供水安全生產(chǎn)會(huì)議記錄

一、會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)及參會(huì)人員

會(huì)議名稱：XX市供水有限公司2023年第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議

會(huì)議時(shí)間：2023年10月18日14:00-16:30

會(huì)議地點(diǎn)：公司三樓會(huì)議室

參會(huì)人員：公司總經(jīng)理張XX、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理李XX、安全技術(shù)部經(jīng)理王XX、各水廠廠長(zhǎng)、管網(wǎng)維護(hù)部負(fù)責(zé)人、水質(zhì)檢測(cè)中心主任、安全生產(chǎn)管理員及一線班組長(zhǎng)共計(jì)23人

列席人員：市城市管理局供水安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人劉XX

二、會(huì)議主持人及記錄人

主持人：李XX（分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理）

記錄人：王XX（安全技術(shù)部安全管理員）

三、會(huì)議主題

總結(jié)2023年第三季度安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前供水安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，部署第四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，確保冬季供水安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四、會(huì)議議程

1.安全技術(shù)部經(jīng)理王XX匯報(bào)第三季度安全生產(chǎn)工作情況；

2.各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)隱患排查及整改情況；

3.分管副總經(jīng)理李XX分析當(dāng)前供水安全形勢(shì)并部署第四季度重點(diǎn)工作；

4.總經(jīng)理張XX作總結(jié)講話；

5.市城市管理局監(jiān)管科負(fù)責(zé)人劉XX提出監(jiān)管要求。

二、會(huì)議議程及主要內(nèi)容

1.第三季度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

1.1整體工作概述

安全技術(shù)部經(jīng)理王XX首先對(duì)2023年第三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面回顧。他指出，第三季度正值夏季高溫及主汛期，公司圍繞“防暑降溫、防汛備汛、水質(zhì)保障”三大重點(diǎn)，累計(jì)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查12次，組織應(yīng)急演練3次，排查整改各類隱患37處，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”目標(biāo)，供水水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率保持100%，圓滿完成了夏季高峰供水保障任務(wù)。

1.2具體措施與成效

在夏季高溫保障方面，公司提前對(duì)6座水廠的變壓器、水泵機(jī)組等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性檢修，累計(jì)更換老化線路1.2公里，加裝通風(fēng)降溫設(shè)備15臺(tái)，確保設(shè)備在高溫天氣下穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)夏季用水高峰，通過(guò)“供水調(diào)度智能平臺(tái)”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力，動(dòng)態(tài)調(diào)整水廠出廠壓力，高峰時(shí)段供水壓力波動(dòng)控制在±0.05MPa以內(nèi)，未出現(xiàn)大面積停水現(xiàn)象。

在防汛備汛工作中，公司修訂完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》，儲(chǔ)備應(yīng)急抽水泵20臺(tái)、沙袋3000個(gè)、應(yīng)急照明設(shè)備50套，對(duì)低洼地帶的12個(gè)閥門井和5座加壓泵站進(jìn)行防水改造。7月下旬暴雨期間，通過(guò)“雨污水管網(wǎng)聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制”，及時(shí)排除積水隱患，保障了市區(qū)主要供水干線的安全運(yùn)行。

在水質(zhì)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)檢測(cè)制度”，增加水源水、出廠水、管網(wǎng)水的檢測(cè)頻次，由原來(lái)的每日2次提升至4次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)微生物、重金屬等42項(xiàng)指標(biāo)，確保水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）。第三季度共完成水質(zhì)檢測(cè)樣本860份，合格率100%，未發(fā)生任何水質(zhì)超標(biāo)事件。

1.3存在問(wèn)題

王XX同時(shí)指出，第三季度工作中仍存在一些不足：一是部分老舊小區(qū)管網(wǎng)存在漏損現(xiàn)象，累計(jì)發(fā)生漏點(diǎn)18處，主要因管道腐蝕老化導(dǎo)致；二是二水廠2號(hào)機(jī)組運(yùn)行年限較長(zhǎng)，近期出現(xiàn)異響，雖未影響供水，但需計(jì)劃性檢修；三是部分一線員工對(duì)新版《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》掌握不夠熟練，培訓(xùn)覆蓋率僅達(dá)85%。

2.各部門隱患排查及整改情況匯報(bào)

2.1各水廠運(yùn)行保障情況

一水廠廠長(zhǎng)劉XX匯報(bào)：第三季度完成廠區(qū)內(nèi)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)23次，清理沉淀池淤泥120立方米，更換消毒劑投加裝置2臺(tái)。排查隱患6處，包括加氯間通風(fēng)管道漏風(fēng)、配電室絕緣墊老化等，已整改5處，剩余1處（加氯間傳感器靈敏度不足）已上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，預(yù)計(jì)10月底完成更換。

