《HJ1236-2021集中式地表水飲用水水源地風(fēng)險源遙感調(diào)查技術(shù)規(guī)范》(2025年)實施指南目錄01為何說《HJ1236-2021》

是集中式地表水飲用水水源地風(fēng)險源調(diào)查的

“導(dǎo)航儀”?專家視角解析標(biāo)準(zhǔn)制定背景

、

核心目標(biāo)與行業(yè)價值03《HJ1236-2021》

對風(fēng)險源遙感調(diào)查的流程有哪些剛性要求?從準(zhǔn)備到成果輸出全環(huán)節(jié)拆解,確保操作合規(guī)性05集中式地表水飲用水水源地常見風(fēng)險源有哪些?按標(biāo)準(zhǔn)分類梳理,結(jié)合遙感特征提升識別精準(zhǔn)度07如何驗證遙感調(diào)查成果的準(zhǔn)確性?標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量評估指標(biāo)與驗證方法深度剖析,保障數(shù)據(jù)可靠性09《HJ1236-2021》

實施過程中易出現(xiàn)哪些疑點與難點?針對性給出解決方案,確保規(guī)范落地見效0204060810遙感調(diào)查技術(shù)在水源地風(fēng)險源識別中如何突破傳統(tǒng)局限?深度剖析《HJ1236-2021》

規(guī)定的技術(shù)原理

、優(yōu)勢與適用場景不同類型遙感數(shù)據(jù)在水源地風(fēng)險源調(diào)查中如何選擇與處理?依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)詳解數(shù)據(jù)要求

、

預(yù)處理方法與質(zhì)量控制要點《HJ1236-2021》

規(guī)定的風(fēng)險源信息提取與解譯方法有何創(chuàng)新性?專家解讀關(guān)鍵技術(shù),助力提升調(diào)查效率未來3-5年水源地風(fēng)險源遙感調(diào)查技術(shù)將如何發(fā)展?結(jié)合《HJ1236-2021》

