安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核方案一、總則

1.1目的與依據(jù)

為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際，制定本方案。

1.2適用范圍

本方案適用于企業(yè)各部門、各下屬單位（包括全資子公司、控股公司）及全體員工的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。涉及安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急管理等所有環(huán)節(jié)和崗位均納入考核范疇。外包單位、協(xié)作單位及相關(guān)方參照執(zhí)行。

1.3基本原則

（1）目標(biāo)導(dǎo)向原則：以安全生產(chǎn)目標(biāo)為核心，將目標(biāo)分解至各部門、各崗位，確保責(zé)任層層落實。

（2）客觀公正原則：以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，采用定量與定性相結(jié)合的方法，確?？己私Y(jié)果真實、準(zhǔn)確、公平。

（3）權(quán)責(zé)對等原則：明確各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)，賦予相應(yīng)權(quán)限，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”。

（4）獎懲分明原則：將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、績效薪酬、職務(wù)晉升等直接掛鉤，激勵先進、鞭策后進。

（5）持續(xù)改進原則：通過定期考核與評估，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，推動安全管理水平不斷提升。

二、考核組織與職責(zé)

2.1考核領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1組成與職責(zé)

考核領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安全總監(jiān)以及各部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立旨在確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作的權(quán)威性和系統(tǒng)性?？偨?jīng)理擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)考核工作的戰(zhàn)略方向和最終決策；分管副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，具體協(xié)調(diào)日常事務(wù)；安全總監(jiān)負(fù)責(zé)技術(shù)支持和標(biāo)準(zhǔn)制定；各部門負(fù)責(zé)人則代表各自部門參與考核，確保目標(biāo)與實際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)小組的核心職責(zé)包括制定考核的總體框架和年度目標(biāo)，審核考核標(biāo)準(zhǔn)和流程，監(jiān)督考核實施過程，以及處理重大爭議和突發(fā)事件。例如，在季度會議上，領(lǐng)導(dǎo)小組會評估各部門的安全生產(chǎn)表現(xiàn)，調(diào)整考核指標(biāo)以適應(yīng)公司戰(zhàn)略變化，確?？己斯ぷ魇冀K服務(wù)于企業(yè)整體安全目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組的成員選拔基于其專業(yè)背景和管理經(jīng)驗，總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理需具備十年以上安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，安全總監(jiān)需持有注冊安全工程師資格證，部門負(fù)責(zé)人則需熟悉本部門業(yè)務(wù)流程。這種組成結(jié)構(gòu)保證了考核決策的科學(xué)性和公正性。領(lǐng)導(dǎo)小組還負(fù)責(zé)考核結(jié)果的最終審批，將考核結(jié)果與部門績效和員工晉升直接掛鉤，強化責(zé)任落實。例如，若某部門連續(xù)三次考核不達標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組將啟動問責(zé)程序，包括約談部門負(fù)責(zé)人或調(diào)整其崗位。

2.1.2運行機制

考核領(lǐng)導(dǎo)小組的運行機制以定期會議和決策流程為核心。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次正式會議，必要時可臨時召集。會議議程包括聽取工作小組的考核進展匯報，討論目標(biāo)完成情況，分析安全風(fēng)險，并制定改進措施。決策采用集體表決方式，確保意見一致。例如，在制定年度考核目標(biāo)時，領(lǐng)導(dǎo)小組會結(jié)合行業(yè)趨勢和公司歷史數(shù)據(jù)，設(shè)定可量化的指標(biāo)，如事故發(fā)生率下降10%、隱患整改率100%等。

領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了信息反饋機制，通過安全管理系統(tǒng)實時監(jiān)控各部門考核數(shù)據(jù)。系統(tǒng)自動生成報告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核。若發(fā)現(xiàn)異常，如某部門隱患整改延遲，領(lǐng)導(dǎo)小組會立即介入，要求提交原因分析和整改計劃。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組與外部專家合作，定期邀請第三方機構(gòu)評估考核體系的有效性，確保其符合國家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，每半年組織一次外部評審，根據(jù)反饋優(yōu)化考核流程，提升考核的透明度和公信力。

