一、工程概況

本工程為*********石膏制品生產(chǎn)區(qū)工程，位于恭江縣。施工圖由

********設(shè)計研究院設(shè)計，由***建設(shè)監(jiān)理進行監(jiān)理。

1、工程主要特點

本工程為單層鋼結(jié)構(gòu)廠房，生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃總建筑面積45702M2,總高度

8.35米。

2、根底工程

根底為人工挖孔樁根底。

3、原始資料及場地情況

場地條件：本二程現(xiàn)場“三通一平〃已完成，施工用電已經(jīng)根本敷設(shè)

完備，具備施工條件。

道路臨時設(shè)施：場外有道路與本工程相通，臨時設(shè)施搭設(shè)位置詳及材

料堆放場地見施工現(xiàn)場平面布置圖。

5、施工條件

氣候條件：根底施工在冬季，主體施工將在冬、春兩季，裝飾工程在

春、夏季。現(xiàn)場根本風(fēng)壓為0.35KN/n)2

場地條件：本工程現(xiàn)場“三通一平〃已完成，道路無硬化。

本工程結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防烈度為6度，地震加速度0.05g。

根據(jù)本工程特點和實際情況，在施工中，主要做好以下各項平安工作:

建立平安文明管理機構(gòu)，規(guī)章制度，平安生產(chǎn)目標方案，平安生產(chǎn)責(zé)任制,

平安教育；平安用電、基坑支護、模板支撐、腳手架、機具等安裝使用，

以及各種平安防護措施。

二、工程平安、文明、消防組織機構(gòu)示意圖

2.1工程平安、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)

2.2消防平安組織機構(gòu)示意圖

消防平安領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：平安員

知

技術(shù)負責(zé)人責(zé)任工長材料員

1T

其

仙

各施工作業(yè)班組組長

三、各級平安生產(chǎn)責(zé)任制

3.1專職平安管理人員的主要職責(zé)

1、專職平安生產(chǎn)管理人員負責(zé)對平安生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)平安事故

隱患，應(yīng)當及時向工程負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；

2、對現(xiàn)場的各個作業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，催促施工組織者和作業(yè)人員時

刻警惕平安生產(chǎn)，認真執(zhí)行落實平安技術(shù)措施；搞好施工現(xiàn)場保護，按照平

安技術(shù)規(guī)程作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，防止生產(chǎn)平安事故的發(fā)生。

3、平安生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題和隱患，包括物處于不平

安狀態(tài)和人的違規(guī)行為等，無論那種情況都應(yīng)當及時予以糾正處理，對事故

隱患，能夠立即排除的，要立即排除，不能拖延；不能排除的，要限期整改,

并采取相應(yīng)措施，確保平安。

4、對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，要立即予以制止。

5、平安生產(chǎn)管理人員對每次檢查都應(yīng)當進行記錄，特別要記錄重大隱患、

不能即時消除的隱患和隱患整改及問題處理情況。

6、專職平安管理人員應(yīng)當將檢查情況及時報告工程負責(zé)人和公司平安辦

公室，以便落實整改措施，兌現(xiàn)獎罰制度。

3.2工程經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任制

工程部經(jīng)理是受公司法人代表委托工程平安生產(chǎn)的第一負責(zé)人，必須貫

徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、標準、標準，執(zhí)行本

公司的各項制度和決議。

1、對所承接的工程工程在施工生產(chǎn)過程中的平安生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，

為木工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2、積極組織工程經(jīng)理部管理人員及參與本工程施工管理的相關(guān)人員學(xué)習(xí)

有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定及《公司平安生產(chǎn)管理制度》，結(jié)合相關(guān)要求

及工程工程特點，制定本工程工程和平安生產(chǎn)管理方法及各項管理措施并按

要求組織具體執(zhí)行。

3、開工前負責(zé)向建設(shè)單位索取地下管線交底資料并領(lǐng)導(dǎo)制定地下管線保

護措施。

4、開工前組織編制施工組織設(shè)計中所列所有分局部項工程的平安技術(shù)措

施，報公司技術(shù)負責(zé)人及監(jiān)理公司總監(jiān)審批簽字后實施。

5、進場前依據(jù)相關(guān)要求及公司規(guī)定編制施工現(xiàn)場、生活區(qū)設(shè)置方案，報

施工部初審，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理審批后實施，保障生產(chǎn)、生活硬件條件符合

標準要求。

6、開工前組織制定工程部平安生產(chǎn)管理目標，工程部平安生產(chǎn)責(zé)任制，

工程部平安管理機構(gòu)。

7、開工前組織編制各項專項施工方案，經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人及監(jiān)理公司總

監(jiān)審批簽字后實施：

(1)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案；

(2)急性職業(yè)中毒應(yīng)急控制措施；

⑶臨時用電施工組織設(shè)計:

(4)一定規(guī)模危險性較大的分局部項工程的專項施工方案：地下暗挖作

業(yè)；深度超過3米的基坑；溝槽土方開挖施工作業(yè)；人工挖擴孔樁作業(yè)；腳

手架、水平平安網(wǎng)搭設(shè)和撤除作業(yè)；大模板和跨度超過6米的梁、板、模板

施工作業(yè)；塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安

裝、頂升、撤除作業(yè)；起重吊裝作業(yè)。

(5)冬、雨季施工方案。

8、負責(zé)簽訂施工總承包單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方的平安生產(chǎn)管理

協(xié)議書。

9、指導(dǎo)簽訂總承包單位與勞務(wù)分包單位專業(yè)分包單位及本工程現(xiàn)場及周

邊有關(guān)單位之間平安協(xié)議書，及落實以協(xié)議書為依據(jù)制定的平安防護措施及

應(yīng)承當?shù)墓芾碡?zé)任。

10、組織制定工程部消防責(zé)任制、消防方案、消防預(yù)案，與相關(guān)方簽訂

治安消防協(xié)議書。

11、監(jiān)督所有特和作業(yè)人員持證上崗。

12、領(lǐng)導(dǎo)建立平安教育檔案，施工人員塔案與公司同步，保證所有施工

人員均能接受三級教育。

13、接到工傷事故報告后，立即采取果斷措施組織搶救的同時向公司領(lǐng)

導(dǎo)報告。參加事故調(diào)查分析與處理，認真制定防范措施。

14、凡公司平安生產(chǎn)管理制度未明確或不完善之處，工程部要采取可行

措施予以完善防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。

15、完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的其它平安生產(chǎn)二作任務(wù)。

16、重合同、守信用，認真負責(zé)地履行合同各項條款，保證各類合同目

標的實現(xiàn)C

17、按照簽訂的《文明施工、環(huán)境、衛(wèi)生責(zé)任書》、《平安生產(chǎn)責(zé)任書》，

領(lǐng)導(dǎo)和組織工程班子執(zhí)行平安生產(chǎn)、文明施工各項制度。

18、組織制定平安生產(chǎn)方案與平安施工組織設(shè)計，貫徹執(zhí)行建設(shè)施工現(xiàn)

場管理的各項實施方法，對工程工程進行有效控制，確保平安生產(chǎn)。

19、認真檢查催促平安生產(chǎn)規(guī)章制度的落實，不得違章指揮。

20、定期組織平安檢查，分析平安狀態(tài)，對檢查出的隱患采取措施，落

實人員，及時整改。

21、組織工人學(xué)習(xí)勞動保護政策和平安生產(chǎn)知識，對進場工人，進行平

安教育和考核。

22、發(fā)生重傷、死亡和重大的傷亡事故應(yīng)在24小時內(nèi)報告建設(shè)行政主

管部門、勞動監(jiān)察部門，按照“四不放過〃的原則，認真查清原因，總結(jié)經(jīng)

