第1篇一、編制依據(jù)為貫徹落實國家、省、市關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，提高我市應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、事件分類根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，將突發(fā)事件分為以下四類：（一）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。（二）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、放射性物質(zhì)泄漏、交通事故、礦山事故、建筑事故等。（三）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大動物疫情等。（四）社會安全事件：恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。四、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作和信息報送。（二）應(yīng)急管理部門市應(yīng)急管理部門負責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍市成立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急支持隊伍市成立應(yīng)急支持隊伍，包括醫(yī)療救護、物資保障、交通保障、通信保障等，為應(yīng)急處置工作提供支持。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：各級氣象、地震、水利、環(huán)保、公安、衛(wèi)生健康等部門。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警信息，應(yīng)急指揮部及時發(fā)布預(yù)警信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。3.預(yù)警措施：根據(jù)預(yù)警等級，采取相應(yīng)的防范措施，如人員疏散、交通管制、停工停課等。（二）響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）響應(yīng)程序1.啟動響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件情況，應(yīng)急指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施：各級各部門按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.指揮調(diào)度：應(yīng)急指揮部負責(zé)對應(yīng)急處置工作進行統(tǒng)一指揮調(diào)度。4.信息報告：各級各部門及時向上級報告應(yīng)急處置情況。5.應(yīng)急結(jié)束：應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急處置（一）自然災(zāi)害1.地震：迅速開展地震監(jiān)測、評估和預(yù)警，組織人員疏散，開展救援和重建工作。2.洪水：加強洪水監(jiān)測預(yù)警，做好防洪搶險，組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，恢復(fù)生產(chǎn)生活。3.臺風(fēng)：加強臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警，做好防風(fēng)抗臺工作，組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，恢復(fù)生產(chǎn)生活。4.干旱：加強水資源管理，組織抗旱救災(zāi)，保障群眾飲水安全。5.滑坡、泥石流：加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，做好防范工作，組織救援和重建。（二）事故災(zāi)難1.火災(zāi)：組織滅火救援，救治傷員，開展火災(zāi)原因調(diào)查。2.爆炸：迅速開展救援，救治傷員，開展事故原因調(diào)查。3.危險化學(xué)品泄漏：組織泄漏控制、人員疏散、救援和處置。4.放射性物質(zhì)泄漏：組織放射性物質(zhì)監(jiān)測、人員疏散、救援和處置。5.交通事故：組織救援、救治傷員，開展事故原因調(diào)查。6.礦山事故：組織救援、救治傷員，開展事故原因調(diào)查。7.建筑事故：組織救援、救治傷員，開展事故原因調(diào)查。（三）公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情：開展疫情監(jiān)測、預(yù)警、救治和防控。2.群體性不明原因疾?。洪_展疾病調(diào)查、救治和防控。3.重大食物和職業(yè)中毒：開展救治、調(diào)查和防控。4.重大動物疫情：開展疫情監(jiān)測、防控和處置。（四）社會安全事件1.恐怖襲擊：組織反恐、處置和救援。2.暴力犯罪：組織打擊、處置和救援。3.群體性事件：組織疏導(dǎo)、化解和處置。4.網(wǎng)絡(luò)攻擊：組織網(wǎng)絡(luò)安全防護、應(yīng)急處置和調(diào)查。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足。2.建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金的合理使用。2.積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)急資金的需求。（三）人員保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.加強應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高各級各部門應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。2.檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)水平。（二）演練內(nèi)容1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置演練。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置演練。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練。4.社會安全事件應(yīng)急處置演練。（三）演練組織1.市應(yīng)急指揮部負責(zé)組織全市應(yīng)急演練。2.各級各部門按照職責(zé)分工，負責(zé)組織本部門的應(yīng)急演練。九、應(yīng)急信息管理（一）信息收集1.各級各部門按照職責(zé)分工，及時收集突發(fā)事件相關(guān)信息。2.建立信息共享機制，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（二）信息報告1.各級各部門按照規(guī)定，及時向上級報告突發(fā)事件信息。2.建立信息報告制度，確保信息報告的準(zhǔn)確性和及時性。（三）信息發(fā)布1.市應(yīng)急指揮部負責(zé)發(fā)布突發(fā)事件信息。2.各級各部門按照職責(zé)分工，負責(zé)發(fā)布本部門的突發(fā)事件信息。十、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由市應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和修訂。（四）本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時，以國家、省的法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。（五）本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。（六）本預(yù)案的修改、廢止，由市應(yīng)急指揮部決定。（七）本預(yù)案的執(zhí)行情況，由市應(yīng)急指揮部監(jiān)督檢查。（八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。（九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。（十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的協(xié)同配合作用，形成合力，共同應(yīng)對各類突發(fā)事件。（十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)注重實效，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。（十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)對知識，提高全社會的應(yīng)急意識。（十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技手段的作用，提高應(yīng)急處置效率和水平。（十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民群眾的作用，廣泛動員社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對工作。（十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會組織的作用，發(fā)揮其在突發(fā)事件應(yīng)對工作中的積極作用。（十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國際交流與合作的作用，借鑒國際先進經(jīng)驗，提高我市應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信息化建設(shè)的作用，提高應(yīng)急處置的信息化水平。（十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，提高應(yīng)急處置的科學(xué)化水平。（十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法治建設(shè)的作用，提高應(yīng)急處置的法治化水平。（二十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的作用，提高應(yīng)急處置的道德化水平。（二十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力和積極性，提高應(yīng)急處置的創(chuàng)新化水平。（二十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，提高應(yīng)急處置的透明化水平。（二十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)力水平。（二十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（二十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的協(xié)作力，提高應(yīng)急處置的協(xié)作力水平。