2.2考核工作小組

2.2.1組成與職責(zé)

考核工作小組是考核執(zhí)行的核心團隊，由安全管理部門、人力資源部門和業(yè)務(wù)部門骨干組成。安全管理部門指派三名專職安全工程師擔(dān)任組長和副組長，人力資源部門選派兩名績效專員，業(yè)務(wù)部門則各派一名代表，確保覆蓋生產(chǎn)、設(shè)備、應(yīng)急等關(guān)鍵領(lǐng)域。工作小組的職責(zé)是細化考核標(biāo)準(zhǔn)、收集數(shù)據(jù)、實施現(xiàn)場檢查、撰寫考核報告，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。例如，在月度考核中，工作小組會深入生產(chǎn)一線，記錄員工安全行為、設(shè)備維護狀況和應(yīng)急演練效果，確保數(shù)據(jù)真實可靠。

工作小組的成員選拔注重實操能力，安全工程師需具備五年以上現(xiàn)場經(jīng)驗，績效專員熟悉人力資源政策，業(yè)務(wù)代表需了解部門安全風(fēng)險。小組實行輪崗制，每季度調(diào)整部分成員，以保持新鮮視角和避免固化思維。工作小組還負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核人員，統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)，減少主觀偏差。例如，在考核前組織培訓(xùn)會，講解如何使用評分表和記錄工具，確保所有成員理解指標(biāo)含義。

2.2.2工作流程

考核工作小組的工作流程分為計劃、實施、評估和反饋四個階段，形成閉環(huán)管理。計劃階段始于月初，工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)定的目標(biāo)，制定詳細考核計劃，包括時間表、檢查清單和人員分工。例如，計劃中明確每周檢查生產(chǎn)車間，每月匯總數(shù)據(jù)，每季度提交報告。實施階段則通過現(xiàn)場檢查、文檔審核和員工訪談收集信息。工作小組使用標(biāo)準(zhǔn)化工具，如安全檢查表和訪談提綱，記錄問題點。例如，在設(shè)備檢查中，小組會核對維護記錄，測試安全裝置功能，并拍照存檔。

評估階段在月中進行，工作小組整理收集的數(shù)據(jù)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)評分。評分采用定量和定性結(jié)合方式，定量如事故次數(shù)、隱患數(shù)量，定性如員工安全意識。小組召開內(nèi)部會議，討論評分結(jié)果，確保一致。例如，若某部門評分偏低，小組會復(fù)核數(shù)據(jù)，排除誤判。反饋階段在月末，工作小組撰寫考核報告，提出改進建議，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核。報告包括成績單、問題清單和行動計劃。例如，報告中建議加強員工培訓(xùn)，并指定責(zé)任部門和完成時限。工作小組還跟蹤整改落實，確保問題閉環(huán)。

2.3各部門職責(zé)

2.3.1安全管理部門

安全管理部門在考核體系中扮演主導(dǎo)角色，負(fù)責(zé)制定考核細則、監(jiān)督執(zhí)行和提供技術(shù)支持。具體職責(zé)包括起草考核標(biāo)準(zhǔn)，如《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核實施細則》，明確指標(biāo)權(quán)重和評分規(guī)則；組織考核培訓(xùn)，確保全員理解要求；日常監(jiān)督各部門安全措施落實，如定期巡查生產(chǎn)現(xiàn)場，記錄違規(guī)行為。例如，安全管理部門每月發(fā)布安全簡報，通報考核進展，表揚先進部門。