驗教訓(xùn)，制定防范措施。

3.3工程工程技術(shù)負責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制

1、貫徹國家、地方和行業(yè)有關(guān)的平安生產(chǎn)法規(guī)和標準，主持工程平安施

工組織設(shè)計和平安技術(shù)措施的編制和報審工作。

2、主持工程的平安技術(shù)和改善勞動條件問題的研究，并審定平安生產(chǎn)決

策中的技術(shù)可靠性。

3、主持施工組織沒計的編制、審定施工方案、技術(shù)措施的同時，負責(zé)落

實施工組織、施工方案和技術(shù)措施的執(zhí)行。

4、主持對工人進行平安技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，主持工程工程的平安技術(shù)

交底工作。

5、主持對平安技術(shù)措施實施情況的檢查，組織定期檢查并及時解決平安

生產(chǎn)工作中所存在的技術(shù)問題C

6、主持平安防護設(shè)備和設(shè)施的驗收和使用情況的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及

時解決。

7、參加重大平安隱患、平安傷亡事故調(diào)查分析，主持提出技術(shù)鑒定意見

和改良措施。

8、主持和組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)平安的信息工作和技術(shù)總結(jié)與開展工作。

3.4總工長平安生產(chǎn)責(zé)任制

1、對工程的平安生產(chǎn)負直接責(zé)任。

2、制定和組織實施平安技術(shù)措施，進行技術(shù)平安交底。

3、搞好施工現(xiàn)場環(huán)境平安和一切平安防護設(shè)施（機電、腳手架、"三寶〃、

“四口〃、“五臨邊〃等），做到防護嚴密、完整、有效，符合平安要求。

4、對施工現(xiàn)場搭沒的架子和安裝的電氣、機械設(shè)備等平安防護裝置，都

要組織驗收，合格前方能使用。

5、不違章指揮，并制止違章指揮和冒險作業(yè)。

6、組織工人學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。

7、認真檢查整個施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)平安隱患，立即組織去除，發(fā)生工傷事

故、設(shè)備事故立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。

3.5分項平安生產(chǎn)責(zé)任制

1、對所分管的施工工程和工種的平安生產(chǎn)負直接責(zé)任，協(xié)助總工長搞好

整個工地的平安生產(chǎn)工作。

2、組織實施分管工程或工種的平安技術(shù)措施，并向班組或操作人員進行

平安技術(shù)交底。

3、搞好分管工程或工種的施工現(xiàn)場的環(huán)境平安、平安防護設(shè)備，做到防

護嚴密、完整、有效，符合平安要求C

4、不違章指揮，制止冒險作業(yè)和他人違章指揮、違章作業(yè)行為。

5、組織所管工程或工種工人學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。

6、認真檢查去除所轄范圍的平安隱患，發(fā)生事故立即上報，保護現(xiàn)場，

協(xié)助并參與事故調(diào)查處理。

3.6平安員責(zé)任制

1、平安員對工程工程施工生產(chǎn)過程中的平安生產(chǎn)負直接責(zé)任，應(yīng)認真貫

徹執(zhí)行本公司及有關(guān)平安技術(shù)、勞動保護法規(guī)。

2、做好平安生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣平安生產(chǎn)管理先

進經(jīng)驗。

3、按照施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置方案、臨時用電施工組織設(shè)計及其他相關(guān)法

律法規(guī)要求，監(jiān)督檢查現(xiàn)場設(shè)置，確保其符合標準要求。

4、深入施工現(xiàn)場，掌握平安生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不平安問題，

提出改良平安生產(chǎn)的意見和措施。

5、審查勞務(wù)分包方，專業(yè)分包隊伍的資質(zhì)手續(xù)；管理人員、特殊作業(yè)人

員等的相關(guān)崗位證書；保障分包方的手續(xù)及參與工程施工的管理及作業(yè)人員

符合公司要求。

負責(zé)與勞務(wù)分包方、專業(yè)分包方及工程工程施工現(xiàn)場范圍內(nèi)同時作業(yè)的

相關(guān)單位簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議書。

6、認真做好公司自有機械設(shè)備（包括施工機具及物料升降機）的安裝、

檢查與驗收。

認真做好公司租賃設(shè)備（包括塔式起重機、外用電梯等）的設(shè)備出租方、

設(shè)備、人員三個方面的相關(guān)手續(xù)及證件的審驗，并做好設(shè)備安裝、頂升、日

常使用、撤除四個關(guān)鍵階段的平安檢杳C

7、參加審查施工組織設(shè)計和編制平安技術(shù)措施，并對貫徹執(zhí)行情況進行

催促檢查。

8、認真做好對新入場施工人員的三級平安教育，特種作業(yè)人員的專項培

訓(xùn)及日常平安生產(chǎn)教育，提高所有施工人員的平安意識、平安知識技能。建

立平安教育檔案，施工人員入場一周內(nèi)必須將其詳細個人資料及培訓(xùn)情況存

入管理檔案。

9、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。

10、制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告

領(lǐng)導(dǎo)處理。

11、責(zé)在如下危險部位設(shè)置明顯的平安警示標志：施工現(xiàn)場出入口、施

工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔

洞口、基坑邊沿、有害危險氣體和液體存放處。

12、負責(zé)平安技術(shù)措施及相關(guān)標準要求編寫分局部項工程平安技術(shù)交底

并向作業(yè)人員作書面交底，負責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。對工程生產(chǎn)、生活所有

場所進行巡查，制止違章冒險行為，消除不平安狀態(tài)，排除平安隱患。

13、如實記錄平安內(nèi)業(yè)資料。

14、參加平安生產(chǎn)事故的調(diào)查分析及處理，制定防范措施。

15、對違反有關(guān)平安技術(shù)、勞動保護法規(guī)的行為，經(jīng)說服勸阻無效時，

有權(quán)越級上告。

16、織群眾性平安生產(chǎn)活動和定期平安檢查。

17、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它平安生產(chǎn)工作任務(wù)。

3.7技術(shù)員平安生產(chǎn)責(zé)任

1、對工程工程施工生產(chǎn)過程中的平安生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任C

2、負責(zé)在平安員協(xié)助下編制以施工組織設(shè)計中所列所有分局部項工程的

平安技術(shù)措施，施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置方案。

3、責(zé)編制一定規(guī)模危險性較大的分局部項工程的專項施工方案：＜1＞地

下暗挖作業(yè)；＜2＞深度超過1.5米的基坑；溝槽土方開挖施工作業(yè)；＜3＞人工

挖擴孔樁作業(yè)；＜4＞大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè)；＜5＞腳

手架安裝作業(yè)＜6＞整體提升腳手架安裝。

4、施工現(xiàn)場的按要求及時做好塔基、塔身偏差測量。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它平安生產(chǎn)工作任務(wù)。

3.8質(zhì)檢員平安生產(chǎn)責(zé)任

1、認真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，結(jié)合工程工程特點，落實公

司平安生產(chǎn)各項規(guī)章制度，對本工程平安生產(chǎn)負協(xié)查管理責(zé)任。

2、對施工現(xiàn)場環(huán)境平安和一切平安防護設(shè)施的完整、齊全、有效、是否

符合平安標準要求負監(jiān)督責(zé)任。

3、日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業(yè)，協(xié)助平安員消除事故隱患。

4、發(fā)生傷亡事故時，協(xié)助保護現(xiàn)場并立即上報工程部。

5、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不平安、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。

3.9材料員平安生產(chǎn)責(zé)任制

1、模范執(zhí)行國家的政策法令。

2、深入現(xiàn)場了解晴況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，負責(zé)按要求提供平安技

術(shù)措施材料。

3、嚴格控制施工物資的質(zhì)量，確?！叭C〃齊全和現(xiàn)場抽檢工作，確保

使用平安。

4、認真貫徹執(zhí)行危險品的管理規(guī)定，確保危險品的運輸和保管平安。

5、嚴格執(zhí)行平安防護用品的管理，周轉(zhuǎn)工具、材料必須經(jīng)常性檢驗，嚴

格執(zhí)行產(chǎn)品報廢更新規(guī)定。

3.10外用工負責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)