（二十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的凝聚力，提高應(yīng)急處置的凝聚力水平。（二十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的戰(zhàn)斗力，提高應(yīng)急處置的戰(zhàn)斗力水平。（二十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的創(chuàng)造力，提高應(yīng)急處置的創(chuàng)造力水平。（二十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（三十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（四十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（五十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（六十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（七十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（八十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（九十九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零八）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百零九）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十一）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十二）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十三）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十四）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十五）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十六）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十七）本預(yù)案的制定和實施，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級各部門的執(zhí)行力，提高應(yīng)急處置的執(zhí)行力水平。（一百一十八）本預(yù)案的制定和實施，第2篇一、編制依據(jù)1.國家有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和政策；2.省市關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署；3.市情、市域經(jīng)濟社會發(fā)展情況和各類風(fēng)險特點；4.歷史災(zāi)害事故教訓(xùn)；5.各部門、各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的為提高我市應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；4.依法規(guī)范、科學(xué)處置；5.安全第一、以人為本。五、組織體系1.市應(yīng)急指揮部市應(yīng)急指揮部是全市應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理工作。市應(yīng)急指揮部由市長任指揮長，市委常委、副市長任副指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.市應(yīng)急指揮部辦公室市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實施市應(yīng)急指揮部決策部署。3.分級應(yīng)急指揮部市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別設(shè)立應(yīng)急指揮部，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作。4.行業(yè)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門可設(shè)立行業(yè)應(yīng)急指揮部，負責(zé)本行業(yè)應(yīng)急管理工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，各級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施。2.初步響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。3.緊急響應(yīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件時，市應(yīng)急指揮部啟動緊急響應(yīng)，各級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。4.恢復(fù)重建突發(fā)事件得到有效控制后，市應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和事發(fā)地應(yīng)急指揮部開展恢復(fù)重建工作。七、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對措施（1）氣象災(zāi)害：加強氣象監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全；開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。（2）地震災(zāi)害：加強地震監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全；開展抗震救災(zāi)工作。（3）地質(zhì)災(zāi)害：加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，確保生命安全；開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2.事故災(zāi)難應(yīng)對措施（1）火災(zāi)：組織消防隊伍撲救火災(zāi)，及時疏散被困人員；開展火災(zāi)事故調(diào)查處理。（2）交通事故：組織救援力量，及時救治傷員；開展事故調(diào)查處理。（3）環(huán)境污染：組織環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；開展環(huán)境治理和恢復(fù)工作。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對措施（1）傳染病疫情：加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織醫(yī)療救治，控制疫情傳播。（2）食品安全事件：加強食品安全監(jiān)管，及時發(fā)布預(yù)警信息；開展食品安全事故調(diào)查處理。4.社會安全事件應(yīng)對措施（1）群體性事件：加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)布信息；組織調(diào)解、疏導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。（2）恐怖襲擊：加強反恐防范，及時發(fā)布預(yù)警信息；開展反恐應(yīng)急處置。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急資金投入。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)支撐，提高應(yīng)急處置水平。5.信息保障：建立健全應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。九、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.組織開展跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急演練，提高協(xié)同應(yīng)對能力。3.鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和個人參與應(yīng)急演練。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。3.各級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策不一致，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。）第3篇一、編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和政策2.省級應(yīng)急預(yù)案3.市級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案4.市級各部門、各單位的應(yīng)急預(yù)案5.市級實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系1.市級應(yīng)急指揮部市應(yīng)急指揮部是本市突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.市級應(yīng)急指揮部辦公室市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市政府辦公廳，負責(zé)市應(yīng)急指揮部的日常工作。3.市級專項應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)專項應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本類型突發(fā)事件的應(yīng)對工作。4.縣（市、區(qū)）級應(yīng)急指揮部縣（市、區(qū)）級應(yīng)急指揮部負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。5.基層應(yīng)急組織基層應(yīng)急組織包括社區(qū)、村莊、企事業(yè)單位等，負責(zé)本區(qū)域突發(fā)事件信息的收集、報告和初步處置。四、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警信息發(fā)布市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；（2）加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（3）加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)；（5）加強應(yīng)急宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。五、應(yīng)急處置1.信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地應(yīng)急指揮部報告；（2）所在地應(yīng)急