安全管理部門還負(fù)責(zé)考核數(shù)據(jù)管理，建立電子檔案系統(tǒng)，存儲檢查記錄、事故報告和整改證據(jù)。系統(tǒng)自動生成趨勢分析，幫助識別風(fēng)險熱點。例如，若某車間隱患頻發(fā)，系統(tǒng)會預(yù)警，推動部門針對性整改。此外，安全管理部門協(xié)調(diào)外部資源，如邀請消防專家參與應(yīng)急演練考核，提升實戰(zhàn)能力。在考核結(jié)果應(yīng)用上，安全管理部門將成績納入部門KPI，與績效獎金掛鉤，強化激勵。

2.3.2業(yè)務(wù)部門

業(yè)務(wù)部門是考核的直接參與者和責(zé)任主體，包括生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲等部門。其核心職責(zé)是落實安全目標(biāo)，執(zhí)行考核要求，并配合工作小組檢查。例如，生產(chǎn)部門需制定月度安全計劃，包括員工培訓(xùn)和設(shè)備維護，并在考核中提供完整文檔。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，確保本部門員工遵守安全規(guī)程，如穿戴防護裝備、遵守操作流程。

業(yè)務(wù)部門還參與考核過程，通過自評和互評提升透明度。自評時，部門對照標(biāo)準(zhǔn)自查問題，提交整改報告；互評時，部門間交叉檢查，分享最佳實踐。例如，設(shè)備部門與生產(chǎn)部門聯(lián)合演練考核，評估應(yīng)急響應(yīng)效率。業(yè)務(wù)部門還負(fù)責(zé)反饋考核問題，向工作小組提出改進建議，如簡化流程或調(diào)整指標(biāo)，使考核更貼合實際。在結(jié)果應(yīng)用上，部門將考核成績與員工評優(yōu)掛鉤，如年度優(yōu)秀員工評選需安全達標(biāo)。

2.3.3其他部門

其他部門如人力資源、財務(wù)和行政部門，在考核體系中提供支持性服務(wù)。人力資源部門負(fù)責(zé)考核結(jié)果的執(zhí)行，包括將成績納入員工績效檔案，影響晉升和薪酬；組織考核相關(guān)培訓(xùn)，提升員工安全意識；處理考核申訴，確保公平公正。例如，人力資源部門制定《考核結(jié)果應(yīng)用辦法》，明確獎懲細則。

財務(wù)部門負(fù)責(zé)考核經(jīng)費保障，如支付培訓(xùn)費用、獎勵優(yōu)秀部門；審核安全投入預(yù)算，確保資源到位；分析考核成本效益，優(yōu)化資源配置。例如，財務(wù)部門每季度核算考核支出，評估投入產(chǎn)出比。行政部門則提供后勤支持，如安排考核場地、設(shè)備維護和文檔管理；協(xié)調(diào)跨部門合作，促進信息共享。例如，行政部門建立考核溝通平臺，實時更新進展。這些部門雖不直接參與一線考核，但通過協(xié)同工作，確保考核體系高效運行，形成全員參與的安全文化。

三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

3.1基礎(chǔ)管理考核

3.1.1安全責(zé)任制落實

安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核重點在于責(zé)任是否明確到崗、到人?？己诵〗M通過查閱部門崗位職責(zé)說明書、安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂記錄以及年度目標(biāo)分解文件，驗證各級人員是否清楚自身安全職責(zé)。例如，生產(chǎn)班組長需在班前會強調(diào)當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險點，安全員需每日巡查并記錄隱患，這些行為均納入日?？己?。若發(fā)現(xiàn)責(zé)任書未覆蓋關(guān)鍵崗位或職責(zé)描述模糊，將扣減相應(yīng)部門基礎(chǔ)管理分值。

3.1.2安全管理制度建設(shè)

