第1篇一、總則1.1編制目的為提高縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保醫(yī)院在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救治工作，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，透明公開。二、組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。應(yīng)急指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副組長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3專業(yè)工作組根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，設(shè)立相關(guān)專業(yè)工作組，如傳染病防控組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息宣傳組等。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)醫(yī)院應(yīng)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。3.2預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。3.3預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，醫(yī)院應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告相關(guān)信息。4.2響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)急工作；（3）專業(yè)工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急工作；（4）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位；（5）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。4.3應(yīng)急措施（1）傳染病防控組：對(duì)傳染病患者進(jìn)行隔離治療，做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，開展預(yù)防接種和健康教育。（2）醫(yī)療救治組：組織專家會(huì)診，制定救治方案，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。（3）后勤保障組：保障應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位，確保醫(yī)院正常運(yùn)行。（4）信息宣傳組：及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)工作。五、后期處置5.1疫情評(píng)估對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2調(diào)查處理對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。5.3遺留問題處理對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件留下的遺留問題進(jìn)行妥善處理，確保人民群眾生命安全和身體健康。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急工作的順利開展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門要求不一致時(shí)，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門要求為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開、透明度；（5）科學(xué)評(píng)估、合理處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、醫(yī)療救治組、防控組、后勤保障組、信息宣傳組、專家組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，制定應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作。2.2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理，收集、整理、分析相關(guān)信息，起草應(yīng)急工作文件，協(xié)調(diào)各部門、各單位工作。2.2.3醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治工作，確保救治措施及時(shí)、有效。2.2.4防控組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作，包括疫情監(jiān)測(cè)、病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離等。2.2.5后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品的儲(chǔ)備、調(diào)配，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2.2.6信息宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作。2.2.7專家組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出防控和救治建議。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1建立健全傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。3.1.2加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。3.1.3開展健康教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。3.1.4加強(qiáng)應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品的儲(chǔ)備。3.1.5加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警信息3.2.1傳染病疫情預(yù)警：根據(jù)國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康行政部門發(fā)布的傳染病疫情信息，及時(shí)調(diào)整防控措施。3.2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警：根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。4.1.1一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。4.1.2二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。4.1.3三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序4.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。4.2.2緊急處置：組織醫(yī)療救治、防控、后勤保障、信息宣傳等工作。4.2.3信息報(bào)告：向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。4.2.4領(lǐng)導(dǎo)決策：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。4.3應(yīng)急處置措施4.3.1醫(yī)療救治：組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，開展病例救治、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離等工作。4.3.2防控措施：采取隔離、封鎖、消毒、健康教育等措施，控制疫情蔓延。4.3.3后勤保障：調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.3.4信息宣傳：發(fā)布應(yīng)急信息，做好輿論引導(dǎo)和宣傳教育工作。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中玩忽職守、失職瀆職的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3總結(jié)報(bào)告向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提交突發(fā)公共衛(wèi)生事件總結(jié)報(bào)告。六、附則6.1本預(yù)案由縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、附件1.縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)急指揮部組成人員名單2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品儲(chǔ)備清單4.醫(yī)療救治方案5.防控措施6.信息宣傳方案7.調(diào)查評(píng)估方案8.責(zé)任追究辦法9.總結(jié)報(bào)告格式注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為提高縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保醫(yī)院在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)家和地方關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的政策規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于縣級(jí)醫(yī)院在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等）時(shí)，組織開展應(yīng)急救援和處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息共享，公開透明。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各科室負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定醫(yī)院應(yīng)急工作計(jì)劃；（2）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作；（3）決定應(yīng)急物資的調(diào)配和使用；（4）發(fā)布應(yīng)急工作命令；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作情況。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.3應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的組織實(shí)施。2.3.1應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作。2.3.2信息保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報(bào)工作。2.3.3物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和使用工作。2.3.4交通保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和人員的調(diào)度、保障工作。2.3.5醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救援工作。2.3.6公共衛(wèi)生組負(fù)責(zé)傳染病防治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。2.3.7社會(huì)穩(wěn)定組負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院及周邊社會(huì)秩序，保障醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全管理；（2）開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急意識(shí)；（3）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注各類預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知；（2）加強(qiáng)與其他部門的預(yù)警信息共享，提高預(yù)警準(zhǔn)確性；（3）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告與啟動(dòng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）向應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急處置措施4.2.1傷員救治（1）迅速組織醫(yī)療救援組，對(duì)傷員進(jìn)行救治；（2）根據(jù)傷員情況，采取必要的急救措施；（3）對(duì)重傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。4.2.2疾病防控（1）公共衛(wèi)生組立即開展疾病防控工作；（2）對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散；（3）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，消除病媒生物滋生環(huán)境。4.2.3物資保障（1）物資保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（2）根據(jù)需求，采購(gòu)必要的應(yīng)急物資；（3）合理使用應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)。4.2.4交通保障（1）交通保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和人員的調(diào)度、保障工作；（2）確保傷員救治、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯捻樌M(jìn)行。4.2.5社會(huì)穩(wěn)定（1）社會(huì)穩(wěn)定組負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院及周邊社會(huì)秩序；（2）加強(qiáng)與公安、消防等部門的溝通協(xié)作，確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（2）各應(yīng)急工作組恢復(fù)正常工作；（3）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2