第1篇一、總則1.1編制目的為保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，提高應對突發(fā)性水質污染事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)性水質污染事件，包括但不限于工業(yè)廢水、生活污水、垃圾滲濾液、農業(yè)面源污染等。1.4工作原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財產安全；（2）預防為主，防治結合，減少污染損失；（3）統(tǒng)一領導，分級負責，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）快速反應，科學處置，高效應對。二、組織體系與職責2.1組織體系本地區(qū)水質應急管理組織體系分為以下三個層次：（1）應急指揮部：負責統(tǒng)一領導和指揮水質污染事件應急工作；（2）應急指揮部辦公室：負責應急指揮部的日常工作，協(xié)調各部門、各單位開展應急工作；（3）應急小組：負責具體實施水質污染事件應急響應和處置工作。2.2職責（1）應急指揮部1.負責組織、協(xié)調、指揮水質污染事件應急工作；2.制定水質污染事件應急響應和處置方案；3.負責應急物資、設備、人員調配；4.負責應急信息報送和發(fā)布。（2）應急指揮部辦公室1.負責應急指揮部的日常工作；2.協(xié)調各部門、各單位開展應急工作；3.負責應急信息收集、整理、報送；4.負責應急物資、設備、人員調配。（3）應急小組1.負責水質污染事件現(xiàn)場調查、監(jiān)測、評估；2.負責水質污染事件應急響應和處置；3.負責應急信息報送和發(fā)布；4.負責應急物資、設備、人員調配。三、應急響應3.1預警（1）預警信息來源：氣象、水文、環(huán)保、衛(wèi)生等部門。（2）預警信息發(fā)布：通過廣播、電視、網絡、手機短信等渠道發(fā)布預警信息。（3）預警措施：根據(jù)預警信息，采取以下措施：1.加強水質監(jiān)測，密切關注水質變化；2.加強對污染源的監(jiān)管，防止污染事故發(fā)生；3.加強對受污染區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理污染問題。3.2初步響應（1）接到水質污染事件報告后，應急指揮部辦公室立即啟動應急預案，組織應急小組開展初步響應。（2）應急小組立即趕赴現(xiàn)場，開展以下工作：1.調查污染源，確定污染范圍；2.采集水樣，進行水質監(jiān)測；3.評估污染程度，確定應急響應級別。3.3響應級別根據(jù)污染程度和影響范圍，應急響應分為四個級別：（1）Ⅰ級響應：污染范圍較大，對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響；（2）Ⅱ級響應：污染范圍較大，對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定造成較大影響；（3）Ⅲ級響應：污染范圍較小，對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定造成一定影響；（4）Ⅳ級響應：污染范圍較小，對人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定影響較小。3.4響應措施（1）Ⅰ級響應1.啟動應急指揮部，全面指揮應急工作；2.調集應急物資、設備、人員，開展應急處置；3.加強水質監(jiān)測，密切關注水質變化；4.加強對受污染區(qū)域的巡查，及時處理污染問題；5.加強與上級部門、周邊地區(qū)的溝通協(xié)調，共同應對污染事件。（2）Ⅱ級響應1.啟動應急指揮部辦公室，協(xié)調各部門、各單位開展應急工作；2.調集應急物資、設備、人員，開展應急處置；3.加強水質監(jiān)測，密切關注水質變化；4.加強對受污染區(qū)域的巡查，及時處理污染問題；5.加強與上級部門、周邊地區(qū)的溝通協(xié)調，共同應對污染事件。（3）Ⅲ級響應1.啟動應急小組，開展應急處置；2.加強水質監(jiān)測，密切關注水質變化；3.加強對受污染區(qū)域的巡查，及時處理污染問題。（4）Ⅳ級響應1.啟動應急小組，開展應急處置；2.加強水質監(jiān)測，密切關注水質變化。四、應急處置4.1應急處置原則（1）立即行動，迅速響應；（2）科學決策，合理處置；（3）保護環(huán)境，減少損失；（4）以人為本，確保安全。4.2應急處置措施（1）切斷污染源1.調查污染源，采取措施切斷污染源；2.加強對污染源的監(jiān)管，防止污染事故再次發(fā)生。（2）水質凈化1.采取物理、化學、生物等方法對受污染水體進行凈化；2.加強水質監(jiān)測，確保凈化效果。（3）受污染區(qū)域處理1.對受污染區(qū)域進行隔離，防止污染擴散；2.清理受污染區(qū)域，消除污染隱患。（4）環(huán)境監(jiān)測1.加強水質監(jiān)測，密切關注水質變化；2.開展土壤、空氣等環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。（5）信息發(fā)布1.及時發(fā)布水質污染事件信息，回應社會關切；2.加強與媒體溝通，正確引導輿論。