易中心電子交易平臺；

B、因投標人原因，投標人提交的電子投標書解密失敗或無法導(dǎo)入的（所

有投標人解密完成后10分鐘內(nèi)）；

關(guān)于電子C、電子投標書未按招標文件規(guī)定進行電子簽章。

招標投標

14D、電子投標文件存在雷同情形：不同投標人的電子投標文件上傳計算機

活動的專

的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標現(xiàn)場上

門規(guī)定

傳電子投標文件的除外）。

（4）其他說明

A、投標人應(yīng)在新點投標文件制作軟件（福建版）軟件生成投標文件的標

書信息確認中填寫準確的投標報價及相關(guān)信息，該信息將在開標過程中公布。

B、招標文件要求需要蓋堂的地方，電子投標文件中要相應(yīng)的蓋電子印章,

C、投標人應(yīng)按招標文件要求將資格審查文件和商務(wù)文件等內(nèi)容通過新點

投標文件制作軟件（福建版）一起制成一個".nNPTF”格式的招文件網(wǎng)絡(luò)上傳。

D、若投標人在上傳文件時因文件過大無法上傳請致電咨

詢Q599-8317118。

E、關(guān)于“全稱”、“投標人代衣簽字”及“加蓋單位公率”：

①在電子投標文件中，涉及“全稱”和“投標人代表簽字”的內(nèi)容可使用

打字錄入方式完成。

②在電子投標文件中，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應(yīng)使用投標人的CA

證書完成，否則投標無效。

③在電子投標文件中，若投標人按照本增列內(nèi)容第④點第b項規(guī)定加蓋其單

位公章，則出現(xiàn)無全稱、或投標人代表未簽字等情形，不視為投標無效。

第三章投標人須知

一、總則

1、適用范圍

1.1適用于招標文件載明項目的貨物及服務(wù)采購活動（以下簡稱：“本次采購活

動”）。

2、定義

2.1“招標人”系指本次采購項目的業(yè)主方。

2.2“招標采購單位”系指組織本次招標活動的招標人或招標代理機構(gòu)。

2.3“招標代理機構(gòu)”系指本次招標采購活動組織方。

2.4“投標人”系指提交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。

2.5“貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、

備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料。

2.6“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培

訓(xùn)及以及其他類似的義務(wù)。

2.7”單位負責(zé)人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主

要負責(zé)人。

2.8”投標人代表”指投標人的單位負責(zé)人或“單位負責(zé)人授權(quán)書”中載明的接

受授權(quán)方。

二、投標人

3、合格投標人

3.1一般規(guī)定：凡有能力提供木招標文件所述貨物及服務(wù)的，具有資格的境內(nèi)供

貨商或制造商均可能成為合格的投標人。

（1）投標人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。

（2）投標人的資格要求：詳見招標文件第一章。

3.2一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)

系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：

（1）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上；

（2）母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

（3）均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

3.3投標人不得與本次招標項下設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨

詢服務(wù)的公司包括其附屬機構(gòu)有任務(wù)關(guān)聯(lián)。

3.4若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合本須

知3.1款第（1）項規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合招標人根據(jù)

采購項目的要求規(guī)定的特定條件。（本條不適用）

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確約定聯(lián)合體各方承

擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交。

（2）聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨參加或與其

他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標。

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對

招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.5投標代理人在用一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。

4、投標費用

4.1除招標文件另有規(guī)定外，投標人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項目投標所涉及的一切