制度完備性是基礎(chǔ)管理的重要指標(biāo)?？己诵〗M評估各部門是否建立覆蓋生產(chǎn)全流程的安全操作規(guī)程、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、危險作業(yè)審批流程等核心制度。例如，動火作業(yè)需執(zhí)行“作業(yè)許可-現(xiàn)場監(jiān)護-事后驗收”全流程，制度缺失或執(zhí)行不嚴(yán)將直接扣分。同時，制度更新頻率也納入考核，如年度安全評審后制度未修訂，視為管理失效。

3.1.3安全投入保障

安全資金使用合理性通過預(yù)算執(zhí)行率、設(shè)備更新臺賬、防護用品采購記錄等材料進行核查。例如，某車間安全護欄因資金未及時到位導(dǎo)致?lián)p壞，考核時將追溯預(yù)算審批流程。此外，安全培訓(xùn)經(jīng)費是否足額投入、應(yīng)急物資儲備是否達標(biāo)等，均作為量化依據(jù)。投入不足且未說明原因的部門，基礎(chǔ)管理項不得分。

3.2過程控制考核

3.2.1安全教育培訓(xùn)

培訓(xùn)效果通過覆蓋率、考核通過率及現(xiàn)場應(yīng)用情況綜合評估?？己诵〗M抽查部門年度培訓(xùn)計劃、簽到表、試卷及實操錄像。例如，新員工三級安全教育未完成即上崗，或特種作業(yè)人員證件過期未復(fù)審，均視為培訓(xùn)環(huán)節(jié)失控。同時，通過隨機提問員工“崗位風(fēng)險點”及應(yīng)急處置措施，驗證知識轉(zhuǎn)化率。

3.2.2隱患排查治理

隱患治理效率采用“排查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理標(biāo)準(zhǔn)考核?？己诵〗M檢查隱患登記臺賬、整改通知單及驗收記錄。例如，某設(shè)備漏油隱患未在規(guī)定時限內(nèi)整改，或同類隱患反復(fù)出現(xiàn)，將扣減過程控制分值。重大隱患需制定專項方案，未按方案執(zhí)行的部門直接判定不合格。

3.2.3作業(yè)現(xiàn)場管控

現(xiàn)場安全狀態(tài)通過日常巡查、突擊檢查及視頻監(jiān)控記錄進行評估。考核小組重點檢查“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），如未佩戴安全帽進入作業(yè)區(qū)、高處作業(yè)未系安全帶等。設(shè)備設(shè)施防護裝置缺失、安全警示標(biāo)志模糊、消防通道堵塞等問題，每發(fā)現(xiàn)一項扣減相應(yīng)分值。

3.3結(jié)果指標(biāo)考核

3.3.1事故控制指標(biāo)

事故指標(biāo)采用“零容忍”原則考核。發(fā)生重傷及以上事故的部門，年度考核直接定為不合格。輕傷事故按次數(shù)扣分，例如每起輕傷扣減年度總分5分。同時分析事故原因，屬管理責(zé)任導(dǎo)致的事故加倍扣分。未遂事件雖不計入事故統(tǒng)計，但若暴露系統(tǒng)性風(fēng)險，需提交整改報告并跟蹤驗證。

3.3.2應(yīng)急處置能力

應(yīng)急響應(yīng)通過演練效果評估?？己诵〗M觀察演練方案合理性、人員到位及時性、處置流程規(guī)范性及物資保障情況。例如，消防演練中滅火器使用錯誤、應(yīng)急通訊中斷等問題，均視為能力不足。此外，真實事故中的響應(yīng)速度、救援有效性也納入考核，如未在30分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案，扣減結(jié)果指標(biāo)分值。

3.3.3安全績效提升

持續(xù)改進能力通過年度對比數(shù)據(jù)體現(xiàn)?？己诵〗M統(tǒng)計各部門事故率、隱患整改率、安全培訓(xùn)覆蓋率等指標(biāo)的變化趨勢。例如，某部門事故率同比下降20%且未新增隱患，可獲加分；若指標(biāo)連續(xù)兩年無改善，視為績效停滯。安全創(chuàng)新成果如引入智能監(jiān)測系統(tǒng)、優(yōu)化安全流程等，可作為加分項。

