1T/CASMESXXXX—2025建設工程造價設計概算咨詢服務規(guī)程本文件規(guī)定了建設工程造價設計概算咨詢服務的術語和定義、一般要求、投資估算、設計概算、施工圖預算。本文件適用于建設工程造價設計概算咨詢服務。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1咨詢人consultant取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的當事人。3.2投資估算investmentestiment在建設項目決策階段，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，預先測算和確定建設項目的投資數(shù)額。3.3設計概算preliminaryestimate在設計階段對建設項目投資額度的概略計算，設計概算投資應包括建設項目從立項、可行性研究、設計施工、試運行到竣工驗收等的全部建設資金。3.4施工圖預算constructiondrawingestimate在施工圖設計完成后，根據(jù)施工圖設計文件和相關依據(jù)，采用一定方法詳細計算和確定建設項目的工程造價。4一般要求4.1設計階段造價咨詢服務宜包括下列主要內容：——設計方案的技術經濟比選；——設計概算的編制或審核；——施工圖預算的編制或審核；——其他與設計階段造價控制相關的咨詢工作。4.2咨詢人應根據(jù)合同約定收集或要求委托人提供下列資料：——經批準的設計任務書或可行性研究報告；——按規(guī)定辦理完畢的相關審批或備案文件；——工程勘察成果文件；——項目建設地點的自然條件與施工條件；——設計圖紙及相關設計文件；——合同約定的其他資料。4.3咨詢人應系統(tǒng)收集、整理并合理應用下列造價資料：——類似工程的技術經濟指標與參數(shù)；——項目所在地同期的各類人工、材料、施工機械臺班價格信息；——同期設備、構配件及成品或半成品的市場價格；T/CASMESXXXX—20252——同期稅費、進口關稅、保險費率、匯率及銀行貸款利率等；——同期類似工程的設計、采購、施工合同價格或結算價格；——委托人提供的項目相關技術經濟文件；——國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行有關建設與經濟政策的調整情況；——工程建設其他費用的計取依據(jù)；——其他影響工程造價的相關資料。4.4咨詢人應對設計階段造價咨詢服務過程中形成的基礎資料及成果文件進行系統(tǒng)整理、歸檔，并符合檔案管理及相關標準的規(guī)定。5投資估算5.1一般規(guī)定5.1.1投資估算的編制應遵循科學、客觀、公正的原則，全面考慮項目建設條件、技術方案和市場環(huán)境等因素，合理確定項目投資。5.1.2投資估算總投資應控制在項目資金規(guī)定范圍內。如因特殊情況需要突破資金規(guī)定時，應進行詳細說明，并提出調整建議，按規(guī)定程序報批。5.1.3投資估算文件應內容完整、依據(jù)充分、計算準確、表述規(guī)范。估算文件的深度應滿足項目決策和控制設計概算的需要。5.2編制依據(jù)5.2.1投資估算的編制應依據(jù)下列文件和資料：——項目建設書或預可行性研究報告；——設計招標文件及設計委托合同；——待比選、優(yōu)化的設計方案圖或內部作業(yè)圖；——方案設計說明及相關技術資料；——建設項目所在地的自然、地理、氣象條件資料；——類似工程技術經濟指標；——設備、材料的價格信息及市場詢價資料；——國家及行業(yè)主管部門發(fā)布的投資估算編制規(guī)定；——工程建設其他費用的計取依據(jù)。5.2.2編制依據(jù)的采用應符合下列要求：——采用的估算指標應符合項目特點和行業(yè)規(guī)定；——設備、材料價格應通過市場調查確定；——對特殊項目和新工藝，應制定合理的估算方法；——所有編制依據(jù)均應注明來源和適用條件。5.3編制要求5.3.1投資估算應按照以下程序編制：——收集整理基礎資料；——熟悉設計方案，了解項目特點；——確定編制原則和方法；——計算工程量或采用指標估算；——計算設備及工器具購置費；——計算安裝工程費用；——計算工程建設其他費用；——計算預備費和流動資金；——編制估算文件；——復核審查。