預(yù)判趨勢,提前布局技術(shù)升級如何將《HJ1236-2021》

與實際水源地保護工作結(jié)合?案例分析標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用路徑,強化風(fēng)險防控指導(dǎo)性、為何說《HJ1236-2021》是集中式地表水飲用水水源地風(fēng)險源調(diào)查的“導(dǎo)航儀”？專家視角解析標(biāo)準(zhǔn)制定背景、核心目標(biāo)與行業(yè)價值《HJ1236-2021》制定的現(xiàn)實背景是什么？為何急需該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范調(diào)查工作隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，集中式地表水飲用水水源地面臨的風(fēng)險源日益復(fù)雜，傳統(tǒng)調(diào)查方式存在效率低、覆蓋范圍小、數(shù)據(jù)滯后等問題。此前缺乏統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致各地調(diào)查成果難以對比、共享，影響水源地風(fēng)險防控決策。為解決這一痛點，規(guī)范遙感調(diào)查行為，保障飲用水安全，《HJ1236-2021》應(yīng)運而生，填補了行業(yè)技術(shù)空白。（二）從專家視角看，該標(biāo)準(zhǔn)的核心目標(biāo)有哪些？如何助力水源地風(fēng)險防控01專家指出，標(biāo)準(zhǔn)核心目標(biāo)包括三方面：一是統(tǒng)一風(fēng)險源遙感調(diào)查技術(shù)流程與方法，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的規(guī)范性和可比性；二是提升風(fēng)險源識別的精準(zhǔn)度與效率，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險；三是為水源地風(fēng)險評估、管控與應(yīng)急處置提供可靠技術(shù)支撐，從源頭保障飲用水安全，助力構(gòu)建科學(xué)的水源地保護體系。02（三）《HJ1236-2021》的發(fā)布對環(huán)保、水利等行業(yè)有何重要價值？能否推動行業(yè)變革該標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)行業(yè)價值重大。對環(huán)保行業(yè)，規(guī)范風(fēng)險源調(diào)查，提升環(huán)境監(jiān)管的科學(xué)性與時效性；對水利行業(yè)，為水源地規(guī)劃、保護提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持；同時，推動遙感技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的深度應(yīng)用，促進“空天地”一體化監(jiān)測體系建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)從傳統(tǒng)調(diào)查向智能化、精準(zhǔn)化方向變革，提升整體水源地保護水平。12、遙感調(diào)查技術(shù)在水源地風(fēng)險源識別中如何突破傳統(tǒng)局限？深度剖析《HJ1236-2021》規(guī)定的技術(shù)原理、優(yōu)勢與適用場景《HJ1236-2021》規(guī)定的遙感調(diào)查技術(shù)原理是什么？與傳統(tǒng)調(diào)查技術(shù)有何本質(zhì)區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的遙感調(diào)查技術(shù)，基于電磁波傳播與物體反射、輻射特性，通過衛(wèi)星、航空等遙感平臺獲取水源地及周邊地表信息。傳統(tǒng)調(diào)查依賴人工現(xiàn)場勘查，范圍有限且耗時久；而該技術(shù)通過非接觸式觀測，可快速覆蓋大范圍區(qū)域，捕捉地表動態(tài)變化，從原理上實現(xiàn)了調(diào)查方式的革新，突破了傳統(tǒng)技術(shù)的空間與時間局限。12（二）相比傳統(tǒng)調(diào)查方法，遙感技術(shù)在水源地風(fēng)險源識別中有哪些獨特優(yōu)勢？標(biāo)準(zhǔn)如何凸顯這些優(yōu)勢遙感技術(shù)優(yōu)勢顯著，一是覆蓋范圍廣，能快速獲取大面積水源地及周邊風(fēng)險源信息；二是時效性強，可動態(tài)監(jiān)測風(fēng)險源變化，及時發(fā)現(xiàn)新增風(fēng)險；三是數(shù)據(jù)連續(xù)性好，便于長期跟蹤分析。《HJ1236-2021》通過明確技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)處理流程等，確保這些優(yōu)勢充分發(fā)揮，如規(guī)定合適的遙感數(shù)據(jù)分辨率，保障風(fēng)險源識別的精準(zhǔn)度，凸顯技術(shù)先進性。（三）《HJ1236-2021》明確遙感調(diào)查技術(shù)適用于哪些水源地風(fēng)險源調(diào)查場景？