費用。

三、招標

5、招標文件

5.1招標文件由下述部分組成：

（1）招標公告

（2）投標人須知前附表

（3）投標人須知

（4）資格審查與評標

（5）招標內(nèi)容及要求

（6）采購合同

（7）投標文件格式

（8）按照招標文件規(guī)定作為招標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）

5.2招標文件的澄清或修改

（1）招標人可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改,但不得對招標文件

載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。

（2）投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標邀請中載明

的時間和方式提交招標代理機構(gòu)。招標代理機構(gòu)將視情況在投標截止時間15個

日歷日（如至原截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間）前將不明查詢

來源的書面在指定媒體上發(fā)布更正公告，該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

（3）除本章第5.2條第（4）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投

標文件編制的，招標人將在投標截止時間至少15個日歷日前,可主動或依投標

人要求澄清的問題而修改招標文件，在招標文件載明的指定媒體以更正公告（補

充通知）的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，招標人將順延投

標截止時間及開標時間，招標人和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所

有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標截止時間及開標時間。

（4）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格

要求的，本次采購活動結(jié)束，招標人將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：

重新招標、采用其他方式采購等）。

（5）為使投標人在準備沒標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招

標代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應(yīng)當至少在投標截止時間三

個日歷日前將變更時間以網(wǎng)站公告的形式通知所有投標人。該修改內(nèi)容為招標文

件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義

務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。

6、現(xiàn)場考察或開標前答疑會

6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。

7、更正公告

7.1若招標人發(fā)布更正公告（補充通知），則更正公告（補充通知）及其所發(fā)布

的內(nèi)容或信息（包括但不限于：招標文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有

關(guān)事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。

7.2更正公告（補充通知）將通過指定媒體發(fā)布，請投標人自行留意關(guān)注。

8、終止公告

8.1若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購任務(wù)取消情形，招標人可終止招標并發(fā)布終止公

告。

8.2終止公告將通過指定媒體發(fā)布，請投標人自行留意關(guān)注。

四、投標

9、投標

9.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。

投標文件應(yīng)對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實

性，否則其投標將被拒絕。

9.2除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包或部分合

同包進行投標。招標代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有

一個報價。

9.3投標人可對招標文件載明的全部或部分合同包進行投標。且應(yīng)對同一個合同

包內(nèi)的所有內(nèi)容進行完整投標，否則投標無效。

9.4投標人代表只能接受一個投標人的授權(quán)參加投標，否則投標無效。

9.5單位負責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參

加同一合同項下的投標，否則投標無效。

9.6有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的電子及標文件存在投標文件雷同情形【雷同情形：同投

標人的電子投標文件上傳計算機的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬

件信息均相同的（開標現(xiàn)場上傳電子投標文件的除外）】；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他串通投標情形。

10、投標文件

10.1投標文件的編制

（1）投標人應(yīng)先仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容后，再進行投標文件的編制。

（2）投標文件應(yīng)按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。

（3）投標文件應(yīng)滿足招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交

的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則

造成不利后果由投標人承擔(dān)責(zé)任。

10.2投標文件由下述部分組成：

（1）資格及資信證明部分

①投標函

②投標人的資格及資信證明文件

③投標保證金

（2）報價部分

①開標一覽表

②投標分項報價表

（3）技術(shù)商務(wù)部分

①標的說明一覽表

②技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表

③商務(wù)條件響應(yīng)表

④投標人提交的其他資料（若有）

⑤自評得分表

10.3投標文件的語言

（1）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，

以中文文本為準。

（2）投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻

譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯

的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格

證書。中文譯本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。

10.4投標文件的份數(shù)：詳見招標文件第二章。

10.5投標文件的格式

（1）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用招標文件第七章規(guī)定的格式。

（2）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦

去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：

①正本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“正本”字樣）、索

引、頁碼，并用膠裝裝訂成期。

②副本應(yīng)用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“副本”字樣）、索

引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致

（若不一致，以正本為準）。

③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標文件第二章。

※除本章第10.5條第（2）款第③點規(guī)定情形外，投標文件散裝或活頁裝訂

將導(dǎo)致投標無效。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣。

（4）除招標文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①投標文件應(yīng)由投標人代表簽字并加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為