三水廠廠長(zhǎng)趙XX補(bǔ)充：針對(duì)夏季高溫導(dǎo)致的水源藻類繁殖問(wèn)題，通過(guò)增加活性炭投加量、優(yōu)化濾池反沖洗周期，有效控制了藻類指標(biāo)，出廠水嗅味達(dá)標(biāo)率提升至98%。同時(shí)，組織員工開(kāi)展“有限空間作業(yè)”專項(xiàng)培訓(xùn)，考核通過(guò)率100%，確保了清淤作業(yè)安全。

2.2管網(wǎng)維護(hù)與漏損控制

管網(wǎng)維護(hù)部負(fù)責(zé)人陳XX匯報(bào)：第三季度完成管網(wǎng)巡檢1500公里，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)28處，修復(fù)26處，修復(fù)率達(dá)92.9%。其中，針對(duì)老舊城區(qū)鑄鐵管道，采用非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)處理漏點(diǎn)5處，減少路面開(kāi)挖面積300平方米。針對(duì)市民反映較多的幸福路片區(qū)水壓不足問(wèn)題，通過(guò)更換DN300管道800米，解決了沿線3000余戶居民的用水問(wèn)題。

2.3水質(zhì)檢測(cè)與應(yīng)急能力

水質(zhì)檢測(cè)中心主任孫XX匯報(bào)：第三季度新增重金屬檢測(cè)設(shè)備2臺(tái)，檢測(cè)效率提升40%。針對(duì)突發(fā)暴雨可能導(dǎo)致的水源濁度升高，制定了《濁度超標(biāo)應(yīng)急處置預(yù)案》，儲(chǔ)備了聚合氯化鋁、活性炭等應(yīng)急物資。8月一次強(qiáng)降雨期間，通過(guò)及時(shí)調(diào)整混凝劑投加量，出廠水濁度控制在1NTU以下，未出現(xiàn)水質(zhì)波動(dòng)。

3.當(dāng)前供水安全形勢(shì)分析與第四季度工作部署

3.1形勢(shì)分析

分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理李XX結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際，深入分析了供水安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)。他指出，第四季度冬季來(lái)臨，主要風(fēng)險(xiǎn)包括：低溫天氣可能導(dǎo)致管道凍裂、設(shè)備故障；節(jié)假日用水量波動(dòng)大，對(duì)調(diào)度系統(tǒng)穩(wěn)定性提出更高要求；部分區(qū)域管網(wǎng)老化問(wèn)題尚未根治，漏損風(fēng)險(xiǎn)依然存在。此外，近期全國(guó)多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故，警示需進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，杜絕麻痹思想。

3.2第四季度重點(diǎn)工作部署

李XX對(duì)第四季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行具體安排：

一是開(kāi)展“冬季供水安全保障專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)檢查水廠保溫設(shè)施、管網(wǎng)閥門井防凍措施，11月中旬前完成所有室外管道的保溫層包裹，對(duì)易凍部位安裝電伴熱裝置；

二是加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)二水廠2號(hào)機(jī)組進(jìn)行全面檢修，同步對(duì)其他水廠的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行輪換維護(hù)，確保設(shè)備完好率達(dá)98%以上；

三是提升應(yīng)急響應(yīng)能力，修訂《冬季低溫天氣供水應(yīng)急預(yù)案》，11月底前組織開(kāi)展一次“管網(wǎng)凍裂應(yīng)急處置”實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍快速反應(yīng)能力；

四是推進(jìn)隱患整改閉環(huán)管理，對(duì)第三季度剩余的11處未整改隱患明確責(zé)任人和完成時(shí)限，每周跟蹤整改進(jìn)度，確保12月15日前全部銷號(hào)；

五是強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)，開(kāi)展“冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)”，重點(diǎn)講解防凍、防滑、防一氧化碳中毒等內(nèi)容，培訓(xùn)覆蓋率需達(dá)100%。

4.總經(jīng)理總結(jié)講話

總經(jīng)理張XX在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是供水企業(yè)的生命線，各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首位。他指出，第三季度工作雖有成效，但仍存在短板，尤其是老舊管網(wǎng)改造和員工培訓(xùn)需加快推進(jìn)。針對(duì)第四季度工作，他要求：

一是壓實(shí)主體責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)檢查隱患，不能只部署不落實(shí)；

