化工拆除作業(yè)安全管理規(guī)范一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范化工裝置（設施）拆除作業(yè)行為，預防和控制拆除過程中的各類安全風險，保障作業(yè)人員生命安全與身體健康，保護周邊環(huán)境，防止事故發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標準及行業(yè)實踐經(jīng)驗，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類化工生產(chǎn)裝置、儲存設施、反應設備、管道、建（構(gòu)）筑物等的拆除作業(yè)活動。凡參與化工拆除作業(yè)的單位及相關(guān)人員，均應遵守本規(guī)范。1.3基本原則化工拆除作業(yè)應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“源頭管控、系統(tǒng)評估、科學拆除、分步實施、責任明確、全程監(jiān)督、環(huán)保優(yōu)先”的原則。二、作業(yè)前準備與評估2.1資料收集與現(xiàn)場勘查拆除單位在承接項目后，必須全面收集拆除對象的原始設計資料、竣工資料、工藝流程圖、物料特性、歷年檢修記錄以及相關(guān)安全技術(shù)檔案。同時，組織專業(yè)技術(shù)人員進行詳盡的現(xiàn)場勘查，明確裝置內(nèi)殘留物料種類、數(shù)量、危險特性，以及設備管道的腐蝕情況、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和周邊環(huán)境因素。2.2風險辨識與評估基于資料分析和現(xiàn)場勘查結(jié)果，組織安全、技術(shù)、操作等多方人員，采用適宜的方法（如工作危害分析法、故障類型和影響分析法等）對拆除作業(yè)全過程進行系統(tǒng)的風險辨識。重點辨識潛在的火災爆炸、中毒窒息、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害、受限空間作業(yè)風險以及環(huán)境污染風險等。對辨識出的風險進行評估，確定風險等級，并制定相應的控制措施。2.3拆除方案制定根據(jù)風險評估結(jié)果，制定詳細、可行的拆除方案。方案應包括工程概況、拆除范圍與內(nèi)容、拆除順序與方法、工藝處置（如清洗、置換、隔離）要求、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護措施、應急預案、人員組織與職責分工、進度計劃、所需設備工具清單及安全防護用品配備等。方案需經(jīng)相關(guān)技術(shù)負責人、安全管理部門及企業(yè)主要負責人審批后方可實施，對于重大或復雜拆除項目，方案應組織專家進行論證。2.4應急準備針對辨識出的主要風險，制定專項應急預案。預案應明確應急組織機構(gòu)、人員職責、報警程序、應急處置措施、疏散路線、急救物資儲備（如急救藥品、呼吸器、消防器材等）和聯(lián)絡方式。配備足夠的應急救援人員和器材，并組織針對性的應急演練，確保作業(yè)人員熟悉應急程序和自救互救技能。2.5作業(yè)人員資質(zhì)與培訓拆除作業(yè)單位必須具備相應的資質(zhì)等級，并配備合格的項目負責人、技術(shù)負責人和安全管理人員。作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)的安全技術(shù)培訓，熟悉拆除方案、作業(yè)風險及控制措施、應急處置方法。特種作業(yè)人員（如焊工、起重工、電工、架子工、受限空間作業(yè)人員等）必須持證上崗，并按規(guī)定進行復審。2.6作業(yè)現(xiàn)場準備拆除作業(yè)區(qū)域應設置明顯的安全警示標志，必要時進行物理隔離，嚴禁無關(guān)人員進入。清理作業(yè)現(xiàn)場及周邊的障礙物，確保消防通道、疏散通道暢通。根據(jù)需要配備通風、檢測（如可燃氣體檢測儀、有毒氣體檢測儀、氧含量分析儀等）、照明設備，并確保其完好有效。對可能含有易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設備、管道，必須進行徹底的清洗、置換、吹掃、隔離，并經(jīng)檢測合格后方可進行拆除作業(yè)。三、作業(yè)過程安全控制3.1作業(yè)許可管理嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度，如動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等均需辦理相應的作業(yè)許可證。許可證的申請、審批、實施、監(jiān)護等環(huán)節(jié)應符合規(guī)定，嚴禁無證作業(yè)或超范圍作業(yè)。作業(yè)前，應對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，雙方簽字確認。3.2現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)設立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，由項目負責人統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)拆除作業(yè)。明確各作業(yè)班組的任務和安全職責，確保作業(yè)信息傳遞暢通、指令統(tǒng)一。作業(yè)過程中，技術(shù)負責人、安全監(jiān)督員應全程在場，對作業(yè)程序和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。3.3工藝處理與物料清理設備、管道在拆除前，必須確保內(nèi)部無殘留易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。清洗、置換、吹掃應符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，清洗廢液、殘渣等應按環(huán)保要求妥善處理，不得隨意排放。對于盛裝過劇毒、強腐蝕介質(zhì)的設備，應采取特殊的處理措施，并進行徹底檢測，確認安全后方可拆解。