四、考核實施流程

4.1考核周期與方式

4.1.1年度綜合考核

年度綜合考核在每年第四季度末啟動，覆蓋全年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況?？己诵〗M首先收集各部門年度安全目標(biāo)責(zé)任書、月度考核記錄及事故統(tǒng)計報告，形成初步評估材料。隨后組織現(xiàn)場檢查，重點核查重大危險源管控、應(yīng)急演練記錄及安全投入臺賬。例如，某化工企業(yè)年度考核時，考核小組調(diào)取了全年12次隱患整改會議紀(jì)要，驗證了整改閉環(huán)率。最終由領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，結(jié)合定量指標(biāo)（如事故起數(shù)、培訓(xùn)覆蓋率）和定性評價（如安全文化建設(shè)成效）進行綜合評分。評分結(jié)果經(jīng)總經(jīng)理辦公會審定后，作為部門年度績效評定的重要依據(jù)。

4.1.2季度動態(tài)考核

季度考核聚焦過程管理，采用“數(shù)據(jù)核查+現(xiàn)場抽查”模式。每季度首月，工作小組提取上季度安全管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括隱患排查數(shù)量、整改及時率、培訓(xùn)完成率等關(guān)鍵指標(biāo)。隨后隨機抽取2-3個部門進行突擊檢查，檢查內(nèi)容涵蓋作業(yè)現(xiàn)場安全防護、設(shè)備維護狀況及員工操作規(guī)范性。例如，在二季度考核中，工作小組發(fā)現(xiàn)某車間安全閥未按期校驗，當(dāng)即開具整改通知并扣減過程管理分值。季度考核結(jié)果在次月安全例會上通報，對連續(xù)兩季度排名末位的部門啟動約談機制。

4.1.3日常專項檢查

日常檢查由安全管理部門主導(dǎo)，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。檢查頻次根據(jù)風(fēng)險等級確定：高風(fēng)險區(qū)域每周1次，中低風(fēng)險區(qū)域每兩周1次。檢查內(nèi)容聚焦“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），如員工未按規(guī)定佩戴防護用品、設(shè)備安全聯(lián)鎖失效等。檢查結(jié)果實時錄入安全管理系統(tǒng)，系統(tǒng)自動生成整改指令并跟蹤落實情況。例如，某生產(chǎn)線因臨時拆除防護罩被檢查發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)立即凍結(jié)相關(guān)操作權(quán)限直至整改完成。

4.2考核實施步驟

4.2.1計劃制定

考核計劃在每年初由領(lǐng)導(dǎo)小組審定，明確考核時間節(jié)點、參與部門及重點內(nèi)容。年度考核計劃需結(jié)合企業(yè)年度安全目標(biāo)，如“事故起數(shù)同比下降15%”等量化指標(biāo)。季度計劃則根據(jù)季節(jié)特點調(diào)整，如夏季增加防暑降溫專項檢查，冬季側(cè)重防火防爆。計劃制定后，工作小組細化實施方案，包括：

-制定檢查清單（如消防器材完好率、應(yīng)急通道暢通性等20項具體指標(biāo)）

-確定評分標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)管理占40%、過程控制占30%、結(jié)果指標(biāo)占30%）

-配備專業(yè)檢查工具（如紅外測溫儀、氣體檢測儀、執(zhí)法記錄儀等）

4.2.2現(xiàn)場執(zhí)行

現(xiàn)場檢查執(zhí)行“雙人復(fù)核”制度，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。檢查人員攜帶標(biāo)準(zhǔn)化檢查表逐項核查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行影像記錄并標(biāo)注位置。例如：