五、后期處置5.1后期處置原則（1）查明原因，追究責任；（2）加強監(jiān)管，防止類似事件發(fā)生；（3）恢復環(huán)境，保障人民群眾生命財產安全。5.2后期處置措施（1）事故調查1.組織事故調查組，查明事故原因；2.對事故責任人進行責任追究。（2）環(huán)境恢復1.采取有效措施，恢復受污染環(huán)境；2.加強生態(tài)修復，提高環(huán)境質量。（3）加強監(jiān)管1.加強對污染源的監(jiān)管，防止污染事故發(fā)生；2.加強對受污染區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理污染問題。六、保障措施6.1人員保障（1）建立應急隊伍，定期開展應急演練；（2）加強應急人員培訓，提高應急處置能力。6.2物資保障（1）儲備應急物資，確保應急需要；（2）加強物資管理，確保物資質量。6.3資金保障（1）設立應急專項資金，保障應急工作需要；（2）加強資金管理，確保資金使用效益。6.4技術保障（1）引進先進技術，提高應急處置能力；（2）加強技術培訓，提高應急人員技術水平。七、附則7.1本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。7.4各級政府、各部門、各單位應根據(jù)本預案，結合實際情況，制定相應的實施方案。7.5本預案如需修改，由應急指揮部辦公室提出，經應急指揮部批準后，予以修訂。注：本預案字數(shù)共計2500字。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《水質監(jiān)測技術規(guī)范》4.《水質應急監(jiān)測技術規(guī)范》5.地方相關法律法規(guī)及政策文件二、編制目的為加強水質應急管理，提高應對水質突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護生態(tài)環(huán)境，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內發(fā)生的水質突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.水質污染事故；2.水質異常波動；3.水質監(jiān)測數(shù)據(jù)異常；4.水質應急監(jiān)測需求。四、組織體系及職責1.水質應急管理領導小組（1）組長：由政府相關部門負責人擔任，負責組織、協(xié)調、指揮水質應急管理工作。（2）副組長：由政府相關部門負責人擔任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由環(huán)保、水利、衛(wèi)生、公安、交通、宣傳等部門負責人組成。2.水質應急指揮部（1）指揮長：由水質應急管理領導小組組長擔任，負責指揮、協(xié)調、調度水質應急工作。（2）副指揮長：由水質應急管理領導小組副組長擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由環(huán)保、水利、衛(wèi)生、公安、交通、宣傳等部門負責人組成。3.水質應急專家組由環(huán)保、水利、衛(wèi)生、科研等領域的專家組成，負責為水質應急工作提供技術支持。4.水質應急監(jiān)測組負責水質應急監(jiān)測工作，及時掌握水質變化情況。5.水質應急處理組負責水質污染事故的應急處置工作。6.水質應急保障組負責應急物資、設備、車輛等保障工作。五、預警與報告1.預警（1）水質監(jiān)測部門發(fā)現(xiàn)水質異常時，應及時向水質應急管理領導小組報告。（2）水質應急管理領導小組根據(jù)水質監(jiān)測結果，評估風險等級，發(fā)布預警信息。2.報告（1）發(fā)生水質污染事故時，事故單位應立即向水質應急管理領導小組報告。（2）水質應急管理領導小組接到報告后，應及時向政府、上級主管部門報告。六、應急處置1.初步響應（1）水質應急管理領導小組啟動應急預案，成立應急指揮部。（2）應急指揮部根據(jù)事故情況，確定應急處置方案。（3）應急監(jiān)測組開展水質監(jiān)測，掌握水質變化情況。2.全面響應（1）應急指揮部根據(jù)事故情況，發(fā)布應急響應指令。（2）應急處理組立即開展應急處置工作，包括：污染源控制、水質凈化、事故調查等。（3）應急監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測水質變化，確保水質安全。3.現(xiàn)場處置（1）采取有效措施控制污染源，防止污染擴散。（2）開展水質凈化工作，降低污染程度。（3）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保水質安全。4.后續(xù)處置（1）事故調查組對事故原因進行調查，查明責任。（2）對受污染區(qū)域進行整治，恢復生態(tài)環(huán)境。（3）總結經驗教訓，完善應急預案。七、信息發(fā)布與宣傳1.信息發(fā)布（1）水質應急管理領導小組負責發(fā)布水質應急信息。（2）信息發(fā)布渠道包括：政府網站、新聞媒體、微信公眾號等。2.宣傳（1）加強水質應急知識宣傳，提高公眾環(huán)保意識。（2）組織開展水質應急演練，提高應急處置能力。八、應急保障1.物資保障（1）應急物資儲備：根據(jù)應急預案，儲備必要的應急物資。