[某市交通警察局]交通安全管理與事故預(yù)防規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某市轄區(qū)]內(nèi)各類道路交通安全事故及突發(fā)事件，提升交通警察局應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，健全交通安全管理與事故預(yù)防工作機制，最大程度地減少事故損害及社會影響，保障[居民]生命財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、生活秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本市交通管理實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。市交通局警察設(shè)立交通安全應(yīng)急指揮中心，作為統(tǒng)一指揮機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)道路交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息接報、指揮調(diào)度、警力部署、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準施策、果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，明確市、區(qū)（縣）兩級交通警察局及各業(yè)務(wù)部門在交通安全管理與事故預(yù)防工作中的職責。發(fā)生道路交通安全突發(fā)事件后，由事發(fā)地公安交通管理部門負責先期處置，上級部門根據(jù)情況提供指導(dǎo)和支持。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與處置并重，加強道路交通安全風險隱患排查，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段開展趨勢研判和風險評估。建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置的閉環(huán)管理機制，將風險消除在萌芽狀態(tài)，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少事故發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建公安機關(guān)內(nèi)部各警種、各部門之間以及與應(yīng)急管理、交通運輸、教育、衛(wèi)健等相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動機制。整合社會資源，鼓勵發(fā)動[居民]參與交通安全宣傳、隱患勸導(dǎo)、事故協(xié)助等群防群控活動，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。依法依規(guī)處理道路交通安全突發(fā)事件，嚴格區(qū)分事故責任，保障當事人合法權(quán)益。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)處置措施，做到程序規(guī)范、處理公正、結(jié)果合法，維護社會公平正義和公共秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某市交通警察局]轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理與事故預(yù)防的突發(fā)事件應(yīng)對工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]傷亡、車輛及財產(chǎn)損失、交通秩序嚴重混亂、社會聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[居民]的群體性事件引發(fā)的交通堵塞、車輛被劫持或扣押、道路設(shè)障等嚴重影響交通安全的事件；非法組織在道路上進行集會、游行、示威活動。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的針對車輛或駕駛?cè)说闹卮蟊I竊、搶劫、爆炸等恐怖襲擊事件；導(dǎo)致道路交通中斷的重大刑事案件現(xiàn)場處置。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)的重大道路交通事故；因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風）或意外事件（如建筑物倒塌、管線破裂）導(dǎo)致道路中斷或毀壞，嚴重影響交通安全的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因突發(fā)傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件，需采取交通管制、車輛檢疫等措施，可能導(dǎo)致區(qū)域性交通受阻或延誤的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因暴雨、冰雪、道路結(jié)冰、大霧等惡劣天氣導(dǎo)致道路通行條件嚴重惡化，引發(fā)大面積交通擁堵或事故的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。用于交通管理、指揮調(diào)度的重要信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵或被篡改，影響交通信號控制、信息發(fā)布等功能的正常運行的event。

7.考試安全類突發(fā)事件。在轄區(qū)內(nèi)舉行的重要考試（如高考、研究生入學(xué)考試）期間，因交通保障不到位或發(fā)生交通事故等影響考試秩序的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別外，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他對道路交通安全造成嚴重威脅或影響，需要采取應(yīng)急措施處置的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市交通警察局成立交通安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

組長：局長

副組長：政委、分管交通秩序管理的副局長、分管事故處理的副局長

成員：指揮中心、秩序管理科、事故處理科、科技信息化科、宣傳科、裝備財務(wù)科、各轄區(qū)交警大隊主要負責人、相關(guān)警種負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責轄區(qū)內(nèi)道路交通安全突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案；批準啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮中心，負責日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責：負責信息收集、分析、研判和報送；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要和各類應(yīng)急文件；協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的工作；組織突發(fā)事件調(diào)查評估；組織開展應(yīng)急資料管理和檔案建設(shè)；督導(dǎo)、檢查各部門落實突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況；提出處置突發(fā)事件的意見和建議。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管交通秩序管理的副局長擔任，副組長由秩序管理科科長擔任。工作組成員由秩序管理科、宣傳科、各轄區(qū)交警大隊及相關(guān)警種抽調(diào)力量組成。工作組辦公室設(shè)在秩序管理科。

