第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)糧食法》2.《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》3.《湖北省糧食應(yīng)急預(yù)案》4.《宜昌市糧食應(yīng)急預(yù)案》5.宜昌市糧食市場(chǎng)供求狀況及糧食安全風(fēng)險(xiǎn)分析二、編制目的為保障宜昌市糧食安全，提高應(yīng)對(duì)糧食突發(fā)事件的能力，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食突發(fā)事件，包括糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。四、應(yīng)急組織體系1.成立宜昌市糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下專(zhuān)項(xiàng)工作組：（1）糧食生產(chǎn)保障組（2）糧食儲(chǔ)備管理組（3）糧食流通保障組（4）糧食消費(fèi)保障組（5）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告組（6）宣傳與輿論引導(dǎo)組五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)糧食突發(fā)事件的影響范圍、程度和嚴(yán)重性，將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大糧食突發(fā)事件（2）重大糧食突發(fā)事件（3）較大糧食突發(fā)事件（4）一般糧食突發(fā)事件2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告發(fā)生糧食突發(fā)事件后，事發(fā)地糧食行政管理部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并按程序逐級(jí)上報(bào)。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，組織相關(guān)部門(mén)和單位采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：①特別重大糧食突發(fā)事件：?jiǎn)?dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取緊急調(diào)度、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu)等應(yīng)急措施。②重大糧食突發(fā)事件：?jiǎn)?dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取區(qū)域調(diào)度、緊急采購(gòu)等應(yīng)急措施。③較大糧食突發(fā)事件：?jiǎn)?dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急采購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)控等應(yīng)急措施。④一般糧食突發(fā)事件：?jiǎn)?dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，采取市場(chǎng)調(diào)控、信息服務(wù)等應(yīng)急措施。（4）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束突發(fā)事件得到有效控制，糧食市場(chǎng)穩(wěn)定后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)糧食行政管理部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）建立糧食儲(chǔ)備庫(kù)，確保糧食儲(chǔ)備充足。（2）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如糧食、油料、飼料等。3.資金保障（1）設(shè)立糧食應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)撥等。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，確保糧食質(zhì)量安全。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的效率。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)糧食安全宣傳教育，提高全民糧食安全意識(shí)。2.組織開(kāi)展糧食應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高糧食行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置能力。3.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳糧食應(yīng)急工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。八、附則1.本預(yù)案由宜昌市糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂。4.本預(yù)案與上級(jí)有關(guān)糧食應(yīng)急預(yù)案相抵觸時(shí)，以上級(jí)預(yù)案為準(zhǔn)。九、應(yīng)急響應(yīng)流程圖1.突發(fā)事件發(fā)生2.事發(fā)地糧食行政管理部門(mén)報(bào)告3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收?qǐng)?bào)告4.確定突發(fā)事件等級(jí)5.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)6.組織實(shí)施應(yīng)急措施7.突發(fā)事件得到有效控制8.宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束十、應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市糧食應(yīng)急預(yù)案的修訂，以及宜昌市糧食安全形勢(shì)的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案修訂后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。十一、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高糧食行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：1.糧食應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施2.糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置流程3.糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)4.糧食儲(chǔ)備管理5.糧食流通保障6.糧食消費(fèi)保障7.應(yīng)急物資管理8.應(yīng)急演練通過(guò)以上培訓(xùn)，提高糧食行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置能力，確保糧食安全。本預(yù)案共計(jì)2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)糧食法》2.《湖北省糧食應(yīng)急預(yù)案》3.《宜昌市糧食應(yīng)急預(yù)案》4.宜昌市糧食市場(chǎng)供求狀況5.宜昌市糧食儲(chǔ)備情況二、適用范圍本預(yù)案適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等引發(fā)的糧食供應(yīng)中斷或異常波動(dòng)。三、組織體系1.宜昌市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”）2.指揮部辦公室3.指揮部成員單位（一）指揮部1.指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部負(fù)責(zé)全市糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。（二）指揮部辦公室1.指揮部辦公室設(shè)在市糧食和物資儲(chǔ)備局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。2.指揮部辦公室主要職責(zé)：組織編制、修訂和實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案；收集、分析、報(bào)告糧食市場(chǎng)供求信息；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展糧食供應(yīng)保障工作；組織開(kāi)展應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)（縣、市）糧食應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。（三）指揮部成員單位1.市糧食和物資儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)等工作。2.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警等工作。3.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，打擊糧食領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。4.市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助工作。5.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)糧食供應(yīng)保障資金保障工作。6.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)備等工作。7.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。8.市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作。9.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般。2.