1、工程經(jīng)理部外用工，包括農(nóng)建隊的平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)嚴格遵守

國家、省、市勞動平安法規(guī)及所在企業(yè)中的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，負責(zé)所轄的

分局部項工程平安人員，平安措施、平安經(jīng)費的落實，承當分包合同規(guī)定的

平安責(zé)任制。

2、所管理的務(wù)工人員必須出具身份證，并造具花名冊交所在工程經(jīng)理部

有關(guān)人員，安排入場三級平安教育。

3、在工程所管人員中50人以上必須設(shè)專職平安員，班組設(shè)兼職平安員，

在甲方平安部門的指導(dǎo)的監(jiān)督下負責(zé)本工程部外用工平安管理工作。

4、參加所在工程經(jīng)理部組織的平安檢查，作好平安檢查記錄，開展平安

活動，建立活動記錄，每月配合所在工程部編制平安作業(yè)方案。

5、發(fā)生傷亡事故時，親臨現(xiàn)場組織救護傷員，并保護現(xiàn)場立即上報，不

得隱瞞，不得成心拖延報告或謊報，并按“三不放過〃的原則開事故分析

會，使事故者和群眾受到教育，制定防范措施，配合有關(guān)部門搞好事故調(diào)查

工作。

6、應(yīng)經(jīng)常配合所在工程開展平安教育，不準違章指揮，教育工人不違章

作業(yè)，保護平安防護設(shè)施，不得擅自動用平安設(shè)施，正確使用個人勞保用品。

7、堅持對務(wù)工人員的勞動保護用品的發(fā)放，不準扣減或降發(fā)標準。

8、簽署勞務(wù)合同時必須具有法人代表資格。

3.11工人平安生產(chǎn)責(zé)任制

k認真學(xué)習(xí)、掌握平安作業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技能，提高平安意識和自我保

護能力。

2、嚴格按平安操作規(guī)程和技術(shù)措施的規(guī)定進行作業(yè)，不得擅自改變，有

問題應(yīng)及時報告班組長。

3、自己不違章作業(yè)，并勸阻別人也不進行違章作業(yè)，有權(quán)拒絕來自任何

一級的違章指揮。

4、出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故時，應(yīng)立即報告和通知他人采取措施、并注

意保護現(xiàn)場。

3.12特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)責(zé)任

1、必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進行平安教育和平安技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核

取得操作證者，方準旭立作業(yè)。

2、認真貫徹執(zhí)行各項平安生產(chǎn)標準、標準和操作規(guī)程，嚴格按照審批合

格的施工組織設(shè)計和平安專項方案進行作業(yè)。

3、特種作業(yè)人員必須持有有效工作證件，按時進行復(fù)審換證。

四、工程平安生產(chǎn)管理制度

4.1平安教育培訓(xùn)制度

為加強工程平安管理，切實在所有管理、施工人員中樹立“平安第一，

預(yù)防為主〃的思想，努力提高員工自我保護和保護他人意識，減少傷亡事故

的發(fā)生，特制定如下平安培訓(xùn)制度。

培訓(xùn)對象

1、工程經(jīng)理必須接受各級部門組織的平安生產(chǎn)培訓(xùn)，持有建設(shè)行政主管

部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)考核合格證書。

2、專職平安員必須參加平安專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持有崗位合格證書。

3、其他管理人員和技術(shù)人員定期參加各類平安培訓(xùn)。

4、特殊工種作業(yè)人員必須持有省、市主管部門頒發(fā)的崗位合格證書，并

定期參加各類平安生產(chǎn)培訓(xùn)。

5、新進場的工人必須接受由公司、所在工程部、班組進行的三級平安教

育，經(jīng)考核合格前方可上崗。

6、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次平安培訓(xùn)。

培訓(xùn)方案

1、工程經(jīng)理每年至少參加一次由市、縣建委組織的平安生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)

時間不得少于30學(xué)時。

2、專職平安員每月參加由公司組織的平安培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間為4個學(xué)

時。

3、其他管理人員和技術(shù)人員每月參加由公司組織的平安培訓(xùn)，每次培訓(xùn)

時間為2個學(xué)時。

4、特殊工種作業(yè)人員每月參加由工程部組織的有針對性的平安培訓(xùn)，每

次培訓(xùn)時間為2個學(xué)時。

5、新進場工人接受的三級平安教育，做到先培訓(xùn)，后上崗。三級平安培

訓(xùn)時間為24個學(xué)時。

6、待崗、轉(zhuǎn)崗、浜崗的職工在重新上崗前，分別接受由公司施工部和工

程部組織的平安培訓(xùn)，培訓(xùn)時間各為5學(xué)時。

7、加強對職工日常平安教育及季節(jié)性施工的平安教育工作，工程部每月

要組織全體施工人員召開平安生產(chǎn)教育會議，對于新出臺的政策、法規(guī)、條

文等應(yīng)及時組織員工及施工人員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。

8、在對員工及施工人員進行政策、法規(guī)、條文學(xué)習(xí)的同時還要注重對典

型事故案件的分析，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。

9、利用板報、播送等簡單易行的方式廣泛開展宣傳工作。

三級平安教育

對新上崗的工人，必須進行三級平安教育。即：公司施工部平安負責(zé)人

負責(zé)第一級的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、平安生產(chǎn)常識以及公司制定的各項

平安管理制度和本行業(yè)的特點等的教育，工程部專職平安員對其進行第二級

的平安教育，包括工程部的平安管理制度、工地的平安考前須知以及平安技

術(shù)要求。第三級的平安教育由班組負責(zé)人進行，包括本工種特點及考前須知、

本工種的平安操作規(guī)程。新工人接受教育時間不少于3天。

平安培訓(xùn)記錄

工程部對平安培訓(xùn)教育必須進行記錄。要建立工程部平安培訓(xùn)記錄并存

檔，對所有管理及施工人員實行跟蹤管理，沒有接受平安培訓(xùn)教育的職工，

不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理工作。

4.2平安生產(chǎn)事故報告處理制度

為加強平安生產(chǎn)管理，報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理平安事故，積極采取預(yù)

防措施，提高全體員工的平安意識，制定本制度。

事故分類

輕傷事故：損失工作日低于105日的失能傷害。

重傷事故：表定損失工作日等于和超過105二作日的失能傷害。

死亡事故：死亡。

重大事故：

一級重大事故：死亡三十人以上或直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。

二級重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接經(jīng)濟損失一百萬元以

上，不滿三百萬元。

三級重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重傷二十人以上，或直接經(jīng)濟

損失三十萬元以上，不滿一百萬元。

四級重大事故：死亡二人以下，或重傷三人以上，十九人以下，或直接經(jīng)濟

損失十萬元以上，不滿三十萬元。

事故報告

輕傷、重傷、重大傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即

通知公司施工部或辦公室，保護事故現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財

產(chǎn)，撥打110、120或119,防止事故擴大。施工部負責(zé)人接到重傷事故報

告后，應(yīng)立即報告公司法定代表人（或委托法定代表人），并趕赴現(xiàn)場組織搶

救工作。由法定代表人（或委托法定代表人：負責(zé)將事故情況通知當?shù)赜嘘P(guān)

主管部門。24小時內(nèi)將傷亡報告表報送至相關(guān)單位。

重大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生時間、地點、工程工程、企業(yè)名稱；

2、事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位,

事故處理

對重大事故處理

發(fā)生四級以上重大事故，事故工地停產(chǎn)整頓，對施工地進行檢查、整頓,

并對全體職工進行教育。經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對其整頓結(jié)果進行驗收合