單位負責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位負責(zé)人授權(quán)書”。

②投標文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非為改正投標人造成的應(yīng)修改的錯誤

而進行的。若有前述改動，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：

a.投標人代表簽字確認；

b.加蓋投標人的單位公章或校正章。

本項目采用電子招投標，電子投標文件的簽字、蓋章規(guī)定詳見招標文件第二

早。

10.6投標報價

（1）投標報價超出最高限價將導(dǎo)致投標無效。

（2）最高限價由招標人根據(jù)價格測算情況，在預(yù)算金額的額度內(nèi)合理設(shè)定。

最高限價不得超出預(yù)算金額。

（3）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標報價，

即每一個合同包和品目號的采購標的都只能有一個投標報價,任何選擇性的投標

報價將導(dǎo)致投標無效。

（4）投標人的報價明顯不合理或低于成本，有可能影響商品質(zhì)量或服務(wù)水

平或不能誠信履約的，投標人應(yīng)按評標委員會要求作出書面說明并提供相關(guān)證

明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標處理。

10.7分包

（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：詳見招

標文件第二章。

（2）若允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包且投標人擬

在中標后進行分包，則投標人應(yīng)在投標文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體

應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。

（3）招標文件允許中標人將非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的項目，有下

列情形之一的，中標人不得分包：

①投標文件中未載明分包承擔(dān)主體；

②投標文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；

③投標文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包。

10.8投標有效期

（1）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。

（2）投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否

則投標無效。

（3）根據(jù)本次采購活動的需要，招標A可于投標有效期屆滿之前書面要求

投標人延長投標有效期，投標人應(yīng)在招標人規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。

對于延長投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復(fù)不明確或

逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標有效期的投標人，既不要

求也不允許修改投標文件。

10.9投標保證金

（1）投標保證金作為投標人按照招標文件規(guī)定履行相應(yīng)投標責(zé)任、義務(wù)的

約束及擔(dān)保。

（2）投標保證金的有效期應(yīng)與投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則

投標無效。

（3）提交

①投標人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：以電匯或轉(zhuǎn)賬的

方式向招標文件載明的投標保證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件

第一章。

②投標保證金應(yīng)于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否

則視為投標保證金未提交；是否到達按照下列方式認定：以招標人提供的投標保

證金接收賬戶所在銀行出具的到賬證明為準。

③若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照

本章第10.9條第（3）款第①、②點規(guī)定提交投標保證金。

※除招標文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標保證金將導(dǎo)致資格審

查不合格。

（4）退還

①在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的投標人，其投標保證金將在開

標結(jié)束后5日內(nèi)無息退回原賬戶。

②未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)無息退回原賬

戶。

③中標人的投標保證金將在采購合同簽訂之日起5□內(nèi)無息退回原賬戶；若

有要求提交履約保證金的，中標人應(yīng)在簽訂合同之前提交履約保證金。

④終止招標的，招標人將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)無息退回已收

取的投標保證金。

⑤除招標文件另有規(guī)定外，異議或投訴涉及的投標人，若投標保證金尚未退

還，則待異議或投訴處理完畢后不計利息原額退還。

※本章第10.9條第（4）款第①、②、③點規(guī)定的投標保證金退還時限不包

括因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還而增加的時間。

（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標有效期

的投標人，投標保證金仍可退還。對于接受延長投標有效期的投標人，相應(yīng)延長

投標保證金有效期，招標文件關(guān)于退還和不予退還投標保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。

（6）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

①投標人串通投標；

②投標人提供虛假材料；

③投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

④投標截止時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

⑤投標人不接受評標委員會按照招標文件規(guī)定對投標報價錯誤之處進行修

正;

⑥投標人違反招標文件第三章第9.4、9.5、9.6條規(guī)定之一；

⑦招標文件規(guī)定的其他不予退還情形；

⑧中標人有下列情形之一的：

a.除不可抗力外，因中標人自身原因未在中標通知書要求的期限內(nèi)與招標人

簽訂采購合同；

b.未按照招標文件、投標文件的約定簽訂采購合同或提交履約保證金。

※若上述投標保證金不予退還情形給招標人（采購代理機構(gòu)）造成損失，

則投標人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

10.10投標文件的提交

（1）一個投標人只能提交一個投標文件，并按照招標文件第一章規(guī)定將其

送達。

（2）密封及其標記的具體形式：詳見招標文件第二章。

10.11投標文件的補充、修改或撤回

（1）投標截止時間前，沒標人可對所提交的投標文件進行補充、修改或撤

回，并書面通知福建暉源工程咨詢有限公司。

（2）補充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進行簽署、蓋

章,并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。

※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為投標文件組成部分。

10.12除招標文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標無效：

（1）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章；

（2）投標人的電子投標文件存在投標文件雷同情形【同投標人的電子投標

文件上傳計算機的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的

（開標現(xiàn)場上傳電子投標文件的除外）】；

（3）未按規(guī)定提交投標保證金的；

（4）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（5）不符合招標文件中規(guī)定的資格要求；

（6）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價;

