文明單位創(chuàng)建六項標(biāo)準(zhǔn)操作手冊文明單位創(chuàng)建是提升單位綜合素養(yǎng)、塑造社會文明標(biāo)桿的重要載體。本手冊圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、思想道德、業(yè)務(wù)工作、文化建設(shè)、社會風(fēng)尚、環(huán)境建設(shè)六項核心標(biāo)準(zhǔn)，梳理實操路徑、明確實施要點，為創(chuàng)建工作提供系統(tǒng)性指導(dǎo)，助力單位實現(xiàn)“內(nèi)外兼修、軟硬并重”的文明發(fā)展目標(biāo)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范：筑牢創(chuàng)建“指揮中樞”創(chuàng)建工作的實效，取決于組織架構(gòu)的科學(xué)性與責(zé)任落實的扎實度。需構(gòu)建“一把手牽頭、班子協(xié)同、全員參與”的工作格局，將創(chuàng)建融入單位治理全流程。（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)操作要點：成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，班子成員分工包聯(lián)創(chuàng)建任務(wù)；下設(shè)辦公室（可由黨群部門牽頭），明確專職聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建事務(wù)。實施流程：1.召開創(chuàng)建啟動會，專題研究創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)分解（結(jié)合上級文明辦要求，制定年度創(chuàng)建清單）；2.以正式文件明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)，建立“周調(diào)度、月總結(jié)、季研判”工作機(jī)制；3.將創(chuàng)建工作納入干部績效考核（占比不低于10%），與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤。注意事項：杜絕“掛名領(lǐng)導(dǎo)”，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開1次專題會議（需形成會議紀(jì)要，留存工作臺賬）；辦公室每月梳理創(chuàng)建進(jìn)展，及時預(yù)警滯后任務(wù)。二、思想道德建設(shè)：厚植文明“精神根基”以理論武裝鑄魂、道德實踐育人、志愿精神聚力，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。（一）理論武裝工作操作要點：構(gòu)建“線上+線下”學(xué)習(xí)體系，確保干部職工理論學(xué)習(xí)全覆蓋、常態(tài)化、求實效。實施流程：1.年初制定《理論學(xué)習(xí)計劃》，明確學(xué)習(xí)主題（如黨的二十大精神、新思想專題）、形式（集中學(xué)習(xí)、專題研討、線上微課）、頻次（每月至少1次集中學(xué)習(xí)，每人年學(xué)時≥40小時）；2.依托“學(xué)習(xí)強國”“單位公眾號”等平臺，推送定制化學(xué)習(xí)內(nèi)容（結(jié)合行業(yè)特點，解讀政策、分享案例）；3.每季度開展1次學(xué)習(xí)心得交流（可采用“微黨課”“讀書分享會”形式），擇優(yōu)匯編成果。注意事項：避免“打卡式”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容需結(jié)合單位業(yè)務(wù)痛點（如窗口單位聚焦“為民服務(wù)”理論實踐）；建立個人學(xué)習(xí)檔案，記錄參與度與成果質(zhì)量。（二）道德風(fēng)尚培育操作要點：以“道德講堂”為載體，選樹“身邊榜樣”，推動文明禮儀、職業(yè)道德融入日常。實施流程：1.每季度開展1次道德講堂（流程：唱文明歌曲、學(xué)模范事跡、講身邊故事、談實踐感悟、送文明倡議）；2.組織文明禮儀培訓(xùn)（邀請行業(yè)專家或內(nèi)部骨干，聚焦接待禮儀、溝通技巧等實用內(nèi)容）；3.