格后，方可復(fù)工。

對事故責(zé)任者的處理

發(fā)生重大事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實，并按《成都市建筑施工平安生

產(chǎn)管理條例》的規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

發(fā)生重大事故，必須對造成重大事故的直接責(zé)任人（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)

任），按其應(yīng)承當?shù)呢?zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給予行政處分，并報當?shù)?/p>

建設(shè)行政主管部門備案。

發(fā)生重大事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重

大事故后，隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查

工作正常進行或有其它嚴重違反有關(guān)法規(guī)的行為，經(jīng)查實后，立即全面停產(chǎn)

整頓，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門驗收合格前方可復(fù)工，其主要責(zé)任人必須給

予行政處分。

事故調(diào)查

輕、重傷事故的調(diào)查：輕傷、重傷事故發(fā)生后，公司成立由主管生產(chǎn)副

經(jīng)理為組長、公司平安管理科、事故發(fā)生工程的工程經(jīng)理、技術(shù)員、平安員、

公司工會成員為組員的事故調(diào)查組，對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、

事故責(zé)任人等情況進行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和

防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式報告公司法定代表人董事長。

死亡、重大傷亡事故的調(diào)查：發(fā)生死亡、重大傷亡事故，應(yīng)立即報告當

地建設(shè)行政主管部門，并配合當?shù)叵嚓P(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。

4.3平安技術(shù)交底制度

1、工程開工前，公司技術(shù)負責(zé)人要就本工程工程的平安生產(chǎn)施工組織設(shè)

計的主要內(nèi)容及關(guān)鍵部位對工程部主管平安人員進行書面交底，交底內(nèi)容要

全面、詳盡。

2、工程平安技術(shù)交底由工長或施工員負責(zé)。工長或施工員必須在工人入

場后開始該工種作業(yè)之前對相關(guān)班組負責(zé)人進行書面交底。班組負責(zé)人在接

受交底后必須簽字（或加蓋手印）。交底時要結(jié)合工程的實際情況，作有針對

性的交底。

3、班組長必須在工人入場后開始作業(yè)之前對所有作業(yè)人員進行書面交

底，每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字（或加蓋手?。?。交底時要結(jié)合工程和

工人的實際情況，作有針對性的交底。

4、單項分包工程開工前，工程部技術(shù)負責(zé)人必須向分包單位交代該單項

分包工程的平安技術(shù)措施，分包單位負責(zé)人在接受交底后必須簽字（或加蓋

手?。?/p>

5、兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底,

班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的平安交底，在下達施工任務(wù)

時，必須填寫平安技術(shù)交底卡。

6、平安技術(shù)交底完后，匯總到工程平安員處，由平安員負責(zé)整理歸檔。

4.4消防平安制度

為了確保工地平安，嚴禁火災(zāi)和其它事故的發(fā)生，特建立此制度：

1、認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國消除條例》和其它有關(guān)消防法規(guī)進行消防

宣傳教育，并監(jiān)督各施工現(xiàn)場，消除消防隱患。

2、施工現(xiàn)場要嚴格按施工平面圖及消防布置圖，合理設(shè)置各種消防器材,

以及各種警示標牌。

3、成立以工程經(jīng)理為總負責(zé)的消防管理小組，落實工程消防管理工作，

定期或不定期地開展防火檢查。

4、月自檢一次，重點檢查用火頻繁的部位及庫房、廚房、配電房、發(fā)電

機房、外用工宿舍等，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時整改；假設(shè)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即組

織撲救，并及時向119火警報警。對發(fā)生的火災(zāi)要按“三不放過〃的原那

么，依照消防規(guī)定追究責(zé)任，嚴肅處理。

5、加強消防設(shè)施、設(shè)備管理，指定專人經(jīng)常檢查，維護防火器材，增添

消防器材和防火標志，建立消防軟件資料。

6、各班組要指定一名負責(zé)人，負責(zé)本班組的防火平安工作。

7、嚴禁私自生火和使用電爐，除醫(yī)務(wù)室可使用電爐外，其余一律不準使

用；如因特殊原因需燒煤油爐者，必須經(jīng)公司平安管理部門批準，在指定地

點并有確保平安的措施方可使用。

8、嚴禁在工棚內(nèi)自搭電線，燈泡最大不得超過40孔

9、嚴禁在工棚內(nèi)抽煙，亂丟煙頭、使用電爐和生火。

10、指派電工全面負責(zé)現(xiàn)場線路安裝，并負責(zé)工地的電線路設(shè)備進行平

安檢查，杜絕各種違章用電現(xiàn)象，確保平安。

以上各項條款，如有違反者，每次罰款貳拾元，并按照有關(guān)規(guī)定處理,

如有失職者從嚴處分。

4.5特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)管理制度

1、為加強施工工程從事特種作業(yè)人員的管理和教育，提高平安生產(chǎn)技術(shù)

知識和平安技術(shù)素質(zhì)及實際操作技能，減少和防止工傷事故的發(fā)生及職業(yè)危

害，保障職工的平安和健康，實現(xiàn)平安生產(chǎn)，根據(jù)國家《特種作業(yè)人員專業(yè)

性技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

2、特種作業(yè)人員是指根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核

管理方法》的規(guī)定，在勞動過程中，易發(fā)生職業(yè)危害和傷亡事故，對操作者

本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人

員稱為特種作業(yè)人員。

3、特種作業(yè)人員包含以下幾個作業(yè)內(nèi)容。

(1)電工作業(yè)：指從事送電、變電、配電和電器設(shè)備的安裝運行，檢修

繼電保護、高壓試驗、電氣儀表及維修等作業(yè)的人員。

(2)金屬焊接(切割)作業(yè)：指電焊及氣焊的金屬焊接1切割)人員。

(3)起重作業(yè)：指起重機械司機、掛鉤和指揮人員及天車工。

[4)廠內(nèi)機動車輛的駕駛：指在企業(yè)內(nèi)部范圍內(nèi)使用的機動車輛駕駛員。

(5)根據(jù)特種作業(yè)的定義，由省級勞動行政部門確定的其他作業(yè)人員。

4、特種作業(yè)人員必須具備以下條件：

(1)必須年滿18周歲；

(2)工作認真負責(zé)，遵章守紀；

(3)具有初中以上文化程度；

(4)按上崗要求，技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技能考核合格并取得地、

市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗；

(5)身體健康，無阻礙從事本工種的疾病和生理缺陷。

5、進行特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過平安技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得操作

證后，方可上崗作業(yè)，無操作證者，嚴禁上崗作業(yè)。

6、特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證〃限定的作業(yè)內(nèi)容操作，

不得強迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。

8、《特種作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證，要妥善保管,

不準涂改、轉(zhuǎn)借。操作證如有遺失要及時向公司報告，聲明作廢，進行補發(fā)

證工作。

8、外單位來本工程作業(yè)的特種作業(yè)人員要服從本工程部的管理。

9、工程部要建立特種作業(yè)人員檔案，進行動態(tài)管理，保證特種作業(yè)人員

相對穩(wěn)定。

4.6平安檢查整改制度

平安生產(chǎn)檢查制度指導(dǎo)和消除事故隱患，交流經(jīng)驗，促進平安生產(chǎn)的有

效措施。

1、檢查內(nèi)容

建筑施工平安檢查的依據(jù)由建設(shè)部發(fā)布的強制性行業(yè)標準JGJ59-99《建

筑施工平安檢杳標準》，對工程施工中的各項平安管理制度、防護設(shè)施、機械

設(shè)備、平安教育培訓(xùn)、勞保用品進行檢查，對管理及施工人員的平安意識、

不平安行為進行糾正。

2、檢查方式

平安檢查分為以下幾種：定期平安檢查；專業(yè)平安檢查；季節(jié)性平安生

產(chǎn)檢查；特殊性平安生產(chǎn)檢查及其它檢查方式。

(1)定期平安生產(chǎn)檢查：從公司開始，各級管理人員、平安員、技術(shù)員

及工程負責(zé)人對各項在施工程進行檢查。

(2)日檢查：工程平安員每天對施工現(xiàn)場進行平安巡視檢查。

(3)周檢查：每局由工程經(jīng)理負責(zé)組織本工程文明施工各相關(guān)人員參加,

對現(xiàn)場進行一次平安生產(chǎn)檢查。

(4)月檢查：每半月由工程經(jīng)理負責(zé)組織本工程文明施工各相關(guān)人員參

加，對現(xiàn)場進行一次平安生產(chǎn)檢查。

(5)季度檢查：由公司組織，對各單位進行平安生產(chǎn)、文明施工達標驗

收檢查.