二是強(qiáng)化科技支撐，加快推進(jìn)“智慧水務(wù)”建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)分析提前預(yù)判管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，年底前完成調(diào)度系統(tǒng)升級(jí)；

三是加強(qiáng)部門協(xié)同，安全技術(shù)部要牽頭建立隱患整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，管網(wǎng)、水廠、檢測(cè)等部門要信息共享，形成工作合力；

四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，將安全生產(chǎn)納入部門績(jī)效考核，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

5.市城市管理局監(jiān)管要求

市城市管理局供水安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人劉XX在發(fā)言中肯定了公司在安全生產(chǎn)方面的工作成效，并提出三點(diǎn)監(jiān)管要求：

一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)照《城鎮(zhèn)供水安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

二是加強(qiáng)隱患排查治理，對(duì)排查出的重大隱患要立即停產(chǎn)整改，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門；

三是做好信息公開(kāi)，定期向社會(huì)公示水質(zhì)檢測(cè)信息、供水服務(wù)熱線，接受群眾監(jiān)督。他表示，監(jiān)管部門將加大冬季供水安全檢查力度，確保市民用水安全。

三、問(wèn)題聚焦與措施研討

1.老舊管網(wǎng)漏損治理難點(diǎn)

1.1問(wèn)題現(xiàn)狀

管網(wǎng)維護(hù)部負(fù)責(zé)人陳XX指出，第三季度排查出的漏點(diǎn)中，60%集中在建設(shè)于2000年前的鑄鐵管道區(qū)域。幸福路片區(qū)因管道腐蝕導(dǎo)致的漏損頻次達(dá)每月3-5次，不僅造成水資源浪費(fèi)，還引發(fā)周邊居民投訴。經(jīng)檢測(cè)，該區(qū)域管道壁厚已不足原設(shè)計(jì)的40%，部分管道接口處出現(xiàn)銹蝕穿孔現(xiàn)象。

1.2技術(shù)瓶頸

技術(shù)主管李工補(bǔ)充說(shuō)明，非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)在DN200以下小管徑應(yīng)用時(shí)存在精準(zhǔn)定位難題，而傳統(tǒng)開(kāi)挖修復(fù)方式在交通繁忙路段實(shí)施困難。例如，人民路主路段因日均車流量超5萬(wàn)輛，夜間施工許可審批周期長(zhǎng)達(dá)兩周，導(dǎo)致修復(fù)進(jìn)度滯后。

1.3初步解決方案

陳XX提出采用“分區(qū)輪換改造”策略：優(yōu)先對(duì)幸福路等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┕艿栏?，同步引入“管網(wǎng)漏損智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，通過(guò)聲波傳感器實(shí)時(shí)捕捉異常聲響。該系統(tǒng)已在試點(diǎn)小區(qū)安裝，漏點(diǎn)定位誤差控制在2米內(nèi)，預(yù)計(jì)可縮短搶修時(shí)間60%。

2.設(shè)備老化應(yīng)對(duì)策略

2.1二水廠機(jī)組隱患

一水廠廠長(zhǎng)劉XX詳細(xì)匯報(bào)2號(hào)機(jī)組異常情況。該機(jī)組已連續(xù)運(yùn)行18年，近期出現(xiàn)軸承異響和振動(dòng)超標(biāo)問(wèn)題。經(jīng)拆解檢查發(fā)現(xiàn)，主軸軸承間隙達(dá)0.35mm（標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)小于0.15mm），潤(rùn)滑油乳化嚴(yán)重。若繼續(xù)運(yùn)行可能導(dǎo)致軸瓦燒毀，影響15萬(wàn)居民供水。

2.2備品備件儲(chǔ)備困境

物資供應(yīng)部經(jīng)理周XX反映，該型號(hào)機(jī)組核心部件已停產(chǎn)，需從德國(guó)原廠定制，交貨期長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月。而國(guó)產(chǎn)替代件存在精度偏差，曾導(dǎo)致同類機(jī)組更換后效率下降8%。

2.3應(yīng)急處置方案

安全技術(shù)部王XX建議采取“雙機(jī)組輪轉(zhuǎn)+備用機(jī)組待命”模式：將2號(hào)機(jī)組負(fù)荷轉(zhuǎn)移至1號(hào)機(jī)組，同時(shí)啟用閑置的3號(hào)備用機(jī)組。同步啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)件改造項(xiàng)目，與高校合作優(yōu)化軸承結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)3個(gè)月內(nèi)完成樣機(jī)測(cè)試。