5.3.2投資估算的編制深度應符合下列規(guī)定：T/CASMESXXXX—20253——主要工程項目應達到單位工程估算深度；——次要項目可采用指標法估算；——對投資影響較大的項目應詳細計算；——計算過程應保留完整的記錄。5.3.3對多個設計方案進行技術經濟比較時，應提供各方案的投資估算和經濟指標，為方案比選提供依據(jù)。5.3.4投資估算編制人員應參加方案評審會，介紹估算編制方法，根據(jù)評審意見及時調整投資估算。5.3.5投資估算調整后應轉換為單位指標形式，包括但不限于：——單位生產能力投資指標；——單位建筑面積造價指標；——主要材料消耗指標；——其他相關技術經濟指標。5.4編制內容5.4.1咨詢人編制的投資估算文件，其格式和內容為：——封面：標明項目名稱、編制單位、編制日期等；——簽署頁：包括編制人、復核人、審定人簽字；——目錄：按文件內容順序編排；——編制說明；——投資估算匯總表；——單項工程投資估算表；——單位工程投資估算表；——設備及工器具購置費估算表；——安裝工程費用估算表；——工程建設其他費用估算表；——主要技術經濟指標表；——必要的輔助表格。5.4.2投資估算審核的內容應包括編制范圍、編制方法與深度、項目劃分、指標與費用構成等。5.4.3編制說明應包含以下內容：——工程概況：包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、技術標準等；——編制范圍：明確估算包含的工程范圍和費用范圍；——編制依據(jù)：列出采用的主要依據(jù)文件；——編制方法：說明各項費用的計算方法；——主要技術經濟指標；——有關參數(shù)、費率值的選定依據(jù)；——其他需要說明的問題。6設計概算6.1一般規(guī)定6.1.1設計概算的編制應當遵循科學性、客觀性、公正性的原則，全面反映設計內容，合理確定工程投資。編制工作應符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范及行業(yè)管理規(guī)定。6.1.2設計概算總投資應控制在已批準的投資估算范圍內。如因設計變更、政策調整、市場價格重大變化等原因確需突破投資估算時，應進行詳細的技術經濟分析，說明原因并提出調整建議，按規(guī)定程序報批。6.1.3設計概算文件應內容完整、依據(jù)充分、計算準確、表述規(guī)范。概算文件的深度應滿足控制施工圖預算、考核設計方案經濟合理性的需要。6.2編制依據(jù)T/CASMESXXXX—202546.2.1設計概算的編制應依據(jù)下列文件和資料：——經批準的項目可行性研究報告及投資估算文件；——完整的初步設計文件，包括設計說明書、設計圖紙、設備表、材料表等；——工程所在地的建設工程概算定額、費用定額、指標等計價依據(jù)；——國家及行業(yè)主管部門發(fā)布的工程造價相關規(guī)定和文件；——設備、材料的價格信息及市場詢價資料；——工程建設其他費用的計取依據(jù)；——項目的建設條件、施工方案等基礎資料。6.2.2編制依據(jù)的采用應符合下列要求：——采用的定額、指標應符合工程特點和所在地的有關規(guī)定；——設備、材料價格應通過多種渠道調查確定，重要設備價格應進行詢價對比；——對特殊項目、新工藝、新材料的計價，應制定合理的計價方案；——所有編制依據(jù)均應現(xiàn)行有效，并注明其來源和適用性。6.3編制要求6.3.1設計概算應按照以下程序編制：——收集整理設計文件及基礎資料；——熟悉設計內容，了解工程特點；——確定編制原則和計價依據(jù)；——計算工程量；——套用定額或指標；——計算設備及工器具購置費；——計算工程建設其他費用；——計算預備費；——編制概算文件；——復核審查。6.3.2工程量計算應符合下列規(guī)定：——工程量應根據(jù)初步設計圖紙、設計說明及設備材料表計算；——計算應準確，項目劃分應適當；——對影響投資較大的項目應詳細計算；——計算過程應保留原始記錄。6.3.3設計概算編制過程中，應對設計方案進行技術經濟分析，提出優(yōu)化建議。發(fā)現(xiàn)設計文件存在問題時，應及時向委托方和設計單位提出書面意見。6.3.4設計概算編制人員應參加設計評審會議，介紹概算編制方法，根據(jù)評審意見及時修正概算。6.4編制內容6.4.1咨詢人編制的設計概算文件，其內容為：——封面簽署頁及目錄；——編制說明主要包括：.工程概況；.編制范圍；.編制依據(jù)；.編制方法；.主要技術經濟指標；.有關問題的說明?！偢潘惚砘蚋潘銋R總表包括：.