每年度評選“文明職工”“最美崗位標(biāo)兵”，通過展板、短視頻宣傳事跡（注重細(xì)節(jié)：如“窗口服務(wù)零投訴”“技術(shù)攻關(guān)帶頭人”等具象化案例）。注意事項：榜樣選樹需“接地氣”，避免“高大全”；培訓(xùn)內(nèi)容要貼合工作場景（如執(zhí)法單位側(cè)重“文明執(zhí)法規(guī)范”）。（三）志愿服務(wù)開展操作要點：組建專業(yè)化志愿服務(wù)隊，聚焦“民生需求”開展常態(tài)化服務(wù)，打造志愿品牌。實施流程：1.在“志愿中國”平臺注冊單位志愿服務(wù)隊，明確隊名、隊旗、服務(wù)宗旨（如“紅馬甲便民服務(wù)隊”）；2.制定年度《志愿活動計劃》，涵蓋社區(qū)幫扶（如“四點半課堂”）、環(huán)保行動（如“河流凈灘”）、應(yīng)急服務(wù)（如“防疫支援”）等方向，每月至少開展1次活動；3.活動后及時上傳《服務(wù)記錄》（含照片、時長、群眾反饋），每年發(fā)布《志愿服務(wù)年報》。注意事項：杜絕“作秀式”志愿，與社區(qū)、幫扶對象建立長期結(jié)對關(guān)系（如定點幫扶1個社區(qū)、3-5戶困難家庭）；人均年服務(wù)時長不低于25小時，注冊率≥90%。三、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)優(yōu)：彰顯文明“實踐價值”文明創(chuàng)建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，以“創(chuàng)一流業(yè)績、樹行業(yè)標(biāo)桿”為目標(biāo)，推動單位核心職能高質(zhì)量履行。（一）核心業(yè)務(wù)提升操作要點：圍繞單位職能，量化業(yè)務(wù)目標(biāo)，建立“目標(biāo)-執(zhí)行-評估”閉環(huán)管理體系。實施流程：1.年初分解業(yè)務(wù)KPI（如窗口單位“辦件時限壓縮30%”“群眾滿意度≥98%”；生產(chǎn)單位“產(chǎn)能提升15%”“不良率下降5%”）；2.每月召開業(yè)務(wù)復(fù)盤會，分析進(jìn)度偏差（如“辦件超時率”“客戶投訴量”），制定改進(jìn)措施；3.年終開展績效評估，對比行業(yè)平均水平，總結(jié)“領(lǐng)先經(jīng)驗”或“短板教訓(xùn)”。注意事項：目標(biāo)設(shè)定需“跳一跳夠得著”，避免“躺平式”低目標(biāo)；過程管理注重“數(shù)據(jù)說話”，定期公示業(yè)務(wù)排名。（二）創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動操作要點：鼓勵技術(shù)、管理、服務(wù)創(chuàng)新，形成可復(fù)制的“特色工作法”或創(chuàng)新成果。實施流程：1.設(shè)立創(chuàng)新激勵基金（占年度預(yù)算1%-3%），對獲獎創(chuàng)新項目給予資金獎勵、職稱加分；2.開展“創(chuàng)新課題攻關(guān)”（如“智慧政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)”“精益生產(chǎn)流程優(yōu)化”），組建跨部門攻堅小組；3.總結(jié)創(chuàng)新成果，形成《工作手冊》或案例集，在行業(yè)內(nèi)推廣交流（如參與“行業(yè)創(chuàng)新論壇”）。注意事項：避免“偽創(chuàng)新”，成果需經(jīng)實踐驗證（如“新流程使效率提升20%”）；建立“創(chuàng)新容錯機(jī)制”，寬容探索性失誤。（三）行業(yè)示范引領(lǐng)操作要點：在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)驗輸出中發(fā)揮引領(lǐng)作用，塑造“標(biāo)桿形象”。實施流程：1.梳理單位優(yōu)勢領(lǐng)域（如“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”“綠色生產(chǎn)技術(shù)”），申報“行業(yè)示范項目”；2.參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定（如牽頭起草地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)），輸出“最佳實踐”；3.