（7）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；

（8）投標人提交的是可選擇的報價；

（9）一個投標人對一個合同包不止提供一個報價；

（10）投標文件的組成不符合招標文件要求的；

（11）投標文件中提供虛假或失實資料的；

（12）投標文件含有招標人不能接受的附加條件；

（13）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款；

（14）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他無效情形。

五、開標

11、開標

11.1福建暉源工程咨詢有限公司將在招標文件載明的開標時間及地點主持召開

開標會，并邀請投標人參加。

11.2開標會的主持人、唱標人、記錄人及其他工作人員（若有）均由福建暉源

工程咨詢有限公司派出,現(xiàn)場監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出。

11.3本項目采用電子招投標，投標人應(yīng)在線參加開標。

11.4開標：

（1）招標代理機構(gòu)將按召標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。解密全部完

成后或解密時間截止時，電子交易平臺自動顯示投標人名稱、投標文件解密情況、

遞交投標文件的電腦MAC地址等情況，并記錄在案。開標結(jié)束后，電子交易平臺

自動生成開標記錄推送交易系統(tǒng)門戶網(wǎng)站并向社會公眾公布，但依法應(yīng)當保密的

除外。。

（2）唱標時，唱標人將依次宣布“投標人名稱”、“各投標人關(guān)于投標文

件補充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標人的投標報價”和招標文

件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標一覽表中的內(nèi)容、唱標人認

為需要宣布的內(nèi)容等）。

（3）投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標人（采購代

理機構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當場提出詢問或回避申請。否則，

視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。

（4）若投標人未參加開標會（包括但不限于投標人派出的人員不是投標人

代表），視同其對開標過程和開標記錄予以認可。

※投標人不得在開標會后就開標過程和開標記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事

由（包括但不限于：“投標報價”等）向招標人和采購代理機構(gòu)提出任何疑義

或要求（包括異議）。

11.5投標截止時間后，參加沒標的投標人不足三家的，不進行開標。同時，本

次采購活動結(jié)束，擅標△將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、

采用其他方式采購等）。

六、中標與采購合同

12＞中標

12.1本項目推薦的中標候選人家數(shù)：詳見招標文件第二章。

12.2本項目中標人的確定：詳見招標文件第二章。

12.3中標候選人公示

（1）招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)（最后一日為法定節(jié)假日的，順

延至節(jié)假日后的第一日，下同），將在指定媒體公示中標候選人，公示期不少于

3Flo

（2）中標候選人的公告期不少于3日。

12.4中標結(jié)果公示

（1）招標人自確定中標人之日起3日內(nèi)，將在指定媒體公示中標結(jié)果，公

示期不少于7日。

12.4中標通知書

（1）招標人在收到評標報告后15日內(nèi)，根據(jù)評標委員會提出的評標報告和

推薦的中標候選人，確定中標人并向中標人發(fā)出中標通知書c

（2）中標通知書發(fā)出后，招標人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理

由不得放棄中標。

13、采購合同

13.1簽訂采購合同應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定，不得對招標文件確定的事項和中標人的

投標文件作實質(zhì)性修改。招標人不得向中標人提出任何不合理的要求作為采購合

同的簽訂條件。

13.2簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。

13.3采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用合同法。

13.4招標人與中標人應(yīng)根據(jù)采購合同的約定依法履行合同義務(wù)。

13.5采購合同履行過程中，格標人若需追加與合同標的相同的貨物或服務(wù)，則

追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%o

13.6中標人在采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定

（即使前述強制性規(guī)定有可能在招標文件中未予列明）。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴

14、澄清

14.1潛在供應(yīng)商或供應(yīng)商對本次招標文件如有疑點，可按招標文件第二章規(guī)定

的時間和方式提出澄清。采購代理機構(gòu)將視情況通過指定媒體發(fā)布答復(fù)，若答復(fù)

內(nèi)容將影響供應(yīng)商編制響應(yīng)文件的，則提交投標文件截止時間順延3日，并在采

購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

15、異議

15.1過程有異議的，應(yīng)當當場提出，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)。過期提出的異

議，招標人有權(quán)不予以受理。

15.2供應(yīng)商及其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間前10

日前，對成交結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間，以書面的形式向招標

人或采購代理機構(gòu)提出。異議應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;

（2）被異議人的名稱（僅適用于對成交結(jié)果的異議）；

（3）異議事項的基本事實；

（4）相關(guān)請求及主張；

（5）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議人是法人的，異議必須由其法定代表人簽字并蓋公章；與本招標過程有利害