3.員工安全能力提升路徑

3.1培訓(xùn)覆蓋缺口

人力資源部張經(jīng)理通報(bào)，第三季度安全培訓(xùn)考核中，有限空間作業(yè)、電氣操作等關(guān)鍵崗位的通過(guò)率僅為76%。主要問(wèn)題包括：新員工對(duì)操作規(guī)程理解不深，老員工存在經(jīng)驗(yàn)主義傾向，應(yīng)急演練時(shí)出現(xiàn)設(shè)備操作順序錯(cuò)誤。

3.2培訓(xùn)形式創(chuàng)新

培訓(xùn)主管提出“三維培訓(xùn)體系”：

-實(shí)操層面：建設(shè)VR事故模擬體驗(yàn)艙，模擬管道爆裂、觸電等10類場(chǎng)景；

-理論層面：開(kāi)發(fā)手機(jī)端“安全知識(shí)闖關(guān)”小程序，每日推送3道情景題；

-考核層面：實(shí)施“師徒結(jié)對(duì)”機(jī)制，由技師帶教新員工，實(shí)操成績(jī)與師傅績(jī)效掛鉤。

3.3制度保障措施

分管副總李XX強(qiáng)調(diào)將安全培訓(xùn)納入晉升硬指標(biāo)，要求：

-班組長(zhǎng)晉升需通過(guò)安全知識(shí)閉卷考試（80分及格）；

-季度安全演練成績(jī)排名后10%的員工停崗復(fù)訓(xùn)；

-建立“安全積分銀行”，積分可兌換帶薪休假或技能培訓(xùn)名額。

4.冬季防凍應(yīng)急準(zhǔn)備

4.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別

調(diào)度中心主任趙XX展示歷史數(shù)據(jù)分析：近五年冬季停水事件中，78%因管道凍裂引發(fā)。重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域包括：

-郊區(qū)未保溫的消防栓（共320處）；

-老舊小區(qū)暴露的立管（涉及87棟住宅樓）；

-無(wú)人值守泵站的閥門井（共28座）。

4.2物資儲(chǔ)備缺口

后勤保障部王部長(zhǎng)匯報(bào)：現(xiàn)有防凍物資僅能滿足70%需求缺口，具體包括：

-電伴熱帶缺口500米（需覆蓋所有室外閥門）；

-保溫棉缺口200立方米（重點(diǎn)用于加壓泵房）；

-發(fā)電機(jī)儲(chǔ)備不足（現(xiàn)有2臺(tái)需補(bǔ)充至5臺(tái)）。

4.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

運(yùn)營(yíng)總監(jiān)提出“三級(jí)響應(yīng)”方案：

-藍(lán)色預(yù)警（氣溫低于-5℃）：?jiǎn)?dòng)24小時(shí)值班，每2小時(shí)巡查一次重點(diǎn)區(qū)域；

-黃色預(yù)警（氣溫低于-10℃）：開(kāi)放臨時(shí)避寒點(diǎn)，向獨(dú)居老人送防凍物資；

-紅色預(yù)警（氣溫低于-15℃）：?jiǎn)?dòng)跨區(qū)域應(yīng)急供水車，保障基本生活用水。

5.智慧水務(wù)建設(shè)進(jìn)展

5.1現(xiàn)有系統(tǒng)短板

信息中心主任林XX指出，當(dāng)前SCADA系統(tǒng)存在三大缺陷：

-管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋不足（僅主干道的30%）；

-水質(zhì)數(shù)據(jù)傳輸延遲達(dá)4小時(shí)；

-缺乏AI預(yù)測(cè)功能，無(wú)法提前預(yù)警爆管風(fēng)險(xiǎn)。

5.2升級(jí)方案討論

技術(shù)團(tuán)隊(duì)提出“智慧水網(wǎng)2.0”計(jì)劃：

-增設(shè)500個(gè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)現(xiàn)壓力、流量、余氯等參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

-部署邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)，將數(shù)據(jù)處理延遲壓縮至10分鐘內(nèi)；