預(yù)警信息發(fā)布：指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生糧食供應(yīng)特別重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生糧食供應(yīng)重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生糧食供應(yīng)較大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生糧食供應(yīng)一般突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.糧食調(diào)運(yùn)：根據(jù)糧食市場(chǎng)供求狀況，及時(shí)組織糧食調(diào)運(yùn)，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定。2.糧食儲(chǔ)備：加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備糧安全、充足。3.糧食收購(gòu)：鼓勵(lì)和支持糧食收購(gòu)，保障農(nóng)民糧食銷(xiāo)售。4.糧食銷(xiāo)售：加強(qiáng)糧食銷(xiāo)售監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保糧食價(jià)格穩(wěn)定。5.糧食質(zhì)量安全：加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。6.糧食應(yīng)急救助：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行糧食救助，保障基本生活。7.信息公開(kāi)：及時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧食儲(chǔ)備：確保糧食儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急需求。2.調(diào)運(yùn)工具：配備足夠的調(diào)運(yùn)車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具。3.食品安全檢測(cè)設(shè)備：配備食品安全檢測(cè)設(shè)備，確保糧食質(zhì)量安全。（二）資金保障1.糧食儲(chǔ)備資金：確保糧食儲(chǔ)備資金充足。2.應(yīng)急救助資金：確保受災(zāi)群眾救助資金充足。（三）人力資源保障1.培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急管理人員和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急恢復(fù)措施1.恢復(fù)糧食生產(chǎn)：組織農(nóng)民恢復(fù)糧食生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)。2.恢復(fù)糧食儲(chǔ)備：加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備糧安全、充足。3.恢復(fù)糧食市場(chǎng)秩序：規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保糧食價(jià)格穩(wěn)定。（二）應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估1.評(píng)估內(nèi)容：糧食供應(yīng)、糧食儲(chǔ)備、糧食質(zhì)量安全、受災(zāi)群眾生活恢復(fù)等方面。2.評(píng)估方法：采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行評(píng)估。七、附則（一）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。（三）預(yù)案解釋本預(yù)案由市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。（四）預(yù)案廢止本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策相抵觸，按國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。（五）預(yù)案有效期本預(yù)案有效期自發(fā)布之日起至2025年12月31日止。（六）預(yù)案附件1.糧食供應(yīng)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程3.糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單4.糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍名單本預(yù)案共分為七個(gè)部分，旨在確保宜昌市糧食供應(yīng)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。第3篇一、編制依據(jù)為保障宜昌市糧食安全，提高應(yīng)對(duì)糧食突發(fā)事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《湖北省糧食應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合宜昌市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立宜昌市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市糧食應(yīng)急管理工作。指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市糧食和物資儲(chǔ)備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急工作組指揮部下設(shè)以下工作組：1.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、報(bào)告發(fā)布等工作。2.糧食調(diào)度組：負(fù)責(zé)糧食資源的調(diào)配、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)支持、災(zāi)害防治等工作。4.糧食儲(chǔ)備組：負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備管理、安全檢查、應(yīng)急供應(yīng)等工作。5.社會(huì)穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。6.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大糧食安全事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大糧食安全事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。指揮部迅速召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大糧食安全事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。由相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般糧食安全事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。五、應(yīng)急措施（一）糧食生產(chǎn)保障1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，提高糧食產(chǎn)量。2.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高糧食質(zhì)量。3.做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。（二）糧食儲(chǔ)備保障1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量安全。2.完善儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制，提高儲(chǔ)備糧周轉(zhuǎn)效率。3.做好儲(chǔ)備糧應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備。（三）糧食流通保障1.保障糧食運(yùn)輸通道暢通，確保糧食流通順暢。2.加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，打擊糧食流通中的違法行為。3.做好糧食市場(chǎng)供應(yīng)保障，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（四）社會(huì)穩(wěn)定保障1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.做好受災(zāi)群眾安置工作，保障基本生活。3.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾生命健康。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧食儲(chǔ)備：確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、質(zhì)量合格。2.交通運(yùn)輸：保障糧食運(yùn)輸通道暢通。3.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通。（二）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。3.落實(shí)應(yīng)急人員待遇，保障應(yīng)急隊(duì)伍穩(wěn)定。七、應(yīng)急信息管理（一）信息報(bào)告1.事發(fā)地人民政府應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)信息。2.指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)信息。（二）信息發(fā)布1.指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。2.做好輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急演練（一）演練內(nèi)容1.糧食生產(chǎn)保障演練。2.糧食儲(chǔ)備保障演練。3.糧食流通保障演練。4.社會(huì)穩(wěn)定保障演練。（二）演練方式1.集中演練。2.分散演練。3.模擬演練。