-在機械車間檢查時，發(fā)現(xiàn)某沖床光電保護裝置失效，現(xiàn)場拍攝視頻并記錄設(shè)備編號

-在配電室檢查時，核查絕緣工具檢測報告，發(fā)現(xiàn)3組接地線超期未檢

現(xiàn)場檢查后立即向部門負(fù)責(zé)人反饋問題，要求簽字確認(rèn)。對重大隱患（如可燃氣體泄漏），立即啟動應(yīng)急處置程序，暫停相關(guān)作業(yè)。

4.2.3數(shù)據(jù)匯總

檢查結(jié)束后24小時內(nèi)，工作小組完成數(shù)據(jù)整理：

-將現(xiàn)場記錄與系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，如驗證隱患整改是否在規(guī)定時限內(nèi)完成

-計算定量指標(biāo)得分（如培訓(xùn)完成率=實際參訓(xùn)人數(shù)/應(yīng)訓(xùn)人數(shù)×100%）

-形成部門考核得分表，按基礎(chǔ)管理、過程控制、結(jié)果指標(biāo)三部分加權(quán)計算總分

數(shù)據(jù)匯總后提交安全管理部門審核，重點核對：

-事故統(tǒng)計是否與安監(jiān)部門備案記錄一致

-安全投入憑證是否齊全有效

-應(yīng)急演練評估報告是否體現(xiàn)改進措施

4.3考核結(jié)果確認(rèn)

4.3.1復(fù)核機制

對考核結(jié)果有異議的部門，可在結(jié)果公示后3個工作日內(nèi)提交書面復(fù)核申請。復(fù)核由領(lǐng)導(dǎo)小組指派3名專家組成臨時小組，采取“資料復(fù)查+現(xiàn)場復(fù)檢”方式：

-調(diào)取原始檢查記錄（如視頻監(jiān)控、檢測報告）

-對爭議問題進行現(xiàn)場驗證（如重新測試安全裝置功能）

例如，某生產(chǎn)車間對“隱患整改率90%”的評分提出異議，復(fù)核小組調(diào)取整改前后的對比照片，確認(rèn)整改完成度后維持原評分。

4.3.2結(jié)果公示

經(jīng)復(fù)核的最終考核結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)公示7天，公示內(nèi)容包括：

-各部門得分及排名

-主要扣分項及典型案例

-改進建議（如“倉儲部需加強叉車操作培訓(xùn)”）

公示期間設(shè)立匿名反饋渠道，員工可通過意見箱反映考核過程中的違規(guī)行為。例如，曾發(fā)生員工舉報考核人員接受被檢部門宴請的情況，經(jīng)查實后取消該考核人員資格并重新組織考核。

4.3.3申訴處理

對公示結(jié)果仍有異議的，可向人力資源部門提交申訴。申訴需提供新證據(jù)（如第三方檢測報告、目擊證詞等），人力資源部門在5個工作日內(nèi)組織聽證會。聽證會由分管安全的副總經(jīng)理主持，考核小組、申訴部門及員工代表參加。例如，某維修班組因“未佩戴絕緣手套”被扣分，申訴時提供了當(dāng)日高溫環(huán)境下手套悶熱的視頻證據(jù)，經(jīng)聽證會討論后免于扣分。申訴結(jié)果為最終裁定，不再接受二次申訴。

五、考核結(jié)果應(yīng)用

5.1結(jié)果應(yīng)用場景

5.1.1部門績效評定

考核結(jié)果作為部門年度績效的核心依據(jù)，直接影響部門評級與資源分配?？己丝偡峙琶?0%的部門可評定為A級，其年度安全績效獎金系數(shù)提升1.2倍；排名后10%的部門評定為D級，獎金系數(shù)降至0.8倍。例如，某生產(chǎn)車間因連續(xù)兩季度隱患整改率達標(biāo)且零事故，獲評A級后，其年度安全專項預(yù)算增加15%。人力資源部門將考核得分納入部門KPI計算，占比不低于30%，確保安全績效與經(jīng)營目標(biāo)同等重要。