-引入機(jī)器學(xué)習(xí)算法，建立“爆管概率模型”，準(zhǔn)確率達(dá)85%。

5.3實(shí)施路徑規(guī)劃

財(cái)務(wù)總監(jiān)建議分三階段推進(jìn)：

-第一階段（11-12月）：完成核心傳感器安裝，投資120萬(wàn)元；

-第二階段（2024年Q1）：搭建數(shù)據(jù)中臺(tái)，開(kāi)發(fā)預(yù)警模塊；

-第三階段（2024年Q2）：實(shí)現(xiàn)與城管、氣象部門數(shù)據(jù)互通。

四、會(huì)議決議與行動(dòng)計(jì)劃

1.決議概述

1.1總體決議

1.1.1會(huì)議決定成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組，由分管副總經(jīng)理李XX擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括安全技術(shù)部、管網(wǎng)維護(hù)部、水質(zhì)檢測(cè)中心等部門負(fù)責(zé)人。工作組職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第四季度安全生產(chǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)措施落地。

1.1.2會(huì)議明確安全生產(chǎn)責(zé)任到人，各部門負(fù)責(zé)人需簽署《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，明確個(gè)人職責(zé)范圍。責(zé)任書(shū)內(nèi)容包括隱患排查、設(shè)備維護(hù)、員工培訓(xùn)等具體任務(wù)，簽署截止日期為2023年10月25日。

1.2具體決議事項(xiàng)

1.2.1針對(duì)老舊管網(wǎng)漏損問(wèn)題，會(huì)議決定啟動(dòng)“分區(qū)輪換改造”計(jì)劃，優(yōu)先處理幸福路等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。改造方案采用非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)，同時(shí)引入智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，預(yù)計(jì)2024年3月底前完成試點(diǎn)區(qū)域安裝。

1.2.2關(guān)于設(shè)備老化，會(huì)議同意二水廠2號(hào)機(jī)組采用“雙機(jī)組輪轉(zhuǎn)+備用機(jī)組待命”模式，同步啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)件改造項(xiàng)目。改造由技術(shù)團(tuán)隊(duì)與高校合作，樣機(jī)測(cè)試計(jì)劃于2024年1月完成。

1.2.3員工安全培訓(xùn)方面，會(huì)議通過(guò)“三維培訓(xùn)體系”方案，包括VR體驗(yàn)艙、手機(jī)端知識(shí)闖關(guān)小程序和師徒結(jié)對(duì)機(jī)制。培訓(xùn)覆蓋率要求100%，考核不合格員工需停崗復(fù)訓(xùn)。

1.2.4冬季防凍準(zhǔn)備，會(huì)議部署“三級(jí)響應(yīng)”機(jī)制，明確藍(lán)色、黃色、紅色預(yù)警下的行動(dòng)流程。物資采購(gòu)清單包括電伴熱帶、保溫棉和發(fā)電機(jī)，補(bǔ)充缺口需在11月15日前完成。

1.2.5智慧水務(wù)建設(shè)，會(huì)議批準(zhǔn)“智慧水網(wǎng)2.0”計(jì)劃，分三階段推進(jìn)傳感器安裝、數(shù)據(jù)中臺(tái)搭建和部門互通。第一階段投資120萬(wàn)元，由信息中心主導(dǎo)實(shí)施。

2.行動(dòng)計(jì)劃

2.1短期行動(dòng)計(jì)劃

2.1.1立即行動(dòng)項(xiàng)包括：安全技術(shù)部牽頭完成隱患整改閉環(huán)管理，對(duì)第三季度剩余11處隱患明確責(zé)任人和時(shí)間表，每周跟蹤進(jìn)度；管網(wǎng)維護(hù)部啟動(dòng)幸福路片區(qū)管道改造，10月30日前完成方案設(shè)計(jì)；人力資源部組織冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，覆蓋所有一線員工。

2.1.2時(shí)間表安排：10月20日前完成責(zé)任書(shū)簽署；10月25日前啟動(dòng)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)安裝；11月10日前完成防凍物資采購(gòu)；11月15日前開(kāi)展首次VR培訓(xùn)演練。

2.2中期行動(dòng)計(jì)劃

2.2.1項(xiàng)目規(guī)劃方面，二水廠機(jī)組改造項(xiàng)目由技術(shù)團(tuán)隊(duì)制定詳細(xì)進(jìn)度，包括拆解檢查、國(guó)產(chǎn)件優(yōu)化和樣機(jī)測(cè)試，每個(gè)階段設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn)。管網(wǎng)改造項(xiàng)目分三個(gè)批次推進(jìn)，首批覆蓋幸福路、人民路等區(qū)域，每批次間隔30天。

2.2.2資源分配上，財(cái)務(wù)部?jī)?yōu)先保障智慧水務(wù)和設(shè)備改造資金，預(yù)算總額200萬(wàn)元；物資供應(yīng)部建立備品備件綠色通道，確保核心部件及時(shí)到位；人力資源部調(diào)配培訓(xùn)師資，包括內(nèi)部技師和外部專家。