哪些場景仍需結(jié)合傳統(tǒng)方法1標(biāo)準(zhǔn)明確該技術(shù)適用于集中式地表水飲用水水源地一級、二級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源、生活污染源、交通風(fēng)險源等的識別與調(diào)查。但對于隱蔽性強、需實地采樣檢測的風(fēng)險源（如地下排污口、水體污染物濃度精確測定），標(biāo)準(zhǔn)建議結(jié)合傳統(tǒng)現(xiàn)場勘查、采樣分析方法，實現(xiàn)技術(shù)互補，確保調(diào)查全面性。2、《HJ1236-2021》對風(fēng)險源遙感調(diào)查的流程有哪些剛性要求？從準(zhǔn)備到成果輸出全環(huán)節(jié)拆解，確保操作合規(guī)性調(diào)查準(zhǔn)備階段需完成哪些工作？《HJ1236-2021》對資料收集、人員與設(shè)備配置有何具體要求1調(diào)查準(zhǔn)備階段需做好三方面工作。資料收集上，標(biāo)準(zhǔn)要求收集水源地保護區(qū)劃定文件、遙感基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、歷史調(diào)查資料等；人員配置上，需配備具備遙感技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測知識的專業(yè)人員；設(shè)備配置上，包括遙感數(shù)據(jù)處理軟件、計算機、繪圖設(shè)備等，且設(shè)備需符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保后續(xù)調(diào)查工作順利開展，為調(diào)查合規(guī)性奠定基礎(chǔ)。2（二）遙感數(shù)據(jù)獲取與預(yù)處理環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)有哪些剛性操作要求？如何避免因操作不當(dāng)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)獲取時，標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)調(diào)查目標(biāo)與區(qū)域特征，選擇合適分辨率、時相的遙感數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)覆蓋完整、質(zhì)量達標(biāo)。預(yù)處理環(huán)節(jié)，需進行輻射校正、幾何校正、圖像裁剪等操作，且明確各步驟技術(shù)參數(shù)與誤差范圍。如幾何校正誤差需控制在規(guī)定限值內(nèi)，避免因校正不準(zhǔn)確導(dǎo)致風(fēng)險源位置偏差，影響調(diào)查結(jié)果可靠性，嚴格的操作要求保障了數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）風(fēng)險源信息提取、野外驗證到成果輸出，《HJ1236-2021》如何規(guī)范各環(huán)節(jié)流程？成果需包含哪些核心內(nèi)容信息提取環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采用目視解譯、計算機自動解譯等方法，且需建立解譯標(biāo)志；野外驗證需按一定比例抽樣，驗證解譯精度；成果輸出環(huán)節(jié)，需編制調(diào)查報告、風(fēng)險源分布圖等。成果核心內(nèi)容包括水源地基本信息、風(fēng)險源類型與分布、遙感調(diào)查技術(shù)說明、質(zhì)量評估結(jié)果等，各環(huán)節(jié)流程的規(guī)范，確保調(diào)查成果合規(guī)、完整、可用。、不同類型遙感數(shù)據(jù)在水源地風(fēng)險源調(diào)查中如何選擇與處理？依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)詳解數(shù)據(jù)要求、預(yù)處理方法與質(zhì)量控制要點《HJ1236-2021》將遙感數(shù)據(jù)分為哪些類型？不同類型數(shù)據(jù)的適用范圍有何差異1標(biāo)準(zhǔn)將遙感數(shù)據(jù)分為光學(xué)遙感數(shù)據(jù)、微波遙感數(shù)據(jù)等類型。光學(xué)遙感數(shù)據(jù)（如多光譜數(shù)據(jù)）適用于識別地表植被覆蓋、建筑物、水體等風(fēng)險源相關(guān)信息，分辨率高時可精準(zhǔn)識別小型風(fēng)險源；微波遙感數(shù)據(jù)不受天氣影響，適用于多云、多雨地區(qū)或夜間調(diào)查，可獲取地表結(jié)構(gòu)信息，二者適用范圍互補，滿足不同場景調(diào)查需求。2（二）針對不同調(diào)查目標(biāo)，如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇合適分辨率、時相的遙感數(shù)據(jù)？