主要職責：負責處置因群體性事件、非法集會游行示威等引發(fā)的交通擁堵、道路堵塞；維護現(xiàn)場交通秩序，疏導(dǎo)交通；配合相關(guān)部門開展現(xiàn)場處置和人員勸導(dǎo)；評估事件對交通的影響，及時調(diào)整交通組織方案。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管事故處理的副局長擔任，副組長由事故處理科科長擔任。工作組成員由事故處理科、科技信息化科、各轄區(qū)交警大隊及相關(guān)警種抽調(diào)力量組成。工作組辦公室設(shè)在事故處理科。

主要職責：負責處置針對車輛或駕駛?cè)说闹卮蟊I竊、搶劫、爆炸等恐怖襲擊事件；維護現(xiàn)場治安秩序，保護現(xiàn)場證據(jù)；開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證；疏導(dǎo)交通，保障道路暢通；配合相關(guān)部門開展偵查破案工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管事故處理的副局長擔任，副組長由事故處理科科長擔任。工作組成員由事故處理科、科技信息化科、裝備財務(wù)科、各轄區(qū)交警大隊及相關(guān)警種抽調(diào)力量組成。工作組辦公室設(shè)在事故處理科。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)的重大道路交通事故；協(xié)調(diào)醫(yī)療救護、保險理賠等善后工作；評估道路損毀情況，組織搶修；根據(jù)事故情況，采取臨時交通管制措施，疏導(dǎo)交通；收集整理事故信息，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由局長或政委擔任，副組長由分管交通秩序管理的副局長擔任。工作組成員由指揮中心、秩序管理科、衛(wèi)生防疫部門、各轄區(qū)交警大隊組成。工作組辦公室設(shè)在指揮中心。

主要職責：負責處置因突發(fā)傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的交通管制需求；根據(jù)疫情情況，配合相關(guān)部門劃定交通管制區(qū)域，實施交通疏導(dǎo)或管制；保障醫(yī)療救護車輛通行；開展交通健康宣傳，引導(dǎo)公眾做好個人防護。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由局長或政委擔任，副組長由分管交通基礎(chǔ)設(shè)施安全的副局長擔任。工作組成員由指揮中心、科技信息化科、裝備財務(wù)科、各轄區(qū)交警大隊組成。工作組辦公室設(shè)在指揮中心。

主要職責：負責處置因暴雨、冰雪、道路結(jié)冰、大霧等惡劣天氣或地震、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的交通中斷或道路損毀；組織對受損道路進行搶修；實施交通疏導(dǎo)和管制，保障主要通道暢通；利用科技信息化手段發(fā)布路況信息，引導(dǎo)車輛合理出行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管科技信息化科的副局長擔任，副組長由科技信息化科科長擔任。工作組成員由科技信息化科、宣傳科、各轄區(qū)交警大隊組成。工作組辦公室設(shè)在科技信息化科。

主要職責：負責處置交通管理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度平臺等遭網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵或被篡改的事件；采取技術(shù)手段進行應(yīng)急處理，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行；評估事件影響，采取措施防止信息泄露；配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和打擊工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管交通秩序管理的副局長擔任，副組長由秩序管理科科長擔任。工作組成員由秩序管理科、宣傳科、各轄區(qū)交警大隊組成。工作組辦公室設(shè)在秩序管理科。

主要職責：負責保障重要考試（如駕考）期間道路交通安全和秩序；制定考試期間交通管制或疏導(dǎo)方案；加強考試考點周邊交通巡邏；及時處置考試期間的交通突發(fā)事件，確?？荚図樌M行。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由局長或政委擔任，副組長由局政治處主任擔任。工作組成員由指揮中心、秩序管理科、事故處理科、宣傳科、裝備財務(wù)科、各轄區(qū)交警大隊及相關(guān)警種抽調(diào)力量組成。工作組辦公室設(shè)在指揮中心。

