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2025年公務(wù)員考試(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí))綜合試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分)1.2024年中央一號(hào)文件明確提出,要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,其首要任務(wù)是:A.增加農(nóng)民收入B.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給C.建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村D.深化農(nóng)村土地制度改革2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,下列不屬于鄉(xiāng)村振興總要求的是:A.產(chǎn)業(yè)興旺B.生態(tài)宜居C.文化創(chuàng)新D.治理有效3.農(nóng)村土地“三權(quán)分置”中的“三權(quán)”是指:A.所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)B.所有權(quán)、使用權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)C.承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)D.所有權(quán)、承包權(quán)、收益權(quán)4.2024年中央一號(hào)文件提出,要逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2030年全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量目標(biāo)為:A.10億畝B.12億畝C.15億畝D.18億畝5.關(guān)于農(nóng)村宅基地管理,下列表述正確的是:A.宅基地所有權(quán)歸農(nóng)民個(gè)人所有B.農(nóng)戶可以買賣宅基地所有權(quán)C.鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅D.城鎮(zhèn)居民可以通過(guò)購(gòu)買方式取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)6.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的核心是:A.擴(kuò)大集體土地規(guī)模B.完善集體資產(chǎn)管理制度C.增加集體成員分紅D.推動(dòng)集體資產(chǎn)股份合作制改革7.下列不屬于農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源的是:A.化肥農(nóng)藥過(guò)量使用B.畜禽養(yǎng)殖廢棄物C.農(nóng)田灌溉退水D.農(nóng)村生活污水8.鄉(xiāng)村治理體系的“四治融合”是指:A.自治、法治、德治、智治B.自治、法治、善治、共治C.法治、德治、共治、智治D.自治、德治、善治、智治9.2024年中央一號(hào)文件提出,要實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程,重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是:A.大宗糧食作物B.地方特色農(nóng)產(chǎn)品C.高附加值工業(yè)D.鄉(xiāng)村旅游業(yè)10.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的前提是:A.符合國(guó)土空間規(guī)劃B.經(jīng)村民個(gè)人同意C.土地用途變更為商業(yè)用地D.繳納土地出讓金11.關(guān)于防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),下列表述錯(cuò)誤的是:A.監(jiān)測(cè)對(duì)象包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶B.監(jiān)測(cè)方式以農(nóng)戶自主申報(bào)為主,無(wú)需基層干部排查C.對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象要落實(shí)針對(duì)性幫扶措施D.監(jiān)測(cè)范圍為年人均收入低于當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口12.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是:A.農(nóng)業(yè)科技和裝備現(xiàn)代化B.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化C.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化D.農(nóng)業(yè)資源利用現(xiàn)代化13.農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作完成后,承包合同期限為:A.10年B.20年C.30年D.第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年14.下列屬于鄉(xiāng)村振興中“人才振興”重點(diǎn)任務(wù)的是:A.培育新型職業(yè)農(nóng)民B.修建農(nóng)村公路C.推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)D.完善農(nóng)村醫(yī)療體系15.根據(jù)《土地管理法》,農(nóng)村村民一戶能擁有的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)由:A.國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定B.省級(jí)政府規(guī)定C.縣級(jí)政府規(guī)定D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)定16.發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是:A.農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋B.培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才C.建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)D.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展17.農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的范圍不包括:A.集體所有的土地、森林B.集體投資建設(shè)的房屋、水利設(shè)施C.集體持有的商標(biāo)、專利等無(wú)形資產(chǎn)D.農(nóng)戶個(gè)人承包的耕地18.2024年中央一號(hào)文件提出,要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,其中不包括:A.完善玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼B.擴(kuò)大完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)覆蓋范圍C.提高糧食最低收購(gòu)價(jià)D.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格19.關(guān)于農(nóng)村“三資”管理,“三資”指的是:A.資金、資產(chǎn)、資源B.資本、資產(chǎn)、資源C.資金、資本、資源D.資金、資產(chǎn)、資本20.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是:A.農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化B.農(nóng)民生活富裕C.農(nóng)村生態(tài)宜居D.城鄉(xiāng)融合發(fā)展二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng),多選、錯(cuò)選、漏選均不得分)21.2024年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”,具體措施包括:A.