選擇過程中需規(guī)避哪些誤區(qū)01選擇分辨率時，若調(diào)查小型風(fēng)險源（如小型排污口），標(biāo)準(zhǔn)建議選用高分辨率數(shù)據(jù)（如1米及以下）；調(diào)查大范圍面源污染，可選用中分辨率數(shù)據(jù)。時相選擇需避開云霧多、植被覆蓋異常時期，且結(jié)合風(fēng)險源活動規(guī)律（如農(nóng)業(yè)面源調(diào)查避開非施肥期）。需規(guī)避“一味追求高分辨率”誤區(qū)，避免數(shù)據(jù)處理成本過高、效率降低，應(yīng)按需選擇。02（三）遙感數(shù)據(jù)預(yù)處理的關(guān)鍵步驟有哪些？《HJ1236-2021》對各步驟的質(zhì)量控制要點是什么1預(yù)處理關(guān)鍵步驟包括輻射校正、幾何校正、圖像增強、圖像裁剪。輻射校正需消除大氣、傳感器等因素影響，標(biāo)準(zhǔn)要求校正后數(shù)據(jù)反射率誤差符合規(guī)定；幾何校正需使遙感圖像與地理坐標(biāo)匹配，位置誤差不超過標(biāo)準(zhǔn)限值；圖像增強需突出風(fēng)險源特征，避免過度增強導(dǎo)致信息失真；圖像裁剪需精準(zhǔn)裁切調(diào)查區(qū)域，確保無遺漏、無多余，各步驟質(zhì)量控制保障數(shù)據(jù)可用性。2、集中式地表水飲用水水源地常見風(fēng)險源有哪些？按標(biāo)準(zhǔn)分類梳理，結(jié)合遙感特征提升識別精準(zhǔn)度《HJ1236-2021》將水源地風(fēng)險源分為哪幾大類？每類包含哪些典型風(fēng)險源1標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險源分為工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染源、生活污染源、交通風(fēng)險源、其他風(fēng)險源五大類。工業(yè)污染源包括工廠排污口、工業(yè)固廢堆場等；農(nóng)業(yè)面源污染源包括農(nóng)田、畜禽養(yǎng)殖場等；生活污染源包括城鎮(zhèn)污水排放口、垃圾填埋場等；交通風(fēng)險源包括穿越保護區(qū)的公路、鐵路及相關(guān)設(shè)施；其他風(fēng)險源包括船舶航行、旅游活動等可能帶來污染的因素。2（二）不同類型風(fēng)險源在遙感圖像上有哪些獨特特征？如何依據(jù)這些特征精準(zhǔn)識別工業(yè)污染源中，工廠建筑在遙感圖像上呈規(guī)則幾何形狀，排污口可能伴隨水體顏色異常；農(nóng)業(yè)面源中，農(nóng)田呈大面積規(guī)則地塊，畜禽養(yǎng)殖場有特定建筑布局；生活污染源中，城鎮(zhèn)污水排放口周邊水體可能有懸浮物增多的影像特征；交通風(fēng)險源中，公路、鐵路呈長條狀線性特征。依據(jù)這些獨特遙感特征，可結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)解譯標(biāo)志，提升風(fēng)險源識別精準(zhǔn)度。（三）在復(fù)雜地形或特殊環(huán)境下，如何克服干擾準(zhǔn)確識別風(fēng)險源？標(biāo)準(zhǔn)給出哪些針對性建議復(fù)雜地形（如山區(qū)）或特殊環(huán)境（如高植被覆蓋區(qū)）易干擾風(fēng)險源識別。標(biāo)準(zhǔn)建議，一是選用高分辨率遙感數(shù)據(jù)，凸顯細節(jié)信息；二是結(jié)合多源數(shù)據(jù)融合（如光學(xué)與微波數(shù)據(jù)結(jié)合），彌補單一數(shù)據(jù)不足；三是加強野外驗證，對疑似風(fēng)險源實地核查；四是利用計算機輔助解譯技術(shù)，結(jié)合地形數(shù)據(jù)消除干擾，確保復(fù)雜環(huán)境下風(fēng)險源識別準(zhǔn)確。12、《HJ1236-2021》規(guī)定的風(fēng)險源信息提取與解譯方法有何創(chuàng)新性？專家解讀關(guān)鍵技術(shù)，助力提升調(diào)查效率標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了哪幾種主要的風(fēng)險源信息提取方法？與傳統(tǒng)提取方法相比有何創(chuàng)新1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了目視解譯法、計算機自動解譯法、人機交互解譯法三種主要提取方法。傳統(tǒng)提取多依賴人工目視，效率低；計算機自動解譯法通過算法自動識別風(fēng)險源，大幅提升效率；人機交互解譯法結(jié)合人工經(jīng)驗與計算機技術(shù)，兼顧效率與精度，創(chuàng)新之處在于融合智能化技術(shù)，實現(xiàn)提取方法的多元化與高效化，適應(yīng)不同調(diào)查需求。2（二）專家如何解讀計算機自動解譯中的關(guān)鍵技術(shù)（如機器學(xué)習(xí)算法）？這些技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中如何落地1專家解讀，計算機自動解譯的關(guān)鍵技術(shù)包括監(jiān)督分類、非監(jiān)督分類及機器學(xué)習(xí)算法（如支持向量機、深度學(xué)習(xí)）。