(6)專業(yè)性平安檢查：由公司組織專業(yè)人員，對施工中使用的大型機械、

腳手架、臨時用電、R力容器等的平安問題進行單項專業(yè)檢查。必要時可邀

請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行配合。

(7)季節(jié)性平安檢查：根據(jù)季節(jié)對施工平安造成的影響，由主管領(lǐng)導(dǎo)組

織，平安監(jiān)督部門及相關(guān)單位參加。如：冬季平安生產(chǎn)檢查、雨季平安生產(chǎn)

檢查等。結(jié)合公司聯(lián)合檢查、工程部經(jīng)常性平安檢查、施工部日常平安檢查、

專業(yè)平安檢查方式，對在建工程進行有針對性的平安檢查。

(8)特殊性檢查：由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門參加，在元旦、春節(jié)、五.一、

十.一等特殊節(jié)假日，對施工現(xiàn)場進行平安、消防等措施落實情況的檢杳c

其他檢查方式還有：

①公司平安管理科日常平安檢查：不定期對公司范圍內(nèi)所有在施工程進

行檢查，并協(xié)助工程的平安員對工程工程中的隱患及不平安因素進行處理。

③自檢、互檢和交接檢查：各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)

境和工作程序要進行平安檢查，并互相監(jiān)督。

3、檢查工程

施工部是公司平安檢查機構(gòu)的主要監(jiān)督部門，負責(zé)所有在施工程工程的

平安指導(dǎo)工作，公司各工程部的專職平安員是工程工程平安管理的具體執(zhí)行

者，對所在工程工程的平安生產(chǎn)管理工作負責(zé)。

m工程檢查工程

對于工程建設(shè)初始階段就應(yīng)開始平安審查工作，施工組織設(shè)計或方案中

平安技術(shù)措施、勞保用品的配置、平安保障設(shè)施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。

在工程施工過程中對勞務(wù)分包方的資質(zhì)手續(xù)、平安協(xié)議，施工現(xiàn)場的人的不

平安行為、物的不平安狀態(tài)，管理人員及施工人員的平安思想意識都要有系

統(tǒng)的檢查和整改。

工程部每月對平安資料檢查：按照工程工程專職平安員的平安內(nèi)頁來進

行，但是由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素，現(xiàn)場

的平安檢查工作需要和平安內(nèi)業(yè)中相關(guān)工程結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，

把平安管理制度落到實處，必須根據(jù)實際情況采取靈活多變的方法。

工程部在日常的檢查活動當中主要對施工現(xiàn)場的平安防護設(shè)施、臨時用

電、消防設(shè)施、場容工生、機械設(shè)備、具有實效性的平安技術(shù)交底進行檢查。

根據(jù)檢查結(jié)果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處分款通知，

并會在日后的日常檢杳中進行復(fù)杳C

季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設(shè)計或施工方案中對

應(yīng)內(nèi)容進行，突發(fā)性事件如流行性疾病、平安生產(chǎn)事故等按照預(yù)先編制的應(yīng)

急預(yù)案組織實施，以上工程必須在編制施工組織設(shè)計或施工方案時同時編制。

(2)工程部專職平安員檢查工程

工程部專職平安員是施工現(xiàn)場平安管理的具體執(zhí)行者，負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)施

工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不平安因素。發(fā)現(xiàn)平安事故隙

患，應(yīng)當及時向工程負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操

作的，應(yīng)當立即制止，把工程工程建設(shè)過程中的平安資料如實反映到平安內(nèi)

頁中。

專職平安員不僅是現(xiàn)場平安的監(jiān)督者，還應(yīng)對施工作業(yè)人員的錯誤思想

進行糾正，讓他們有意識、自覺的遵守平安制度，不能單一地依靠整改的方

式進行糾正。

定期組織平安生產(chǎn)教育會議，對施工作業(yè)人員開展平安教育，這樣既能

保證平安思想的牢固性，又能在新制度出臺時及時進行更新。

4、檢查整改

(1)在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及不平安因素，由公司工程工程開具

整改意見通知單，限期整改，并在日后的檢查中配合其落實。

(2)工程專職平安員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當及時告知作業(yè)人員并提出

整改意見，對發(fā)現(xiàn)的不平安行為應(yīng)當立即制止。

(3)公司在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知工程部負責(zé)人或該

工程部專職平安員并提出整改意見，配合該工程部落實。

(4)對大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的平安問題專業(yè)性很

強，應(yīng)由技術(shù)負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同平安管理人員共同

協(xié)商后制定專項方案進行整改。

(5)受季節(jié)影響，可能給施工帶來危害，應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方

案進行整改。

(6)各班組對發(fā)現(xiàn)的不平安問題要及時通知工程部專職平安員并停止作

業(yè)，直至不平安因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。

(7)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時整改的應(yīng)由工程部進行登記，制定整

改方案，在隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護措施。

5、整改分類

(1)需立即整改的問題。但凡發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應(yīng)立即整

改，由施工部或工程部專職平安員通知停工并與工程工程負責(zé)人以及相關(guān)技

術(shù)人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財力，加快危險隱患整改。整

改完畢之后立即通知施工部前來復(fù)查，復(fù)查合格前方可復(fù)工。

(2)限期整改的'可題。但凡危險隱患比擬嚴重，不盡快解決就可能發(fā)生

重大傷亡事故的，但由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應(yīng)限期整改。

整改及復(fù)工要求同上。

(3)口頭提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患，不易造成重大事

故者，可在施工部或工程部專職平安員匯報檢查問題時逐項落實給責(zé)任人，

限期整改。

4.7平安生產(chǎn)例會制度

為了進一步搞好平安生產(chǎn)工作，強化平安生產(chǎn)意識，特制定本制度。

1、每次例會各單位負責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參

加者，將根據(jù)有關(guān)制度給予罰款，并納入年終考核指標。

2、會議內(nèi)容

(1)由工程經(jīng)理主持會議，宣讀當次會議的主要內(nèi)容。

(2)傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神。

(3)針對生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)有關(guān)平安規(guī)程和平安技術(shù)等。

(4)各單位和工程部介紹本月的平安生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活

動后交流經(jīng)驗。

(5)布置下月平安工作及平安活動內(nèi)容。

3、發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑工程施工平安技術(shù)刊物、平安簡報、各類

報表等。

4、每月1日、15日下午5：30時為工程部平安生產(chǎn)例會時間。例會時間、

地點如石臨時變動，由平安員負責(zé)提前通知。

4.8班前平安活動制度

平安生產(chǎn)是加強勞動保護，推動生產(chǎn)的一種重要手段以到達防止傷亡事

故為目的，班組平安生產(chǎn)要貫徹落實“平安第一，預(yù)防為主〃的方針，在保

障職工平安和健康的前提下，組織平安活動。

1、班前組長檢查全組人員的平安氣氛，平安意識。

2、班前進行平安喊話，檢查個人防護用品的使用。

3、班前進行發(fā)當天的平安技術(shù)交底。

4、對工作中如發(fā)生有平安隱患，和險情應(yīng)立即向工長匯報，待作出處理

前方可繼續(xù)操作。

5、班后對當天的平安工作進行總結(jié)。

6、班前平安活動要有記錄(包括時間、地點、參加學(xué)習(xí)人員)。

4.9平安生產(chǎn)管理獎懲細則

為了全面實行施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)標準化，穩(wěn)固和開展平安達標成果，確