3.4機械設備與工具使用安全所使用的機械設備、工具（如切割機、破碎機、起重機、手持電動工具等）必須性能完好，符合安全標準，并定期進行維護保養(yǎng)和檢查。操作人員應熟悉設備性能和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.5高處作業(yè)安全高處作業(yè)必須設置牢固的作業(yè)平臺或腳手架，搭設應符合規(guī)范要求。作業(yè)人員必須系掛安全帶，安全帶應高掛低用。嚴禁在不牢固的結(jié)構(gòu)物上作業(yè)或上下拋擲工具物料。遇有六級及以上大風、雨雪、大霧等惡劣天氣，應停止高處作業(yè)。3.6動火作業(yè)安全動火作業(yè)前，應對作業(yè)環(huán)境進行可燃氣體濃度檢測，合格后方可動火。動火點周圍應清除易燃可燃物，配備滅火器材，設專人監(jiān)護。在受限空間內(nèi)動火，還應進行強制通風，檢測氧含量，并采取防止火花飛濺的措施。3.7進入受限空間作業(yè)安全進入受限空間作業(yè)前，必須進行通風、氣體檢測（氧含量、有毒氣體、可燃氣體），確認合格。作業(yè)過程中應保持通風良好，定時檢測氣體濃度。設置專人監(jiān)護，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應保持有效的通訊聯(lián)系。嚴禁在受限空間內(nèi)使用可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)方式。3.8吊裝作業(yè)安全吊裝作業(yè)應編制吊裝方案，明確吊裝重物、吊點、吊裝機械、索具等。吊裝前應對吊具、索具進行檢查，確保安全可靠。吊裝區(qū)域設置警戒區(qū)，嚴禁無關(guān)人員進入。吊裝作業(yè)必須由持證起重指揮人員指揮，嚴格遵守“十不吊”原則。3.9電氣安全作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電應符合規(guī)范要求，由持證電工進行接線和維護。電氣設備應有可靠接地或接零保護。在潮濕環(huán)境或受限空間內(nèi)使用的電氣設備，應采取相應的安全措施。3.10個體防護用品（PPE）作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴和使用符合要求的個體防護用品，如安全帽、安全帶、防護眼鏡、防護口罩/面罩、防護服、防護手套、安全鞋等。根據(jù)作業(yè)環(huán)境和接觸物料的特性，選擇適宜的防護用品。3.11特種設備拆除安全對于鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的拆除，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔，并嚴格按照特種設備安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，辦理相關(guān)告知和備案手續(xù)。3.12職業(yè)健康防護作業(yè)現(xiàn)場應采取措施控制粉塵、噪音、有毒物質(zhì)等職業(yè)危害因素。對從事可能接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員，應進行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.13環(huán)境保護措施拆除過程中產(chǎn)生的廢棄物（如廢金屬、廢保溫材料、廢油、廢水等）應分類收集、存放，并交由有資質(zhì)的單位進行合規(guī)處置。采取有效措施防止揚塵、噪音、廢水、廢氣對周邊環(huán)境造成污染。四、作業(yè)收尾與驗收4.1現(xiàn)場清理與廢棄物處置拆除作業(yè)完成后，應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，清除所有散落的物料、廢棄物、工具和雜物。拆除的設備、材料應有序堆放，妥善保管。所有廢棄物應按照環(huán)保要求和規(guī)定程序進行處理，不得遺留安全隱患和環(huán)境問題。4.2切斷與撤除徹底切斷作業(yè)區(qū)域內(nèi)的臨時電源、氣源、水源。撤除臨時搭建的腳手架、防護設施、警示標志等，并確保拆除過程安全。4.3竣工驗收拆除作業(yè)單位應組織技術(shù)、安全等相關(guān)人員進行自驗收。自驗收合格后，向建設單位或委托方提交竣工驗收申請，并提供完整的技術(shù)資料、安全管理記錄、隱蔽工程記錄、檢測報告等。建設單位或委托方組織相關(guān)部門進行正式驗收，驗收合格后方可簽署驗收文件，項目方可關(guān)閉。五、安全培訓與教育建立健全作業(yè)人員的安全培訓教育制度，定期組織作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全技術(shù)知識、拆除工藝、應急處置能力等方面的培訓。培訓應有記錄，考核合格后方可上崗。六、安全投入與資源保障企業(yè)應保證拆除作業(yè)安全所需的資金投入，用于安全設施建設、安全防護用品配備、安全檢測設備購置、安全培訓教育、應急演練、隱患整改等。確保安全資源的充足與有效。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進企業(yè)安全管理部門及相關(guān)主管部門應定期或不定期對拆除作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，限期整改。對作業(yè)過程中的各類安全信息、事故案例進行收集、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)改進拆除作業(yè)安全管理水平。八、事故報告與調(diào)查處理拆除作業(yè)過程中發(fā)生安全事故或未遂事件，應立即啟動應急預案，組織搶救傷員、控制事態(tài)，并按照規(guī)定程序及時上報。事故調(diào)查應堅持“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），查明事故原因，明確事故責任，制定防范措施。九、附則本規(guī)范未盡事宜，應遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。各單位可根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合自身實際情況，制定