關(guān)系的自然人提出的，異議必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件以

及與本招標項目有利害關(guān)系的證明材料。

15.3招標人收到對招標文件或成交結(jié)果的異議后，應(yīng)當在3日內(nèi)作出是否受理

的決定，逾期未作出不予受理決定的，自收到異議之日起即視為受理。有下列情

形之一的異議，不予受理，并向異議人發(fā)出不予受理告知書：

（1）對成交結(jié)果有異議的異議人不是本項目的參與者，或者與本項目無任何利

害關(guān)系；

（2）異議事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）異議未署具異議人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義提出異

議的，異議未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；

（4）超過異議時效的。

15.4對符合本章第14.2條規(guī)定的異議，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)按照

有關(guān)規(guī)定進行答復(fù)。招標人對招標文件或成交結(jié)果異議的處理結(jié)果，應(yīng)當通過電

子交易平臺作出答復(fù)并向社會公開。在作出答復(fù)前應(yīng)當暫停下一階段招投標活

動。

16、投訴

16.1供應(yīng)商人或者其他利害關(guān)系人認為招標活動不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當自知

道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向該項目的監(jiān)督機關(guān)依法提出書面投訴。

16.2.投訴人投訴時，應(yīng)當提交投訴書。投訴書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）投訴人的名稱，地址及有效聯(lián)系方式;

（2）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（3）投訴事項的基本事實；

（4）相關(guān)請求及主張；

（5）有效線索和相關(guān)證明材料。

投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人簽字并蓋公章；與本招標活動

有利害關(guān)系的自然人提出的，必須由投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。

16.3.供應(yīng)商就招標文件、招標過程、成交結(jié)果的事項投訴的，除需提供上述

內(nèi)容外，還應(yīng)當提供招標人的異議答復(fù)復(fù)印件。

八、本項目的有關(guān)信息

17、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標公告、更正公告（補充通知）（若

有）、招標文件、招標文件的澄清或修改（若有）、中標候選人公示、中標結(jié)果公

示、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在招標文件載明的指定媒體發(fā)

布。

17.1指定媒體：詳見招標文件第二章。

17.2本項目的潛在投標人或沒標人應(yīng)隨時關(guān)注指定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由

其自行承擔(dān)。

九、簽訂合同

18.1招標人、中標供應(yīng)商在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件

確定的事項和中標供應(yīng)商投標文件，參照本招標文件第六章《合同》文本簽訂合

同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。逾

期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標代理機構(gòu)將沒收投

標保證金，以抵償對招標人造成的損失。采購方逾期不與中標供應(yīng)商簽訂合同的,

按招標投有關(guān)規(guī)定處理。

18.2招標文件、招標文件的修改文件、中標供應(yīng)商的投標文件、補充或修改的

文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一

并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效

力。

18.3中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，招標人將依法

重新招標。

九、其他事項

19、招標項目監(jiān)督部門

19.1招標項目監(jiān)督部門可依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。

19.2投標人如對招標活動有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標須知前附表第7項

所述招標項目監(jiān)督部門投訴。

20、其他事項：電子招投標活動的規(guī)定詳見招標文件第二章c

第四章資格審查與評標

一、評標委員會組建

1、唱標結(jié)束后，由招標人根據(jù)招標貨物和服務(wù)的特點依法組建評標委員會。

2、評標委員會

2.1評標委員會由招標人代表和技術(shù)、經(jīng)濟、法律方面的專家5人以上單數(shù)組成。

評標專家由評審專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

2.2評標委員會負責(zé)具體評標事務(wù)，并按照下列原則依法獨立履行有關(guān)職責(zé)：

(1)評標應(yīng)保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權(quán)益，提高采

購效益.保證項目質(zhì)量.