主要職責：負責處置除上述類別外，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他對道路交通安全造成嚴重威脅或影響，需要采取應(yīng)急措施處置的突發(fā)公共事件；根據(jù)事件性質(zhì)，調(diào)動各方資源，開展應(yīng)急處置工作；及時上報事件信息，并接受領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)道路交通安全突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。突發(fā)事件信息應(yīng)第一時間報送，不得延誤。

(2)首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，第一時間向所在單位或上級報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報、遲報。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容完整。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報。

2.信息報送流程

(1)[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程：事發(fā)單位或個人→轄區(qū)交警大隊→市交通警察局指揮中心→領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)特殊情況報送流程：根據(jù)事件等級和性質(zhì)，可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組或上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

(1)事發(fā)單位或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即通過電話向轄區(qū)交警大隊報告事件基本信息。

(2)轄區(qū)交警大隊在接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并電話報告市交通警察局指揮中心。

(3)指揮中心在接到報告后，應(yīng)根據(jù)事件等級，決定是否立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

(4)對于重大突發(fā)事件，指揮中心應(yīng)在2小時內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報送《突發(fā)事件初始報告》，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的具體時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置（路線、路段、區(qū)域）。

(3)規(guī)模：涉及車輛數(shù)量、人員傷亡情況等。

(4)傷亡：已發(fā)生或可能發(fā)生的傷亡人數(shù)及情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑因素。

(6)評估：事件可能造成的危害程度和影響范圍。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況及處置進展。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)以書面形式正式報送：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風等導(dǎo)致道路嚴重損毀或交通中斷的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大道路交通事故、道路基礎(chǔ)設(shè)施垮塌等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情等可能影響交通出行和公共安全的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全和敏感領(lǐng)域的突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如影響社會穩(wěn)定和公共安全的其他重大突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在市交通警察局突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責指導(dǎo)各工作組、各部門加強應(yīng)急機制的日常管理，包括信息監(jiān)測、風險評估、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)，確保各項機制運行順暢、有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)職責分工和事件類型，定期評估和修訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。同步完善應(yīng)急流程圖、崗位責任制等配套文件。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提升隊伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。定期組織應(yīng)急隊伍的集結(jié)、演練和實戰(zhàn)練兵，確保隊伍隨時處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向[居民]的交通安全宣傳教育活動，提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。定期組織各工作組、各部門開展應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況改進應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，各工作組按職責分工，做好應(yīng)急通信、照明、防護、救援等關(guān)鍵物資的儲備、管理和維護工作，建立物資臺賬，定期檢查更新，確保應(yīng)急物資充足、完好、需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素，將轄區(qū)內(nèi)道路交通安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或?qū)е耓轄區(qū)內(nèi)]交通系統(tǒng)癱瘓、嚴重影響社會穩(wěn)定的事件。

(2)II級（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或?qū)е耓轄區(qū)內(nèi)]部分區(qū)域交通系統(tǒng)嚴重受阻或中斷的事件。

(3)III級（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或?qū)е耓轄區(qū)內(nèi)]交通秩序嚴重混亂的事件。

(4)IV級（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)轄區(qū)內(nèi)]交通秩序造成一定影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通警察局指揮中心，指揮中心立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。指揮中心應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況正式上報上級主管部門。核心動作包括：立即啟動應(yīng)急指揮體系，調(diào)集警力、裝備、物資等資源趕赴現(xiàn)場，開展交通管制、現(xiàn)場勘查、傷員救治、信息發(fā)布等工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

(2)II級（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通警察局指揮中心，指揮中心立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。指揮中心應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況正式上報上級主管部門。核心動作包括：迅速啟動應(yīng)急指揮體系，調(diào)集警力、裝備、物資等資源趕赴現(xiàn)場，開展交通管制、現(xiàn)場勘查、傷員救治、信息發(fā)布等工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