保平安生產(chǎn)，防止重大傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，特制定實施細

那么如下：

在施工生產(chǎn)中，有以下違反法規(guī)者給予罰款：

一、對個人違章罰款工程

凡違反以下規(guī)定，視情節(jié)輕重：一般工作人員罰款5-20元，班長20-50

元,負責(zé)人50-100元。

1、酒后上崗操作者；

2、帶小孩進入施工現(xiàn)場者；

3、進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴好平安帽、懸空作業(yè)不掛平安帶者；

4、特種作業(yè)不經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗，不持上崗證者；

5、穿拖鞋、高跟鞋、硬底帶釘易滑鞋、赤腳等到工地生產(chǎn)勞動者；

6、在工棚宿舍內(nèi)生火、亂丟煙頭者；

7、在易燃、易爆場所抽煙、引火者；

8、在宿舍工棚內(nèi)使用電爐者1沒收電爐）；

9、損壞或未經(jīng)許可撤除施工平安標牌、平安防護、設(shè)施和一切平安消防

裝置者；

10、違章撤除腳手架、塔機或隨吊物上二到樓層、地面者；

11、機操工在工作時看書、打毛線或有類似行為者；

12、在高處向下亂扔各種建筑材料、工具或其它物品者；

13、亂拉、亂接施工現(xiàn)場臨時用電者。

二、對機電設(shè)備違章罰款工程

凡違反以下規(guī)定工程之一者，視情節(jié)罰輕重：責(zé)任人10-40元，班長40-80

元，負責(zé)人80T60元。

1、吊裝工、機械操作工違反平安“十不吊〃者；

2、垂直運輸設(shè)備超負荷吊裝、帶病運行無平安裝置或裝置不可靠使用者;

3、垂直運輸起重設(shè)備，未經(jīng)驗收使用者；

4、井、門架無平安裝置或裝置不齊全、架身垂直超過偏差規(guī)定，地錨與

纜繩聯(lián)結(jié)部份不符合安裝平安，不能保證平安使用者;

5、刨木機、圓盤鋸、砂輪機、攪拌機等機械設(shè)備無平安操作規(guī)程，無護

罩和平安防護裝置或護罩不齊全使用者；

6、施工現(xiàn)場一切用電設(shè)備及照明、天關(guān)箱，不按要求裝置漏電保護器者;