5.1.2人員獎懲機制

個人層面考核結(jié)果與職業(yè)發(fā)展直接掛鉤。部門負(fù)責(zé)人年度考核得分低于80分者，取消年度評優(yōu)資格并降職處理；安全管理人員考核不合格則調(diào)離崗位。優(yōu)秀個人可獲得專項獎勵：一線員工安全標(biāo)兵獎勵5000元，安全工程師創(chuàng)新成果獎勵1萬元。例如，某班組通過自主設(shè)計防墜落裝置避免事故，全員獲得晉升優(yōu)先權(quán)。同時，考核結(jié)果與職稱評定關(guān)聯(lián)，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的員工可破格晉升中級職稱。

5.1.3資源分配依據(jù)

安全資源投入向高績效部門傾斜?？己说梅?0分以上的部門，優(yōu)先安排設(shè)備更新項目；得分低于70分的部門，暫停新增安全投入直至達標(biāo)。例如，倉儲部因消防演練評估優(yōu)秀，次年獲得智能煙感系統(tǒng)改造資金；而維修部因多次違規(guī)操作，被要求先完成安全培訓(xùn)再申請工具采購。財務(wù)部門據(jù)此編制年度預(yù)算，確保資源精準(zhǔn)投放。

5.2獎懲實施細則

5.2.1獎勵措施

獎勵分為物質(zhì)獎勵與榮譽激勵兩類。物質(zhì)獎勵包括：

-部門級：年度安全績效獎金、專項培訓(xùn)名額、設(shè)備升級基金

-個人級：安全貢獻獎（500-2000元）、帶薪休假（1-3天）、子女教育補貼

榮譽激勵則通過內(nèi)部通報表彰、頒發(fā)“安全衛(wèi)士”證書、推薦行業(yè)評優(yōu)等形式實現(xiàn)。例如，某車間通過引入智能巡檢系統(tǒng)使事故率下降40%，團隊獲得集團“創(chuàng)新安全團隊”稱號，并在年度大會上公開表彰。

5.2.2處罰措施

處罰實行階梯式問責(zé)：

-首次考核不合格：部門負(fù)責(zé)人書面檢討，扣減當(dāng)月績效20%

-連續(xù)兩次不合格：全員安全培訓(xùn)，部門降級管理

-發(fā)生責(zé)任事故：直接責(zé)任人解除勞動合同，部門負(fù)責(zé)人引咎辭職

例如，某承包商因未按規(guī)程操作引發(fā)火災(zāi)，除經(jīng)濟處罰外，三年內(nèi)不得參與公司項目投標(biāo)。處罰結(jié)果納入企業(yè)征信系統(tǒng)，影響后續(xù)合作。

5.2.3申訴與復(fù)核

對獎懲結(jié)果有異議的，可在5個工作日內(nèi)提交書面申訴。人力資源部門組織復(fù)核小組，調(diào)取原始考核記錄并約談相關(guān)人員。例如，某員工因“未佩戴防護裝備”被處罰，申訴時提供當(dāng)日高溫作業(yè)視頻，經(jīng)復(fù)核后撤銷處罰。復(fù)核結(jié)果為最終裁定，同步公示處理過程以示公正。

5.3持續(xù)改進機制

5.3.1問題整改跟蹤

考核發(fā)現(xiàn)的問題納入整改臺賬，實行“五定原則”：定責(zé)任人、定措施、定時間、定資金、定預(yù)案。整改完成率納入下期考核，未達標(biāo)項加倍扣分。例如，某車間因安全通道堵塞被扣分后，需在兩周內(nèi)完成通道拓寬并設(shè)置標(biāo)識，安全管理部門每周跟蹤進度。整改完成后組織驗收，確保問題徹底解決。

5.3.2能力提升計劃

針對考核暴露的能力短板，制定專項提升方案：

-管理層：參加安全生產(chǎn)法規(guī)研修班，每年不少于40學(xué)時

-員工層：開展崗位安全技能比武，實操考核不合格者脫產(chǎn)培訓(xùn)