承辦或參與行業(yè)現(xiàn)場會，通過“實地觀摩+經(jīng)驗分享”展示創(chuàng)建成效（如開放“智慧車間”“文明服務(wù)窗口”供同行學(xué)習(xí)）。注意事項：避免“閉門造車”，主動對標(biāo)國際/國內(nèi)先進(jìn)單位，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗；突出自身特色，如“老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型中的綠色文明實踐”。四、文化建設(shè)深化：激活文明“內(nèi)生動力”以文化人、以文聚力，打造具有單位特色的文化品牌，增強職工歸屬感與認(rèn)同感。（一）文化陣地打造操作要點：建設(shè)“實體+虛擬”文化陣地，營造“處處是課堂、時時受熏陶”的文化氛圍。實施流程：1.實體陣地：改造“職工書屋”（藏書量≥1000冊，含行業(yè)書籍、人文經(jīng)典）、“文化長廊”（展示單位歷史、先進(jìn)人物、文化理念）、“榮譽室”（陳列獲獎證書、老物件）；2.虛擬陣地：運營“單位文化公眾號”，開設(shè)“文化專欄”（如“老照片里的奮斗史”“職工微故事”）；3.陣地管理：明確專人維護(hù)，每季度更新內(nèi)容（書屋每年新增書籍≥200冊，長廊每季度更換1期主題展板）。注意事項：避免陣地“空置化”，每周組織1次“書屋讀書角”“榮譽故事匯”活動，讓陣地“活起來”。（二）文化活動開展操作要點：開展“主題化、多元化、參與式”文體活動，增強團(tuán)隊凝聚力。實施流程：1.年初制定《文化活動計劃》，涵蓋傳統(tǒng)節(jié)日（如“端午包粽·傳承匠心”）、主題賽事（如“崗位技能比武”“攝影大賽”）、文藝創(chuàng)作（如“單位之歌”征集）；2.活動前廣泛動員（如“人人參與、人人展示”），活動中注重“儀式感+趣味性”（如運動會設(shè)置“團(tuán)隊協(xié)作項目”）；3.活動后通過“短視頻、圖文集”宣傳，收集職工反饋（如“你最期待的下一次活動”），優(yōu)化后續(xù)安排。注意事項：避免“小眾化”活動，兼顧不同年齡、興趣群體（如為青年職工設(shè)“電競友誼賽”，為中老年設(shè)“書法班”）；活動經(jīng)費向“普惠性項目”傾斜。（三）文化品牌塑造操作要點：提煉文化精神，打造“叫得響、立得住”的文化品牌，提升社會影響力。實施流程：1.開展文化調(diào)研（職工訪談、歷史資料梳理），提煉核心文化理念（如“敬業(yè)·創(chuàng)新·奉獻(xiàn)”的電力先鋒文化、“惠民·高效·陽光”的政務(wù)服務(wù)文化）；2.設(shè)計品牌標(biāo)識（LOGO、宣傳語、視覺體系），融入單位建筑、辦公用品、宣傳物料；3.通過“公益廣告、專題報道、文化活動”推廣品牌（如“文明服務(wù)月”活動中，以品牌理念為指引開展服務(wù)升級）。注意事項：避免品牌“空心化”，品牌內(nèi)涵需與單位實際深度綁定（如“工匠文化”需有“技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊”“專利成果”支撐）；定期評估品牌傳播效果，優(yōu)化推廣策略。五、社會風(fēng)尚引領(lǐng)：傳遞文明“正向能量”踐行社會責(zé)任，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，在文明城市（社區(qū)）創(chuàng)建、家風(fēng)建設(shè)、誠信體系構(gòu)建中發(fā)揮示范作用。（一）文明風(fēng)尚傳播操作要點：開展“接地氣、有溫度”的文明宣傳，推動文明行為融入社會生活。實施流程：1.利用單位LED屏、宣傳欄，常態(tài)化宣傳文明知識（如“垃圾分類指南”“文明出行倡議”）；2.組織“文明勸導(dǎo)隊”，在交通路口、社區(qū)廣場開展文明實踐活動（如“禮讓斑馬線”督導(dǎo)、“樓道雜物清理”）；3.與社區(qū)結(jié)對，開展“文明共建”（如“文明家庭評選”“社區(qū)文化節(jié)”聯(lián)合舉辦），每年至少組織4次共建活動。注意事項：避免“口號式”宣傳，內(nèi)容需結(jié)合群眾需求（如老舊小區(qū)側(cè)重“樓道消防隱患排查”）；活動注重“小切口、大影響”，如“煙頭不落地”挑戰(zhàn)。（二）家風(fēng)建設(shè)推進(jìn)操作要點：以“小家文明”促“大家和諧”，弘揚優(yōu)良家風(fēng)。