電器無開關(guān)箱、無鎖、無防雨措施者；

7、磨石機操作工不按規(guī)定使用絕緣手套和穿絕緣膠鞋者；

8、機械設(shè)備不接零不接地線者；

9、機械設(shè)備無平安、操作規(guī)程、掛牌者；

10、一閘多機、用鋁、銅、鐵絲代替保險絲或選用保險絲型號不當者；

三、施工現(xiàn)場違反平安管理規(guī)定罰款工程

凡有以下情況之一者，視情節(jié)罰輕重對負責(zé)人罰款40-200元。

1、臨街面不采取封閉措施者；

2、對操作班組不組織平安教育、不進行書面交底者；

3、平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制不上墻及平安軟件資料不齊者；

4,施丁現(xiàn)場“四口〃”五臨邊〃無平安防護設(shè)施或不齊全者；

5、腳手架搭高不符合規(guī)定，不經(jīng)驗收使用者；

6、施工中不按要求架設(shè)平安網(wǎng)或平安網(wǎng)不符合要求不經(jīng)驗收使用者；

7、現(xiàn)場高壓線小于規(guī)定平安距離，不采用可靠防護措施者；

8、施工責(zé)任人在施工日記中無平安、防火內(nèi)容記載者；

9、違章指揮安排工作者；

10、施工現(xiàn)場臨時用電不經(jīng)驗收使用者；

11、事故發(fā)生后，不認真保護現(xiàn)場者。

4.10平安目標管理及考核方法

工程部管理人員要從思想上樹立“平安第一，預(yù)防為主〃的意識，加強

對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)、文明施工的管理工作，建立健全鼓勵約束機制，制

訂業(yè)績評比方法、獎懲方法，定期組織工程管理層會議，檢查工作質(zhì)量和目

標完成情況，解決施工過程中遇到的資金、討料等難題，確保工程的各項工

作高效、正常運轉(zhuǎn)，到達施工期間不發(fā)生重大責(zé)任平安事故，工程工程取得

良好的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。

1、工程經(jīng)理

目標：貫徹國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策，對工程管理和施工

人員進行平安宣傳、教育、培訓(xùn)，落實各級平安責(zé)任，保證平安生產(chǎn)資金；

確保工程工程施工期間無重大傷亡責(zé)任事故，工傷負傷頻率控制在5%。以內(nèi)。

2、平安員

負責(zé)施工組織設(shè)計、施工方案的編制，同時制定有針對性的平安措施，

并監(jiān)督實施；進行平安管理、平安教育、平安監(jiān)督檢查。

目標：按國家規(guī)程標準編制施工組織方案、專項方案，并按程序送批，

對工長進行平安技術(shù)交底；按標準、標準、平安施工方案查隱患、堵漏洞，

反“三違〃；嚴防事故，處理違章；監(jiān)督全員遵章守紀；收集資料。重大傷

亡事故為零，負傷頻率不超過5%。。

3、施工員

負責(zé)工程施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)和文明施工管理。

目標：執(zhí)行施工組織設(shè)計、施工方案，做好對分局部項生產(chǎn)班組的平安

技術(shù)交底、平安培訓(xùn)，保證平安防護牢固可靠，確保重大傷亡事故為零，負

傷頻率不超過5%0o

4、材料員

負責(zé)供給合格的平安勞動用品。

目標：按國家標準要求定購供給合格的平安防護設(shè)施、電器設(shè)備、勞保

用品“三寶〃。杜絕偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。

5、模板工長班組長

負責(zé)模板施工的安裝、拆卸、運輸、支撐、堆碼整齊。

目標：催促班組正確使用“三寶〃，做好班前檢查，制止違章作業(yè)；無

重傷，死亡事故，負傷不超過3%。。

6、鋼筋工長班組長

負責(zé)鋼筋施工的焊接、綁扎、運輸、堆碼整齊。

目標：催促班組正確使用“三寶〃，做好班前檢查，制止違章作業(yè)；無

重傷，死亡事故，負傷不超過3%。。

7、泥工工長班組長

負責(zé)磚、砂、石灰漿、砂漿、低矮架板、運輸、安裝、堆碼整齊。

目標：催促班組正確使用“三寶〃，做好班前檢杳，制止違章作業(yè)：無

重傷，死亡事故，負傷不超過3%。。

8、碎工長班組長

負責(zé)硅施工的泵送、攪搗、養(yǎng)護的平安

目標：催促班組正確使用“三寶〃，做好班前檢查，制止違章作業(yè)；無

重傷，死亡事故，負傷不超過3%。。

9、機電工長：機械工電工

負責(zé)施工現(xiàn)場機械、臨時用電設(shè)備、設(shè)施、電器、電線線路用可平安。

目標：執(zhí)行機械管理規(guī)定、按臨時用電方案設(shè)置TN-S供電方案，并通

過驗收。催促電工遵章守紀，無冒險作業(yè)，無觸電傷害、死亡事故，負傷不

超過3%。。

2、架工組長

負責(zé)按搭設(shè)方案搭設(shè)腳手架，檢查架體，以保證及時發(fā)現(xiàn)隱患問題并及

時處理。

目標：嚴格按標準要求搭設(shè)腳手架，并保證架體的使用平安及驗收合格,

及滿足工程的使用需要。無冒險作業(yè)，無觸電傷害、死亡事故，負傷不超過3%0o

考核方法

工程負責(zé)人不定期對平安員、各班組的平安生產(chǎn)目標管理進行抽查、考

核。公司及工程部在每月、每季度、每個分步分項工程結(jié)束后對平安管理目

標進行考核評分，并作記錄。

工程竣工后，根據(jù)平安目標考核情況，按工程經(jīng)理部獎懲制度與經(jīng)濟掛

鉤，實行一票否決權(quán)?？己朔譃椴缓细瘛⒑细?、優(yōu)良三個等級（70分以下的

為不合格，70-80分為合格，80分以上為優(yōu)良）。全年檢查考核平均分數(shù)到

達優(yōu)良（85分以上）者，一次性給予獎勵1000-3000元；到達合格（70-84

分）不獎不懲；不合格（69分以下）給予1000-3000元的罰款。發(fā)生死亡、

重傷或多人事故，除按上級有關(guān)規(guī)定處理外，根據(jù)事故責(zé)任認定情況分別對

責(zé)任單位或人員處以罰款：死亡一至二人罰款3000T0000元；重傷一人、火

災(zāi)一次罰款

500-5000元；多人事故（指一次發(fā)生2人或2人以上的輕傷事故，按重

傷一人計算〕，如有重傷、死亡那么分別予以處分。

4.11施工現(xiàn)場管理措施

目標分扣

指標內(nèi)容員任人

類別值分

全年無重傷、死亡事故,工傷事魁翰事虹人扣20分魁

施35

故頻率不超過3%出死亡事故扣35分

工

安員持證上崗5每發(fā)現(xiàn)一人元證t崗扣1分

全

施工1場按部頒標準達合格等公司每季度檢查，一次未^恨合

60分）10

級以上（75分以上）格扣10分

消防

平安施工現(xiàn)場全年不發(fā)生火災(zāi)事故15發(fā)生火災(zāi)事故一次扣15分

（15分）

綜合

全年不發(fā)生治安案件或5000元9?起;被案削5分姓

治理15

事件5000元以財產(chǎn)損失事件扣15分

（15分）

守紀4發(fā)現(xiàn)“三督1次扣1分

重大平安隱患整改及時整改率隱患整改不及時、不定人、不定

安4

達KXK措施發(fā)現(xiàn)1次扣4分

全

管工傷事故報告4工睜嫌告不顏打次扣4分

理

認真進行平安教育、交底歿教#、版缺次口分

（20分）414

積極參加例0織的f安活動，

4

缺1次扣4分

合計

平安生產(chǎn)管理

1、提高認識，樹立“平安第一、預(yù)防為主〃的思想。

2、嚴格遵守平安生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、標準、要求和公司的各項平安

制度。

3、嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

4、嚴格執(zhí)行平安操作規(guī)程和平安施工技術(shù)措施。

5、加強對工人的平安教育，提高自我保護能力，并同時注意要具有保護

別人的能力。能隨時隨地注意發(fā)現(xiàn)不平安隱患等異常情況，及時檢查、報告

和采取措施解決。

6、建立平安值班制度，定期組織平安檢查，對違章者嚴格處分。

7、特種作業(yè)人員必須持證上崗；非機電操作人員，嚴禁操作電氣設(shè)備。

8、施工前，做好平安交底和班前活動記錄；每半月召開一次平安例會，

解決施工過程中出現(xiàn)的問題，落實隱患的整改。

9、搭設(shè)高空作業(yè)設(shè)施的人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持

證上崗。使用外來勞動力需簽訂勞動合同。

10、制訂并執(zhí)行平安值日制和平安施工責(zé)任制。

11、施工機械安裝完畢后必須進行檢查驗收，合格前方能使用。

12、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策和法規(guī)，認真落實平安責(zé)任制，做到大

會有記錄、班前有交代、責(zé)任有簽字，平安資料齊全、標準。

現(xiàn)場平安生產(chǎn)

1、大力宣傳平安生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)。

2、各通道口及門洞口必須安裝低壓照明燈，現(xiàn)場一切電器設(shè)備、電源及

線路架設(shè)嚴格遵守操作規(guī)程，逐級由專人負責(zé)。

3、進入施工現(xiàn)場必須正確戴上平安帽，上下操作要防止物體墜落傷人。

4、施工現(xiàn)場用電線路、用電設(shè)備安裝和使用都必須符合“三相五線制〃，

配電房、配電箱設(shè)專人進行管理，不得隨意拉線接電。龍門架設(shè)高度限位器、

避雷裝置。嚴禁將電線架設(shè)在樹木、腳手架上。

注意與外電線路保持平安距離，或做好防護工作。

5、施工時嚴格執(zhí)行“三寶、四口、五臨邊〃防護措施。施工人員要正確

使用勞動保護用品；施工腳手架與主體工程同步，外架一律采取合格品質(zhì)的

密目網(wǎng)進行全封閉施工；“四口、五臨邊〃必須按照標準要求搭設(shè)欄桿，有人

員流動的部位要設(shè)擋腳板，施工人員出入口、龍門架等部位要搭設(shè)防護棚。

6、施工現(xiàn)場設(shè)置醒目的平安標語牌、平安警示標志牌以及平安操作規(guī)程

牌。

7、現(xiàn)場生產(chǎn)指揮和有關(guān)管理人員必須做好平安交底，平安檢查人員要定

期（每周、每月至少一次）、不定期進行平安檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。

8、特種作業(yè)：特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證人員不得進行特種作業(yè)

工作。

9、保衛(wèi)人員：負責(zé)施工現(xiàn)場的平安保衛(wèi)工作，并負責(zé)交通出入的指揮。

非施工人員未經(jīng)許可嚴禁入場，人員出入要進行登記.未施工時要加強對施

工現(xiàn)場的防火、防盜工作。

10、根底挖方后周邊及時搭設(shè)平安防護設(shè)施，高度21%

文明施工

1、簽訂文明施工責(zé)任制，制定文明施工目標，明確各責(zé)任人的權(quán)利和責(zé)

任。成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格執(zhí)行省市有關(guān)文明施工規(guī)定及本公司的文

明施工制度。

2、樹立“以人為本〃，以平安、環(huán)保、愛民作為主要內(nèi)容的文明施工教

育，樹立和牢固全體員工的平安文明施工意識，自覺執(zhí)行平安文明施工的措

施。施工人員入場前，工程部要對其進行文明施工制度教育，并有學(xué)習(xí)記錄

和簽認手續(xù)。

3、建立文明施工檔案，將施工過程中現(xiàn)場文明施工的各項制度的執(zhí)行情

況和建設(shè)行政主管部門等部門對施工檢查情況一并歸檔。

4、進入現(xiàn)場施工的所有人員按要求佩戴不同顏色平安帽，實行掛牌上崗。

5、施工現(xiàn)場實行封閉式管理，在征地線范圍內(nèi)連續(xù)砌筑120圍墻，高2.5

米，并保證圍墻牢固整齊；設(shè)立門衛(wèi)及門衛(wèi)制度，非本工程人員假設(shè)施工現(xiàn)

場必須進行登記。

6、工地出入口設(shè)置高度與圍墻相適應(yīng)，寬度5米的大門，材料采用鍍鋅

水管做架，單面鐵網(wǎng)做面。

7、在工地門口右側(cè)掛五牌一圖（工程概況牌、安民告示牌、文明施工牌、

平安紀律牌、消防制度牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖）。在施工現(xiàn)場懸掛平安生

產(chǎn)公約、“五要〃、“十不準〃等平安衛(wèi)生、文明施工紀律制度。

8、施工現(xiàn)場實行硬底化，所有施工主要道路均澆搗100厚CIO球作硬底

化處理，路邊設(shè)置連續(xù)排水溝，并設(shè)置二級濾池過濾后再排入市政排水管。

9、工地出入口設(shè)置用砂澆搗的寬300mm,梁400mm溝槽圍成3米寬，長

5米的矩形洗車槽和濟淀池，配備高壓沖洗水槍，所有駛出工地車輛必須沖洗

干凈方可上路行駛。

10、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，包括生產(chǎn)、辦公、倉庫、料場、臨時水管以