(2)評標應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、嚴謹和擇優(yōu)原則。

(3)評標的依據(jù)是招標文件和投標文件。

(4)應(yīng)按照招標文件規(guī)定推薦中標候選人或確定中標人。

(5)評標應(yīng)遵守下列評標紀律：

①評標情況不得私自外泄，有關(guān)信息由招標人統(tǒng)一對外發(fā)布。

②對招標人、采購代理機構(gòu)或投標人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印

和外傳。

③不得收受投標人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護某投標

人。若與投標人存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動聲明并回避。

④全體評委應(yīng)按照招標文件規(guī)定進行評標，一切認定事項應(yīng)查有實據(jù)且不得

弄虛作假。

⑤評標中應(yīng)充分發(fā)揚民主，推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報

告。

※對違反評標紀律的評委，將取消其評委資格，對評標工作造成嚴重損失者將

予以追究法律責(zé)任。

二、資格審查

3.1資格審查的依據(jù)是招標文件和投標文件。

3.2資格審查的范圍及內(nèi)容：投標文件（資格及資信證明部分），具體如下:

（1）“投標函”；

（2）“投標人的資格及資信證明文件”

①一般資格證明文件：

明細描述

1、企業(yè)（銀行、保險、石油石化、電力、

電信等行業(yè)除外）、事業(yè)單位和社會團體法

人的“單位負責(zé)人”指法定代表人，即與實

際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的

一致。2、銀行、保險、石油石化、電力、

電信等行、|匕以法人身份參加投標的，“單

位負責(zé)人”指法定代表人，即與實際提交的

“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致；以非

法人身份參加投標的，“單位負責(zé)人”指代

表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，即與實際提

單位負責(zé)人授權(quán)書（若有）

交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。

3、投標人（自然人除外）：若投標人代表為

單位負責(zé)人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供本授

權(quán)書；若投標人代表為單位負責(zé)人，應(yīng)在此

項下提交其身份證正反面復(fù)印件，可不提供

本授權(quán)書。4、投標人為自然人的，可不填

寫本授權(quán)書。5、紙質(zhì)投標文件正本中的本

授權(quán)書（若有）應(yīng)為原件。電子投標文件中

的本授權(quán)書（若有）應(yīng)為原件的掃描件?！?/p>

投標人應(yīng)按照招標文件第七章規(guī)定提供。

1、投標人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照

復(fù)印件；投標人為事業(yè)單位的，提供有效的

事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；投標人為社會團

體的，提供有效的社會團體法人登記證書復(fù)

印件；投標人為合伙企業(yè)、個體工商戶的，

提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標人為非企

營業(yè)執(zhí)照等證明文件業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證

等證明材料復(fù)印件；投標人為自然人的，提

供有效的自然人身份證件復(fù)印件；其他投標

人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供

有效的相應(yīng)具體證照復(fù)印件。2、投標人提

供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完

整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公

明細描述

章?！稑巳藨?yīng)按照招標文件第七章規(guī)定提

供。

1、投標人提供的財務(wù)報告復(fù)印件（成立年

限按照投標截止時間推算）應(yīng)符合下列規(guī)

定：1.1成立年限滿1年及以上的投標人，

提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務(wù)報告。

1.2成立年限滿半年但不足1年的投標人，

提供該半年度中任一季度的季度財務(wù)報告

或該半年度的半年度財務(wù)報告。※無法按照

第1.1、1.2條規(guī)定提供財務(wù)報告復(fù)印件的

財務(wù)狀況報告（財務(wù)報告、或資信證投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及

明）以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年

的投標人、成立年限不足半年的投標人），

應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標擔(dān)保函

復(fù)印件，其中：非自然人的投標人選擇提供

資信證明的，還應(yīng)附上其開戶（基本存款賬

戶）許可證復(fù)印件。2、投標人提供的相應(yīng)

證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、

整潔，并由投標人加蓋其單位公章?！稑?/p>

人應(yīng)按照招標文件第七章規(guī)定提供。

1、投標人提供的稅收憑據(jù)復(fù)印件應(yīng)符合下

列規(guī)定：1.1投標截止時間前（不含投標截

止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，

提供投標截止時間前六個月（不含投標截止

時間的當月）中任一月份的稅收憑據(jù)復(fù)印

件。L2投標截止時間的當月成立且已依法

繳納稅收的投標人，提供投標截止時間當月

的稅收憑據(jù)復(fù)印件。1.3投標截止時間的當

依法繳納稅收證明材料月成立但因稅務(wù)機關(guān)原因?qū)е缕渖形匆婪?/p>

繳納稅收的投標人，提供依法繳納稅收承諾

書原件（格式自擬），該承諾書視同稅收憑

據(jù)。2、“依法繳納稅收證明材料”有欠繳