2.3長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃

2.3.1戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定：2024年底前實(shí)現(xiàn)老舊管網(wǎng)改造率50%，設(shè)備完好率提升至98%，員工安全培訓(xùn)通過(guò)率95%以上，智慧水務(wù)覆蓋主干道管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)。

2.3.2實(shí)施路徑包括：2024年Q1完成智慧水務(wù)第一階段傳感器安裝；Q2推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)與氣象部門數(shù)據(jù)互通；Q3啟動(dòng)全員安全積分銀行制度，激勵(lì)持續(xù)改進(jìn)；Q4總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化下一年計(jì)劃。

3.監(jiān)督與評(píng)估

3.1進(jìn)度跟蹤機(jī)制

3.1.1定期檢查由安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)，每周召開(kāi)例會(huì)，匯報(bào)任務(wù)進(jìn)展。檢查內(nèi)容包括隱患整改完成率、設(shè)備維護(hù)記錄、培訓(xùn)出勤率等，形成會(huì)議紀(jì)要存檔。

3.1.2報(bào)告要求各部門每月提交書(shū)面報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明工作成效和問(wèn)題。報(bào)告需附數(shù)據(jù)支撐，如漏點(diǎn)修復(fù)數(shù)量、培訓(xùn)考核成績(jī)等，提交截止日為每月5日。

3.2效果評(píng)估方法

3.2.1關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)包括：管網(wǎng)漏損率下降目標(biāo)為每月1%，設(shè)備故障率控制在0.5%以下，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至30分鐘內(nèi)。

3.2.2持續(xù)改進(jìn)機(jī)制是通過(guò)季度安全審計(jì)，評(píng)估措施有效性。審計(jì)由外部專家參與，重點(diǎn)檢查流程漏洞，提出優(yōu)化建議。審計(jì)結(jié)果納入部門績(jī)效考核，與獎(jiǎng)金掛鉤。

五、監(jiān)督執(zhí)行與責(zé)任落實(shí)

1.監(jiān)督主體與職責(zé)

1.1專項(xiàng)工作組架構(gòu)

1.1.1安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組由分管副總經(jīng)理李XX任組長(zhǎng)，成員包括安全技術(shù)部經(jīng)理王XX、管網(wǎng)維護(hù)部負(fù)責(zé)人陳XX、水質(zhì)檢測(cè)中心主任孫XX等7人。工作組每周三下午召開(kāi)例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第四季度安全生產(chǎn)任務(wù)執(zhí)行情況。

1.1.2下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督小組：隱患整改監(jiān)督組由安全技術(shù)部牽頭，負(fù)責(zé)跟蹤隱患整改進(jìn)度；設(shè)備管理監(jiān)督組由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)，檢查設(shè)備維護(hù)記錄；培訓(xùn)執(zhí)行監(jiān)督組由人力資源部組成，核查培訓(xùn)覆蓋率與考核結(jié)果。

1.2監(jiān)管部門協(xié)同

1.2.1市城市管理局供水安全監(jiān)管科劉XX擔(dān)任外部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)人，每月參與一次安全生產(chǎn)例會(huì)，重點(diǎn)檢查重大隱患整改落實(shí)情況。監(jiān)管科將不定期開(kāi)展突擊檢查，檢查結(jié)果納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

1.2.2建立雙周報(bào)告制度，企業(yè)須在每月5日、20日向監(jiān)管科提交書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括隱患整改進(jìn)展、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息。

2.執(zhí)行主體與任務(wù)分解

2.1部門責(zé)任清單

2.1.1安全技術(shù)部負(fù)責(zé)制定《隱患整改閉環(huán)管理細(xì)則》，明確11處未整改隱患的責(zé)任部門、整改措施和完成時(shí)限。要求每周三提交整改進(jìn)度表，對(duì)逾期未整改項(xiàng)目啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

2.1.2管網(wǎng)維護(hù)部需在10月30日前完成幸福路片區(qū)改造方案設(shè)計(jì)，11月15日前啟動(dòng)管道更換工程。工程實(shí)行"日?qǐng)?bào)告"制度，每日下班前向工作組提交施工日志，包括當(dāng)日進(jìn)度、安全措施和存在問(wèn)題。

2.1.3水質(zhì)檢測(cè)中心增加出廠水檢測(cè)頻次至每日6次，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)冬季低溫可能導(dǎo)致的濁度、余氯指標(biāo)波動(dòng)。檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至智慧水務(wù)平臺(tái)，異常情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.2崗位責(zé)任到人