及照明、動力線路，要嚴格按施工組織設(shè)計確定的施工平面圖布置、搭設(shè)或

埋設(shè)整齊。建筑材料按施工平面布置圖擺放。

11、施工現(xiàn)場用料按方案分批進場，施工材料按總平面圖規(guī)劃在指定位

置整齊堆放。標識清楚，散料砌池圍筑，桿料立桿設(shè)欄塊料起堆疊放，堆放

高度不高于2米。

12、施工現(xiàn)場設(shè)置垃圾池，集中堆放施二垃圾并及時清走。

13、材料和設(shè)施堆放整齊，標識清楚，散料砌池圍筑。

14、結(jié)構(gòu)施工高于地面2米以后，立面圍網(wǎng)封閉，立網(wǎng)采用密目式綠色

阻燃平安網(wǎng)，繃緊密拼，連接整齊。

15、減少施工噪音，在20：00—8：00不進行高噪音作業(yè)。

16、各分步分項工程結(jié)束后，必須做到工完地清，操作地點周圍整齊干

凈，散料、垃圾及時處理，實行文明施工獎懲制度。

17、工程部每月要對工地文明施工進行至少一次檢查，并作好記錄，有

不符合要求的及時整改。

4.11.4消防平安

1、施工現(xiàn)場的消防工作，由工程經(jīng)理部統(tǒng)一指揮，各分包單位對總包負

責(zé)，并接受總包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2、落實公司關(guān)于消防平安的一系列規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，定期進行消

防檢查評比，大力開展平安防活的宣傳教育工作，使每個職工都懂得平安防

活知識，遵守消防規(guī)章制度。

3、由工程經(jīng)理、平安員專人管理消防工作，開展消防平安活動和消防平

安知識教育，按照現(xiàn)場配置干粉滅火器和泡沫滅火器及消防水源，成立平安

防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立消防檔案。

4、現(xiàn)場水源主管能滿足消防用水要求，在水源周圍3m內(nèi)不存放任何物

口O口O

5、施工現(xiàn)場布置醒目的消防平安標語、標語牌，明確劃分用火作業(yè)區(qū)。

乙煥發(fā)生器，氧氣瓶和焊接均應(yīng)分開，不得放在一個室內(nèi)。

6、使用設(shè)備時防短路、過載、接觸不良等。潮濕作業(yè)使用60V平安照明

電壓，接頭用絕緣布包扎好；嚴禁用銅、鐵絲代替保險絲；嚴禁直接把導(dǎo)線

裸端插在插座上；禁止亂拉亂接用電設(shè)備，造成過載運行；保持移動電開工

具有良好的保護層。

7、木工作業(yè)區(qū)、倉庫、配電房，按標準設(shè)置泡沫滅火器、干粉滅火器，

滅火器配專人管理，定期更換藥劑，

8、采購易燃易爆材料必須符合設(shè)計文件規(guī)定，按照有關(guān)消防標準庫存，

并將相關(guān)資料存檔。

9、禁止用明火直接加熱易燃液體，在有燃燒爆炸危險的場所不使用明火、

嚴禁吸煙或攜入火柴等危險物，嚴禁施工焊接。

10、焊接作業(yè)中，做好防火工作，清掃工作場地的易燃、易爆的材料并

準備好消防器材（如：滅火器材、防毒面具等），平安員進行定期檢查。

11、嚴禁在施工區(qū)域使用電爐、火爐、燃油爐。

12、平時注意清理走火通道，火災(zāi)萬一發(fā)生，應(yīng)迅速阻止火災(zāi)的擴大，

并立即組織救災(zāi)和人員、財物的疏散，減少火災(zāi)造成的損失。

13、工地辦公室和顯著的地方掛上“火警119”、“急救120”、“報警110”

及就近醫(yī)院的救傷標牌。如發(fā)生意外事故，立即救護并保護現(xiàn)場，及時向

上級匯報。

14、未盡事宜按公司《消防管理制度》執(zhí)行。

4.11.5現(xiàn)場辦公室布置

1、工地辦公室、會議室、值班室等臨時設(shè)施，內(nèi)外墻抹灰刷白，屋檐下明溝

排水。

2、辦公室在醒目處張貼施工許可證、規(guī)劃許可證、夜間施工許可證等證

件的復(fù)印件，懸掛質(zhì)量管理、文明施工平安生產(chǎn)制度、組織機構(gòu)以及工程經(jīng)

理、平安員、施工員等責(zé)任制材料文件。

3、室內(nèi)擺放辦公桌、椅、書柜、機，并掛設(shè)施工現(xiàn)場平面布置圖、

施工方案進度圖，機旁醒目處書寫公安、消防報警號碼和急救號碼。

4、設(shè)置保健醫(yī)藥箱及急救手冊和急救器方，并由經(jīng)培訓(xùn)的人員負責(zé)管理。

5、辦公室的衛(wèi)生由固定清潔員負責(zé)掃掃，必須做到天天清掃，保持整潔

衛(wèi)生，做到窗明、地凈、無蠅、無鼠。

4.1L6場具、料具管理

1、各種材料、成品、半成品、機械設(shè)置的堆放位置的應(yīng)與施工平面圖相

符。

2、現(xiàn)場的砂、礫石、碎石應(yīng)分類堆放，并掛設(shè)標識牌。

3、水泥庫辦掛設(shè)產(chǎn)品標識牌，水泥按不同種類和厚度等到級分別堆放整

齊，每堆放高不能超過15包。有防潮、防雨水處理措施，水泥紙袋及時打捆

歸庫。

4、鋼材按規(guī)格分類整齊，并掛設(shè)產(chǎn)品設(shè)牌，分門別類擱置在離地20cm

的物架上。

6、施工機械進場安裝好后，小型機具由工程驗收；垂直運輸設(shè)備、由有

關(guān)法定檢測機構(gòu)驗收，并留記錄，驗收合格前方可使用。

7、攪拌機、砂漿機、鋼筋機械操作場、通道口、龍門架操作點，進料口

及其它按標準要求規(guī)定應(yīng)搭設(shè)防護棚，每天使用后的機具應(yīng)洗干凈，做好日

常保養(yǎng)。

環(huán)境衛(wèi)生

1、遵守國家，省市有關(guān)環(huán)境保護法律、條例、細則規(guī)定。開工在施工

過程中工程必須采取有效的措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、

固體廢棄物以及噪聲，振動對環(huán)境的污染和危害。

2、作業(yè)班組只能在每日7：00—12：00時、14：00—22：00時內(nèi)施工，

以防止施工噪音擾民。假設(shè)工程需要延長工作時間，必須按有關(guān)規(guī)定辦理夜

間施工證。

3、各樓層、操作層的建筑垃圾必須及時清運到指定地點。嚴禁從高處向

下拋撒建筑垃圾；嚴禁將有毒、有害廢棄物作場回填。

4、工地設(shè)有專用保溫水桶，水桶加蓋加鎖并有標識。

綜合治理

1、施工現(xiàn)場設(shè)置門衛(wèi)室，內(nèi)掛設(shè)門衛(wèi)制度牌，工地按公司有關(guān)規(guī)定管理。

3、工程經(jīng)理部應(yīng)組織全體人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，有關(guān)公司的規(guī)

章制度，增強法制觀念，不得尋釁鬧事，打架斗毆，嚴禁采取任何形式的賭

博活動，杜絕刑事犯罪和違法亂紀行為。

4、工程經(jīng)理部要主動與施工現(xiàn)場周圍有關(guān)社區(qū)單位及居民搞好合作，積

極開展共建