總概算表；.建筑工程概算表；.設備及安裝工程概算表；T/CASMESXXXX—20255.工程建設其他費用表；.主要設備和材料數(shù)量及價格表。6.4.2編制說明應包含以下內容：——工程概況：包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、工程特征等；——編制范圍：明確概算包含的工程范圍和費用范圍；——編制依據(jù)：列出采用的主要依據(jù)文件；——編制方法：說明各項費用的計算方法；——主要技術經濟指標；——其他需要說明的問題。6.4.3概算表格的編制應符合下列要求：——表格內容完整，數(shù)據(jù)準確；——表格格式統(tǒng)一，層次清晰；——計算過程清楚，便于復核。6.5調整概算6.5.1出現(xiàn)下列情況之一時，應編制調整概算：——設計發(fā)生重大變更；——主要設備、材料價格發(fā)生重大變化；——政策性調整影響投資較大；——其他導致投資發(fā)生重大變化的情況。6.5.2調整概算的編制深度、內容組成及表格形式應與原設計概算一致。6.5.3調整概算文件應對調整原因進行詳細說明，內容包括：——調整的背景和原因；——調整的依據(jù)；——調整的內容和范圍；——調整前后的投資對比分析。6.5.4調整概算應編制投資對比表，清晰反映各項費用的變化情況。對比表應包括原批準概算、調整概算、增減額、增減幅度等內容。6.5.5調整概算的編制程序和質量要求應符合本章有關規(guī)定。7施工圖預算7.1一般規(guī)定7.1.1施工圖預算的編制應遵循客觀、公正、準確的原則，真實反映工程的設計內容和施工條件。7.1.2施工圖預算總造價應控制在批準的設計概算范圍內。如確需超出，應進行詳細的技術經濟分析，說明超概原因，并提出調整建議。7.1.3施工圖預算文件應內容完整、計算準確、格式規(guī)范、表述清晰。7.2編制依據(jù)7.2.1施工圖預算的編制應依據(jù)下列文件資料：——經批準的初步設計文件及設計概算文件；——完整的施工圖設計文件，包括各專業(yè)施工圖紙、設計說明、標準圖集等；——工程所在地的建設工程工程量清單計價規(guī)范、預算定額、費用定額等計價依據(jù)；——工程造價管理機構發(fā)布的人工、材料、機械臺班市場價格信息；——項目的建設標準、施工組織設計、現(xiàn)場施工條件等資料。7.2.2采用的材料、設備價格應通過市場詢價、信息價查詢等多種渠道確定，重要材料設備的價格應經委托方確認。7.3編制要求T/CASMESXXXX—202567.3.1施工圖預算應按照以下程序編制：——熟悉施工圖紙及相關資料；——了解施工現(xiàn)場情況和施工組織設計；——計算工程量；——套用定額單價；——計算各項費用；——進行工料分析；——復核審查；——編制說明及整理成果文件。7.3.2工程量計算應符合下列規(guī)定：——嚴格按照工程量計算規(guī)則執(zhí)行；——計算式應清晰明了，計算過程應保留原始記錄；——應采用統(tǒng)一的計量單位；——應按專業(yè)、分系統(tǒng)進行分類計算。7.3.3預算編制過程中發(fā)現(xiàn)設計文件存在問題時，應及時向委托方和設計單位提出書面意見。7.4編制內容7.4.1施工圖預算文件格式和內容為：——封面及目錄；——編制說明主要包括：.工程概況；.主要技術經濟指標；.編制依據(jù)；.工程費用計算；.有關問題的說明?！┕D總預算表或預算匯總表包括：.總預算表；.綜合預算表和各專業(yè)單位工程預算匯總表；.建筑工程預算表；.設備及安裝工程預算表；.主要設備及材料數(shù)量及價格表；7.4.2編制說明應包含以下內容：——工程概況：包括工程名稱、建設地點、建筑面積、結構類型等；——編制依據(jù)：列出采用的主要計價依據(jù)和文件；——編制范圍：說明預算包含的工程范圍；——有關問題的說明：對特殊問題的處理方式及其他需要說明的事項。7.5質量管控7.5.1施工圖預算編制應實行編制、復核、審定三級質量控制制度。7.5.2各級質量控制人員應履行相應職責：——編制人員對原始數(shù)據(jù)的準確性和計算過程的正確性負責；——復核人員對工程量計算、定額套用、費用計取進行全面復核；——審定人員對成果文件的完整性和合規(guī)性負總責。7.5.3成果文件應經編制人、復核人、審定人簽字確認，并加蓋造價咨詢單位專用章。7.6成果交付7.6.1施工圖預算成果文件