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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》2.《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》(GB/T20906-2007)3.《橋梁抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)4.《公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH11-2004)5.《地震災(zāi)區(qū)公路橋梁搶修技術(shù)指南》(JTG/TB05-2015)二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有公路橋梁在地震發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)工作。三、工作原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);3.安全第一,確保人員生命安全;4.科學(xué)決策,合理調(diào)度;5.信息公開,及時溝通。四、組織體系1.成立橋梁地震應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(1)總指揮:由交通運(yùn)輸部主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:包括交通運(yùn)輸部相關(guān)司局、地方交通運(yùn)輸部門、橋梁設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等單位負(fù)責(zé)人。2.成立橋梁地震應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。(1)主任:由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副主任:由地方交通運(yùn)輸部門、橋梁設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:包括橋梁設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等單位相關(guān)人員。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警信息發(fā)布后,橋梁地震應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。(2)橋梁地震應(yīng)急辦公室立即通知相關(guān)單位,要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.預(yù)案啟動(1)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,橋梁地震應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(2)橋梁地震應(yīng)急辦公室立即通知相關(guān)單位,要求做好應(yīng)急響應(yīng)工作。3.應(yīng)急處置(1)人員疏散:立即組織橋梁周邊人員疏散至安全地帶。(2)交通管制:對橋梁周邊道路實施交通管制,確保救援車輛通行。(3)搶險救援:組織救援隊伍對受損橋梁進(jìn)行搶險救援。(4)信息報告:及時向上級部門報告地震情況、橋梁受損情況及救援進(jìn)展。4.應(yīng)急恢復(fù)(1)評估損失:對受損橋梁進(jìn)行評估,確定修復(fù)方案。(2)修復(fù)施工:組織施工隊伍對受損橋梁進(jìn)行修復(fù)施工。(3)信息發(fā)布:及時向公眾發(fā)布橋梁修復(fù)進(jìn)展情況。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)組建橋梁地震應(yīng)急救援隊伍,包括橋梁設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等單位人員。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如帳篷、食品、藥品、醫(yī)療器械等。(2)確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng),滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。3.資金保障(1)設(shè)立橋梁地震應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建。(2)確保資金的使用效益,合理分配資金。4.技術(shù)保障(1)建立橋梁地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高預(yù)警能力。(2)加強(qiáng)橋梁抗震設(shè)計、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)等方面的技術(shù)研究。七、應(yīng)急演練1.定期組織橋梁地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警響應(yīng)、預(yù)案啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。3.各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本轄區(qū)橋梁地震應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有修訂,按原發(fā)布程序執(zhí)行。九、應(yīng)急預(yù)案修訂1.當(dāng)法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)及時修訂本預(yù)案。2.當(dāng)應(yīng)急工作實踐經(jīng)驗積累到一定程度時,應(yīng)及時修訂本預(yù)案。3.修訂后的預(yù)案應(yīng)報交通運(yùn)輸部備案。本預(yù)案共分為九個部分,旨在提高我國橋梁在地震發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)能力,確保人員生命安全,最大程度減少地震對橋梁造成的損失。各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,切實做好橋梁地震應(yīng)急工作。第2篇一、總則1.1編制目的為提高橋梁抗震防災(zāi)能力,確保在地震發(fā)生時橋梁安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1)國家及地方有關(guān)抗震救災(zāi)的法律法規(guī)和政策;(2)橋梁設(shè)計規(guī)范和抗震設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);(3)橋梁抗震防災(zāi)規(guī)劃;(4)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實踐經(jīng)驗。1.3適用范圍本預(yù)案適用于地震發(fā)生時,橋梁及橋梁周邊設(shè)施的安全防護(hù)、人員疏散、搶險救援、災(zāi)后重建等工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立橋梁地震應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由橋梁主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(2)副組長:由橋梁主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由橋梁主管部門、交通運(yùn)輸部門、應(yīng)急管理部門、消防部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.2災(zāi)情報告與應(yīng)急響應(yīng)(1)災(zāi)情報告:地震發(fā)生后,橋梁主管部門應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情,包括地震時間、地點、震級、橋梁受損情況等;(2)應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)災(zāi)情報告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急響應(yīng)等級開展救援工作。2.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)現(xiàn)場指揮部:由橋梁主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(2)救援隊伍:由橋梁主管部門、交通運(yùn)輸部門、應(yīng)急管理部門、消防部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等相關(guān)單位組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作;(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治和救護(hù);(4)疏散組:負(fù)責(zé)橋梁周邊人員的疏散和安置;(5)物資保障組:負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和調(diào)配;(6)通信保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警響應(yīng)(1)地震預(yù)警:當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息時,橋梁主管部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:1)加強(qiáng)橋梁監(jiān)測,密切關(guān)注橋梁動態(tài);2)組織橋梁周邊人員做好避險準(zhǔn)備;3)關(guān)閉橋梁交通,防止車輛和行人進(jìn)入危險區(qū)域。