推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)B.加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣C.建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室D.減少對(duì)化肥農(nóng)藥的依賴22.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括:A.依法、自愿、有償B.不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途C.流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限D(zhuǎn).受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力23.鄉(xiāng)村振興中“生態(tài)宜居”的具體要求包括:A.推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升B.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治C.保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌D.建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施24.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑有:A.盤活集體閑置資產(chǎn)B.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集體增收C.推動(dòng)集體資產(chǎn)股份合作制改革D.依賴政府財(cái)政補(bǔ)貼25.防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括:A.精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象B.及時(shí)落實(shí)幫扶措施C.定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.取消脫貧戶所有政策支持26.農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”中的“三權(quán)”是指:A.所有權(quán)B.資格權(quán)C.使用權(quán)D.經(jīng)營(yíng)權(quán)27.農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵包括:A.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化B.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化C.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化D.農(nóng)民生活方式現(xiàn)代化28.下列屬于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革內(nèi)容的是:A.清產(chǎn)核資明確集體資產(chǎn)B.界定集體成員身份C.設(shè)立集體股份經(jīng)濟(jì)合作社D.允許集體土地自由買賣29.2024年中央一號(hào)文件提出要“發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力”,具體包括:A.培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)B.發(fā)展鄉(xiāng)村預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)C.推廣智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用D.限制農(nóng)村工業(yè)發(fā)展30.完善農(nóng)村基層治理體系需要:A.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)B.發(fā)揮村民自治組織作用C.引導(dǎo)社會(huì)組織參與治理D.強(qiáng)化村規(guī)民約約束功能三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)31.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系自動(dòng)終止。()32.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以戶籍為唯一標(biāo)準(zhǔn)。()33.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心是提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。()34.鄉(xiāng)村振興中,要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿。()35.農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以繼承,但宅基地上的房屋不能繼承。()36.農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性和難治理的特點(diǎn)。()37.新型職業(yè)農(nóng)民是指長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、具有較高素質(zhì)和生產(chǎn)技能的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。()38.農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市后,收益全部歸村集體所有。()39.防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施應(yīng)根據(jù)致貧風(fēng)險(xiǎn)類型分類實(shí)施。()40.城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵是推動(dòng)城市資源向農(nóng)村單向流動(dòng)。()四、簡(jiǎn)答題(共4題,每題5分,共20分)41.簡(jiǎn)述新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手及其內(nèi)涵。42.農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革的具體內(nèi)容是什么?43.發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循哪些基本原則?44.如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用?五、論述題(共2題,每題10分,共20分)45.結(jié)合2024年中央一號(hào)文件精神,論述如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn)。46.鄉(xiāng)村振興中,如何處理好“政府引導(dǎo)”與“農(nóng)民主體”的關(guān)系?六、案例分析題(共1題,10分)47.案例背景:某縣地處山區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以種植玉米、土豆為主,產(chǎn)值低、效益差。近年來(lái),該縣政府引入企業(yè)發(fā)展高山蔬菜種植,推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,但部分村民因擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后收入不穩(wěn)定、技術(shù)跟不上等問(wèn)題,參與積極性不高;同時(shí),企業(yè)反映與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密,存在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格爭(zhēng)議。問(wèn)題:結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)知識(shí),分析該縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題,并提出解決對(duì)策。