2.2.1各部門負(fù)責(zé)人于10月25日前簽署《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，明確個(gè)人職責(zé)范圍。責(zé)任書(shū)規(guī)定：部門發(fā)生安全事故的，負(fù)責(zé)人年度績(jī)效直接降級(jí)；連續(xù)三次檢查排名末位的，予以調(diào)崗處理。

2.2.2關(guān)鍵崗位實(shí)行"AB角"制度，水廠廠長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等崗位設(shè)置AB角，確保24小時(shí)有人在崗。AB角同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任，若A角因故離崗未交接導(dǎo)致事故，B角承擔(dān)同等責(zé)任。

3.保障機(jī)制與問(wèn)責(zé)措施

3.1資源保障

3.1.1財(cái)務(wù)部設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，額度200萬(wàn)元，優(yōu)先保障智慧水務(wù)建設(shè)、設(shè)備改造和防凍物資采購(gòu)。資金使用實(shí)行"雙簽"制度，由部門負(fù)責(zé)人和分管副總共同審批。

3.1.2物資供應(yīng)部建立備品備件綠色通道，對(duì)二水廠機(jī)組改造所需進(jìn)口部件，啟動(dòng)緊急采購(gòu)流程，確保11月30日前到貨。同時(shí)與3家供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議，縮短備貨周期。

3.2過(guò)程監(jiān)督

3.2.1實(shí)行"三查三改"機(jī)制：部門自查、專項(xiàng)工作組巡查、監(jiān)管科抽查。自查每周一次，巡查每?jī)芍芤淮?，抽查每月一次。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題須在24小時(shí)內(nèi)制定整改方案，72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改。

3.2.2安裝智慧水務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力、水質(zhì)參數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)。系統(tǒng)設(shè)置三級(jí)預(yù)警：當(dāng)壓力波動(dòng)超過(guò)±0.1MPa時(shí)自動(dòng)短信通知調(diào)度員；超過(guò)±0.15MPa時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；超過(guò)±0.2MPa時(shí)直接向總經(jīng)理和監(jiān)管科報(bào)警。

3.3問(wèn)責(zé)與激勵(lì)

3.3.1建立"紅黃牌"制度：對(duì)未按期完成整改的隱患發(fā)放黃牌警告，連續(xù)兩次黃牌的部門負(fù)責(zé)人停職檢查；發(fā)生安全責(zé)任事故的，直接發(fā)放紅牌，責(zé)任人調(diào)離崗位并扣發(fā)年度績(jī)效的50%。

3.3.2設(shè)立安全生產(chǎn)"流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)"，每季度評(píng)選一個(gè)執(zhí)行最優(yōu)部門，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)提出重大安全改進(jìn)建議的員工，給予2000-5000元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

4.應(yīng)急響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)

4.1預(yù)警分級(jí)響應(yīng)

4.1.1藍(lán)色預(yù)警（氣溫低于-5℃）：調(diào)度中心每2小時(shí)巡查一次重點(diǎn)區(qū)域，檢查保溫層包裹情況；維修隊(duì)全員待命，應(yīng)急車輛加滿油、備齊搶修工具。

4.1.2黃色預(yù)警（氣溫低于-10℃）：開(kāi)放公司3處倉(cāng)庫(kù)作為臨時(shí)避寒點(diǎn)，向獨(dú)居老人發(fā)放防凍物資；啟動(dòng)跨區(qū)域供水支援機(jī)制，相鄰水廠隨時(shí)準(zhǔn)備支援。

4.1.3紅色預(yù)警（氣溫低于-15℃）：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急供水車，每車保障50戶居民基本用水；協(xié)調(diào)城管部門開(kāi)放公共衛(wèi)生間，保障居民如廁需求。

4.2跨部門聯(lián)動(dòng)

4.2.1與氣象局建立"低溫預(yù)警直通群"，實(shí)時(shí)獲取氣溫、降雪預(yù)報(bào)信息；與社區(qū)居委會(huì)合作，建立獨(dú)居老人臺(tái)賬，優(yōu)先保障弱勢(shì)群體用水。

4.2.2與消防支隊(duì)簽訂應(yīng)急供水協(xié)議，當(dāng)發(fā)生大面積停水時(shí)，消防車可提供應(yīng)急送水服務(wù)；與醫(yī)院建立用水優(yōu)先保障機(jī)制，確保醫(yī)療單位用水不間斷。