(2)預(yù)警解除:當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警解除后,橋梁主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確認(rèn)橋梁安全后,恢復(fù)正常交通。3.2災(zāi)情響應(yīng)(1)災(zāi)情報告:地震發(fā)生后,橋梁主管部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情,包括地震時間、地點、震級、橋梁受損情況等;(2)啟動應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)災(zāi)情報告,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急響應(yīng)等級開展救援工作;(3)現(xiàn)場救援:救援隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展以下工作:1)救援傷員:組織醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行救治;2)疏散人員:組織疏散組對橋梁周邊人員進(jìn)行疏散和安置;3)保障物資:組織物資保障組對救援物資進(jìn)行供應(yīng)和調(diào)配;4)通信保障:組織通信保障組保障現(xiàn)場通信。3.3災(zāi)后重建(1)評估損失:災(zāi)后,橋梁主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對橋梁受損情況進(jìn)行評估,制定災(zāi)后重建方案;(2)修復(fù)工程:根據(jù)災(zāi)后重建方案,組織相關(guān)單位進(jìn)行橋梁修復(fù)工程;(3)恢復(fù)交通:橋梁修復(fù)完成后,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格,恢復(fù)正常交通。四、保障措施4.1人員保障(1)組建橋梁抗震防災(zāi)隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;(2)加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生部門、消防部門等單位的協(xié)作,提高救援效率。4.2物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,如醫(yī)療救護(hù)器材、通訊設(shè)備、帳篷、食品、飲用水等;(2)建立健全物資供應(yīng)渠道,確保救援物資及時到位。4.3通信保障(1)加強(qiáng)橋梁周邊通信設(shè)施建設(shè),確保應(yīng)急救援通信暢通;(2)利用移動通信、衛(wèi)星通信等手段,確保現(xiàn)場救援通信。4.4技術(shù)保障(1)建立健全橋梁抗震監(jiān)測系統(tǒng),實時掌握橋梁動態(tài);(2)加強(qiáng)橋梁抗震技術(shù)研究,提高橋梁抗震性能。五、附則5.1本預(yù)案由橋梁主管部門負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。5.3隨著抗震防災(zāi)工作的發(fā)展,本預(yù)案將根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。5.4各級單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合實際情況,制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,并組織開展應(yīng)急演練。5.5本預(yù)案未盡事宜,按照國家及地方有關(guān)抗震救災(zāi)的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》2.《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》(GB/T29659-2013)3.《公路橋梁抗震設(shè)計規(guī)范》(JTGD62-2004)4.《公路橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTGH11-2004)5.地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制要求及相關(guān)政策法規(guī)二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有公路橋梁在地震發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)地震應(yīng)急預(yù)案的總體部署和指揮協(xié)調(diào)。(2)副指揮長:由交通運(yùn)輸、地震、公安、消防、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由交通運(yùn)輸、地震、公安、消防、衛(wèi)生、住建、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。(2)副主任:由地震、公安、消防、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:由交通運(yùn)輸、地震、公安、消防、衛(wèi)生、住建、氣象、通信等部門相關(guān)人員組成。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)工作組(1)應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。(2)信息保障組:負(fù)責(zé)地震信息的收集、整理、發(fā)布和報送。(3)交通保障組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生后公路橋梁交通的疏導(dǎo)和保障。(4)衛(wèi)生防疫組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生后衛(wèi)生防疫工作。(5)物資保障組:負(fù)責(zé)地震發(fā)生后物資的調(diào)配和保障。(6)宣傳教育組:負(fù)責(zé)地震應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)地震預(yù)警系統(tǒng):建立健全地震預(yù)警系統(tǒng),及時接收地震預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,及時發(fā)布地震預(yù)警信息。2.響應(yīng)(1)地震發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。(2)應(yīng)急處置組迅速趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。(3)信息保障組及時收集、整理、發(fā)布地震信息。(4)交通保障組及時疏導(dǎo)交通,確保公路橋梁安全暢通。(5)衛(wèi)生防疫組開展衛(wèi)生防疫工作,防止疫情傳播。(6)物資保障組及時調(diào)配物資,保障應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場勘查:對地震損壞的公路橋梁進(jìn)行現(xiàn)場勘查,評估損壞程度。(2)搶險救援:對損壞嚴(yán)重的公路橋梁進(jìn)行搶險救援,確保人員安全。(3)交通管制:對損壞的公路橋梁進(jìn)行交通管制,引導(dǎo)車輛繞行。2.后期處置(1)修復(fù)加固:對損壞的公路橋梁進(jìn)行修復(fù)加固,確保橋梁安全。(2)重建規(guī)劃:對地震損壞嚴(yán)重的公路橋梁進(jìn)行重建規(guī)劃,提高橋梁抗震能力。(3)信息反饋:及時向政府、相關(guān)部門和公眾反饋應(yīng)急處置情況。六、恢復(fù)重建1.重建規(guī)劃:根據(jù)地震損壞情況,制定公路橋梁重建規(guī)劃。2.重建資金:積極爭取國家和地方政府重建資金支持。3.重建進(jìn)度:嚴(yán)格按照重建規(guī)劃,有序推進(jìn)公路橋梁重建工作。4.監(jiān)督檢查:加強(qiáng)對重建工作的監(jiān)督檢查,確保重建質(zhì)量。七、應(yīng)急保障1.人員保障:組織應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障:設(shè)立專項基金,保障應(yīng)急處置和重建資金需求。3.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置和重建工作需要。4.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞信息。5.技術(shù)保障:引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急處置和重建水平。八、宣傳教育1.宣傳教育內(nèi)容:普及地震知識、應(yīng)急避險技能、自救互救知識等。2.宣傳教育形式:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、培訓(xùn)等方式進(jìn)行。3.宣傳教育對象:廣大人民群眾、企事業(yè)單位、學(xué)校等。4.宣傳教育效果:提高公眾防震減災(zāi)意識和自救互救能力。九、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理:建立健全預(yù)案管理制度,確保預(yù)案的及時更新和有效實施。

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