答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.B。解析:2024年中央一號(hào)文件明確“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事”,是首要任務(wù)。2.C。解析:鄉(xiāng)村振興總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!保拔幕瘎?chuàng)新”不屬于總要求。3.A。解析:農(nóng)村土地“三權(quán)分置”指所有權(quán)(集體)、承包權(quán)(農(nóng)戶)、經(jīng)營(yíng)權(quán)(經(jīng)營(yíng)主體)分置。4.B。解析:2024年中央一號(hào)文件提出“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2030年建成12億畝”。5.C。解析:宅基地所有權(quán)歸集體所有(A錯(cuò)誤);宅基地所有權(quán)不得買賣(B錯(cuò)誤);城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買宅基地(D錯(cuò)誤);鼓勵(lì)盤活閑置宅基地是政策導(dǎo)向(C正確)。6.D。解析:新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以股份合作制改革為核心,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)、激活要素實(shí)現(xiàn)發(fā)展。7.D。解析:農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)村生活污水屬于生活污染,不屬于農(nóng)業(yè)面源污染。8.A。解析:鄉(xiāng)村治理“四治融合”指自治、法治、德治、智治。9.B。解析:“一縣一業(yè)”重點(diǎn)支持地方特色農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。10.A。解析:集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市需符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制和依法登記。11.B。解析:防止返貧監(jiān)測(cè)需結(jié)合農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門數(shù)據(jù)比對(duì)等多種方式。12.A。解析:農(nóng)業(yè)科技和裝備是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。13.D。解析:承包地確權(quán)后,第二輪承包到期后再延長(zhǎng)30年,穩(wěn)定承包關(guān)系。14.A。解析:培育新型職業(yè)農(nóng)民屬于人才振興重點(diǎn)任務(wù)。15.B。解析:宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府規(guī)定。16.C。解析:大數(shù)據(jù)平臺(tái)是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),支撐數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用。17.D。解析:集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍是集體所有的資產(chǎn),農(nóng)戶承包地屬于個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不屬于集體資產(chǎn)。18.D。解析:種糧收益保障機(jī)制包括補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、價(jià)格支持等,降低農(nóng)資價(jià)格需市場(chǎng)調(diào)節(jié),非直接保障措施。19.A。解析:農(nóng)村“三資”指資金、資產(chǎn)、資源。20.A。解析:鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二、多項(xiàng)選擇題21.ABC。解析:2024年中央一號(hào)文件提出強(qiáng)化科技裝備支撐包括種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)推廣、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等,減少化肥依賴屬于綠色發(fā)展內(nèi)容。22.ABCD。解析:土地流轉(zhuǎn)需依法自愿有償,不改變用途和所有權(quán),期限不超剩余承包期,受讓方有經(jīng)營(yíng)能力。23.ABCD。解析:生態(tài)宜居涵蓋人居環(huán)境、污染防治、傳統(tǒng)村落保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。24.ABC。解析:新型集體經(jīng)濟(jì)依賴資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和股份改革,而非財(cái)政補(bǔ)貼(D錯(cuò)誤)。25.ABC。解析:防止返貧需識(shí)別、幫扶、評(píng)估,而非取消政策(D錯(cuò)誤)。26.ABC。解析:宅基地“三權(quán)分置”指所有權(quán)(集體)、資格權(quán)(農(nóng)戶)、使用權(quán)(受讓方)。27.ABCD。解析:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化包括生產(chǎn)手段、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、生活方式等全面現(xiàn)代化。28.ABC。解析:集體產(chǎn)權(quán)制度改革包括清產(chǎn)核資、成員界定、設(shè)立股份合作社,禁止土地自由買賣(D錯(cuò)誤)。29.ABC。解析:鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、預(yù)制菜、智慧農(nóng)業(yè)等,限制工業(yè)發(fā)展不符合要求(D錯(cuò)誤)。30.ABCD。解析:基層治理需加強(qiáng)黨建、發(fā)揮自治組織、引導(dǎo)社會(huì)組織、強(qiáng)化村規(guī)民約。三、判斷題31.×。解析:流轉(zhuǎn)后原承包關(guān)系不變,承包方與發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)仍有效。32.×。解析:成員資格認(rèn)定需綜合戶籍、居住、履行義務(wù)等多因素,非唯一戶籍。33.√。解析:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田通過(guò)土地整治提高質(zhì)量和產(chǎn)能。34.√。解析:鄉(xiāng)村振興必須尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益。35.×。解析:宅基地使用權(quán)可隨房屋繼承而繼承,房屋屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),可繼承。36.√。解析:農(nóng)業(yè)面源污染因分散、隱蔽,治理難度大。37.√。解析:新型職業(yè)農(nóng)民具備高素質(zhì)、高技能,以農(nóng)業(yè)為職業(yè)。38.×。解析:入市收益需兼顧國(guó)家、集體、農(nóng)民利益,部分需繳納增值收益調(diào)節(jié)金。39.√。解析:幫扶措施需因戶施策,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型(如因病、因?yàn)?zāi))制定方案。40.×。解析:城鄉(xiāng)融合是雙向流動(dòng),推動(dòng)城市資源下鄉(xiāng)與農(nóng)村資源進(jìn)城結(jié)合。四、簡(jiǎn)答題41.新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。其內(nèi)涵包括:按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為總方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。42.