5.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.1定期評(píng)估

5.1.1每季度開(kāi)展安全生產(chǎn)審計(jì)，由外部專家、部門負(fù)責(zé)人和員工代表組成審計(jì)組，檢查制度執(zhí)行效果。審計(jì)重點(diǎn)包括：隱患整改完成率、設(shè)備維護(hù)記錄完整性、培訓(xùn)考核通過(guò)率等。

5.1.2審計(jì)結(jié)果形成《安全生產(chǎn)健康度報(bào)告》，分析問(wèn)題根源并提出改進(jìn)建議。報(bào)告提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議，整改措施納入下季度工作計(jì)劃。

5.2經(jīng)驗(yàn)推廣

5.2.1建立"安全經(jīng)驗(yàn)庫(kù)"，收集各部門在隱患排查、應(yīng)急處置中的優(yōu)秀做法。例如：管網(wǎng)維護(hù)部總結(jié)的"非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)操作手冊(cè)"，將作為全公司培訓(xùn)教材。

5.2.2每年舉辦"安全生產(chǎn)創(chuàng)新大賽"，鼓勵(lì)員工提出安全改進(jìn)建議。對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予資金支持并推廣應(yīng)用，形成"發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-解決問(wèn)題-推廣經(jīng)驗(yàn)"的良性循環(huán)。

六、會(huì)議總結(jié)與長(zhǎng)效機(jī)制

1.會(huì)議成果梳理

1.1決議達(dá)成情況

1.1.1本次會(huì)議共形成五項(xiàng)核心決議：成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組、簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、啟動(dòng)老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目、實(shí)施冬季防凍三級(jí)響應(yīng)、推進(jìn)智慧水務(wù)2.0建設(shè)。所有決議均通過(guò)舉手表決方式一致通過(guò)，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

1.1.2針對(duì)第三季度暴露的37處隱患，會(huì)議明確整改路徑：11處立即整改項(xiàng)已分解至各部門，26處長(zhǎng)期整改項(xiàng)納入2024年改造計(jì)劃。其中幸福路片區(qū)管道改造方案將于11月15日前提交專家評(píng)審。

1.2行動(dòng)計(jì)劃落地

1.2.1短期任務(wù)（10-12月）全部量化：責(zé)任書(shū)簽署完成率100%、防凍物資采購(gòu)?fù)瓿陕?00%、VR培訓(xùn)覆蓋率100%、智慧水務(wù)第一階段傳感器安裝完成率80%。各項(xiàng)任務(wù)均設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

1.2.2中長(zhǎng)期項(xiàng)目形成閉環(huán)管理：二水廠機(jī)組改造項(xiàng)目制定"拆解-優(yōu)化-測(cè)試-投產(chǎn)"四階段時(shí)間表，管網(wǎng)改造項(xiàng)目分三批次推進(jìn)，智慧水務(wù)建設(shè)與氣象局?jǐn)?shù)據(jù)互通協(xié)議已進(jìn)入簽署流程。

2.后續(xù)工作銜接

2.1任務(wù)交接機(jī)制

2.1.1會(huì)議結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，安全技術(shù)部將《隱患整改責(zé)任清單》下發(fā)至各部門，清單包含隱患位置、整改措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等11項(xiàng)要素。各部門需在48小時(shí)內(nèi)反饋接收確認(rèn)書(shū)。

2.1.2管網(wǎng)維護(hù)部與施工方召開(kāi)專題對(duì)接會(huì)，明確幸福路改造工程的安全管控要求：夜間施工需配備交通協(xié)管員，設(shè)置反光警示帶，建立居民溝通專員制度。

2.2資源調(diào)配方案

2.2.1財(cái)務(wù)部?jī)?yōu)先保障安全生產(chǎn)資金，200萬(wàn)元專項(xiàng)基金已分批次下?lián)埽褐腔鬯畡?wù)建設(shè)120萬(wàn)元、設(shè)備改造50萬(wàn)元、防凍物資采購(gòu)30萬(wàn)元。資金使用實(shí)行周報(bào)制度。

2.2.2物資供應(yīng)部啟動(dòng)備品備件綠色通道，二水廠機(jī)組改造所需進(jìn)口軸承通過(guò)空運(yùn)方式縮短到貨周期，預(yù)計(jì)較常規(guī)采購(gòu)節(jié)省45天。同時(shí)與3家供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議。

3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

3.1制度體系完善

3.1.1安全技術(shù)部牽頭修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，新增"AB角連帶責(zé)任""安全積分銀行"等條款。新制度將于11月1日起試行，試行期收集反饋后正式發(fā)布。

3.1