(3)III級（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通警察局指揮中心，指揮中心立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔任現(xiàn)場總指揮）。指揮中心應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況正式上報上級主管部門。核心動作包括：啟動相應(yīng)應(yīng)急指揮體系，調(diào)集警力、裝備、物資等資源趕赴現(xiàn)場，開展交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場勘查、傷員救治、信息發(fā)布等工作，控制事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

(4)IV級（藍色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)單位或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至市交通警察局指揮中心，指揮中心及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮中心應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告上級主管部門。核心動作包括：根據(jù)事件情況，組織開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場處置、交通疏導(dǎo)、信息發(fā)布等，并及時向上級報告處置進展。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生。

(2)掌握進展：通過信息收集、現(xiàn)場勘查、人員詢問等方式，全面掌握事件進展情況，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息、處置進展和存在問題。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展情況，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的道路交通安全突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準確、信息處理高效。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。制定信息報送標準和流程，明確各環(huán)節(jié)職責分工，確保信息在規(guī)定時限內(nèi)準確傳達到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行維護檢查，確保其在突發(fā)事件發(fā)生時能夠第一時間啟用并正常運行，保障應(yīng)急信息的高效、安全傳遞。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入市交通警察局年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急處置工作所需資金及時、足額到位，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2.物資保障。[市交通警察局]應(yīng)急物資儲備中心負責建立并管理轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵應(yīng)急物資庫。儲備的物資應(yīng)涵蓋醫(yī)療救治、人員搜救、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場處置、后勤保障等類別，包括但不限于：急救藥品、醫(yī)療設(shè)備、擔架、救生器材、應(yīng)急照明、警戒標識、警戒帶、破拆工具、消防器材、通訊設(shè)備、飲用水、食品等。建立健全應(yīng)急物資的采購、儲存、維護、管理和調(diào)配制度，定期檢查、補充和更新物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。明確各類物資的保管責任人，特殊物資實行專人專管、定點存放，并做好登記造冊和保密工作，確保物資在需要時能夠迅速調(diào)撥、及時補充。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建由市交通警察局機關(guān)各部門骨干力量、各轄區(qū)交警大隊精干人員、必要時可動員[居民]志愿者參與的常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍。常備應(yīng)急隊伍應(yīng)保持必要的戰(zhàn)備狀態(tài)，預(yù)備應(yīng)急隊伍根據(jù)需要及時動員。明確各級應(yīng)急隊伍的職責分工和行動要求，加強隊伍日常管理和訓(xùn)練，提升隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。建立應(yīng)急人員調(diào)配機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)、投調(diào)力量。

2.技術(shù)保障。加強交通管理信息化建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警、指揮調(diào)度等技術(shù)的應(yīng)用水平。建立健全技術(shù)支撐體系，組建專業(yè)技術(shù)團隊，負責應(yīng)急指揮平臺、信息系統(tǒng)等的技術(shù)維護和保障。加強與技術(shù)支撐單位合作，引進先進技術(shù)裝備，提升科技強警水平。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升指戰(zhàn)員運用現(xiàn)代科技手段處置突發(fā)事件的能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織面向全體指戰(zhàn)員及相關(guān)部門人員的應(yīng)急知識、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、處置、恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)，并注重實戰(zhàn)化訓(xùn)練。通過培訓(xùn)，提高全體人員的安全意識和應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。

2.演練保障。定期組織開展不同類型、不同場景的應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。演練應(yīng)注重實戰(zhàn)化、對抗性，模擬真實突發(fā)事件場景，檢驗指揮協(xié)調(diào)、警力部署、信息報送、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)的銜接配合。邀請相關(guān)部門、媒體等進行觀摩評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。加強與其他應(yīng)急力量的協(xié)同配合，提升聯(lián)防聯(lián)控能力。鼓勵各單位根據(jù)實際情況，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，檢驗基層應(yīng)急能力。通過演練，檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平，不斷提升整體應(yīng)急能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[某市交通警察局]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障體系建設(shè)。建立健