農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”指宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置:(1)所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;(2)資格權(quán)歸符合條件的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,保障農(nóng)戶基本居住權(quán)益;(3)使用權(quán)可適度放活,允許流轉(zhuǎn)給本集體成員或符合條件的非本集體成員,用于居住、經(jīng)營(yíng)等用途,但不得違規(guī)買賣。43.發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循以下原則:(1)市場(chǎng)導(dǎo)向原則:結(jié)合市場(chǎng)需求選擇特色產(chǎn)品,避免盲目跟風(fēng);(2)因地制宜原則:依托本地資源稟賦(如氣候、物種、文化)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);(3)融合發(fā)展原則:推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合(如“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+加工”);(4)農(nóng)民受益原則:完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(如訂單農(nóng)業(yè)、股份合作),確保農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益;(5)綠色發(fā)展原則:注重生態(tài)保護(hù),推廣綠色生產(chǎn)方式。44.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的措施:(1)強(qiáng)化政治引領(lǐng):組織黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的“三農(nóng)”政策,確保鄉(xiāng)村振興方向不偏;(2)提升組織力:優(yōu)化黨組織設(shè)置(如在產(chǎn)業(yè)鏈上建支部),加強(qiáng)黨員教育管理;(3)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:帶領(lǐng)群眾選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)資源支持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;(4)完善治理機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)村民自治組織、監(jiān)督組織,推進(jìn)“四議兩公開”(村黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開);(5)服務(wù)群眾需求:解決群眾急難愁盼問(wèn)題(如基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)),增強(qiáng)群眾獲得感。五、論述題45.推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn),需把握二者的內(nèi)在聯(lián)系,協(xié)同發(fā)力:(1)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化納入同一規(guī)劃體系,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)。例如,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田時(shí)配套田間道路、灌溉設(shè)施,既服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又改善農(nóng)村交通條件。(2)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。如通過(guò)“農(nóng)業(yè)+電商”模式,既提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化),又帶動(dòng)農(nóng)村物流、數(shù)字服務(wù)發(fā)展(農(nóng)村現(xiàn)代化)。(3)加強(qiáng)要素協(xié)同。引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚。一方面,通過(guò)科技特派員制度推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化);另一方面,通過(guò)“鄉(xiāng)賢回歸”工程吸引人才參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)(農(nóng)村現(xiàn)代化)。(4)完善制度保障。深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,激活農(nóng)村資源要素。例如,通過(guò)宅基地“三權(quán)分置”放活使用權(quán),既能為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供土地(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化),又能吸引社會(huì)資本投資農(nóng)村民宿、文旅項(xiàng)目(農(nóng)村現(xiàn)代化)。(5)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)公共資源均衡配置。如建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng),既為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供高素質(zhì)勞動(dòng)力,又通過(guò)農(nóng)民市民化提升農(nóng)村人均資源占有量,為農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。46.鄉(xiāng)村振興中,“政府引導(dǎo)”與“農(nóng)民主體”是相輔相成的關(guān)系,需把握好“引導(dǎo)”與“主體”的邊界:(1)明確政府職責(zé):政府應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃、政策、資金、服務(wù)等引導(dǎo)作用。-規(guī)劃引導(dǎo):制定鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理等方向;-政策支持:出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融扶持等政策,降低農(nóng)民參與成本;-公共服務(wù):完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(道路、水電、網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老),改善發(fā)展環(huán)境;-監(jiān)管規(guī)范:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管(如打擊假冒農(nóng)資)、生態(tài)保護(hù)(如防治污染),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。(2)強(qiáng)化農(nóng)民主體地位:-尊重農(nóng)民意愿:產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目實(shí)施需充分聽取農(nóng)民意見(jiàn),避免“一刀切”行政命令;-保障農(nóng)民權(quán)益:在土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);-提升農(nóng)民能力:通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力;-完善利益聯(lián)結(jié):通過(guò)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“股份合作”等模式,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益,激發(fā)內(nèi)生
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