（2）應急物資調配：根據(jù)應急處置需要，及時調配應急物資。2.人員保障（1）應急隊伍組建：根據(jù)應急預案，組建應急隊伍。（2）應急人員培訓：定期開展應急人員培訓，提高應急處置能力。3.財務保障（1）設立水質應急基金，用于應急物資購置、應急處置等。（2）加大財政投入，保障水質應急工作順利開展。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由水質應急管理領導小組負責解釋。3.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。4.本預案與其他相關預案相銜接，形成完整的應急預案體系。注：本預案僅供參考，具體實施方案需根據(jù)實際情況進行調整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對水質突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類水質突發(fā)事件，包括但不限于水污染事故、水質異常波動、水質污染事件等。1.3工作原則（1）以人為本，預防為主；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）科學處置，依法依規(guī)。二、組織體系2.1指揮機構成立水質突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責水質突發(fā)事件的應急處置工作。指揮部由政府分管領導任指揮長，相關部門負責人為成員。2.2分級響應根據(jù)水質突發(fā)事件的性質、嚴重程度、影響范圍等因素，實行分級響應。具體分級如下：（1）Ⅰ級響應：發(fā)生重大水質污染事故，對人民群眾生命財產安全、生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅時啟動。（2）Ⅱ級響應：發(fā)生較大水質污染事故，對人民群眾生命財產安全、生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定造成較大威脅時啟動。（3）Ⅲ級響應：發(fā)生一般水質污染事故，對人民群眾生命財產安全、生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定造成一定威脅時啟動。2.3機構職責（1）指揮部：負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調、監(jiān)督應急處置工作。（2）相關部門：按照職責分工，負責應急處置的具體工作。（3）現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場應急處置工作的指揮、協(xié)調和監(jiān)督。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測體系建立健全水質監(jiān)測體系，確保水質監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、及時性。3.2預警信息（1）預警信息的收集：相關部門應及時收集水質監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象信息、水文信息等，對水質變化進行實時監(jiān)測。（2）預警信息的發(fā)布：根據(jù)水質變化情況，及時發(fā)布預警信息，提醒相關單位和個人采取防范措施。（3）預警信息的解除：當水質恢復正常，達到安全標準時，及時解除預警信息。四、應急處置4.1報告程序（1）發(fā)生水質突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應立即向當?shù)卣拖嚓P部門報告。（2）相關部門接到報告后，應立即核實情況，并及時上報指揮部。4.2應急響應（1）啟動應急響應：根據(jù)水質突發(fā)事件的嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。（2）應急處置：按照應急處置方案，采取有效措施，控制水質污染，減輕損失。4.3處置措施（1）現(xiàn)場處置：采取隔離、圍堵、吸附、中和、稀釋等現(xiàn)場處置措施，控制水質污染。（2）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行監(jiān)測，掌握水質變化情況。（3）人員疏散：對受污染區(qū)域內的居民進行疏散，確保人民群眾生命財產安全。（4）醫(yī)療救治：對受污染人員提供醫(yī)療救治，防止病情惡化。（5）環(huán)境修復：對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復，恢復生態(tài)環(huán)境。4.4應急終止當水質恢復正常，達到安全標準，且不再對人民群眾生命財產安全、生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定造成威脅時，指揮部宣布應急終止。五、后期處置5.1調查評估對水質突發(fā)事件進行調查評估，查明原因，追究責任。5.2信息公開及時向公眾發(fā)布水質突發(fā)事件相關信息，回應社會關切。5.3責任追究對水質突發(fā)事件中的違法行