這些技術(shù)通過訓(xùn)練樣本建立模型，自動識別遙感圖像中風(fēng)險源特征。在標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中，需先按標(biāo)準(zhǔn)要求選取代表性訓(xùn)練樣本，驗證模型精度，再應(yīng)用于大面積數(shù)據(jù)解譯，同時結(jié)合人工修正，確保技術(shù)落地時既發(fā)揮智能化優(yōu)勢，又保障提取準(zhǔn)確性。2（三）如何通過優(yōu)化解譯流程與方法，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進一步提升風(fēng)險源信息提取效率？有哪些實用技巧優(yōu)化解譯流程可按“先整體后局部、先易后難”原則，先提取明顯特征的風(fēng)險源（如大型工廠），再處理隱蔽風(fēng)險源。方法上，可建立區(qū)域?qū)俳庾g標(biāo)志庫，減少重復(fù)工作；利用批處理功能，對多幅遙感圖像同步處理。實用技巧包括定期更新解譯軟件與算法、加強解譯人員培訓(xùn)提升專業(yè)能力、建立解譯質(zhì)量抽查機制，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化，提升整體提取效率。、如何驗證遙感調(diào)查成果的準(zhǔn)確性？標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量評估指標(biāo)與驗證方法深度剖析，保障數(shù)據(jù)可靠性《HJ1236-2021》規(guī)定的遙感調(diào)查成果質(zhì)量評估指標(biāo)有哪些？各指標(biāo)的合理閾值是多少1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量評估指標(biāo)包括解譯精度（分為總體精度、用戶精度、生產(chǎn)者精度）、幾何精度、數(shù)據(jù)完整性。解譯總體精度需≥85%，用戶精度與生產(chǎn)者精度需≥80%；幾何精度中，平面位置中誤差需符合對應(yīng)比例尺地圖要求（如1:1萬地圖中誤差不超過5米）；數(shù)據(jù)完整性要求調(diào)查區(qū)域無遺漏，風(fēng)險源信息記錄完整，各指標(biāo)閾值確保成果可靠。2（二）野外驗證作為重要驗證方法，標(biāo)準(zhǔn)對驗證樣本選取、驗證流程有何具體要求？如何確保驗證結(jié)果真實有效驗證樣本選取上，標(biāo)準(zhǔn)要求按不同風(fēng)險源類型、不同區(qū)域均勻抽樣，樣本數(shù)量滿足統(tǒng)計學(xué)要求（如每類風(fēng)險源樣本數(shù)≥30個）。驗證流程包括確定驗證點位、現(xiàn)場勘查記錄風(fēng)險源實際情況、與遙感解譯結(jié)果對比分析。為確保真實有效，需使用高精度定位設(shè)備（如GPS）確定點位，現(xiàn)場拍攝照片留存證據(jù)，記錄詳細信息，避免主觀偏差，保證驗證結(jié)果可追溯、真實可靠。（三）當(dāng)成果質(zhì)量不達標(biāo)時，如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行整改？整改后需重新評估哪些內(nèi)容1成果質(zhì)量不達標(biāo)時，首先分析不達標(biāo)原因（如解譯誤差大可能因訓(xùn)練樣本不足）。若解譯精度低，需補充訓(xùn)練樣本重新解譯；若幾何精度不達標(biāo)，需重新進行幾何校正。整改后，需重新評估原不達標(biāo)指標(biāo)，如解譯精度需再次計算總體精度、用戶精度等，幾何精度重新檢測位置誤差，同時抽查數(shù)據(jù)完整性，確保整改后成果符合標(biāo)準(zhǔn)要求，方可投入使用。2、未來3-5年水源地風(fēng)險源遙感調(diào)查技術(shù)將如何發(fā)展？結(jié)合《HJ1236-2021》預(yù)判趨勢，提前布局技術(shù)升級結(jié)合《HJ1236-2021》基礎(chǔ)，未來遙感數(shù)據(jù)獲取技術(shù)將呈現(xiàn)哪些新趨勢？高分辨率、高時效數(shù)據(jù)應(yīng)用會否成為主流未來3-5年，遙感數(shù)據(jù)獲取將向更高分辨率、更高時效、多源融合方向發(fā)展。隨著衛(wèi)星技術(shù)進步，亞米級甚至厘米級分辨率數(shù)據(jù)將更易獲取，且衛(wèi)星重訪周期縮短，可實現(xiàn)近實時監(jiān)測。結(jié)合《HJ1236-2021》對數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求，高分辨率、高時效數(shù)據(jù)能提升風(fēng)險源識別精度與時效性，必將成為主流，滿足日益嚴格的水源地風(fēng)險防控需求。（二）人工智能技術(shù)在風(fēng)險源遙感調(diào)查中的應(yīng)用將如何深化？會給《HJ1236-2021》的實施帶來哪些變革1人工智能技術(shù)將深度融入風(fēng)險源識別、解譯與分析環(huán)節(jié)。深度學(xué)習(xí)算法可自動學(xué)習(xí)復(fù)雜風(fēng)險源特征，提升解譯精度與效率；AI輔助的智能決策系統(tǒng)，能快速分析風(fēng)險等級與擴散趨勢。這將變革《HJ1236-2021》