實施流程：1.開展“家風(fēng)講堂”（邀請專家講“清廉家風(fēng)”“書香家風(fēng)”）、“家書征集”（如“寫給孩子的成長信”）；2.評選“文明家庭”，通過“家庭故事匯”展示家風(fēng)（如“三代人傳承的敬業(yè)家風(fēng)”）；3.組織“親子實踐活動”（如“家庭環(huán)保行”“紅色教育基地參觀”），促進(jìn)家風(fēng)代際傳承。注意事項：避免“形式化”家風(fēng)建設(shè)，注重挖掘真實感人的家庭故事；活動設(shè)計溫馨互動，如“家庭廚藝大賽”“親子志愿服務(wù)”。（三）誠信建設(shè)強化操作要點：構(gòu)建“教育+約束+監(jiān)督”的誠信體系，規(guī)范職業(yè)行為。實施流程：1.開展“誠信培訓(xùn)”（如《民法典》誠信條款解讀、行業(yè)誠信案例分析），每年至少2次；2.建立職工誠信檔案（記錄獎懲、服務(wù)評價、合同履約等），作為評優(yōu)評先依據(jù)；3.開展“誠信服務(wù)承諾”（如窗口單位公示“辦件時限承諾”“零推諉承諾”），接受社會監(jiān)督（設(shè)置投訴熱線、線上評價渠道）。注意事項：避免“表面化”誠信建設(shè)，檔案內(nèi)容需真實客觀（如“客戶差評”需附整改報告）；對誠信問題“零容忍”，及時通報處理。六、環(huán)境建設(shè)優(yōu)化：打造文明“生態(tài)空間”從辦公環(huán)境、綠色低碳、安全管理三方面入手，營造“整潔、環(huán)保、安全”的工作生活環(huán)境。（一）辦公環(huán)境整治操作要點：推行“6S管理”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），打造“整潔有序、舒適宜人”的辦公空間。實施流程：1.制定《辦公環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（如“桌面只留必要物品”“垃圾分類投放”“綠植定期養(yǎng)護(hù)”）；2.劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（含公共區(qū)域、個人工位），明確責(zé)任人，每周開展“衛(wèi)生評比”（設(shè)“流動紅旗”）；3.每季度開展“深度清潔日”（如“地毯清洗”“空調(diào)濾網(wǎng)更換”），消除衛(wèi)生死角。注意事項：避免“一陣風(fēng)”整治，建立“隨手清潔”習(xí)慣（如“離開工位隨手整理”）；注重細(xì)節(jié)管理，如衛(wèi)生間“無異味、無積水”、走廊“無雜物、無污漬”。（二）綠色創(chuàng)建行動操作要點：踐行“綠色辦公、低碳生活”，推動單位綠色轉(zhuǎn)型。實施流程：1.推行無紙化辦公（如“電子審批”“線上會議”），設(shè)置“雙面打印”“紙張回收”提示；2.開展“節(jié)能宣傳周”“低碳日”活動（如“關(guān)閉電器一小時”“綠色出行倡議”）；3.參與環(huán)保實踐（如“義務(wù)植樹”“河流生態(tài)監(jiān)測”），每年至少2次；推廣節(jié)能技術(shù)（如LED燈、節(jié)水器具、太陽能設(shè)備）。注意事項：避免“走過場”行動，建立“能耗統(tǒng)計臺賬”，每月分析水、電、紙消耗趨勢，設(shè)定“降耗目標(biāo)”（如年節(jié)電5%）；鼓勵職工“綠色提案”（如“辦公區(qū)光伏改造”）。（三）安全管理強化操作要點：落實“安全第一、預(yù)防為主”，筑牢安全防線。實施流程：1.制定《安全應(yīng)急預(yù)案》（含消防、防汛、防疫、輿情等），每半年演練1次；2.每月開展“安全培訓(xùn)”（如“滅火器實操”“用電安全”“網(wǎng)絡(luò)安全”），確保職工“會操作、會應(yīng)急”；3.每周開展“安全檢查”，建立隱患臺賬（明確整改責(zé)任人、時限），實行“銷號管理”。注意事項：避免“麻痹化”安全管理，培訓(xùn)注重“實操性”（如“消防演練”模擬真實火情）；檢查覆蓋“全場景”（如地下車庫、機(jī)房、職工宿舍），杜絕“盲區(qū)”。結(jié)語：文明創(chuàng)建，久久為功文明單位創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，六項標(biāo)準(zhǔn)相輔相成、缺一不可。本手冊提供的是“基礎(chǔ)操作指南”，各單位