例如，電工班因絕緣操作失誤率超標(biāo)，組織專項實訓(xùn)并引入VR模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，三個月后考核通過率達100%。培訓(xùn)效果納入下季度考核指標(biāo)。

5.3.3安全文化建設(shè)

將考核結(jié)果轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)的推動力：

-每月評選“安全之星”，事跡通過企業(yè)內(nèi)刊傳播

-季度組織“安全開放日”，展示優(yōu)秀部門的安全管理實踐

-年度舉辦安全文化論壇，邀請獲獎單位分享經(jīng)驗

例如，某物流中心通過“安全積分銀行”制度，員工安全行為可兌換福利，一年內(nèi)主動報告隱患數(shù)量提升200%，形成“人人講安全”的氛圍。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的第一責(zé)任人，需簽署《安全生產(chǎn)承諾書》，明確考核結(jié)果與個人績效直接掛鉤。分管安全副總經(jīng)理每月主持召開安全例會，專題研究考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并跟蹤落實。各部門負(fù)責(zé)人作為本部門考核工作的直接責(zé)任人，需在部門內(nèi)部建立考核聯(lián)絡(luò)員制度，確保信息上傳下達暢通。例如，某制造企業(yè)將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入部門負(fù)責(zé)人年度述職報告，述職得分低于80分者取消晉升資格。

6.1.2專職隊伍建設(shè)

安全管理部門配備不少于員工總數(shù)2%的專職安全管理人員，其中注冊安全工程師比例不低于30%。考核工作小組由安全、生產(chǎn)、設(shè)備等部門骨干組成，實行季度輪崗制，確保專業(yè)覆蓋全面。基層單位設(shè)立兼職安全監(jiān)督員，由班組長或技術(shù)骨干兼任，負(fù)責(zé)日常安全檢查和考核數(shù)據(jù)收集。例如，某化工企業(yè)為每個車間配備專職安全工程師，直接向安全總監(jiān)匯報，獨立于生產(chǎn)管理體系。

6.1.3協(xié)同聯(lián)動機制

建立跨部門協(xié)同考核小組，由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人力資源等部門負(fù)責(zé)人組成，每月召開聯(lián)席會議?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題實行“雙報告”制度：既向責(zé)任部門通報，也抄送相關(guān)聯(lián)部門。例如，設(shè)備部門發(fā)現(xiàn)的安全隱患需同時抄送生產(chǎn)部門，確保整改措施與生產(chǎn)計劃協(xié)調(diào)。重大考核事項需提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會審議，形成集體決策。

6.2制度保障

6.2.1考核規(guī)范體系

制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法》，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、流程和結(jié)果應(yīng)用細則。配套建立《考核實施細則》《評分標(biāo)準(zhǔn)》《結(jié)果申訴處理流程》等12項制度文件，形成完整制度鏈條?？己藰?biāo)準(zhǔn)采用“基礎(chǔ)分+加減分”模式，基礎(chǔ)分100分，根據(jù)考核結(jié)果上下浮動。例如，某企業(yè)規(guī)定每發(fā)生一起輕傷事故扣10分，全年無事故可加5分。

6.2.2過程控制制度

實行“計劃-實施-檢查-改進”（PDCA）閉環(huán)管理?？己饲鞍l(fā)布考核計劃，明確時間、內(nèi)容和參與人員；考核中采用“四不兩直”方式突擊檢查；考核后5個工作日內(nèi)出具報告，提出整改要求。建立考核檔案管理制度，保存原始記錄不少于3年。例如，某建筑企業(yè)將每次考核的現(xiàn)場照片、視頻資料統(tǒng)一歸檔，便于追溯和復(fù)核。

6.2.3監(jiān)督問責(zé)制度

建立考核監(jiān)督員制度